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項目位于昭陽工業園區內,總規劃面積4.6平方公里,可用開發土地3.8平方公里,其中:工業用地1.8平方公里,物流園區用地約0.5平方公里,商業用地約1平方公里,住宅用地約0.5平方公里。
項目包括片區內路網、綠化、路燈、消防設施及管網等基礎設施建設,估算總投資8.2億元,可滾動投資開發。
每畝土地成本約12萬元,現工業及物流用地土地出讓掛牌基準地價為15萬元/畝,商業用地地價約40萬元/畝,住宅用地地價約30萬元/畝,隨著北部新區共享基礎設施的日益完善,項目開發優勢必將進一步顯現,土地增值空間大,投資效益比較優越。
片區建成后預計整體投資開發出讓土地后可實現收益5.2億元。后續管理預計每年可實現收益3000萬元以上。
投資方式:采取合資、合作、獨資和其他方式
聯系人:卯昌平 張朝瓊
電話:13608702388 13578081001
電話(傳真):0870-28338550870-2152610
新疆和田市10兆瓦并網光伏示范電站建設項目招商
和田市太陽能資源十分豐富,年有效利用小時數1491小時(效率80%),太陽輻射年總量6041.70-6414.07MJ/m2,項目建設地經測算水平面年太陽輻射量1.60MW?h/m2,方正面(傾角40度)太陽輻射量1.79MW?h/m2,為全國高日區之一,具備建設大型太陽能光伏電站的資源條件。
和田市10兆瓦并網光伏示范電站建設項目共安裝58880塊170Wp太陽能電池組件,160臺智能匯流箱,40臺280KW并網逆變器,10臺$9-1250/35變壓器。項目建設期1年,年發電量1491萬千瓦時,項目靜態總投資約49940萬元,動態總投資51493萬元,單位千瓦動態投資51493元。本項目全部投資財務內部收益率8.73%,投資回收期為10.69年。目前項目可行性研究報告已完成,尋求國內外企業投資合作。
聯系人:羅全
電話:0903-2022621
加拿大企業尋中國石油鉆探和石油化工企業合作
該公司位于加拿大多倫多,成立于1991年,主要提供用于油氣提煉、石油化工、發電和鋼鐵行業的機械設備及零件。目前該公司主要業務在中東地區。
1.該公司目前正尋找中國石油鉆探和石油化工領域的企業進行合作。該公司一個在伊朗的客戶企業目前有一個工程供投標,他們希望能尋找中國企業合作,要求在石油鉆探和石油化工行業具有一定的經驗,并能對該工程提供部分或全部融資支持。該公司持有上述工程的全部技術資料和細節情況。
2.該公司也在尋找化工產品的中國買家,產品包括:PVC、低密度和高密度聚乙烯(LDPE、HDPE)、硫磺,等。產品主要來自中東。
有興趣與該加拿大公司合作的單位請聯系中國貿促會駐加拿大代表處獲取其聯系方式。郵件主題請注明“與加拿大公司合作(中東工程)”。
聯系人:鈕良良(先生)
電話:1.416.363.省略
約旦2010年國際石油和天然氣項目招標
約旦自然資源局(NaturalResourcesAuthority)將對2010年國際石油和天然氣開采項目進行公開招標。中標者將采取產品分成協議模式與約旦政府共同開發境內石油和天然氣資源。
此次招標將于2010年12月19日開始,截止2011年3月20日。授標者應將向約旦自然資源局提供包括公司基本信息、財力證明、開發初步計劃等資料。詳情見約旦自然資源局網站nra.gov.jo
聯系人:MaherHiiazin博士
電話:00962-6-5811808
傳真:00962-6-5811866
郵箱:mahhil@nra.gov.省略
馬達加斯加ACOD公司尋麻風樹種植計劃合作伙伴
馬達加斯加ACOD公司擬尋求麻風樹種植計劃合作伙伴。該公司在馬國中西部批了一塊面積為12000公頃的區域,計劃發展麻風樹種植并生產麻風樹植物油。該區域坐落于馬國中西部邦古拉法(Bongolava)地區,距地區首府Tsiroanomandidy約40公里,周邊共有20多個村莊,勞動力充足。邦古拉法(Bongolava)地區有一條國道通過,路況良好,其中區府Tsiroanomandidy距馬國首都約210公里。
ACOD公司計劃首期在該區域種植6000公頃麻風樹,分三年進行,每年種植2000公頃。預計到第6年可收獲麻風樹種子進行植物油生產,每年可產出1400萬升生物燃油,并可附屬產出2.1萬噸渣餅和1200噸丙三醇。按每升生物燃油0.4歐元計算,加上附屬產物收益,預計每年收入696萬歐元。
從2007年起,該公司首先在40公頃試驗地上進行種植,并取得了成功。
該計劃目標消費群為石油消費者,如客貨運經營者,農村小型發電站,使用機械化生產的農村合作社和農業公司以及從事農村基礎設施維護和建設的中小企業等。
現該公司面向社會各界尋求合作伙伴,合作方式包括資金入股、技術入股、設備入股等。有意者可直接聯系:
聯系人:ANDRlAMOSEHERIZO(總經理)
物聯網的出現為電網工作人員免去了高海撥缺氧和暴風雪侵襲之苦。
不僅在電力行業,在更多的能源行業中,物聯網已經悄然實現。過去,一提到能源行業,大家就會聯想到危險的工作性質、灰頭土臉的作業環境和老舊不堪的機械設備。然而,物聯網正在改變這種局面。從溫濕度復雜多變的礦井環境監測到遙遠的海上石油開采平臺,從智能抄表這樣無微不至的便民應用到覆蓋全國的智能電力云,物聯網技術正閃爍在能源行業的方方面面、角角落落。
國家“十二五”規劃明確提出,物聯網將會在智能電網、智能交通、智能物流、金融與服務業、國防軍事等十大領域重點部署。智能電網被排在十大重點領域的首位,顯示出能源行業,包括電力、石油石化、煤炭三大基礎能源行業,在物聯網應用中的先驅作用及重要的戰略意義。
當物聯網進入能源行業,智慧能源所帶來的便利,正在不知不覺中優化著普通人的生活。
原來,物聯網與我們距離如此之近。
電力系統學“聰明”
每一個智能家居專家,都會描繪如此的未來:不論你在家里的哪個房間,用一個遙控器便可控制家中所有的照明、空調、音響等電器。例如,看電視時,不用因開關燈和拉窗簾而錯過關鍵的劇情;衛生間的換氣扇沒關,按一下遙控器就可跟換。遙控燈光時可以調亮度,遙控音響時可以調音量,遙控拉簾或卷簾時,可以調行程,遙控百頁簾時可以調角度.....
