城市管理效能

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城市管理效能范文第1篇

一、集體備課，采取板塊分割，各據(jù)一方，精心準(zhǔn)備，共享精華。

以往集體備課，中心發(fā)言人只是照抄教材和教學(xué)參考書上的內(nèi)容。這種簡單、被動的抄襲備課現(xiàn)象，根本不能顧及本班學(xué)生的實(shí)際和教師自己的教學(xué)風(fēng)格與個(gè)性，會使教師陷入思維抄襲的極端，失去自我，專業(yè)難以得到發(fā)展。因此我校采取教學(xué)內(nèi)容板塊分割，學(xué)科組教師各據(jù)一方，精選內(nèi)容，精心準(zhǔn)備，各抒己見，共享精華。

具體做法：在期初備課甚至在假期備課中，將教材中的所有板塊分割給備課組的每位老師，做中心發(fā)言的準(zhǔn)備。要求老師將所負(fù)責(zé)的板塊的教學(xué)內(nèi)容，通過解讀，吃透拿準(zhǔn)。解讀包括教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破，本課的多媒體課件的設(shè)計(jì)制作、課堂檢測和課后作業(yè)及板塊的綜合檢測。還要將與本板塊相關(guān)的知識鏈接到中心發(fā)言中，輔助備課。集體備課時(shí)，以合作為載體 ，以互動碰撞為魂，博采眾長。集體備課后再修整完善講義分別印發(fā)給組內(nèi)其他老師作為資源共享。其他老師在個(gè)人備課時(shí)，針對自己的學(xué)生將個(gè)人的見地融入，形成一套既有共享又有個(gè)性的教學(xué)機(jī)智——教案。既減輕老師的備課負(fù)擔(dān)又精練解讀教材之功，更使老師的專業(yè)得到成長。

二、打磨“五段三動”課堂教學(xué)模式，綻放課堂生命活力。

如何將教者備課儲備積蓄通過教與學(xué)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的積蓄是至關(guān)重要的。開展“學(xué)科生命教育”研究以來，經(jīng)過思想發(fā)動、教師培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐、探究，我校提煉出了“安達(dá)小學(xué)學(xué)科生命教育‘五段三動’式教學(xué)模式”。并做為我?！笆? 五”課題研究。

“五段”是指：學(xué)（初學(xué)感知）——思（深思質(zhì)疑）——議（合作探究）——導(dǎo)（啟智交流）——測（側(cè)學(xué)驗(yàn)收），充分體現(xiàn)以學(xué)生生命活動為線索，發(fā)展學(xué)生各項(xiàng)能力；“三動”是指：目標(biāo)牽動——合作帶動——測學(xué)推動，充分體現(xiàn)以生為本，以學(xué)定教。

具體操作程序：依據(jù)教學(xué)模式結(jié)構(gòu)，首先由教師根據(jù)將要教學(xué)的內(nèi)容，設(shè)計(jì)前置性作業(yè)，作業(yè)中有一定的情境、有深入思考價(jià)值的問題，能引起學(xué)生的求知欲。然后學(xué)生獨(dú)立帶著問題，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。教師則在此時(shí)起目標(biāo)牽動的作用。再由學(xué)生自己提出學(xué)習(xí)問題，能提出問題比會解決問題更重要，標(biāo)志著學(xué)生智力發(fā)展的又一個(gè)新起點(diǎn)。 學(xué)生問題提出后，教師再深入引導(dǎo)學(xué)生開展研討，借助課件展示，小組合作研究學(xué)習(xí)，動手操作，師生共同探討等，來激活學(xué)生的求知欲，教師則在此時(shí)起合作帶動疏導(dǎo)作用。最后，在師生研討達(dá)成共識后，使新知系統(tǒng)化。再做教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度檢測，檢測學(xué)生是否學(xué)會遷移應(yīng)用，創(chuàng)新和實(shí)踐能力是否得到升華。教師則在此時(shí)起評價(jià)、推動的作用。課堂上充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位，突出了“生本”思想。

目前，我校首批實(shí)驗(yàn)教師正在嘗試以此模式進(jìn)行教學(xué)，學(xué)校各層面的領(lǐng)導(dǎo)和各級骨干、名師都深入課堂，利用匯報(bào)課、對比課、研究課、競賽課、開放課等多種形式來踐行學(xué)科生命教育這一理念。從研討、反思中，我們體驗(yàn)到了這一模式的實(shí)效性和可操作性。

三、改革創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容及評價(jià)方式，讓每個(gè)生命都體驗(yàn)到成功的快樂。

我校把學(xué)生作業(yè)分為三層面：第一層面是前置性作業(yè)，第二層面是鞏固性作業(yè)，第三層面是自主特色作業(yè)。

前置性作業(yè)，多以題簽式，課前下發(fā)給學(xué)生。學(xué)生依此進(jìn)行課前的查閱、搜集、整理、解答、質(zhì)疑。評價(jià)方式采取學(xué)生間的相互“賞批”。讓同伴見證同伴的博學(xué)。

鞏固性作業(yè)多以練習(xí)冊、章節(jié)檢測題下發(fā)給學(xué)生，每課后進(jìn)行一次。評價(jià)方式采取教師批閱、反饋，檢驗(yàn)教學(xué)的成敗，以便彌補(bǔ)。另外，教師每周要針作業(yè)給學(xué)生一次總評，達(dá)到與學(xué)生、與家長溝通的目的。

特色作業(yè)屬于學(xué)生的自主動作，是學(xué)科作業(yè)的拓展，不限量，不限時(shí)，不限形式，學(xué)生根據(jù)已有的學(xué)科知識，做學(xué)科綜合性學(xué)習(xí)小報(bào)、可摘抄、可繪畫、可粘貼、可設(shè)計(jì)學(xué)科趣味題。這項(xiàng)作業(yè)體現(xiàn)了學(xué)生的學(xué)識綜合能力，隨時(shí)展出來，不需要老師批閱，只做為學(xué)生間的賞議。

四、改革創(chuàng)新輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，興趣為根，激勵(lì)為原動力。

每個(gè)集體都存在差異，對此必須有應(yīng)對的策略，不能只停留在補(bǔ)差這一環(huán)節(jié)上，還要關(guān)注特長學(xué)生甚至超常學(xué)生的成長。在這方面我校采取“輔優(yōu)”的做法，在布置學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，從難度和量上滿足優(yōu)等學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。在合作學(xué)習(xí)過程中，讓他們當(dāng)“小先生”，激勵(lì)優(yōu)等生，使他們不僅學(xué)會，還會學(xué)，推動他人學(xué)。針對學(xué)習(xí)潛能生，每位教師都有幫扶計(jì)劃。每位任課教師重點(diǎn)幫帶三至五人，采取以興趣為根，課上關(guān)注他們的課堂參與，課下傾斜輔導(dǎo)，同伴“一幫一”帶動等方法開掘、調(diào)動他們潛在的學(xué)習(xí)能力。經(jīng)過多次聽、說、讀、寫、算、畫、演等形式驗(yàn)收后，合格的，“脫困”歸隊(duì)。經(jīng)過兩年的堅(jiān)持，大部分潛能生得以轉(zhuǎn)化，學(xué)生潛在的學(xué)習(xí)能力能從不同程度得到提高。潛能生隊(duì)伍在縮小，優(yōu)等生隊(duì)伍在擴(kuò)大。

