城市公共安全應急管理
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城市公共安全應急管理范文第1篇
前言：近幾年，隨著城市燃氣工程施工安全事故的頻繁發生，使人們意識到具有高危行業的城市燃氣工程施工安全的重要性。然而在現實的施工中，由于大多數燃氣工程施工人員缺乏一定的專業知識與技能，安全意識也不高，加上管理制度落實不到位，而施工人員又缺乏工作的責任心與敬業精神，導致城市燃氣工程施工及安全生產運營事故時有發生。因此，為了有效確保施工安全與質量，加強施工單位技術管理工作的科學性與系統性，對構建社會主義和諧社會的發展具有重要的積極作用[1]。
一、城市燃氣工程施工前的技術管理
在城市燃氣工程施工前的準備階段，需要對工程的施工范圍內的外部環境、地質情況、施工范圍外的環境情況、交通運輸情況等進行熟悉，科學、合理的分析與了解工程施工的技術要求、施工進度要求以及其他特殊的性質要求，根據工程的實際情況，制定出科學的的工程施工計劃方案、施工流程等。除此之外，還應充分發揮出施工企業的優勢，從施工技術、施工原材料、施工技術人員等方面做好施工前的準備工作，確保施工的順利進行。同時，在可以保證施工工程質量的前提下，有效降低施工成本，節約原材料，提高施工效率。
根據燃氣工程施工相關實踐資料表明，燃氣工程施工技術管理內容主要有以下幾個方面：①做好施工前的相關準備工作，例如施工技術、施工工藝流程、施工管理等；②采用先進的施工技術手段，有效提高施工工程質量；③有效規范施工技術、施工流程，嚴格按照國家政策執行；④加強施工技術與施工資料的檔案管理工作[2]。
二、城市燃氣工程施工過程中的技術管理
在城市燃氣工程的施工過程中最為關鍵的是施工過程中的技術管理。所謂施工過程中的技術管理是指對施工現場所采取的技術管理方法。因此，提高施工單位施工技術管理水平，不僅可以提高施工工程質量，還可以有效降低施工成本。城市燃氣工程施工過程中的技術管理主要包括以下幾個方面：
2.1臨時工棚與臨時用電管理
在施工現場臨時工棚的位置選擇應遵循一定的原則，例如工棚的位置應遠離高壓線、排水溝渠等，搭建工棚材料應選擇非易燃易爆材料，工棚架的質量要具備一定的抗腐蝕性、抗風強度、抗雨等。在搭建工棚時，應適當將工棚進行分間處理，增加工棚的結構強度。在施工現場用電管理方面，由于燃氣工程具有一定的復雜性與系統性，具有多個分項工程，避免由于誤差，延誤工期，給工程帶來巨大的經濟損失。
2.2優化工程設計方案
在工程施工過程中，需要對燃氣工程施工設計圖紙進行審核，嚴格按照施工設計圖紙進行施工作業，不可以隨便更改施工設計圖紙。同時，還可以根據工程施工特點結合市場發展情況，及時優化工程設計方案，從科學的角度與價值工程原理編制施工設計圖紙、采用施工工藝等，在確保工程質量的同時，提高施工單位的市場競爭力與施工效率。
從近幾年的施工情況可以看出，在施工過程中應建立質量抽查制度是十分必要的。定期或者不定期對施工質量與施工材料進行質量抽查，防止在燃氣工程施工中使用不合格材料，有效確保燃氣工程施工質量。此外，在工程施工過程中，應以經濟效益與成本理論進行分析，保證燃氣工程設計方案在經濟上的合理性與技術上的可操作性。
2.3改善現有管理體制