在這種美好的前景背后,應用的就是物聯網技術。智能家居只是物聯網應用在電網行業中的一個典型。而電力行業中,有許許多多不為消費者所知的物聯網應用正在改變著行業,從而讓電網成為智能電網,讓城市成為“智慧的城市”。
“電氣設備在運行過程中,設備會產生震動,溫度較高,我們通過閘刀觸點實時監測,可將溫度控制在一個正常范圍內。”國家電網信息通信有限公司(以下簡稱“國網信通”)物聯網小組成員、博士曾令康介紹,在一些閘刀、線纜接頭、開關柜上安裝傳感器對限制電流參數進行監測,確保電壓安全可靠,這就是物聯網在智能變電站的應用。“大家可能見的比較少,變電站是電力系統很重要的設備,主要負責一定區域內居民用電。變電站涉及很多大設備,需要做溫度、濕度、延誤等監測來避免大范圍停電。”
目前,物聯網已經在電力系統得到了廣泛的應用,主要用于智能小區、智能家居、無線抄表、智能變電站輔助控制系統、輸電線路在線監測、高壓電氣設備狀態監測、智能巡檢、智能用電等。
過去,電力檢測主要是靠人工巡視,只能在問題發生之后進行檢修和處理。通過安裝物聯網設備,可以通過溫濕度傳感器、三維加速器傳感器等諸多傳感器監測和保障電力正常生產和傳輸。同時遠距離傳輸網絡將感知到的信息進行傳遞,以便電力系統人員及時監控。
在人跡罕至、氣候條件較為特殊的青藏高原,物聯網巡檢的優勢更為突出。工作人員只需在無人直升機上裝一個高倍攝象頭,就可以對輸電項目進行具體分析了。
電力行業實現物聯網的一個最重要的目的就是節能環保。在空調、照明燈、風口、發電機組等一些節能設備上,泄露電傳感器、無線濕度傳感器、智能插座可以實時監測并將采集到的信息通過網絡發回主站,確保設備運行在可靠穩定狀態,同時進一步降低系統能耗,提高能源利用率。
2009年,國家電網公司首次向社會公開智能電網研究報告,該報告中對智能電網概念以及具體研究內容給出了詳細說明。智能電網即以特高壓骨干網架和各級電網協調發展的堅強電網為基礎,以通信信息平臺為支撐,以智能控制為手段,包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節,覆蓋所有電壓等級,以信息化、自動化、互動化為特征,實現“電力流、信息流、業務流”的一體化融合的堅強可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動的現代電網。
在物聯網技術和智能電網逐步融合的大背景下,國網信通于2010年成立物聯網技術研究小組,由兩院院士陳俊亮、中國工程院院士劉韻潔帶領團隊,圍繞智能電網輸、變、配、用環節,攻克傳感網絡關鍵技術。據曾令康透露,整個“十二五”期間,我國涉及物聯網的相關投資預計約為700億元。
更加智能、人性化的電網指日可待。
越物聯 越安全
當物聯網應用到煤礦行業又能發生什么“翻天覆地”的變化?
眾所周知,煤炭行業的重中之重是安全。為了強調安全,有部委三令五申并出臺一系列規章制度,但上有政策下有對策,有沒有一個即安全又提高效率的技術手段?
“煤礦最核心的是安全。為此,我們不僅建立了‘數字煤炭安全’動態實時多級監測系統,實現了對高瓦斯礦井的多級安全監管,還利用無線信道資源技術實現了瓦斯無線接入。”山西陽泉煤礦集團(以下簡稱“陽煤集團”)信息中心主任韓立武在接受采訪時告訴記者。
在能源行業中,煤炭行業的環境最為艱苦也最高危。在開采過程中,易受到巖層變化、潮濕、震動等環境影響,現場數據采集條件非常復雜。物聯網技術的出現對于改變煤炭行業現狀可謂意義重大,主要體現在安全生產、節能減排、無人采礦等方面。
通過網絡遠程監視技術和射頻傳感技術,實時監測可以有效提高生產安全。“登錄人員定位系統之后,我們就能看到井下有多少人,還可以查詢人員的下井軌跡和指定區域的人員信息。”韓立武舉了個例子,根據國家安全總局要求,礦工下井必須有一個副礦長跟著下去,“那我們可以查看干部跟班下井的情況,對他們進行綜合打分”。
經過60年發展,陽煤集團總部資產910億元,旗下擁有三個上市公司。陽煤集團具備煤炭生產規模6千萬噸,煤炭基建技改規模7千萬噸,化工實物產能1047萬噸,鋁土礦產能80萬噸,氧化鋁產能40萬噸。由于起步較早,該集團現已初步完成了管理應用系統向工業監控系統、地面信息的延伸,業務系統向企業綜合應用門戶的延伸。之后,物聯網應用逐漸成為陽煤集團信息化發展的新重點。
基于物聯網,工作人員可以對井下瓦斯濃度傳感器、風速傳感器、溫度傳感器、雷達捕車器、紅外線生命探測儀等等都進行監測并在顯示屏上進行提示。
井下往往橫道復雜、車也很多。這時,井下運輸集團系統的計軸器傳感器,就能對各軌道路段通過的車輛型號、速度、車廂數、載重量等參數進行判斷,從而自動將路段附近的信號集中閉鎖,保證整個車輛運行。
“我們十二五信息化的工作重點,一個是結合集團發展建立信息化管控體系;另一個就是研發物聯網。物聯網彌補了很多管理漏洞、大大提高了生產的安全性,我們希望在這上面有所創新。”韓立武說。
石化行業的中級目標
與其他能源行業不同,石油化學產品具有液體物品或散貨的特性,更由于其大部份屬于危險化學品,對生產、倉儲與出入庫計量,特別是對生產線協同提出了更高的要求。
在中國化工信息中心副主任李中看來,物聯網將在石化行業發揮最重要的是安全效能功能。危險化學品生產、倉儲管理是化工企業信息化的重要環節。除了傳統意義上通過ERP、MES實現進、銷、存和物料配方與傳輸管理外,利用物聯網技術實時高效反映設備與物料的各種現場物態,再通過實施信息化實現化學品生產早期預警,產成品的安全儲運和事故應急救援響應也給企業和化學工業園區帶來了巨大的社會與經濟效益。
在節能效能上,物聯網也同樣表現出色。上海焦化有限公司通過采用MES系統實現了:信息集成平臺的正常運行,將裝置優化、實時監控、生產管理、優化調度、軟測量、能源管理的應用軟件集成在統一信息平臺。這些應用幫助焦化實現年節能3000萬元以上的效益。
管理效能上,在化學品生產過程中,物料傳遞與儲運是精益制造的關鍵環節之一。在一體化物流配送與供應鏈管理中,物流企業的信息技術已經成為支撐流程運轉的重要技術手段。
在現代制造業發展的過程中,有越來越多的企業采用外包方式,利用專業化、高水平的物流公司解決其產品的儲運任務。這就要求承包方具備優異的整合、協同能力。不但能隨時了解生產動向、物料輸出量,還要配合生產企業,及時反饋產品數量、質量信息,實現生產的全面自動化。協同能力,也是物聯網除安全、節能、管理效能之外的第四大功用。
過去,中國石化生產營運指揮系統多采用三級原油管理體系,手工上報數據,總部不能及時掌握原油管網、油輪運行情況;同時,還存在難以統籌安排碼頭接卸,導致油輪滯期費的產生。
自從中石化將傳統溝通方式改為網上全程實時監控,原油資源調運終于得到優化。這套系統支持新管理模式,實現了原油運輸的實時監控,全面支撐了重構的二級管理體系。在郵輪滯期費的問題上更是成效卓著,僅2009年一季度同比減少郵輪港口滯期210小時,節約滯期費1630萬元。
“我們石油化工行業的信息化已經進入到中級階段,在推動兩化融合這個時期,物聯網是信息化進一步發展的關鍵角度,應當作為一個重點。”李中認為,我國絕大部分化工企業正處在由初始、擴展階段向控制、集成階段發展的過程中,總體上已從起步階段進入中級發展階段。
這一階段的特點在于大量信息化項目開始啟動,企業信息化不斷向深度和廣度發展。在這一時期,石油化工行業需要繼續以應用為主導,進一步按照規劃組織實施信息化項目,用現代化信息技術改造傳統石油化工企業的生產、管理過程,不斷提升企業的核心競爭力。
專家視點:應用驅動物聯網發展
日前,在《計算機世界》報舉辦的第四屆能源行業信息化高峰論壇上,工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青指出:“物聯網市場是一個高度細分的市場,是一個長尾市場。我們要尋找能形成規模應用的行業作為重點去推動,解決實際問題。比如煤炭行業,物聯網在該行業有非常好的應用。所以,按照細分市場來推進物聯網,以應用驅動帶動物聯網技術產業發展比較符合中國現實情況。”
黨的十七屆五中全會對兩化融合提出了新的目標,提出全力推進工業化和信息化的深度融合。那么深度融合究竟深在什么地方?