五、改革創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)測方式，以單項(xiàng)能力的強(qiáng)化，帶動學(xué)生綜合能力的提高。

我校根據(jù)學(xué)段的知識與能力培養(yǎng)要求，上學(xué)期，采取各學(xué)科單項(xiàng)技能強(qiáng)化訓(xùn)練、監(jiān)測。主要是，聽寫、積累背誦、口算、表達(dá)、操作等。各學(xué)科組依據(jù)教材內(nèi)容及課標(biāo)要求，將單項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容確定。如：語文學(xué)科的低學(xué)段，單項(xiàng)能力重點(diǎn)是：拼音基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，為識字打基礎(chǔ)；漢字的書寫與積累。過拼音關(guān)和聽寫關(guān)。中學(xué)段，單項(xiàng)能力重點(diǎn)是：背誦積累，過背誦關(guān)。高學(xué)段，單項(xiàng)能力重點(diǎn)是：口語豐富、有序表達(dá)，過表達(dá)關(guān)。這樣，每個(gè)學(xué)生在小學(xué)階段，這幾項(xiàng)技能都經(jīng)歷過強(qiáng)化訓(xùn)練，為學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

城市管理效能范文第2篇

廣義的項(xiàng)目管理是指作為管理的對象在規(guī)定的時(shí)間，在明確的可利用資源的約束下，為完成某一已明確的預(yù)期目標(biāo)而專門組織人員，運(yùn)用多種學(xué)科知識來解決和處理問題的一次性工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種性質(zhì)的活動越來越多，項(xiàng)目管理的重要性也日益增加，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的目標(biāo)，是基于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的3約束――進(jìn)度、成本、質(zhì)量。隨著研究理論的深入，現(xiàn)代項(xiàng)目管理不僅是指對于項(xiàng)目的管理，而是變成了一種新的管理理念和管理方法，即通過項(xiàng)目進(jìn)行管理。從通過項(xiàng)目進(jìn)行管理的角度出發(fā)，項(xiàng)目管理不再是傳統(tǒng)意義上的“管理項(xiàng)目”，不再是僅局限于對一個(gè)項(xiàng)目的管理，而是需要整合整個(gè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行考慮，項(xiàng)目管理成為實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織所開展的、持續(xù)的管理活動。而且建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理普遍脫離了整個(gè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，僅僅是在管理項(xiàng)目。眾所周知，在建筑行業(yè)工程項(xiàng)目成本分為直接成本和間接成本，一般稱之為顯性成本，而事實(shí)上還存在著體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本這3大隱性成本，往往項(xiàng)目管理的效益水平體現(xiàn)隱性成本加顯性成本并通過顯性成本反映，而我們目前忽視了隱性成本的存在，所以導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。筆者2008年8月在中交某集團(tuán)下屬的某一鐵路項(xiàng)目部進(jìn)行調(diào)研，該項(xiàng)目共包含鐵路站場2座、涵洞50余座，特大橋、大橋、中橋20余座；路基及站場土石方100余萬方。該項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，副經(jīng)理5名，總工1名，書記1名，部室11個(gè)，管理人員110人，下有分包隊(duì)伍10余支，施工人員600人，作業(yè)隊(duì)伍可謂相當(dāng)龐大。該項(xiàng)目自2006年初入場，原計(jì)劃工期2年，至現(xiàn)在已經(jīng)施工近3年，延期1年，因?yàn)檠悠诒仨氉芳痈黜?xiàng)管理成本，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。針對造成虧損的具體原因，分析如下：

一、鐵路工程項(xiàng)目管理理論實(shí)踐應(yīng)用水平分析及對策

該鐵路項(xiàng)目自2006年初入場，原計(jì)劃工期2年，至今已經(jīng)施工近3年，延期1年，因?yàn)檠悠诒仨氉芳痈黜?xiàng)管理成本，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。筆者通過深入一線，發(fā)現(xiàn)目前這種狀況的原因：一是項(xiàng)目實(shí)行3級分包，從項(xiàng)目業(yè)主到作業(yè)隊(duì)，層層分包，造成管理與施工建設(shè)脫節(jié)，由于項(xiàng)目業(yè)主缺少必須的鐵路建設(shè)知識，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工管理的不當(dāng)，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度，而實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)方項(xiàng)目管理知識不足，缺少有效的項(xiàng)目管理，造成人力、財(cái)力、物力上的浪費(fèi)；二是項(xiàng)目業(yè)主對總投資中細(xì)項(xiàng)估計(jì)不足，融資能力有限，單是征地拆遷，追加投資高達(dá)5億元人民幣，限制了工程進(jìn)度，因進(jìn)度遲緩導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不佳，人員待遇得不到保障，影響到員工的工作積極性；三是工程管理中的進(jìn)度管理缺乏力度，效益管理缺少有效的方法，質(zhì)量管理缺乏適當(dāng)?shù)囊?guī)程，該工程項(xiàng)目管理人員理論水平不高主要表現(xiàn)在，項(xiàng)目經(jīng)理對于項(xiàng)目成本管理認(rèn)識不足；項(xiàng)目部管理人員之間項(xiàng)目管理任務(wù)不明確；項(xiàng)目管理制度制定不符合項(xiàng)目現(xiàn)狀；項(xiàng)目激勵(lì)措施不得當(dāng)。

首先，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該與客戶明確系統(tǒng)規(guī)格，與公司確定項(xiàng)目成本，再確定合理的開發(fā)進(jìn)度。公司和項(xiàng)目經(jīng)理之間的責(zé)任要明確，因?yàn)轫?xiàng)目成本的決定因數(shù)最大，規(guī)格和進(jìn)度都可由增加成本來增加和加快。若由公司來控制，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)規(guī)格需要而延長開發(fā)進(jìn)度，或根據(jù)進(jìn)度需要隨意增加開發(fā)人員，很容易超出項(xiàng)目成本范圍。若可以由項(xiàng)目經(jīng)理來控制是最理想的，但若要保證公司的利潤，需在公司和項(xiàng)目經(jīng)理之間明確責(zé)任和約束。

其次，項(xiàng)目管理人員之間要明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理來組織并和參與項(xiàng)目的所有管理人員，如總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管和外聯(lián)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人等，明確所要完成的任務(wù)，主要包括：項(xiàng)目分析和評估；項(xiàng)目計(jì)劃的制定、調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃來安排資源需求并根據(jù)時(shí)間表跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度；與客戶方溝通、與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員溝通、與公司領(lǐng)導(dǎo)溝通、與其他協(xié)調(diào)部門溝通；項(xiàng)目組織調(diào)整對所有參與人員的組織以及協(xié)調(diào)他們的工作；風(fēng)險(xiǎn)分析及處理，確定、分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并確定其優(yōu)先級，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，更新風(fēng)險(xiǎn)列表，反映項(xiàng)目當(dāng)前狀態(tài)。