改善現有管理體制，引進競爭管理機制，構建工程設計監理制度，全面開展工程設計的監理工作，不僅可以提高工程設計質量與可行性，還可以有效控制工程投資方面，對施工單位的發展具有重要的意義。引進競爭管理機制可以充分調動工程設計人員的工作積極性。目前，我國工程設計收費原則是按照投資的百分比計算的，也就是說，工程投資越高，設計單位獲得的利益越大。因此，為了有效加強技術管理與提高工程質量，建設單位應給予技術人員一定的管理權力，對浪費施工材料、影響施工質量的現象進行嚴格的處理，有效提高工程質量[3]。
三、城市燃氣工程施工的安全生產運營管理
3.1加強施工現場的消防設計
為了有效確保燃氣工程施工現場的安全，應根據工程的實際情況，對施工現場進行消防設計，建立消防管理制度。在消防器材的位置應有明顯的標志，并且在其周圍不能放有過多的其他物品，并在夜間在消防器材上安裝紅色的警示燈。對于施工現場易發生爆炸、火災的區域，應加強消防管理，采取全面的消防安全措施。例如在食堂、倉庫、發電房等場所配置滅火器等消防設施，有效防范安全事故的發生。此外，對于消防器材應進行定期更換，并存放在消防設備介質有效范圍內。對于燃氣工程施工現場臨時辦公區與生活場所，應做好安全、通風、衛生、防火、照明等工作，在所有建筑室內放置充足的消防設備，確保辦公區、生活場所等通道的暢通與安全疏散[4]。
3.2施工現場安全用電管理
在施工現場安全用電管理方面，應實行持證上崗的政策，安排專業的電工作業人員進行管理。對施工現場電工作業人員進行嚴格的考核，例如施工現場、開關箱、分配電箱三級配電方式以及總配電箱等，加強電工作業人員的用電安全管理。對于施工現場各種電氣設備，例如電焊機、電鉆機、試壓泵、角向砂輪、等，應檢查好設備內部的濕氣、油量、水分等，做好電氣設置的保護措施。對于電氣裝置的操作應確保在正常的運行狀態下，例如開關箱、漏電保護器、配電箱等。在燃氣工程施工現場，應在所有帶電裝置周圍設立警示標志牌。對于施工現場臨時用電線路，應做好帶電設備的牢固性與絕緣性，確保臨時用電的安全。而對于施工現場的用電線路，應做好線路的絕緣保護措施。此外，對于施工現場有高壓線的，在施工過程中，應與高壓線保持一定的距離，同時對于施工現場的臨時用電線路需要按照要求架設。
結語：隨著我國城市建設步伐的加快，加快城市燃氣工程施工也越來越重要。在城市燃氣工程施工過程中，應從工程的實際情況出發，加強工程施工技術管理工作，提高整個工程施工質量。對于城市燃氣工程施工過程中存在的安全事故問題，不僅影響城市燃氣工程施工的順利進行，對城市經濟的發展也有一定的影響。因此，在城市燃氣工程施工過程中，應做好安全生產運營管理工作，使安全管理逐步走向規范性、系統性與科學性，有效確保城市燃氣工程施工的順利進行[5]。
參考文獻
[1]鄧積虎，郗君仁，劉國華.談城市燃氣工程施工及安全生產運營管理[J].現代物業（上旬刊），2011，36（11）：180-182.
[2]劉欽，蔡宏艷，姚佳麗.淺談城市燃氣工程施工及安全生產運營管理[J].中國科技信息，2009，15（02）：137-139.
[3]奚增光，潘寧敏，李小麗.城市燃氣工程施工及安全生產運營管理分析[J].中國高新技術企業，2013，32（02）：103-104.