董寶青認為,當下要將企業信息化延伸到產品級的信息化,也就是做信息化的企業要生產信息化的產品,從信息化的產品中衍生出新的商業模式。在他眼中,物聯網本質是推進物的信息化。在信息技術不斷發展的情況下,企業的信息化應用正在從組織、流程的信息化過渡到物件的信息化。“所以,我覺得物聯網可以作為物信息化的代名詞。物聯網跟互聯網確實不是對應對比的概念。我們現在還看不到把所有物體互聯互通起來的經濟必要性、社會的必要性。我們現在做的物聯網都是以某一同類,有必要相連在一起項目,所以物以類聚是現在物聯網推進的一個很重要的方向。”
事實上,在過去任何一個企業信息系統中,或多或少都包含對物進行感知、管理、控制的內容,能源行業在這方面擁有良好的產業技術基礎。
但眼下,物聯網知識產權、核心技術都很缺乏;龍頭企業的大規模物聯網應用也尚未形成。董寶青建議:“應該采取審慎態度,根據物聯網把技術、產業和應用三者之間關系聯動起來,不能再像前幾撥趕技術浪潮的時候,單純走技術驅動、產業驅動路線。應用驅動,比技術驅動更重要,而且在應用驅動的時候要拉動本國物聯網技術產業發展,更應該鼓勵使用自主創新的一些成果。”
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2003年石油業運行良好
石化業多數產品產銷銜接良好,價格上升
2003年1~8月份,石油和天然氣開采業、石油加工及煉焦業合計實現產品銷售收入6156 .4億元,比2002年同期增長34.8%,產銷率為98.2%,同比略有下降。其中天然原油和 天然氣開采業實現產品銷售收入2188.3億元,同比增長30.27%,產銷率達到100%,與20 02年同期大體持平;石油加工及煉焦業實現產品銷售收入3968.1億元,同比增長38.2%, 產銷率相對前年同期變化不大。
價格方面,2003年在7月份重點監測的132種石油和化工產品中,有109種產品價格呈上 漲的趨勢,占82.0%,價格下跌的有23種,占18.0%。其中天然原油、汽油、柴油、煤油 、石腦油等主要產品的價格均有不同程度的上漲,但總體看,原油加工品的漲幅普遍高于天 然原油的漲幅。
原油進口大幅增長,成品油出口情況較好
海關數據顯示,強勁的經濟增長推動了國內市場對進口石油產品的需求。原油方面,20 03年1~8月份,我國累計進口原油原油5742萬噸,比2002年同期的4556萬噸增長26%,進口 金額1250568萬美元,比2002年同期的792151萬美元增長57.9%;成品油方面,2003年1~8 月份,我國累計進口成品油1855萬噸,比2002年同期的1188萬噸增長56.1%,進口金額387 208萬美元,比2002年同期的208820萬美元增長85.4%。
在進口大幅增長的同時,石油行業中成品油的出口也有較大幅度的增長。據海關統計, 2003年1~8月份,我國成品油累計925萬噸,比2002年同期的625萬噸增長48%,出口金額達 到242198萬美元,比2002年同期的134304萬美元增長80.3%,中國石油行業正在成為兩頭 在外、大進大出的外向型行業。
行業效益明顯改善
在市場需求的拉動下,石油和天然氣開采業、石油加工及煉焦業2003年1~8月份累計合 計實現利潤959.31億元,比2002年同期增長75%。其中,石油和天然氣開采業實現利潤893 .18億元,比2002年同期增長66.4%,石油加工及煉焦業實現利潤66.13億元,增長70.1 %,均創歷史同期最好水平。但是,從利潤增速看,石油和天然氣開采業、石油加工及煉焦 業的增速則呈現出明顯的下滑趨勢,其中石油和天然氣開采業的利潤同比增速是由年初近20 0%的水平跌落至目前的水平上的。這一方面說明,2002年石油行業的利潤較低,真正反轉 是從年初開始的,另一方面說明隨著上升周期的形成,石油行業的利潤增長正在趨于穩定。 在全行業利潤迅速增長的同時,虧損企業已較2002年同期明顯減少,虧損額已出現明顯下降 。
石化業技改成效明顯產品結構繼續改善
在投資隨行業景氣擴張的情況下,全國石油和化工行業技改成效明顯,產品結構繼續改 善。據統計,2003年7月份,石油和化學工業技術改造成效顯著。實現新產品產值49.4億元 ,同比增長20.6%,其中精煉石油產品制造8.9億元,同比增長54.5%;化學工業40.4 億元,同比增長15.4%。2003年1~7月,石化業實現新產品產值333.0億元,同比增長25 .8%,其中精煉石油產品制造49.6億元,同比增長20.7%;化學工業281.3億元,同比 增長27.2%。在原油加工生產中,柴汽比依然逐月提高,7月份的柴汽比為1.9:1,與200 2年基本持平。
石油業面臨的主要問題
市場壟斷帶來的不平等
國家在1999和2000年對成品油市場進行經營資格重新登記的清理整頓后,逐漸形成了“ 中石化和中石油南北分治,按地域實行壟斷”的市場格局。兩大集團對石油市場的高度壟斷 帶來的一系列問題。由于沒有其它競爭主體的參與,兩大集團難以通過充分競爭真正提高自 身的實力。就集團內部而言,管理鏈的過長,也導致了集團難以把有效的監管延伸到基層中 去。此外,兩大集團在內部整合等方面的動作相對緩慢,企業尚未有切實的危機感。而兩大 集團為了擴大終端市場而進行的加油站爭購,其結果是造成運營成本激增,自身競爭力下降 。據估計,兩大集團為收購加油站付出的超額成本要用10年時間才能消化完。在目前的石油 市場上,我們可以看到,由于用戶一方完全受制于兩大集團,因此形成了供需雙方市場地位 嚴重不對等的局面,國內現行的成品油定價機制過多考慮的是兩大集團的利益。在這樣一種 供求關系扭曲的情況下,價格作為市場的信號已經失靈,無法真實地反映供需變化,而市場 的調節作用更是無從談起。
由自然資源匱乏帶來的石油安全問題
中國是自然資源匱乏和人口眾多的大國,石油這一項尤其是中國的“軟肋”。20世紀90 年代以來,中國國民經濟按年均9.7%的速度增長,原油消費按年均5.77%的速度增加, 而同期國內原油供應增長速度僅為1.67%。1993年中國成為石油凈進口國。此后進口量逐 年增大,2003年前8個月已經進口原油5740萬噸,估計全年進口將接近8000萬噸。最遲在200 5年,中國的石油進口規模就將突破1億噸大關。
一般認為,中國未來15年的經濟增長將維持在7%以上,原油需求將至少以4%左右的速 度增加,但同期國內原油產量增長速度難以超過2%,國內原油供需缺口逐年加大,中國原 油的生命線將逐步脆弱。依據能源所“西部可持續能源發展戰略”的研究估算,2010和2020 年中國原油需求分別為2.96億噸和3.90億噸;科技部“中國后續能源發展戰略研究”對中 國2010年和2020年的石油需求預測則為2.80億噸和3.60億噸。此外,中石油研究報告的預 測是在2005、2010、2015和2020年中國原油需求分別為2.7億噸、3.10億噸、3.5億噸和4 .0億噸;中石化同步進行的預測結果則是在2005、2010、2015和2020年中國原油需求分別 為2.57億噸、3.20億噸、3.8億噸和4.3億噸。但中國的原油自給能力幾乎已經竭盡全力 ,在中國隨著勘探程度不斷提高,新發現的油田規模下降、儲量品質變差,新增及剩余儲量 可動用性較差。目前全國剩余可采儲量為23.8億噸。儲采比僅為14.8,已開發油區的儲采 比只有10.9。在這樣的儲采比配置下,中國原油穩產已處于臨界狀態,目前年產油在1.8 億噸,到2020年至多也就能達到2.0億噸的規模。因此,保守而言,在2005、2010和2020年 ,中國需要進口原油大致為1.0億、1.5億和2.0億噸石油。