再次，制定確實(shí)可行的項(xiàng)目管理制度。總結(jié)出切合實(shí)際的項(xiàng)目管理制度，要結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)制定，或請項(xiàng)目管理顧問結(jié)合公司實(shí)際情況總結(jié)制定。應(yīng)盡量避免制度“學(xué)術(shù)”化。關(guān)于項(xiàng)目管理制度實(shí)施要首先制定實(shí)施計(jì)劃，制度的目的在于規(guī)范和約束人的行為。若沒有具體的實(shí)施或沒人監(jiān)督實(shí)施就等于沒有制度，且會造成違反制度“合法化”的風(fēng)氣。在實(shí)施過程中注重項(xiàng)目管理制度完善，項(xiàng)目管理制度需要在實(shí)際工作中不斷修正，逐步完善。

最后，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。一套良好的激勵(lì)考評制度有利于調(diào)動團(tuán)隊(duì)的積極性。可以將責(zé)任、業(yè)績、效率和獎(jiǎng)勵(lì)捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

二、鐵路工程項(xiàng)目管理人員管理水平分析及對策

目前項(xiàng)目管理人員鐵路建設(shè)及管理知識匱乏。進(jìn)入鐵路市場以來，項(xiàng)目部不斷加強(qiáng)對鐵路管理知識的學(xué)習(xí)，但仍有了解不夠深入的地方，在今后工作中需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。協(xié)作隊(duì)伍缺乏自我保護(hù)主動性和維護(hù)良好施工環(huán)境的自覺性，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工意識的教育。

一是以人為中心，優(yōu)化施工現(xiàn)場全員的素質(zhì)。現(xiàn)場管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場、眾多的工種和崗位、越來越短的工期以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時(shí)時(shí)監(jiān)督、處處檢查。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計(jì)調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強(qiáng)現(xiàn)場管理的主體作用，重視現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。

二是以班組為重點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場管理組織。班組是企業(yè)現(xiàn)場管理的保證。班組的活動范圍在現(xiàn)場，工作對象也在現(xiàn)場，所以我們加強(qiáng)現(xiàn)場管理的各項(xiàng)工作都要無一例外地通過班組來實(shí)施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔(dān)者。抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織必須以班組為重點(diǎn)。

三、鐵路工程項(xiàng)目管理的效益水平分析及對策

對每一項(xiàng)工程，施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)都會根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合市場的行情、競爭對手的情況及企業(yè)自身的實(shí)力報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)對企業(yè)的贏利情況做了預(yù)測，預(yù)估出企業(yè)未來的獲利情況。一旦企業(yè)中標(biāo)，組建項(xiàng)目經(jīng)理部之后，公司再編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算編制項(xiàng)目的成本計(jì)劃，對項(xiàng)目擬投入的成本進(jìn)行測算。在實(shí)際測算中，遵循這樣一個(gè)原則，即公司承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（如低價(jià)中標(biāo)、工程款拖欠及材料超常規(guī)的漲價(jià)等），項(xiàng)目承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)（如返工損失、工期拖延及被業(yè)主索賠等），然后再與中標(biāo)價(jià)作對比，確定項(xiàng)目上繳公司的費(fèi)用比例，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合其他的項(xiàng)目管理目標(biāo)，公司與項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任狀作為考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)。一旦項(xiàng)目目標(biāo)確定，如何控制成本，節(jié)約支出，讓每一項(xiàng)支出均控制在測算目標(biāo)范圍之內(nèi)就成為項(xiàng)目成本管理者的首要任務(wù)。項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的始終，項(xiàng)目從實(shí)施的開始，就須制定降低成本的具體目標(biāo)和方法，從而有計(jì)劃、有措施地控制支出。經(jīng)驗(yàn)表明，影響項(xiàng)目成本的因素很多，對項(xiàng)目成本控制的具體方法可從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)用等方面入手。通過分析，總結(jié)出提高工程管理效益水平的3個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）成本管理方面

項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的成本控制實(shí)施細(xì)則，將工程成本按預(yù)算控制、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算4個(gè)環(huán)節(jié)控制，即按照定額及工程實(shí)際確定目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本盡可能詳細(xì)分解到每道工序或分項(xiàng)工程中；對各相關(guān)部室進(jìn)行交底，由各部室進(jìn)行方案比選優(yōu)化，做出可行的技術(shù)保障措施及降耗措施，在生產(chǎn)管理上嚴(yán)把物資、設(shè)備、人員3道關(guān)口，合理組織、嚴(yán)格落實(shí)保障措施；每道工序或分項(xiàng)工程完成后匯總至計(jì)財(cái)部，由計(jì)財(cái)部按旬、月、季、年進(jìn)行核算，如在施工期間發(fā)生成本不正常波動，立即分析原因，采取措施，保證成本控制在目標(biāo)之內(nèi)。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理力度，在日常的財(cái)務(wù)收支管理中堅(jiān)持收支兩條線，資金支付手續(xù)完善，使用計(jì)劃安排適當(dāng)，極大地提高了資金的使用效益。

（二）物資管理方面

物資管理嚴(yán)格執(zhí)行該鐵路項(xiàng)目籌備組和指揮部的有關(guān)文件精神，甲控物資采購嚴(yán)格按照業(yè)主和指揮部的文件要求，進(jìn)料完全控制在甲控物資的范圍內(nèi)。同時(shí)，在物資的采購過程中做到貨比三家，保質(zhì)保量，嚴(yán)格控制物資的消耗成本；加強(qiáng)物貨的質(zhì)量跟蹤管理，嚴(yán)格按照ISO9000的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另外，還要重點(diǎn)抓好物資需求計(jì)劃的提報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)生產(chǎn)一線班組的用料管理和儲備管理，及時(shí)了解掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的物資存量，為施工生產(chǎn)提供足夠及時(shí)的物資保證。在設(shè)備管理方面，項(xiàng)目部對自有設(shè)備及租賃設(shè)備統(tǒng)一管理，嚴(yán)格持證上崗制度，在每臺設(shè)備上放置操作規(guī)程及安全使用規(guī)則牌，成立機(jī)械修理維護(hù)班，制定設(shè)備保養(yǎng)維修計(jì)劃，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，并解決機(jī)械設(shè)備發(fā)生的突發(fā)故障；實(shí)行每機(jī)專人負(fù)責(zé)制，對設(shè)備不定期抽檢，根據(jù)抽檢結(jié)果，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，調(diào)動了操作人員的積極性。項(xiàng)目部應(yīng)同時(shí)注意做好機(jī)械調(diào)配使用，機(jī)械設(shè)備在工地發(fā)揮了最大效應(yīng)，保證了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