城市公共安全應急管理范文第2篇
關鍵詞：鄰近營業線 施工 行車 安全
中圖分類號：U169.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0105-01
1 工程概況
天津新港北鐵路集裝箱中心站工程自2011年3月1日開始施工。工程包括進港三線工程，北塘西接軌站改建工程，新港北集裝箱中心站及延伸至碼頭作業區的鐵路作業線和新港北件雜貨碼頭鐵路貨運工程。
臨近既有線主要工程數量：（1）路基工程（BHK41+500―DK4+485）。（2）特大橋工程（0-46#墩）墩柱41個。（3）中小橋涵8座。（4）北塘西站接軌改造。
2 施工階段的重點和難點
天津新港北鐵路集裝箱中心站施工階段的重點和難點是：鄰近北環線BH41+ 000 m―BH48+000 m區段長約6 km的施工。既要保證工程能夠順利實施，又要保證既有線行車安全。
（1）鄰近北環線施工的重點；重點之一：防止鄰近北環線路基地基理和橋梁基礎施工的大型機械傾覆、侵限造成既有運輸設備損壞或因侵限直接影響行車安全。重點之二：防止施工作業人員侵限被運行的機車撞軋造成的人身傷害和影響行車。
（2）鄰近北環線施工的難點；難點一：施工鄰近北環線距離近。路基處理施工距離北環上行線最近處只有4.5 m，橋段施工基本在8～10 m。施工作業人員、機具容易侵限，影響行車。難點二：作業面長，人員分散，不易管理。難點三：施工作業人員既有線施工經驗不足，管理人員較少，管理難度大。
3 工程施工中的專項安全管理
針對鄰近北環線施工的重點和難點，指揮部組織參建各方的技術、安全人員進行全面的安全風險研判，根據各工序可能發生的安全問題，制定專項措施并組織實施，確保施工、行車都安全。主要抓好以下幾個方面工作。
3.1 制訂科學實用的施工方案
在工程施工組織設計等文件的范圍內，針對鄰近北環線的施工，按地基處理和橋梁基礎施工分別制定專項施工方案，組織有關運輸、設備站段審查后，再組織有關專家進行評審，最后報監理和指揮部審批。方案針對有關行車及人身安全方面，都要有明確的要求，確保施工方案對施工質量控制有措施，運輸組織有計劃，施工安全有保證。
3.2 加強參建人員的培訓教育
對施工單位勞務工人員的管理，重點檢查勞務工進行上崗前安全培訓情況，施工是否嚴格按照《作業指導書》執行。加強了對勞務工的防火、防觸電、防煤氣中毒、人爐同室等隱患問題的宣傳教育。控制措施是：一是每年年初組織施工、監理單位的管理人員進行專項營業線施工安全培訓。二是對參建的勞務工的安全、營業線施工安全、防火、汛期施工等培訓；對未經培訓或考試不合格人員，不準其參加營業線施工。
3.3 強化施工管理人員的調配，使之盡可能的滿足施工管理的需要
在臨近營業線項目實施過程中，項目管理人員大部分沒有在北京局管內施工管理經驗，不能按指揮部的要求安排干部盯控現場到崗到位，指揮部及時與施工單位協調，要求補充現場管理干部，把控施工現場安全。在施工管理人員補充到達前，指揮部、監理加強了現場盯控和管理，確保施工現場安全。
3.4 加強大型施工機械管理
為吸取2009年津秦客專工程大橋局9.30吊車吊裝鋼筋籠侵限事故和路外工程2010年中鐵六局5.18汽車吊作業時傾覆砸斷接觸網并刮碰客車的事故教訓，指揮部安排專人對施工單位的大型施工機械進行管理，確保進場作業機械狀態良好。具體做法是以下幾點。
一是嚴把機械進場關。對所有進場的機械必須實施提前報驗制度，必須提供有效期的出廠合格證或技術監督部門出具的檢驗合格證，操作人員必須提供有效期內的操作合格證、經過營業線施工安全培訓合格。二是嚴把“一機一人”防護關。所有進場機械在鄰近營業線施工作業時，施工單位必須安排一名安全員進行盯控和防護，確保機械作業時不侵限。三是嚴把大型機械拉錨防護關。對鉆機等較高的大型機械作業前必須采取在鐵路的反方向進行拉錨措施。拉錨的地腳采用不少于6 m的工字鋼打入地下，拉錨繩采用不小于8 mm的鋼絲繩，兩端鎖定采用花籃卡子，每端不少于2個，確保鎖定牢固，控制可能出現的作業機械向鐵路方向傾覆問題。四是統一汽車吊的支腿墊板。將汽車吊的墊板形式固定，定型圖下發施工單位，強行貫徹落實。五是嚴把機械使用前的檢查關。每次使用機械前指揮部盯控人員組織現場施工作業負責人、監理及機械保養人員對使用機械重點部位檢查確認并書面簽認。