由市場開放帶來的生存問題
跨國石油石化公司在華業務的發展與我國石油石化產業對外開放的進程密切相關,其發 展歷程大量致經歷了20世紀70年代末~80年代前期的考察和試探期、80年代中后期~90年代 初的初始發展期、90年代中期~2001年中國加入世貿組織前的重點擴張期,以及加入世貿組 織以來的全面整合發展期。經過近幾十年的發展,尤其是中國加入世貿組織前后的迅猛發展 ,其在華業務的發展已呈現全面鋪開之勢。近年來,亞太地區石化工業發展迅速,周邊國家 和地區的外向型石化工業,基本上都是以我國為其目標市場。預計2008年韓國、中國臺灣地 區和新加坡過剩的汽油、煤油、柴油將達到4500萬噸,中東地區也將過剩9000萬噸。隨著我 國油品市場按世貿組織協議期限開放,國外大公司可以進入中國市場,與中國煉油企業展開 直接的全方位競爭。特別是國外過剩的成品油可能大量涌入國內市場,我國石油化工企業的 生存空間將可能被壓縮,市場份額將受到擠壓。在國際上環保呼聲越來越高的情況下,可持 續發展戰略成為世界石化工業共同而緊迫的課題,我國煉油工業將面臨為滿足質量及環保要 求帶來的成本增加等壓力。要搶占市場,必須在解決質量升級、清潔生產與降低成本、增加 盈利這一突出矛盾方面付出更大的努力和代價。
2004年石油業發展預測
2003年石油行業上升趨勢的確立,為2004年石油行業的持續快速發展奠定了良好基礎, 而強勁的經濟增長將繼續為石油行業的發展提供充足動力。盡管國內基本面情況將繼續好轉 ,但是在國內外市場加速一體化的前提下,國際石化市場的任何細小變化都會影響到我國石 油行業的運行,從而相應地增加了石油行業發展的不確定性。
國民經濟的持續快速增長,將為石油行業的發展提供新的機遇
能源行業特別是其中的石油是經濟增長的血液,與經濟增長高度相關,經濟增長會拉動 能源生產的增長,同時,能源生產也會促進或制約經濟增長,石油行業與經濟增長步調是基 本一致的。2003年從1~9月的情況看,當前,我國經濟明顯擺脫了連續多年的自主增長率下 滑、低位調整、依靠政策性擴張力量維持增速的被動局面,開始出現以自主性增長因素為主 要動力的自發擴張勢頭。
初步預測,2003年國內生產總值增長8.6%,比上年提高0.6個百分點。2004年我國經 濟發展的總體環境將好于2003年,預計GDP增速應在8.5%以上。在整體經濟形勢繼續回暖 和重化工發展趨勢進一步確立的情況下,國內市場對石油產品的需求將繼續擴大。與此同時 ,與石化工業密切相關的汽車、紡織、輕工、建材、家電、醫藥等六個行業都有可能成為20 04年高速增長的行業,這些行業的快速發展將繼續為石油行業及其下游的石化行業提供較大 的市場空間。
國際石油市場供大于求,將對我國石油行業造成一定的沖擊
據預測,2004年,在國際石油需求方面,經濟增長將使石油市場每日新增170萬桶的需 求,但臨時性因素的消失將可能導致需求每日下降30萬桶,因而對2004年全球石油需求的增 長預測定為每日140萬桶;供應方面,2003年下半年,非OPEC產油國將實現每日94萬桶的產 量增長,這是過去5年內最快的增長速度。
2004年內非OPEC產油國的日產量增長將比2003年平均高出110萬桶。此外,雖然利比亞 、尼日利亞和阿爾及利亞目前的產量已經超出石油輸出國組織確定的配額水平,但仍在擴展 其石油生產能力,預計將成為2004年石油產量增長的重要來源。盡管伊拉克石油產量恢復的 速度遠遠低于市場最初的預測,但該國的石油產量最近已經恢復到日產110萬桶的水平,即 恢復到戰前水平的45%。預計在2004年該國的石油產量將達到200萬桶/日。基于以上的供 求預測,2004年國際石油市場可能會面臨供大于求的局面,OPEC核心成員國對于市場狀況的 反應將成為決定2004年油價走勢的關鍵因素。在國內市場進一步開放的情況下,世界市場供 大于求的狀況將對我國石油產品的進出口產生深刻影響,成品油市場的競爭將更趨激烈。
油價的走軟,將影響到石油企業效益的增長
2004年,供應增多將使油價走下坡。市場面臨壓力最大的時期可能是二季度,季節性需 求下降和伊拉克出口恢復到戰前水平可能使油價跌到23美元。以前蘇聯為主的非歐佩克供應 量增多可能使市場對歐佩克原油的需求下降,而伊拉克的增產可能對其它成員國構成減產壓 力。歐佩克再度減產需要謀求非歐佩克產油國的合作,否則將冒失去市場份額的風險。一些 產能富余的成員國可能以增產彌補油價下跌帶來的收入損失。供應上升的速度可能超過需求 ,并使2004年油價從今年的27~28美元下跌到23美元左右。我國石油行業效益的改善雖然主 要源于國內需求的擴大,但價格上漲也是推動石油行業景氣上升的重要因素。如果缺乏價格 的刺激,2004年石油行業的增速將難以保持目前這種高速增長的態勢。
出口退稅調整取消將對燃料油市場造成一定影響
根據國家財政部、國家稅務總局下發的關于調整部分出口貨物退稅率的通知,從2004年 1月開始,汽油出口退稅率將由目前的13%調低至11%,原油、柴油、航煤等產品油出口退 稅率將由13%的出口退稅率直接調減至零出口退稅率。顯然,出口退稅將直接影響國內石油 企業出口的利潤,對中國成品油市場產生較大的影響。
就汽油來說,出口汽油本身利潤較低。為了支撐國內汽油價格的高位,兩大公司仍是通 過擴大汽油出口量來支撐國內成品油市場。汽油出口退稅率的調低,必將打擊兩大公司煉廠 出口汽油的積極性。若降低汽油出口,國內汽油消費很難短期內大幅提升,兩大公司必然需 通過縮減國內原油加工量才可實現汽油產量不超過國內需求,但這又會導致柴油產量不足的 問題產生。與汽油出口利潤比較,柴油出口利潤更小。國內柴油出口一般來自中石化;西太 煉廠因有出口任務,每年柴油出口量也較大;中油一般無柴油出口。雖然2003年中國柴油出 口漲幅較大,但其數量仍不大。
在新的出口退稅政策下,柴油出口將難有盈利,因此,新出口退稅政策執行對柴油出口 的影響更大。
原油供應缺口巨大
原油生產在我國屬于短缺資源,長期以來生產受到資源可供量的制約,在不斷加大投入 的情況下,也只能保持緩慢的增長,供需存在巨大缺口,每年需要大量進口才能滿足經濟增 長的需要。2004年,我國原油供求的這種局面不會有實質性的改變,預計全年原油生產量在 1.75億噸左右,比2003年增長1.5%左右;汽油產量將達到5000萬噸,比2003年增產400萬 噸,增長9%左右;柴油產量將達到9000萬噸,比2003年增產700萬噸,增長8%左右。2004 國內原油及成品油生產仍無法滿足經濟發展需要,石油缺口大約為7000多萬噸,成品油缺口 大約為2700萬噸,需要進口加以補充。
成品油價格漲幅將放緩
加、美國大型跨國建筑公司經營管理經驗可資借鑒
這次我們訪問的加拿大蘭萬靈公司和美國華盛頓集團、福陸?丹尼爾公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨國建筑企業,都有比較豐富的經營管理經驗。以下五點特別值得中國大型建筑企業借鑒。
1.他們都實行全球化戰略,其分公司和工程項目遍布全球。
蘭萬靈公司在全球30多個國家和地區擁有萬余名職工,在100多個國家拓展業務。蘭萬靈公司活躍在世界各地有四十多年的歷史,建立了遍布五大洲的多元文化營銷網絡。公司的營銷專業人員足跡遍布全球。
柏克德公司是一家歷經百年四代家族領導的非上市私人企業。柏克德公司成立至今,已在七大洲140多個國家和地區承建了2萬多個項目。目前在全球設有64個辦事機構,正在承建的1000多個項目遍布67個國家。柏克德是在中國第一個獲得工程和總包資質的外國公司,擁有1000多名員工,完成100多個大小型項目。他們擁有雙語和多文化的溝通能力,注重提高并保障本地化能力,努力培養本地員工,轉讓技術、工藝和流程,擴大與相關企業的關系。