（三）技術(shù)創(chuàng)新方面

在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并注重在工作中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，特別是項(xiàng)目部管段內(nèi)的路基軟基處理施工，在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了很好的效果。軟基處理施工過程中，技術(shù)人員在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下，認(rèn)真做好施工記錄和試驗(yàn)檢測，并把各項(xiàng)記錄數(shù)據(jù)對比分析，掌握各種軟基處理方式對軟土路基的處理效果。同時(shí)又把路基分層施工的理念融合到軟基施工過程中，對地基處理前后的檢測結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。特別是強(qiáng)夯施工，運(yùn)用科學(xué)的施工方法，把施工紀(jì)錄、沉降數(shù)據(jù)及地基承載力變化進(jìn)行分析，明確了強(qiáng)夯工藝的技術(shù)參數(shù)，并運(yùn)用于整個(gè)強(qiáng)夯施工過程中，受到業(yè)主專家的高度好評，軟基處理一次驗(yàn)收合格率100%。軟基處理已申報(bào)了由太中銀鐵路指揮部組織的科技研發(fā)項(xiàng)目。

城市管理效能范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；效能監(jiān)察；管理；實(shí)施要點(diǎn)

隨著人民生活質(zhì)量的提高，其對更高的生活水平的追求也隨之而來，現(xiàn)代化的信息科學(xué)技術(shù)為當(dāng)今的社會發(fā)展提供了巨大的發(fā)展可能性。先進(jìn)的施工技術(shù)，新型的管理理念在我國迅速得到了普及，促進(jìn)我國的建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，使我國的國際競爭力快速提升。但是，在不少的施工項(xiàng)目中，仍然存在著質(zhì)量、進(jìn)度、效益等諸多問題，需要施工管理人員采取科學(xué)的管理方法對其進(jìn)行整治。由此，提出了效能監(jiān)察管理理念，采用這種新的管理理念，結(jié)合更加完善的施工技術(shù)，使施工管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。從而促進(jìn)我國建筑事業(yè)的健康發(fā)展，加快我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高我國建筑行業(yè)的市場競爭力。

1. 工程項(xiàng)目管理效能的涵義

在實(shí)際的工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目的實(shí)施涉及到了許多方面，這些方面由諸多不確定因素影響，受不同的管理主體、管理內(nèi)容和實(shí)施過程的影響，管理效能的實(shí)現(xiàn)方式也存在著巨大的差異。從工程項(xiàng)目的甲方的角度出發(fā)，不斷實(shí)現(xiàn)對工程管理效能的提高是承包商項(xiàng)目管理人員進(jìn)行管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是施工企業(yè)降低內(nèi)部制度成本、獲得市場競爭優(yōu)勢以及維持工程的健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

2. 工程項(xiàng)目管理效能實(shí)施要點(diǎn)

2.1 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定合理的組織模式

在多個(gè)項(xiàng)目之間，各種生產(chǎn)要素之間會相互結(jié)合，而項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)就是對這種結(jié)構(gòu)形式的重要反映，也是對管理職能橫向分工和層次劃分的重要體現(xiàn)。由于項(xiàng)目特點(diǎn)、企業(yè)文化、目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等方面的不同，承包商最終選取的組織結(jié)構(gòu)也會因此有所差異。當(dāng)前投入使用的管理組織機(jī)構(gòu)主要有三種，即職能式、項(xiàng)目式和矩陣式，根據(jù)結(jié)構(gòu)形式的不同，每種形式都有其特殊的應(yīng)用范圍。

2.2 改變管理認(rèn)識，提高管理人員的管理能力

作為建筑工程中的主體，甲方，也就是項(xiàng)目工程的投資方，始終擔(dān)負(fù)著嚴(yán)格控制施工單位的施工進(jìn)度、施工投資、施工安全等方面的管理職責(zé)，不管是什么措施、理念、手段，在沒有甲方的情況下，都是一紙空文。當(dāng)然，人是該項(xiàng)工作的核心動力因素，因此，建筑單位必須要重視對人的能力的培養(yǎng)和提高。而在對人的管理能力提高的工作中，首先，也是最重要的，需要轉(zhuǎn)變管理人員以往的陳舊的管理理念。因?yàn)楣芾砣藛T的思想決定著他的行動，其素質(zhì)水平?jīng)Q定著管理效能的提高與否，是管理人員素質(zhì)及管理水平高低的關(guān)鍵性前提。注重對人員的思想意識的提高和管理責(zé)任心的培養(yǎng)，加強(qiáng)對其知識和技能的培訓(xùn)與提高是使整個(gè)建筑工程的工程質(zhì)量得到提高的保障。

2.3 發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，提高工程建設(shè)效率

高新科技支撐下的信息化技術(shù)使人們的交流和溝通方便快捷，給人們的工作和生活都帶來的許多方便。在建筑工程中，結(jié)合信息技術(shù)的應(yīng)用，會使建筑工程工作的進(jìn)行更加方便、高效和快捷。利用信息技術(shù)實(shí)施對工程項(xiàng)目的能效監(jiān)察管理，可以大量減小工作人員的管理工作強(qiáng)度，使工程項(xiàng)目的管理工作更加條理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，為建筑工程更加有效地進(jìn)行下一步打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。嚴(yán)格強(qiáng)化施工過程的科技性，大大減小了建設(shè)單位對施工單位的進(jìn)度、投資、安全等的監(jiān)督工作負(fù)荷，提高了甲方的工作效率。

2.4 做好效能監(jiān)察，提高管理效能

建設(shè)單位的甲方的職能之一就是嚴(yán)格根據(jù)施工合同的工期，確保對施工單位的施工效能的監(jiān)察，效能監(jiān)察可以有效幫助工程管理人員提高工程項(xiàng)目的管理效能，因此需要深入開展對工程招投標(biāo)的效能監(jiān)察。只有規(guī)范地、毫無遺漏地、有針對性地有重點(diǎn)地帶著目的、不間斷地對效能監(jiān)察進(jìn)行實(shí)施，才能保證工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察管理的順利進(jìn)行，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范合理，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)建筑項(xiàng)目的高質(zhì)高效地進(jìn)行。

3. 總結(jié)

當(dāng)前，我國的建筑工程正處在如火如荼的運(yùn)作階段，對其質(zhì)量和效率的要求更高，隨著工程項(xiàng)目的逐漸增多和日漸復(fù)雜，對合理高效的管理模式的需求也更加嚴(yán)峻。新的研究結(jié)合了高新科技信息化技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，利用效能監(jiān)察管理來服務(wù)于工程項(xiàng)目中的管理工作，使工程管理工作取得了可喜的成效。效能監(jiān)察管理在工程項(xiàng)目中的實(shí)施，使工程管理的效率、效果和質(zhì)量分別獲得了較好的提高，為日后建筑項(xiàng)目管理提供了可靠的參考意見。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹寶華.淺析項(xiàng)目管理中的效能監(jiān)察[J].企業(yè)與文化，2008，6（3）：28-29