3.5 加強施工防護
一是人防。在鄰近營業線施工時必須設置駐站員，施工現場配備足夠的安全員和現場防護員。特別是對作業前的人員、機械上線制定具體時間，作業前人員、機械、路料等必須與線路保持在3 m以外，嚴禁接近線路，確保行車安全。二是物防。在鄰近營業線施工現場的區域鐵路沿線設置鐵絲防護網，防止一些作業人員到鐵路邊去造成侵限，杜絕人員侵限問題。
4 除以上安全專項管理外，指揮部還采取了以下補強措施
（1）施工單位與運輸站段簽定施工安全配合協議，請運輸設備站段人員現場監護。當發現施工機械或人員可能對行車及運營設備有威脅時，運輸站段的監護人員有權停止其作業，確保行車安全和運營設備安全。（2）對鄰近營業線施工，施工單位的項目部領導干部（安全總監、副經理）必須現場盯控。只要有鄰近營業線施工，現場必須有干部盯控，指揮部檢查發現沒有執行此項要求，對施工現場立即采取停工整頓措施，確保嚴格執行此項要求。（3）重點施工指揮部派人盯控對工程實施過程中的控制工程、關鍵工序，指揮部都及時安排專業干部現場盯控把關。盯控重點為：施工前的準備，施工中的安全、質量，施工后人員、機械撤離以及施工現場的清理。（4）加大日常檢查頻次；指揮部對施工現場的施工安全情況進行定期檢查和不定期抽查。隨施工進展情況隨時深入現場進行安全檢查，發現有可能影響到營業線安全的問題，立即進行整改。對比較嚴重的問題實行發《安全問題整改通知書》管理，做到發現問題必須落實到人并且必須整改到位。
目前，集裝箱項目路基、特大橋墩身、中小橋涵等臨近鐵路既有線的施工內容（除2座中小橋涵）已全部完成，施工中未發生影響既有線安全問題，既保證了既有營業線行車安全，也順利完成了施工進度計劃，取得了行車安全、施工雙贏的成績。
參考文獻
城市公共安全應急管理范文第3篇
關鍵詞：安全管理 問題 對策
1.安全管理概述
我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。這三大主要措施與控制對象和控制內容的關系如下：安全法規側重于對勞動者的管理，主要對勞動者的不安全行為進行約束，其主要內容是安全生產責任制、事故的調查與處理、安全教育。安全技術則側重于對勞動者各勞動手段的管理，包括消除、減弱物品不安全狀態，其主要控制內容是安全檢查和安全技術管理。工業衛生側重于對環境的管理，主要控制內容也是安全檢查和安全技術管理。
2.安全管理在實際應用中的問題
目前，隨著節能環保的需要，采用外墻外保溫的建筑物越來越多，下面就此類外保溫工程談談安全管理的問題。
2.1材料進場檢驗不合格
目前在中國，在建筑結構上，保溫材料主要為擠塑板，這其中最為普通的是膨脹聚苯板EPS、其次是聚苯板XPS、再次是聚氨酯板PU。這3種泡沫塑料均屬有機保溫材料，在沒有經過阻燃加工處理時，均屬易燃體。經過相應的阻燃加工處理后，最多也只能達到“難燃體”，而無法達到“不燃體”。
目前大多數工程中運用的主要外墻材料擠塑板，首先，材料本身的質量問題控制就是一個重要環節，在進行施工過程中，由于工程場地及各方面因素，導致不能一次性采購所有墻體保溫材料，這也可能導致外墻保溫材料在采購中質量不一。我們經常看到在部分企業工程施工過程中，技術員親自檢測材料本身質量，并且在中期也發現了一部分不合格產品，最終返場，并進行二次采購。保證材料的合格率。外墻保溫材料性能評估中最重要的一點就是其防火性能。現在絕大多數開發商為了節約成本（阻燃的擠塑板價格是普通的擠塑板一倍以上）都使用了普通的擠塑板，根本不具有阻燃的功能，也就是說外墻上全是易燃的材料，對我們的安全造成了很大的隱患。上海的高樓大火就是因為外墻保溫材料不阻燃造成的。宗其所上現象的原因也很簡單，主要是廠商以及施工單位為了降低施工成本，從中牟利，才導致了上述安全事故的發生。
2.2施工人員安全意識淡薄