華盛頓集團在全球30多個國家擁有2.7萬名員工。在實施全球化戰略方面有自己的獨特優勢:一是了解各國的建設標準、施工法規、稅則和商業規則,華盛頓集團可以與駐在地各方進行有效的溝通;二是充分利用全球的資源供應鏈管理;三是在自有項目資料的基礎上進行精確的預算,包括現行設備、材料和服務費、人工和生產力單價;四是精確的進度計劃包括滿足由美國、歐洲、亞洲和中東等地的設備材料供應商向世界各地的物流運輸要求;五是擁有世界范圍內開展業務所需要的執照和許可證。
福陸公司是世界五百強企業,也是全球最大的提供項目設計、采購、施工和維護服務的綜合性工程公司之一。2003年,福陸公司的營業額約100億美元。2004年,福陸公司被《財富》雜志同時評為美國及全球最受贊賞的工程公司,在評定的八項指標中(包括:客戶的滿意程度、財務能力及穩定性、項目管理能力、雇員滿意程度等)分列首位或第二。
福陸公司成立于1912年,總部設在美國加里福尼亞州,但就其項目執行狀況而言,福陸是一個全球性的服務公司。通過分布在全球25個國家的80多個常設及臨設分支機構,福陸每年約為2000多個項目提供工程服務。福陸公司的項目遍及全球,2003年度,美國本土約占48%;亞太地區約占5%;歐洲、非洲及中東地區約占36%;其他美洲地區約占11%;
2.他們都有雄厚的資金實力和強大的融資能力。
我們所訪問的四家大型建筑公司都有雄厚資金實力和融資能力。近年來國際工程承包業的兼并和重組不斷發生。這些大型的國際工程承包商在兼并中獲得了新的金融支持,競爭力不斷提高。
福陸公司有著非常良好及穩定的財務狀況,其2003年的工程收入約為100億美元。由于公司重組,原為福陸公司子公司之一的梅塞煤業公司已剝離并在紐約單獨上市,其年收入約為25億美元。近一個世紀的歷史及良好的市場表現、“A”級投資信用等級、穩定的財務狀況、充足的可支配現金(到2003年底達49700萬美元)以及合理的債務比例,使得福陸公司在資本市場有著很好的融資能力。福陸公司與世界上主要的出口信貸機構(包括美國、加拿大、德國、荷蘭、日本、澳大利亞等)、多邊金融組織(世界銀行等)商業銀行及資本市場有固定的業務往來。所有這些為福陸公司在承包大型復雜的項目以及降低整體項目融資成本及風險等方面起積極作用。
在中國,福陸公司與業主一起共同為項目規劃合理的融資方案,使得整個項目的融資方案、進度與項目的執行計劃、采購計劃有機地結合起來。
福陸公司還積極爭取境外資金用于項目的前期開發,如四川燒堿項目、寧夏二甲醚等項目是利用加拿大及美國的贈款來完成可研報告的。
柏克德公司有雄厚的資金實力與融資能力。他們是2003年《工程新聞記錄》和《全球金融》排名第一的公司。2002年完成合同金額達116億美元,2002年新簽合同金額達127億美元。由于百年來公司的信譽都保持著優秀的記錄,因此各銀行都長期支持柏克德公司,大型工程項目的業主都希望柏克德公司加入,以提高他們的融資信用。
美國華盛頓集團是美國上市公司。在全球400強承包商中其總體實力排名第9,2003年合同額達32億美元;在建項目金額為33億美元,比2002年增長20%;年收入為25億美元;年運營收入為1.5億萬美元;凈收入為4700萬美元;現金流為3.48億萬美元;無債務。
3.作為綜合性大型工程建筑公司,他們都不是單純搞施工,而是進行全方位的工程服務,包括項目的前期各項工作,設計、采購、施工及各類工程服務。
福陸公司是一家綜合性的工程公司,所服務的行業包括石油、石油化工、化工、石油天然氣管道、生物制藥、電子、能源、基礎設施、消費品、制造、采礦冶煉等。其營業收入按工業行業分布如下:石油化工行業占所有項目的30%;工業及基礎設施項目占15%;電力項目占19%;全球服務占24%;(包括運行維護等)政府項目占12%。
福陸公司為幾乎所有的工業行業業主提供的服務既是一站式的(項目的開發到運行維護直至拆除),也可以根據業主的需要提供整個服務鏈中的某一項。其主要服務范圍包括:項目的可行性研究報告、環境評估、項目融資、概念設計、基礎設計、工程施工及管理、設備材料采購及管理、項目管理、項目啟動及試車、運行維護、人員培訓等。由于世界經濟環境的不斷變化及新技術的不斷開發,福陸公司以更靈活的組織形式、先進有效的項目管理手段為業主提供項目服務。
柏克德公司是綜合性的工程建筑公司,涉足的主要領域有:包括航空、軌道交通和水利工程在內的土建基礎設施、電信、火電和核電、采礦和冶金、石油及化工、管道、國防和航天、環境保護、有害廢料處理、電子商務設施和工業廠房。
蘭萬靈公司涉足的主要領域有:電力、化工石油、基礎設施、采礦設施、設施及運營管理、軍工生物制藥、環境保護、農副產品加工、農業、工業與制造業、紙漿與造紙。
華盛頓國際集團公司涉足的主要領域有:電站、礦場、交通、水資源、環保、輕工、燃氣、化工、制藥、流水裝配、核資源管理、國家安全防務以及軍備銷毀等。蘭萬靈公司、柏克德公司、華盛頓集團都不是單純搞施工,而是進行全方位的工程服務,包括項目的前期各項工作,設計、采購、施工及各類工程服務。蘭萬靈公司主要是從事工程項目管理服務。柏克德提供全方位的工程服務,即工程設計―采購―施工,項目管理,施工管理。華盛頓集團為全球企業與政府提供整體化工程設計、施工籌劃、設施管理。
4.他們都不分成多級企業法人,他們的總公司主要通過地區公司和專業部門,以合理而專業的組織架構來管理所承接的各項工程,并高度重視工程項目的管理。
福陸公司總部設在美國的加里福尼亞州,下設五個業務集團:石油、天然氣及電力集團、工業集團、基礎設施集團、全球服務集團及政府項目集團。每一個集團為利潤中心,但不是獨立的法人。集團總裁直接向公司董事長匯報。各業務集團統一調配分布在世界范圍內的人力資源及專業技術,各地區性辦事處負責本地區的項目追蹤等。公司范圍內的人員調配充分靈活以適應項目的需要。如石油、天然氣及電力集團,其主要資源分布在美國得克薩斯州的休斯敦、加里福尼亞州的AlisoViejo、加拿大的加爾格里、荷蘭的Haarlem以及英國的坎貝里。福陸公司在中國正在執行的項目如由中國石化總公司、揚子石化及德國巴斯夫共同投資215億人民幣興建的南京的揚子石化一體化項目,福陸公司的技術及項目管理人員來源于荷蘭的Haarlem的辦公室、美國的休斯敦、中國的上海項目執行中心;位于天津渤海灣地區由中國海洋石油總公司及美國康菲石油公司共同投資約170億人民幣興建的蓬萊19-3海上石油開發項目,福陸公司的項目管理及技術人員分別來自福陸休斯敦辦公室及上海項目執行中心。
除了這些大型項目外,福陸公司還承包一些小型的項目。這些項目通常由經過福陸公司多年培訓的當地項目管理人員管理。
無論是大型項目還是小型項目,福陸公司都力求將多年來的項目管理經驗、工程設計、項目控制、成本控制、全面質量管理、安全、價值工程、采購、材料及合同管理、先進的施工手段和技術等引進到中國市場。在中國,他們充分利用中國國內現有的資源(設計院、施工單位、設備及材料供應商、制造商以及其他項目服務機構),以在保持項目進度、質量、安全、效率等的同時,降低成本,同時積極地對福陸公司以及其在中國的合作伙伴的人員的培訓。