[2] 朱建勛.工程項(xiàng)目實(shí)施中的效能監(jiān)察[J].中小企業(yè)管理與科技，2013，9（1）：117-118

城市管理效能范文第4篇

關(guān)鍵詞：高職院校；教師關(guān)鍵能力；培養(yǎng)策略

中圖分類號：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）07-0054-04

一、關(guān)鍵能力提出的背景及其本質(zhì)特征

“關(guān)鍵能力”的概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代的德國。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，對勞動者群體和個(gè)體提出了新要求，注重單一職業(yè)領(lǐng)域的專門知識和技能導(dǎo)向的職業(yè)教育與當(dāng)時(shí)的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)已不相適應(yīng)。關(guān)鍵能力指的是基于社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及勞動組織形式的變化對勞動者的素質(zhì)提出的新要求。德國勞動和社會學(xué)家梅騰斯（Mertens）對勞動者的職業(yè)適應(yīng)性和勞動力市場進(jìn)行研究后，給“關(guān)鍵能力”下了一個(gè)明確定義，并將其看作是“進(jìn)入日益復(fù)雜和不可預(yù)測的世界的工具”和“促進(jìn)社會變革的一種策略”。擁有關(guān)鍵能力的從業(yè)者能快速適應(yīng)職業(yè)變換，在新環(huán)境下和新職業(yè)中重新學(xué)習(xí)和掌握新的專業(yè)知識和專業(yè)技能，滿足職業(yè)需求。

在梅騰斯（Mertens）之后，很多國家的學(xué)者對關(guān)鍵能力進(jìn)行了研究，特別是德國學(xué)者雷茨（Reetz）、勞爾?恩斯特（Laur Ernst）等人對關(guān)鍵能力理論做出了重要發(fā)展。雷茨（Reetz）將關(guān)鍵能力劃分為做事能力和智力成熟度、社會能力和社會成熟度、個(gè)性能力和道德成熟度。勞爾?恩斯特（Laur Ernst）則重視將職業(yè)行動能力作為教育目標(biāo)，他區(qū)分了三種跨專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：跨學(xué)科和專業(yè)的知識；方法和技術(shù)的能力；與個(gè)性相關(guān)的能力。

隨著21世紀(jì)的到來，知識經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)型社會及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為新時(shí)代的代名詞，面對瞬息萬變的職場和復(fù)雜的社會環(huán)境，關(guān)鍵能力越來越受到世人的關(guān)注。盡管各國學(xué)者對關(guān)鍵能力的理解不盡相同，但對其本質(zhì)的認(rèn)識還是基本一致的。筆者對其加以總結(jié)后認(rèn)為具有以下共同特征：強(qiáng)調(diào)學(xué)生工作的勝任能力和職業(yè)適應(yīng)性；強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代社會對學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的要求；強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生在組織中的學(xué)習(xí)、工作及共同活動的能力。隨著新技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)過程的不斷變革加速了職業(yè)的更替及職業(yè)流動，因此，學(xué)生不可能在學(xué)校學(xué)到終身適用的知識和技能，必然要在工作后繼續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)修。學(xué)校教育也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，教會學(xué)生如何適應(yīng)社會變化并不斷學(xué)習(xí)，以提高個(gè)體對不斷發(fā)展的社會的適應(yīng)性。關(guān)鍵能力不僅是個(gè)體的一般智能結(jié)構(gòu)，還應(yīng)包括非智力因素的個(gè)性品質(zhì)。總之，關(guān)鍵能力可以理解為獨(dú)立于特定的工作崗位，適用于任何職業(yè)和崗位所需要的技能，是職業(yè)發(fā)展和生涯成功所必須具備的技能。

二、高職院校教師關(guān)鍵能力體系

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期。以“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為代表的“智”造引領(lǐng)、以“一帶一路”戰(zhàn)略為代表的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略為代表的創(chuàng)新驅(qū)動，作為各產(chǎn)業(yè)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的三個(gè)突破口，為我國產(chǎn)業(yè)升級描繪了清晰的路線圖。產(chǎn)業(yè)升級本質(zhì)上是人的升級，面對職業(yè)與就業(yè)形態(tài)日新月異的變化，個(gè)人生涯發(fā)展需求日益凸顯。高職教育是不斷契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的教育，這就對高職人才培養(yǎng)提出了新要求，包括具備從事多種職業(yè)的知識結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力，具備終身學(xué)習(xí)能力和應(yīng)對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的職業(yè)適應(yīng)能力等，即高職院校要培養(yǎng)具備關(guān)鍵能力的人才。這種以能力為本位的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職院校教師關(guān)鍵能力具有下列與普通高校教師關(guān)鍵能力不同的特殊性：一是職業(yè)性。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)注職業(yè)生涯發(fā)展，以多樣化的形式培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)技能和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，以滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展中的多元選擇與可持續(xù)發(fā)展的需求。二是實(shí)踐性。高職教育為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)貼近真實(shí)的企業(yè)崗位生產(chǎn)實(shí)際和工作流程開展教育教學(xué)，突出實(shí)踐性，幫助學(xué)生形成能勝任工作崗位所需技術(shù)技能的實(shí)踐能力。三是應(yīng)用性。學(xué)以致用是高職教育的根本，教會學(xué)生將書本知識轉(zhuǎn)化為可以應(yīng)用的知識，將實(shí)習(xí)技能轉(zhuǎn)化為可以解決實(shí)際問題的技能，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。四是創(chuàng)新性。2015年10月，教育部頒布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015―2018年）》，指出創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)是人才培養(yǎng)，首要任務(wù)是提高學(xué)生的市場適應(yīng)性，長期使命是提高學(xué)生的發(fā)展力。

綜上所述，未來高職教育培養(yǎng)的不是簡單的技能型“藍(lán)領(lǐng)”，而是具備關(guān)鍵能力的“銀領(lǐng)”。從培養(yǎng)目標(biāo)反思教師素質(zhì)，要求教師練就與人才培養(yǎng)目標(biāo)相對應(yīng)的關(guān)鍵能力，主動適應(yīng)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）實(shí)踐應(yīng)用能力

實(shí)踐是高職教育的要素之一，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方法和途徑。高職教育要培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能和職業(yè)意識，培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的思維能力和應(yīng)用能力，從而能夠解決工作中的實(shí)際問題。提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵取決于教師自身的實(shí)踐能力，要通過教師的現(xiàn)場示范和指導(dǎo)，將其實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化為學(xué)生的操作技能。因此，教師對職業(yè)領(lǐng)域中專業(yè)實(shí)踐技能的掌握以及專業(yè)理論知識遷移應(yīng)用于實(shí)踐，教會學(xué)生“做”、解決“為什么做”等教學(xué)活動和教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)實(shí)踐操作技能，就成為高職院校教師關(guān)鍵能力的重要內(nèi)容。