部分施工單位的安全生產責任制不健全或管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施，有些單位甚至把施工任務承包給一些不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員；有些地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有處罰依據，沒有經費來源，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。在這樣的條件下，從事作業的人員整體安全素質不高，施工人員安全意識淡薄。
2.3對重點防范問題措施不足
除了材料本身的安全規范，在施工整個過程中同樣可能導致一定的安全事故，這其中主要有施工過程中有較多的產生明火施工項，施工進度安排不合理等。
建筑物的施工過程中，不能完全避免明火的出現，比如，電焊的過程中產生的火花，因此，施工現場中存在著火源。由于可燃物與火源這兩個導致火災的因素，我們都無法禁止。
3.對安全問題相應對策
3.1加強材料進場檢驗
事實上，許多發達的國家在建筑墻體保溫材料的研究與應用方面均有非常成熟的經驗和規范。但是，我國對建筑墻體保溫材料的研究與應用起步相對較晚，并且還沒用形成相應的體系。這就要求我們要提高建筑行業本身的安全意識，加強施工材料的進場檢驗。一組數據如下：在英國，要想在18米以上的建筑結構中使用墻體保溫材料，必須通過相關認證，即BS8414窗口模型火實驗認證。同時，保險公司也要按相關標準進行火災風險等級評估。而在美國，建筑墻體保溫的火災保險則要通過FM的實驗認證。通過相關數據的對比我們不難得知，對于加強進場材料的檢驗技術，保證每一個進場材料都符合國家標準才是材料檢驗的最終目的。
3.2加強員工安全管理
在安全生產管理上。首先，改進建筑施工安全生產監督的管理。相關的安全負責人要對安全生產的執行情況做好登記工作并隨時對其進行檢查。除此之外，還應加強對農民工的管理，農民工在辦理入職手續之前必須對其進行三級安全教育，經考試合格后才能持證上崗。
3.3加強重點防范
在安全工作中，應對可能造成安全事故的，造成事故影響相對較大的安全隱患進行提前預防，確保安全工作的實行力度，比如關于外墻保溫材料的防火問題，對于此類問題一定要進行嚴格安全檢查，定期檢查預不定期檢查交互使用。為此，企業在進行施工檢查的時候要適時結合，多重檢查方式并進，并在保證施工安全過程中時刻保持安全意識。
4.結論
從濟南奧體中心體育館火災，到央視新址火災、上海“11.15”特別重大火災事故、“沈陽第一高樓”大火等一系列重大安全事故中，我們沉重的認識到了安全管理不規范帶來的嚴重后果，這其中有的是生產廠商在作祟，有的是施工人員操作不規范，有的是管理人員技術水平及意識不到位，有的是企業內部不正當牟利行為所致。為堅決杜絕此類問題的發生，從制度上，要加強規范管理，確定安全責任，細化到人，保證員工的安全意識；從形式上，要嚴格把關技術交底，施工組織設計等文件。從操作上，要規范員工操作，保證施工人員以及施工環境的安全。
參考文獻：
城市公共安全應急管理范文第4篇
【關鍵詞】STS；創新型國家；建設
作為一門新的科學，電力工程施工需要不斷的探索新的技術手段和技術管理模式和管理思路，只有將更為先進的科學管理方法和技術應用到實際工作之中，才能持續的完善管理制度，保障電力工程施工項目的順利進行，而這正是電力工程施工單位共同追求的目標。而更為重要的是，在電力工程施工的過程中，由于技術和管理上存在著一定的漏洞和亟待完善的地方，需要我們積極的探索和借鑒國內、外的先進質量安全管理經驗，進一步修正和完善電力工程施工的管理與技術標準，保證施工的質量，使相關組織在滿足社會對電力需求的同時，能夠更好的獲得安全生產的空間，排除其他工程外部因素的干擾，保障電力工程施工的質量與進度。可見，在電力行業中，“安全第一、預防為主”是極為關鍵的，也是該行業的基本方針。本文首先對電力工程的施工技術進行了闡述，然后以此為基礎，討論了電力工程施工中存在的安全管理問題，最后，從多個不同的角度，給出了電力工程施工中安全管理問題的應對措施。旨在通過本文的工作，為時下電力工程施工的安全順利進行提供必要的可供借鑒的信息。
一、電力工程施工的關鍵技術