華盛頓公司也不是分為多級企業法人,集團內部有一個嚴密的管理體系和財務控制系統,主要通過資金控制直接將管理延伸到各機構以及各執行項目上。具體說來,華盛頓集團是美國上市公司,公司董事會主席辦公室制定一套集團特有的運營體系,規范整個集團的管理模式。每一個分部雖然是獨立的利潤中心,但它必須嚴格按集團統一的標準進行管理。集團內部有嚴格的報告制度。總部設首席運營官、首席財務官和首席執行官,分別接受來自各分部和機構相關部門人員的報告。每個項目經理向各分部執行副總裁報告。集團的財務體系是總部對各分部、機構以及項目進行管理和控制的主要手段。在集團內對各種收入和開支設立統一的代碼。這個龐大而強有力的分類代碼系統不但方便執行官們掌握和控制整個集團的運營情況,還能根據此系統的數據對集團財務狀況進行分析從而找出贏利或虧損的原因,為集團的決策提供依據。在財務上集團有兩條報告路徑:各分部財務主管同時向分部總裁和集團首席財務官匯報,各項目財務同時向項目經理和主管分部的財務主管匯報。這種匯報制度并不是特別為了找出某人的過錯并懲罰他;反之,當發現某項目或分部出現非正常的跡象,總部會派人幫助項目經理或分部總裁根據系統的數據找出原因并進行分析,及時制止可能的危機并找出解決問題的方法。所以這套系統的作用是雙向的,即控制和支持。
各地區代表處(辦公室)不是利潤中心,直接向總部報告。2003年年收入和新項目收入的70%來自成本報銷項目,這使得公司對固定價合同項目可以有選擇地參與,保證公司的運行高利潤及低風險。
5.他們都高度重視人才的培育。
柏克德在全世界各地擁有33000多名專業技術人員公司經常對員工給予技術與管理培訓。技術培訓主要分三點:一是公司內專門固定的項目培訓課程,主要表現在互聯網上,以自修的方式進行。二是針對大型項目某些專業,如石化系統設計、鐵路施工安全等,主要是在項目上成立的專門課程。三是針對性專業課題,員工可向公司申請,在得到批準后,直接到專業培訓公司進行培訓。管理培訓主要通過甄選具有管理發展潛力的員工,集中安排到專業培訓公司,進行一到二星期的專業培訓。
華盛頓集團公司在2003年員工培訓的費用總計5000萬美元,平均每個員工的培訓時間為60小時。同時公司出資500萬美元用于資助員工的大學學費。華盛頓集團的培訓機構負責整個集團的員工培訓,內容涉及安全、工程設計、項目經理、費用控制、預算與報價、財務、審計等所有與公司業務有關的各種專業培訓。
人力資源作為福陸公司最主要的資產,是福陸公司近百年來經久不衰的關鍵所在。福陸公司充分重視每一個員工的價值,使其能力在工作中充分展現。福陸公司對員工的培育是長期的且持續的。這種培訓既有課堂式的也有項目現場。每一個員工,包括公司的董事長每年都會得到公司在項目的各個方面的培訓或知識更新。福陸公司對人才的培育不僅體現在對自己員工的再培訓,在與眾多的合作伙伴合作過程中,也將其先進的項目管理經驗灌輸給自己的合作方。確保公司合作伙伴對福陸公司項目管理的理解是公司項目成功以至公司成功的重要因素之一。在中國,福陸公司現有員工300多人。大部分接受過公司各種形式的多次培訓。在其完成的130多個項目中,福陸公司與中國的設計院、施工單位、材料及設備供應商、制造商緊密合作,成功地完成了所有項目。在與福陸公司合作過的20多個設計院、70多個施工公司以及800多個設備及材料廠家,福陸公司為他們提供了相關的培訓。
6.都有自己特有的技術和專利。
四個被訪問的大型跨國建筑公司都有自己的技術和專利。例如,福陸擁有許多自己二次開發的項目管理、項目控制、設計、施工、自動化、成本預算、材料管理、項目優化等專利及軟件。
除上述自己擁有的項目管理軟件外,福陸公司在一些專利工藝技術方面保持中立立場以更好地更廣泛地為各行業的客戶服務。事實證明,技術中立更符合福陸公司的利益。
巨大而開放的北美國際工程承包市場
1.外國建筑公司在北美市場情況概要。
美洲區域的市場總量遠遠超出世界其他區域的市場。僅就美國而言,它擁有全球最大的建筑市場,雖然美國的建筑市場由于911恐怖襲擊事件受到一定程度的影響,2003年美國的建筑業新簽合同總額仍然超過5000億美元,專家預計2004年仍會以1%的速度增加,達到5090億美元。就建筑市場準入程度而言,美國建筑市場對外國建筑公司幾乎可以說是完全開放的。近年來由于歐洲建筑市場萎縮,許多歐洲大型承包商紛紛登陸美國,成功地進行了多次購并活動,其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500萬美元的原始投資收購新澤西一家小型建筑公司,此后用滾雪球的方式完成了一系列的收購計劃,到2000年其美國子公司已成為全美400強中排名第五位的大公司,Skanska公司也于2001年一躍而成為225家國際大承包商的第一位,并連續兩年保持第一的位置。德國Hochtief公司通過購并美國的Turner公司,2000年已躍升為225家國際大承包商首位,2001年和2002年由于Skanska公司的崛起,Hochtief公司仍連續兩年保持第二位,該公司國際業務份額也從十幾年前的20%上升到80%。
從建筑市場份額的占有情況來看,225家國際大承包商中的非美國承包商分享了美國建筑市場的5%左右,約為230億美元。而分享這230億美元美國建筑市場的外國承包商中,225家國際大承包商中的55家歐洲公司獲得了超過95%的份額,將近70個亞洲公司只占了不到4%的份額,亞洲公司中的40多家中國公司僅占不到1%的份額。
2.中建總公司在北美發展概況。
中建總公司1985年在美國設立分支機構―――中建美國有限公司。經過近二十年的艱苦拼搏和奮斗,現在已經在北美市場占領了一席之地。近二十年來,中建美國有限公司的發展實現了四個轉變:一是實現了由開發房地產為主向承包工程業務的轉變;二是實現了從承建使領館工程到承建中國企業境外投資設廠工程的轉變;三是實現了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的轉變;四是實現了只承包中國投資的工程進而進入美國主流建筑市場向美國業主的承包工程的轉變。進入21世紀后,公司的承包工程業務有了長足的進步,從在寸土寸金的曼哈頓開發建造被《紐約時報》評為2002年紐約市五大建筑亮點的中國駐紐約總領館公寓樓,到僅用11個月時間建成被美國權威雜志《工程新聞記錄》譽為“快速施工法”典范的海爾集團美國南卡電冰箱廠廠房,再到2002年9月中標2200萬美元的南卡州政府公共項目―――杉地高級中學和技術中心項目。中建美國有限公司2003年里更上層樓,新簽合同額超過5000萬美元,其中有南卡州1500多萬美元的布魯瑞吉高中項目,有紐約市捷運局的地鐵站臺項目,有華盛頓特區中國正式簽署了紐約曼哈頓萬豪酒店工程工程管理合約。紐約曼哈頓萬豪酒店項目位于曼哈頓上城124街和125街之間,東臨著名的公園大道,建筑面積6萬平方米,包括一座238間客房的酒店、一座A級寫字樓、購物中心及地下停車場。該工程由世界著名的建筑大師恩里克?諾頓主持設計,建成以后將成為該地區最高的建筑物。這一合約的簽署,標志著中建美國公司進入了規模龐大的美國本土私人項目市場,繼南卡州公共學校項目后,又一次取得歷史性的突破。
3.美國建筑市場準入、市場基本規則和初入美國市場應注意的問題。
首先要清楚地了解外國公司如何在美國設立建筑業企業的問題。美國從聯邦政府到各州、地方政府都沒有一個專門的建筑市場準入法規來限制外國投資建筑公司進入美國,中國的建筑公司很容易在美國成立一家子公司從事經營活動,但由于建筑行業的具體特點也使中國公司在美國承包工程項目遇到一些具體問題。
―――國際承包商進入美國,也如其他國際商業團體在美經營業務一樣,通常是事先在某一州注冊一家或多家公司。至于該公司是獨資子公司,還是合資公司、合作公司等,則根據各自的情況自行決定。如果一定要以總公司(美國國外母公司)的名義直接作生意,也是可以的,但需要在當地進行登記。外國公司進入美國時一般都是在當地成立一家公司,這主要是出于在法律和稅務上保護其母公司的角度考慮的。