（二）專業(yè)建設(shè)能力

高職教育是為職業(yè)做準(zhǔn)備的教育，更直接地與產(chǎn)業(yè)行業(yè)相聯(lián)系，與技術(shù)進(jìn)步保持一致，不斷反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，其專業(yè)設(shè)置應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)升級。因此，高職院校教師要具備對市場人才需求的有效性、前瞻性進(jìn)行預(yù)測和論證的能力，從而提升專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，提高高職教育服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力，即高職院校教師要具備平衡社會需求、市場導(dǎo)向與專業(yè)建設(shè)之間關(guān)系的能力，具備做好專業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、專業(yè)群建設(shè)、教學(xué)方法與手段改革、教學(xué)評價(jià)、實(shí)踐教學(xué)等多方面專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)工程的能力。

（三）技術(shù)開發(fā)與服務(wù)能力

高職教育的教學(xué)目標(biāo)和社會服務(wù)職責(zé)要求教師能夠解決區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的技術(shù)難題，能夠從事應(yīng)用性科研項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，因此，教師應(yīng)具備圍繞企業(yè)中具體產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、流程改造等問題開展企業(yè)設(shè)備升級改造及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的能力，具備積極面向企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、提高企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的能力。教師在為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線提供服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)不斷提升自己的專業(yè)技術(shù)跟蹤和應(yīng)用水平，從而提升高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力

以知識創(chuàng)新為特征的全球經(jīng)濟(jì)，要求高職院校教師將培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維與解決問題能力、交流與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)造與革新能力等融入教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。因此，高職院校教師應(yīng)具備自覺學(xué)習(xí)能力，及時(shí)完善自己的智能結(jié)構(gòu)；具備反思和創(chuàng)新精神，努力發(fā)現(xiàn)教學(xué)規(guī)律并升華到理性思考，促進(jìn)自我發(fā)展。

（五）教學(xué)設(shè)計(jì)能力

教學(xué)設(shè)計(jì)是根據(jù)教學(xué)對象和目標(biāo)確定合適的教學(xué)起點(diǎn)與終點(diǎn)，將教學(xué)要素有序、優(yōu)化地安排，形成教學(xué)方案的過程。高職院校教師的教學(xué)設(shè)計(jì)要突出職業(yè)教育的特點(diǎn)，首先，要認(rèn)清學(xué)生特點(diǎn)、社會需求與高職培養(yǎng)目標(biāo)，以來自工作領(lǐng)域的要求作為參考，同時(shí)考慮學(xué)生的發(fā)展和職業(yè)生涯需要，在教學(xué)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)高職教育理念；其次，在具體的教學(xué)過程中，將行業(yè)職業(yè)知識、能力和態(tài)度融入教育教學(xué)過程中，根據(jù)市場調(diào)查、市場分析、行業(yè)分析、職業(yè)及職業(yè)崗位群分析，調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，確保學(xué)生關(guān)鍵能力的形成。

（六）應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是我國教育發(fā)展的指導(dǎo)思想之一，對于教育者而言，應(yīng)用型科研能夠?yàn)榻處熖峁┐箫@身手的舞臺，大大提高其“雙師”水平；對于受教育者而言，學(xué)生在廣泛參與科研的過程中不僅能有效提高操作和實(shí)踐水平，而且能逐步養(yǎng)成邏輯思維、綜合分析推理等能力。因此，如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)的傳承、如何應(yīng)用與創(chuàng)新就成為高職院校教師的新課題。高職院校教師應(yīng)當(dāng)以解決實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營問題為目標(biāo)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在人才培養(yǎng)和社會服務(wù)中確立研究對象、找尋研究方向，以科學(xué)研究帶動人才培養(yǎng)和社會服務(wù)，使三者協(xié)同發(fā)展。

三、高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)機(jī)制與策略

（一）高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)機(jī)制

1.以規(guī)范性制度推動高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)的有序運(yùn)行

要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)，制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，使教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)有章可循。要制定教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，鼓勵(lì)教師積極主動地到企業(yè)頂崗鍛煉，與企業(yè)密切合作，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題；要積極探索建立職業(yè)院校新教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐（半年以上），然后上崗任教的制度。企業(yè)可以制定實(shí)踐管理辦法，加強(qiáng)對新教師實(shí)踐工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，將到企業(yè)實(shí)踐納入教師繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理，提升教師技術(shù)開發(fā)與服務(wù)能力、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力及教學(xué)設(shè)計(jì)能力等關(guān)鍵能力，并保障教師下企業(yè)鍛煉制度化、培養(yǎng)機(jī)制穩(wěn)定化、鍛煉途徑專業(yè)化、培養(yǎng)方式多樣化。要健全系統(tǒng)培養(yǎng)制度。全面推進(jìn)新教師崗前培訓(xùn)制度，重點(diǎn)提升新教師職業(yè)教育認(rèn)知水平、教學(xué)設(shè)計(jì)能力等關(guān)鍵能力；定期組織教師在崗培訓(xùn)，幫助教師更新教育理念，學(xué)習(xí)掌握新知識、新技能、新工藝、新方法，提高教學(xué)設(shè)計(jì)能力、技術(shù)服務(wù)開發(fā)能力等關(guān)鍵能力；探索創(chuàng)新校企合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，為教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)提供更多機(jī)會。要落實(shí)教師繼續(xù)教育制度。出臺繼續(xù)教育管理辦法等制度，確保教師按要求完成國家、本市、學(xué)校規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（學(xué)分）數(shù)，解決教師職業(yè)發(fā)展中的問題，提升教師學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力等關(guān)鍵能力，促進(jìn)教師關(guān)鍵能力可持續(xù)發(fā)展。

2.以激勵(lì)性制度保障高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)的有效實(shí)施

制度能在何種程度上發(fā)揮實(shí)效，關(guān)鍵在于激勵(lì)效應(yīng)如何。因此，應(yīng)建立公平合理的激勵(lì)制度，完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和支持職業(yè)院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審方面，要出臺符合高職教育特色、體現(xiàn)關(guān)鍵能力要求的教師專業(yè)技術(shù)職稱評審制度，突出學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性、學(xué)歷水平與實(shí)踐能力的統(tǒng)一，實(shí)施能力和業(yè)績導(dǎo)向；完善專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用制度，重視應(yīng)聘者在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教育教學(xué)研究、技術(shù)技能服務(wù)等方面的業(yè)績，對貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出的教師優(yōu)先聘用，激勵(lì)教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)。在待遇方面，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、聘期任務(wù)、責(zé)任大小緊密聯(lián)系的收入分配制度，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)教師不斷提升自己的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力等關(guān)鍵能力，從而按時(shí)完成甚至超額完成崗位職責(zé)、聘期目標(biāo)等，為教師職業(yè)生涯健康可持續(xù)發(fā)展提供制度保障