（1）穿線施工技術。對于電力工程施工來說，穿線是一個重要的環節，在穿線的過程中，相關的施工人員首先需要檢查所有管口的護門情況，保證不出現破損和遺漏情況。在具體施工中，需要在轉彎較多或者管路較長的管道內做相關處理，比如添加適當的滑石粉增加等。當然，不同電壓、不同回路的導線，或者交、直流導線等都不要在同一個管道內進行穿線，以免引起安全事故。（2）接線和照明器具施工技術。照明器具施工技術主要應用在土建施工竣工之后。在具體的施工過程中，單股的導線能夠直接與照明器具連接在一起，但是對于多股的導線則做法不同，需要通過應壓接線鼻子與搪錫之后才能夠連接到照明器具。當然，插座的相序通常是“右火左零上接地”，開關的設置也是火進控出，這些與日常工作中的不存在差異。而對于那些大型的照明器具和特殊場所的燈具等，應該配備相應的減震裝置，使其能夠安全的工作。（3）橋架、線槽施工技術。這一關鍵技術指的是，在進行橋架與金屬線槽施工的過程中，應該注意托線施工的支吊架的位置，使其能夠位于同一條直線上。同時，需要通過方徑螺栓完成對橋架的連接，進一步的，需要將螺母設置在橋架的外部，而不同的支架固定點之間的距離一般不超過兩米，架設水平槽架時業要增加相應的防震措施，保證橋的支架能夠美觀和牢固。（4）電纜敷設技術。在進行電纜敷設施工之前，相關的施工人員應該認真、嚴格的對電纜的型號和規格等進行檢查，看其能夠符合設計要求，檢查其外觀和質量等指標是否能夠得到相應的標準；對于高壓電纜，在敷設施工之前需要對其進行泄漏和耐壓的試驗，保證在具體應用時能夠保證質量安全。此外，在完成電纜接頭與終端頭的制作的過程中，需要嚴格的遵守相應的操作步驟，保證從剝切到制成的整個過程能夠一次性的完成，中間不間斷，而在剝切的過程中，還要特別注意不能傷到絕緣部分和芯線，在包纏的過程中要做到防塵、防潮。
二、電力工程施工中存在的安全管理問題解析
（1）生產設備和資料存在安全隱患。在電力工程施工過程中，生產設備與生產資料同樣會引起相關的安全問題。在電力工程施工過程中，機械設備與生產資料是必須的。但是，實際情況是，在施工中所使用的機械設備有些得不到及時的保養和維護，設備老化和機械部件損壞等問題時有發生，而這些都將給相關的施工人員帶來安全方面的威脅；進一步的，有些工作人員并不按照相應的操作規程進行操作，機械設備也會因此產生一定的安全隱患。（2）缺乏對安全問題的重視。在電力工程施工的過程中，大量的施工組織對安全管理問題的重視程度明顯不夠，甚至有些企業為了追求更大的經濟利益，對正確處理安全問題和經濟效益之間的關系視而不見，安全管理明顯缺位。尤其在一些施工組織中，管理者或者領導側重于對經濟增長的觀眾，大力強化經濟效益的增長能夠為其帶來的益處。而實際上，對任何一個現代組織而言，經濟利潤的增長和企業競爭力的提升都需要安全的運行環境，而當其處于威脅的境地，靠著僥幸的心理憧憬未來的繁榮之時，企業的安全隱患將會為其造成更大的損失。（3）施工人員的素質影響了安全生產的進行。不可否認，近年來，我國電力事業得到了前所未有的巨大發展，相關企業的數量不斷增加，行業規模不斷壯大，企業的員工隊伍也得到了擴充。可是，在這一現象的背后，施工企業相關人員的整體素質水平并沒有得到相應的提高，有的甚至難以跟上企業的發展需要。而更為令人擔憂的是，電力工程施工企業的人員隊伍在相關的技術、技能方面欠缺之外，其安全意識和安全技能也相對較弱，全局意識較為匱乏。而這極有可能為電力工程的施工帶來一些安全隱患，影響行業的發展壯大。
三、電力工程施工中質量安全管理體系的構建
（1）完善安全責任考核機制，強化責任追究。電力工程施工企業需要從實際出發，制定出相應的安全責任考核方案，依照公平、公正、公開的原則，經過上級領導和相應的部門對下級員工進行考核，并就此建立長效的安全責任考核機制。當考核結束之后，需要把結果進行公示，對那些考核結果相對較好的部門或者個人，要給予相應的獎勵和激勵；而對于考核結果相對較差的要進行必要的處罰。當然，對于那些在安全生產過程中作出突出貢獻的部門或者個人要進行重賞；而那些引發了安全事故，造成了人身傷亡的惡性事件，要進行追責和重罰。（2）規避施工中的各類風險。電力工程施工單位在其運行的過程中，會由于內外部因素的作用產生一定的風險，這些風險有的來源于市場的競爭，有的來源于企業自身管理的不到位。