――在美國,公司的成立屬于各州的法律管轄內容,但各州情況大同小異,總體上都對外國公司在美國成立公司沒有特殊限定。在有些州,如德拉華州,成立一家公司的法律手續相對更簡便一些,稅率也低,因此很多公司愿意在該州注冊。當外國公司成立了一家美國當地公司后,該家公司的一切待遇就等同于當地公司,這時就不存在市場準入的問題了。中建美國公司在當地經營十幾年,沒有感到美國在法律上限制外國的建筑公司在當地建立公司并從事經營活動,據中國駐紐約總領館商務處的同志介紹,美國國會幾年前曾試圖立法禁止中國的國營企業在美國上市,但后來也未被通過,現在如中國石化等十幾家中國國營企業都已在美國上市。
―――凡是不在本州注冊的公司,不管是美國其他州的公司還是美國以外其他國家的公司,美國各州都將其視為同一種情況來對待。這時外國公司準入問題等同于外州公司準入問題。各州通常的規定是要求不在本州注冊的公司需在從事經營活動的當地政府部門進行登記,交納一定的登記費,每一年或幾年續交一次。有些地區如華盛頓特區還需該公司在當地有一位人或機構,并需出示原注冊地開出的經營狀況良好的證明。
其次再來看看外國建筑公司在美國市場開展經營活動的經驗。
―――美國中央和地方政府的管理政策、稅收政策方面都有不同規定,但無論是對美國的建筑公司,還是對外國的建筑公司,這些規定是一視同仁的,對外國公司既無優惠也無壁壘。近些年,很多州對于外國企業在美國制造業的投資行為都出臺了一些優惠鼓勵政策,但未見對外國投資建筑公司有何優惠政策。聯邦政府主要監管聯邦稅收、施工安全和勞工的身份,國稅局負責監管承包公司按規定繳納聯邦稅,職業健康和安全委員會負責監管施工安全措施,勞工部負責監管所雇勞工的合法身份;地方政府除監管地方稅收、施工安全外,還對工程的設計和工程質量進行監管,設計要遵守當地的規劃,經報批通過后方可進行施工,工程實施過程中各項工種都要經過當地房屋局的檢查驗收,通過后才能簽發準住證。
―――美國各州對于在本州內從事工程承包公司的執照管理不盡相同,但同樣,這些規定適用任何建筑公司,并非為外國投資建筑公司單獨設定。例如紐約州規定除進行居民住宅開發或改造項目以外,總承包商不需執照,但在南卡州、亞利桑那州、華盛頓州等地則規定建筑承包公司內要有一位主要職員通過該州的資格考試,該人作為公司的“資格員”后該公司才能取得營業執照,這種考試對于從事工程承包若干年,英文較流利的中國工程師并不難通過。從事如上下水、消防噴淋、暖通、電氣、鍋爐、電梯、石棉清除等專業工種的專業承包商一律需要專業執照。如果是從事設計工作,情況則復雜一些,有圖紙簽字權的設計師一般都是受過專業培訓的人員,對其專業的技術規范要極其熟悉,要通過嚴格的考試。取得這些專業執照并非易事,但那些有資金實力的外國公司在當地雇傭已持專業執照的工程師比較容易。
―――美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理。一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調節。因為美國按慣例要求承包商提供百分之百的履約保函,所以如果當地保險公司只能給甲公司1000萬美元的工程履約保函,甲公司就無法參加1000萬美元以上規模的工程投標。保險公司對建筑公司的保額是根據該公司在當地的工程經歷確定的,這使得小型外國獨資建筑公司在美經營困難,除非是象中建公司這樣的國際大型承包商,因為國際信譽高,并已在其他國家和地區的工程承包中與美國的保險公司合作過,所以獲得履約保函相對容易一些,同時保函額度也會相對高些。聯邦或州政府項目在招標書中,通常會要求提供保函的保險公司是美國財務部授權的公司,這些公司的名錄可在財務部的網站上查得,這項規定使得過去與這些保函公司沒有業務聯系的外國公司不能參加政府項目的投標,限制了這些公司的經營范圍。
―――有些州對于建筑公司也有資質管理制度。例如南卡州規定公司凈資產在25萬美元以下的建筑公司所簽合同額是有限制的。但因所規定的凈資產數額不大,應該說國際性的承包商一般不會因此而影響公司的經營。
第三是分析一下外國公司在北美市場開展經營的障礙和風險。
―――必須在美國注冊公司。美國業主、公司乃至個人,都因為考慮到法律制約問題、索賠問題等,出現了紛爭可以在美國依法解決,不希望與一個美國法律不易控制的公司打交道。幾乎所有的招標文件都規定投標者需在美國注冊,受美國法律制約。這一情況影響在美國的國外建筑公司直接開展經營活動。
―――必須在進入美國之前在財務方面作出詳細的可行性分析。當外國公司在美國成立的子公司或與當地公司合資成立的公司把經營利潤匯回外國的母公司時,按美國稅法要扣留一部分,造成母公司的利潤率降低,因此外國公司在進入美國之前必須在財務方面作出詳細的可行性分析。
―――必須要聘請律師、會計師、顧問公司。在美國,一切依法律辦事,但法律異常繁雜,一般外國公司在美國進入承包領域必須要聘請律師、會計師、顧問公司,這樣使管理費較其他地區高。美國建筑市場競爭異常激烈,據統計有50%的建筑公司在注冊三年內就不見了,當地公司尚且如此,不熟悉當地環境的外國公司所冒風險更可想而知了。
―――只能從外國在美國的工程入手進入北美市場。美國業主自信美國當地公司的信譽、技術、能力足以滿足要求,從心理上沒有請外國公司的意愿;除非特種工程項目,如中國園林項目,業主會優先考慮有中國背景的承包商,但這種工程畢竟很少;或者是中國使領館的工程,工人和技術人員可以通過外交渠道進入美國,但這些人必須是只能給使領館特定的工程工作,如想轉變身份成為當地建筑公司的雇員,被拒絕的可能性極大。
―――外國投資建筑公司在美國開展工程承包業務范圍并未在法律上受到限制,只要是公開招標的項目,通過資格預審的建筑公司都可以參加競標。但在實際操作中卻存在具體問題,廣被采納的美國建筑師協會出版的資格預審表中,雖無對外國建筑公司的特殊限制,但以往類似工程項目經歷和保函額度兩項內容卻使外國獨資建筑公司很難符合要求,因為無論是私人項目還是政府投資項目,業主都希望是曾在美國完成過類似項目的建筑公司來承擔。中建總公司曾為一家醫院項目提交資格預審材料,業主解釋說雖然中建總公司有足夠的實力,但他們想找一家在當地承建過醫院項目的公司,所以婉言拒絕中建總公司參加投標。同樣,得到保險公司的履約保函支持對于小型建筑公司也很難實現,這從另一方面限制了這些公司競爭大型項目。
―――外國勞工很難進入美國是在施工中遇到的主要障礙。由于移民法、勞工法的規定非常嚴格,使得外國建筑公司很難帶入建筑工人、專業技術人員。加之人員入美簽證批準程序繁雜,美國駐外領事執法權獨立等因素,都使外國人員到美工作較為困難。中國承包商的最大優勢本來就是勞動力價廉,可是美國勞工法規定公司招收雇員必須要優先當地人,招收技術人員都要先在當地報紙登廣告,經面試不合格才能考慮從國外雇傭,一般勞工想進來就更困難了。即使某人拿到了勞工局發的工卡也未必能進入美國,駐外簽證官可能無原由地認為某人有移民傾向而拒發簽證,更有甚者是到了美國入境口岸也可能被拒絕入境,因為移民官會認為某人所持文件不完整。
―――工會組織的干擾影響正常施工安排。在如紐約市、芝加哥市、波士頓市等工會勢力強大的地區,只要某工程是非工會的公司承包,定會遭到工會組織的示威游行,影響正常的施工作業。而因為新到這些地區開展業務的外國公司與工會組織的關系不緊密,所以屬于工會組織的分包商的報價很高,造成外國公司在投標時的總標價很高,當然不易中標。