3.以約束性制度保障高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)的有效實(shí)施

制度的出臺或許不易，但制度的執(zhí)行比制定可能更為艱辛，其中，建立一整套行之有效的約束機(jī)制對制度的執(zhí)行尤為關(guān)鍵。要制定包括教師聘期目標(biāo)管理、教師科研工作量計(jì)算辦法、教學(xué)建設(shè)及工作量計(jì)算辦法等制度，推動教師積極參與教學(xué)設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)、科學(xué)研究能力達(dá)標(biāo)等相關(guān)政策和制度的落實(shí)，將教學(xué)改革、校企合作橫向項(xiàng)目研發(fā)等作為關(guān)鍵指標(biāo)，引導(dǎo)教師和企業(yè)合作開展應(yīng)用技術(shù)研究，支持教師在合作企業(yè)中兼職，參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)、工藝改進(jìn)等技術(shù)活動，實(shí)施企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，提升教師教學(xué)設(shè)計(jì)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等關(guān)鍵能力，幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長。

（二）高職院校教師關(guān)鍵能力培養(yǎng)策略

1.以開發(fā)新專業(yè)為載體提升教師關(guān)鍵能力

新專業(yè)開發(fā)是提升教師關(guān)鍵能力的重要載體。在新專業(yè)開發(fā)與建設(shè)中，高職院校應(yīng)組織教師對所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與學(xué)校專業(yè)對接開展專項(xiàng)調(diào)研，召開行業(yè)企業(yè)人員、技術(shù)人員、教師等參加的對話會，對學(xué)校所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及對接情況、高技能應(yīng)用型人才需求情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成調(diào)研分析報(bào)告，支撐學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，這一過程既是新專業(yè)開發(fā)的過程，更是教師關(guān)鍵能力提升的過程。

2.以校企共建實(shí)訓(xùn)基地為載體提升教師關(guān)鍵能力

高職院校應(yīng)組織教師參與構(gòu)建集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等為一體的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)全過程，鼓勵(lì)教師自己動手制作實(shí)驗(yàn)教具，設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目。通過實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，教師與企業(yè)共同進(jìn)行產(chǎn)品推廣、研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)，使教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)能力等關(guān)鍵能力得到培養(yǎng)。

3.以承辦、參與全國技能大賽為載體提升教師關(guān)鍵能力

技能大賽是檢驗(yàn)高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一，也是提升教師關(guān)鍵能力的重要平臺。教師通過賽項(xiàng)開發(fā)、指導(dǎo)、參加大賽等途徑，能夠貼近行業(yè)企業(yè)、貼近競賽裝備、貼近賽項(xiàng)內(nèi)容，提升實(shí)踐應(yīng)用能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)能力等關(guān)鍵能力。

4.以開展培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)為載體提升教師關(guān)鍵能力

高職院校應(yīng)按照企業(yè)需求舉辦各類培訓(xùn)班，組織教師為企業(yè)員工開展職業(yè)培訓(xùn)。要組織教師開展技術(shù)推廣、咨詢、扶貧等服務(wù)項(xiàng)目，參與企業(yè)新技術(shù)開發(fā)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中所面臨的技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新提供有力幫助，從而提升教師實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力等關(guān)鍵能力。

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城市管理效能范文第5篇

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)主 管理能力 企業(yè)成長 影響因素

1.提出問題

中小企業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可低估和難以替代，中小企業(yè)的成長能力將直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和就業(yè)壓力的解決。但是據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，我國中小企業(yè)平均壽命只有2.9年，每年有近100萬家企業(yè)倒閉。從許多失敗企業(yè)的案例來看，由于企業(yè)主管理能力跟不上企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，在企業(yè)成長過程中面臨的管理危機(jī)，逐漸成為企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張和持續(xù)經(jīng)營的桎梏，甚至最終使企業(yè)走向死亡。雖然企業(yè)的壽命只是企業(yè)成長的一個(gè)方面，但是至少從中可以折射出企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長之間必然存在著某些關(guān)聯(lián)。目前國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)家管理能力的理論和實(shí)證研究己經(jīng)取得了一定的成果，但是將企業(yè)家管理能力與企業(yè)成長聯(lián)系起來的研究較少，且大多局限于定性研究， 缺乏實(shí)證支持。本研究將從管理能力的各個(gè)因子對企業(yè)成長的影響進(jìn)行多維度量化研究，以論證企業(yè)主管理能力在中小企業(yè)成長中的關(guān)鍵性作用。

2.文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

2.1管理能力

管理能力由McClelland和Boyatzis 在1982 年首先提出，主要指的是組織的決策制定者個(gè)人的勝任力及應(yīng)該具備的行為。Woodruff（1990，1991）和Burgoyne（1990，1994）在McClelland和Boyatzis早期研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展，強(qiáng)調(diào)管理能力應(yīng)該包括知識、技能、態(tài)度。Adam和Chen（1993）認(rèn)為，企業(yè)家必須具備在商業(yè)戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以及人力資源等職能領(lǐng)域的管理能力，并且每個(gè)領(lǐng)域內(nèi)由個(gè)人特質(zhì)、知識和技能所構(gòu)成的能力各不相同。梅爾.西爾伯曼 （2004） 認(rèn)為管理能力包括制定計(jì)劃的能力、解決問題的能力、協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力、組織能力、對復(fù)雜問題的理解能力、創(chuàng)新性思維能力、獲取信息能力、書寫報(bào)告和建議書能力。程博（2010）將企業(yè)家管理能力因子項(xiàng)定義為計(jì)劃能力、分析能力、戰(zhàn)略管理能力、組織指揮能力、控制能力、運(yùn)營管理能力、人事管理能力。綜合前人的研究成果，本研究認(rèn)為管理能力應(yīng)由人格特質(zhì)和管理技能兩部分組成，將企業(yè)主管理能力定義為企業(yè)主依據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、知識、技能，獲取、利用資源并實(shí)現(xiàn)資源增值，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的能力，分為決策管理能力、組織指揮能力、人事管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力（包括內(nèi)部溝通，即傳達(dá)信息能力和調(diào)節(jié)沖突能力；外部溝通，即人際關(guān)系能力）四個(gè)因子。

學(xué)者們普遍認(rèn)為，管理能力的變化程度因企業(yè)主的年齡、教育程度以及工作經(jīng)歷等不同而有所不同，一般來說本人內(nèi)部條件和外界環(huán)境都會對其產(chǎn)生影響。其中內(nèi)部條件包括個(gè)人過去各種經(jīng)歷的總和，其中最為重要的是個(gè)人的學(xué)歷及所學(xué)的專業(yè)、個(gè)人的工作經(jīng)歷。除此之外，還與該人的性格意志、興趣愛好、價(jià)值取向以及凝聚其中的文化傳統(tǒng)和家庭背景有著密切關(guān)系。外界環(huán)境因素包括企業(yè)自身特征（行業(yè)發(fā)展階段、員工規(guī)模、企業(yè)能力等）、宏觀政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。