因此需要及時的構建與完善電力工程施工單位的風險管理和預警機制，對于那些重大的危險源要進行有效的預防和控制，并通過應急預案發揮作用。尤其在一些存在重大危險源和特殊危險的作業過程中，電力工程施工單位應該采取逐級上報的方式，保證上級的監督部門能夠監管到位。此外，在電力施工過程中，對那些難度與危險性較大、臨近帶電的工作，要做到領導到崗到位、親臨現場，通過監護與檢查的形式，保證安全生產的順利進行。（3）構建安全管理制度，落實安全責任制。實際上，大量的電力工程施工發生的安全事故都是因為安全管理制度的措施不到位、監督不明確、責任不清晰、管理不規范所引起的，因此，單單依靠一些規章制度是難以達到相應的效果的，其中的關鍵點是要將制度落到實處。所以，電力工程施工企業應該加強安全管理制度的建設，堅決落實安全責任制，同時把責任細化到每一個人和每一個崗位，并通過制度實現統一認識和對行為的約束，達到對安全施工的全方位和全過程的監管，最大限度的降低風險。
在電力工程施工領域中，安全是第一位的，而為了保證安全生產，就需要對相關的操作層面進行風險的預防，在出現安全事故之后要主動的、積極的對其進行治理。當然，更為重要的是明確安全生產在電力工程施工建設行業的重要性，將其一切工作都體現出安全的要求。本文正是基于這樣的視角，對相關的問題進行了研究，得出了一些結論，希望這些結論能夠在一定程度上指導現實的實踐。
參 考 文 獻
[1]馬慶林.論電力施工安全管理技術[J].企業技術開發.2011（5）：188～
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城市公共安全應急管理范文第5篇
>> 談市政工程質量管理的現狀及相應措施 建筑工程質量安全管理存在的問題及相應措施 工程建設安全管理存在的問題及相應措施分析 芻議建筑工程質量管理存在問題及相應措施 芻議建筑工程安全監督中存在的問題及相應措施 芻議建設工程造價控制過程中存在的問題及相應措施 建筑工程質量管理中存在的問題及相應措施 芻議市政工程管理中存在的問題及應對措施 市政工程建設質量管理存在的安全隱患及對策 淺析市政工程安全管理存在的問題及應對措施 市政工程施工安全管理存在的問題及措施探討 公路施工管理存在的問題及相應措施 建筑施工企業在建設工程項目投標管理過程存在的問題及相應措施 市政工程建設質量安全管理問題探討 建設工程招投標存在問題及相應措施的探究 芻議市政工程建設中的安全與質量管理 市政工程建設質量安全管理常見問題與解決措施 建筑工程現場管理存在的問題及相應措施 建筑工程管理中存在的問題及相應措施分析 市政工程建設的安全管理措施 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 經濟法律 > 芻議市政工程建設質量和安全管理存在的問題及相應措施 芻議市政工程建設質量和安全管理存在的問題及相應措施 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 摘要: 隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大,各方面要求的不斷提高,傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制,已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。
關鍵詞:市政工程管理 問題 措施
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A 文章編號：
本文以如何提高市政工程的管理水平給出了一些建議。然后簡述了市政工程質量管理與安全管理等方面的問題,并提出了相應的管理措施。
一、市政工程建設質量和安全管理存在的主要問題 導致工程質量和安全問題的原因很多，在施工過程中，各個環節都存在著影響質量和安全的因素，如施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等，都會產生質量和安全變異，造成質量和安全事故。因而，分析市政工程項目質量和安全控制因素，把握市政工程項目質量和安全控制方法，對加強工程質量和安全管理，提高工程質量和安全水平極其重要。