―――從建材方面降低工程成本,提高競標能力的作用并不顯著。美國國外的建筑材料和建筑機械經長途跋涉運到美國后價格優勢不大,質量也受到業主的質疑,所以從建材方面降低工程成本,提高競標能力的作用并不顯著。
―――建筑規范的不同使得外國的工程技術人員需要一段時間的學習和運用才能適應。美國有三套建筑規范,是由三家不同的私人組織編寫出版的,當被某市或郡的房屋局采納、修改、通過、頒布之后才成為有約束力的法規,所以說美國的建筑規范并非是統一的,雖然基本理論一致,但各個規范都有不同之處。
相關的啟示及建議
1.中國的大型建筑企業要率先實施“走出去”的戰略,大力開拓國際工程承包市場。
“走出去”的戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從建筑業來看,一方面國內的建筑市場雖然規模很大,但是國內的建筑隊伍的規模更為龐大,致使國內建筑市場上的競爭日趨白熱化;另一方面,國際建筑市場的空間十分廣闊,有待開發。近年來經濟全球化進程加快,區域經濟恢復增長。全球建筑業投資現模今后將保持平均5.1%的增長速度,到2010年世界建筑業投資規模為5.74萬億美元。中國建筑業企業“走出去”開展國際工程承包,不但為國家增加了收入,而且可以緩解國內建筑市場競爭的壓力,為中國建筑業發展走出一條新路。建筑業要實現“走出去”戰略,主要是要依靠中國的大型建筑企業“走出去”。中國的大型建筑企業憑借著自己的實力、優秀的人才和對外工程承包的經驗,完全可以在國際市場競爭中贏得一席之地。中國建筑業實施“走出去”的戰略,決不能夠讓中小企業一窩蜂涌入國際市場去互相傾軋、惡性競爭;應該通過中國的大型建筑企業“走出去”搞工程總承包,搞項目管理,然后把中小建筑企業帶出去,不斷提升“走出去”的規模與水平。
2.中國特大型建筑企業應制定逐步由傳統的東南亞、非州、中東市場向北美市場轉移的戰略。
我國對外承包工程,主戰場是亞洲、非洲和國內。2002年,我國在上述三個市場的營業收入為90.85億美元,占當年全國營業總收入的84%。其中,亞洲57.4億美元,占53%;非洲18.1億美元,占17%;國內153億美元,占14%。
國際工程承包市場,從全球最大225家國際承包商的業績來看,他們的業務重點還是在歐美和亞洲,這三個地區市場的營業收入為789億美元,占營業總收入的67.7%。而歐美地區還是最大的工程市場。225強中,有l68家承包商集中在歐美拓展業務,他們2002年在歐美市場的營業投入為606.7億美元,占同年225強營業總收入的51.8%,主要由歐美承包商瓜分。
在今后較長的一段時間內,歐美工程市場仍然是全球最大的區域性市場,其中北美市場將長期保持全球建筑市場排名第一的地位。諾貝爾獎得主,經濟學家斯蒂格利茨曾形象地說:“美國打噴嚏,世界大部分國家就要感冒”。可見美國經濟對世界經濟的巨大影響力。
因此,在繼續關注東南亞、中東、拉美、非洲市場的同時,我國大型承包商應該加快進入歐美市場的步伐,特別是加快開拓北美建筑市場的步伐。既要看到雖然美國在法律上對于外國建筑公司在美國成立公司,開展工程承包業務沒有特別限制,又要看到要想真正達到運營成功、盈利的目的需要克服的困難還很多。有困難并非意味著外國的建筑公司無法在美國生存。中國大型建筑企業應考慮適時制定、實施由傳統的東南亞、非州、中東市場逐步進入北美市場的戰略轉移。
3.中國大型建筑企業和世界第一流的跨國建筑公司合作有光輝的前景。
中國的大型建筑企業為了全面地實施“走出去”的戰略,很有必要和世界一流的大型跨國建筑公司進行合作。世界一流的國際承包商有長期在國際市場上中拼搏的豐富經驗,他們有適應國際建筑市場競爭的現代企業管理制度,有適應國際市場的競爭的融資能力、技術專利和健全的全球性經營網絡。中國建筑企業與世界一流國際承包商合作,對開闊眼界,改革企業內部的制度,學習先進的管理經驗,學習對外工程承包的國際慣例,開拓國際市場都是十分有益的。通過這次訪問,我們深有感觸,由于中國建筑市場的巨大吸引力,外國大型承包企業迫切希望與中國的大型建筑企業進行合作開拓中國市場;他們也希望利用中國建筑企業勞務成本低的優勢與中國公司合作開發國際工程承包市場。為此,中國的大型建筑企業要抓住機遇,與世界一流的跨國公司加強合作和交流,學習他們的經營管理經驗、先進的技術,利用他們的廣闊的國際網絡和信息渠道,引進國外資金,增強中國企業的競爭力,以利于中國大型建筑企業更順利地進入并開拓包括北美市場在內的整個國際工程承包市場。
4.中國大型建筑企業必須深化改革加強管理,逐步建成國際化、現代化大型建筑企業集團。
為了適應國際工程承包市場的競爭,中國的大型建筑企業必須深化改革、加強管理,逐步建成國際化、現代化大型建筑企業集團。從我們這次考察的體會來看,我們國有大型建筑企業集團應采取以下主要改革措施:
首先是推進建筑業大型建筑企業產權結構的改革和調整。大型建筑業企業要廣泛吸收更多的社會資本。建筑業國有重要骨干企業要向股權適度分散、股份來源多渠道的混合所有制方向發展,要廣泛吸收多種所有制資本,包括外資、民營資本和社會游資參股。可以考慮把部分子公司的產權賣給民營建筑企業,或者是國際工程承包企業;要積極吸收企業高層經營管理人員、技術人員、項目經理和企業特殊崗位的職工參股、實現企業產權多元化。
其次,國有大型建筑業企業和企業集團母公司應加大改制改組力度,發展成為綜合類建筑業企業,成為資金密集、管理密集、技術密集,具備設計、施工一體化,投資、建設一體化,國內、國外一體化的龍頭企業。國有大型建筑業企業和企業集團母公司應成為帶動建筑業生產力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導力量。為適應社會化大生產要求和國際工程承包市場發展趨勢,國資委下屬的大型建筑企業應該在自愿的基礎上主動進行重組和合并使其成為躋身于世界五百強的大型企業集團。大型建筑企業和企業集團母公司應不斷拓展經營領域,發展成為綜合性建筑公司;不斷增強投資融資、勘察設計、建筑施工、設備采購、運行調試管理等多方面功能,實施工程建設全過程的總承包,使國有大型建筑業企業和企業集團母公司發展成為資金密集、管理密集、技術密集,具備設計、施工一體化,投資、建設一體化,國內、國外一體化的綜合類建筑龍頭企業。作為綜合類建筑龍頭企業還必須逐步加大推行EPC、PMC、CM等國際通行的工程建設總承包方式的力度,逐步提高和完善BOOT、BOT等投資開發功能,提高市場競爭力和國際承包市場占有份額。
第三,要像國際大型建筑企業一樣,壯大建筑業企業集團母公司實力。國有大型建筑企業和企業集團要充分發揮企業集團內部技術優勢互補的組合效應,專業分工協作的規模效應,資金集中運作的放大效應和整體效應。母公司要充分發揮資本經營和生產經營兩方面的功能,逐步增強科研開發能力、人才開發能力、投資融資能力、工程總承包能力、多元化經營和跨國經營能力,高度重視項目管理工作。集團母公司一定要直接抓工程項目、直接抓項目管理。要進一步完善項目經理責任制。項目經理是企業法定代表人在工程項目上的人,受企業法定代表人的委托和授權,在授權范圍、授權內容和授權期限內行使職權。
第四,國有大型建筑企業要大力推進技術進步,提高企業經濟增長的科技含量和質量。建立完善建筑業企業技術創新機制,全面提高企業技術創新能力。建筑業大型企業要建立健全企業技術中心,加速形成有利于技術創新和科技成果迅速轉化的有效運行機制。支持企業進行以市場為導向的技術改造,注重發揮已有基礎和潛力,注重與高新技術產業相結合。積極引進、吸收、消化世界先進科技成果,提高工程建設的科技含量。