1、部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高
軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養護不到位,路面成型后出現起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設計和規范要求。
2、同步建設施工質量差
位于人行道或慢車道上的同步設施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理,使地基基礎留下質量和安全隱患,造成路面沉陷。
3、施工現場對地下管線設施保護措施不力
一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。
4、施工機械和施工用電存在安全隱患
少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規范,仍然使用木配電箱,甚至出現閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業現象較為普遍,檢修不及時或違規操作,以致釀成安全事故。
綜上所述，要提高市政工程建設質量和安全，必須加強質量和安全管理，建立健全質量和安全體系，并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題，以保證工程質量。
二、加強質量和安全管理的相應措施
1、完善質保體系和提高從業人員素質
建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員,同時做到自控落實、監管到位,使工程質量和安全得到保證。
2、加強市政附屬工程精細化施工
附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施,提高附屬工程施工技術水平,確保工程質量和安全,以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。
3、管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點
對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復雜、技術含量高,施工企業就以高空安全作業和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。對于結構工程,施工企業應制定詳細的安全生產施工方案,保證構筑物結構安全,確保橋梁和通道工程的施工質量和和施工安全。
4、強化市政工程檢測手段
市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。 三、加強市政工程管理的辦法
1、強化工程質量意識
首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質量上出現問題,也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。二是要學習和運用抓工程質量的先進經驗,不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材,給建設者們敲質量的警鐘,“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。
2、堅持落實質量責任制
多年的實踐證明,提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工,對工程涉及的各個環節負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質量問題,要追究責任人的責任。
3、加強誠信建設,加大市場信譽對質量責任主體的約束力