2.2企業(yè)成長

國外對中小企業(yè)成長問題的研究起源于上世紀(jì)六、七十年代。馬歇爾和穆勒等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家將企業(yè)成長定義為企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，是企業(yè)為了獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行的擴(kuò)張。彼得·德魯克則認(rèn)為， 企業(yè)真正的成長是在經(jīng)濟(jì)績效和經(jīng)濟(jì)效果方面的成長， 即企業(yè)對經(jīng)濟(jì)及社會的貢獻(xiàn)、對資源利用水平和獲利能力等的提高。彭羅斯認(rèn)為企業(yè)成長是持續(xù)不斷地?cái)U(kuò)大企業(yè)資源和不斷優(yōu)化配置未利用資源，企業(yè)能力決定了企業(yè)成長、方式和界限，企業(yè)能力的關(guān)鍵是管理能力。本研究認(rèn)為，企業(yè)成長是一個(gè)動態(tài)過程，是企業(yè)在持續(xù)挖掘內(nèi)外資源潛力的基礎(chǔ)上所展現(xiàn)出的整體擴(kuò)張態(tài)勢，它指企業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)的過程，包涵了量的增加和質(zhì)的提高。由于量的方面更容易識別和衡量，所以衡量企業(yè)成長主要用銷售額增長、產(chǎn)品產(chǎn)量和種類增加、就業(yè)人數(shù)增加、機(jī)構(gòu)擴(kuò)大或者以股票價(jià)格表示的上市公司總市值的增加等指標(biāo)，其中，使用銷售額增長衡量企業(yè)成長最為普遍（Weinzier，NystromandFreeman，1998）。為了全面反映中小企業(yè)的成長，本研究選取了銷售額的增長、利潤的增長和員工的增長三個(gè)代表性的指標(biāo)。

在影響企業(yè)成長因素中，不少學(xué)者都分析了企業(yè)家及企業(yè)家管理能力對企業(yè)績效有非常重要的影響作用，以及企業(yè)家能有效改變外部環(huán)境因素對企業(yè)成長的影響。邱吉爾和劉易斯 （Churchill&Lewis，1983）認(rèn)為企業(yè)家的個(gè)人目標(biāo)、創(chuàng)新進(jìn)取性、管理能力和戰(zhàn)略計(jì)劃能力等四個(gè)方面影響著企業(yè)成長。吉爾（J.Gill，1985）將業(yè)主5年以上的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)作為影響中小企業(yè)成長的首要因素。

2.3研究假設(shè)

根據(jù)上述的文獻(xiàn)綜述和本研究的主要內(nèi)容，提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長之間存在相關(guān)性

假設(shè)2：企業(yè)主個(gè)人特征對企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長的相關(guān)性具有調(diào)節(jié)作用

3.實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)來源

本研究選擇了馬鞍山市的中小制造業(yè)作為樣本企業(yè)。集中選擇制造業(yè)作為樣本來源，可以控制由于產(chǎn)業(yè)差異性而導(dǎo)致外部環(huán)境對自變量和因變量的影響，從而可以集中研究企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長的關(guān)系。馬鞍山位于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲軸線邊的節(jié)點(diǎn)城市，現(xiàn)有2.03萬家中小企業(yè)，其中中小制造企業(yè)約8940家，占全市中小企業(yè)數(shù)的44.4%，95%以上的縣（區(qū)）財(cái)政收入、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入都來自中小企業(yè)。本研究選取了該地區(qū)具有代表性的金屬加工、機(jī)械制造和新型材料生產(chǎn)三個(gè)典型企業(yè)集群。該樣本數(shù)據(jù)采集分為三個(gè)階段：半結(jié)構(gòu)訪談階段、問卷設(shè)計(jì)和試調(diào)查階段、問卷調(diào)查階段。

在大規(guī)模發(fā)放問卷之前，先采用半結(jié)構(gòu)化訪談對23位中小制造企業(yè)主管理能力進(jìn)行質(zhì)的研究，目的是了解馬鞍山市中小企業(yè)主管理能力特征表現(xiàn)以及對管理能力的認(rèn)知，同時(shí)為下一步問卷調(diào)查中變量的測量及問項(xiàng)的設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。訪談結(jié)果表明，就企業(yè)主對管理能力認(rèn)識和理解而言，現(xiàn)實(shí)情況與原來的理論探討并無實(shí)質(zhì)性差異，即理論中所述的管理能力與企業(yè)主自己所認(rèn)知的管理能力非常接近，同時(shí)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)主特別強(qiáng)調(diào)了人際關(guān)系能力和學(xué)習(xí)對管理能力影響的重要性。就企業(yè)主管理能力特征表現(xiàn)而言，被訪談的中小企業(yè)主經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟(jì)磨練，具備了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的管理能力，溝通協(xié)調(diào)能力特別是關(guān)系能力尤其是在處理政商關(guān)系中體現(xiàn)的能力較強(qiáng)。但從整體來看，與不斷發(fā)展壯大的企業(yè)相比，經(jīng)營管理能力還有許多不足。在決策能力、經(jīng)營理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方面明顯存在不足；管理員工、凝聚員工、組建齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)能力也有待加強(qiáng)。

在對中小企業(yè)主訪談和文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上編制初始問卷，由企業(yè)基本信息、企業(yè)主個(gè)人信息、企業(yè)主管理能力和企業(yè)成長指標(biāo)四部分構(gòu)成。經(jīng)過初步測試，修訂成為企業(yè)主管理能力和企業(yè)成長共51個(gè)問項(xiàng)的最終問卷。問卷調(diào)查共發(fā)放問卷120份，收回112份，經(jīng)過篩選其中完全有效的問卷106份，占發(fā)放問卷的94.6%，符合調(diào)查統(tǒng)計(jì)的要求。

3.2數(shù)據(jù)分析

3.2.1信度分析和相關(guān)分析

表1列出了本研究所設(shè)計(jì)的主要變量的Cronbach Alpha系數(shù)，由信度分析的結(jié)果可見，各變量的Cronbach Alpha值界于0.783一0.795之間，即調(diào)查數(shù)據(jù)是可靠的，適合在此基礎(chǔ)上進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)和分析。本研究對所有變量進(jìn)行了spearman相關(guān)分析， 由變量間的相關(guān)系數(shù)（表1）可知，各變量基本顯著相關(guān)，符合理論認(rèn)知，即本問卷調(diào)查設(shè)計(jì)較為合理。

3.2.2回歸分析

根據(jù)上述假設(shè)建立如下兩個(gè)模型：

模型1.企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長的回歸分析

模型2.將企業(yè)主個(gè)人特征引入作為中介變量，進(jìn)行企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長的回歸分析

企業(yè)主個(gè)人特征變量主要包括性別、年齡、教育程度、管理經(jīng)驗(yàn)、個(gè)性特征等。

以企業(yè)成長（Y）為因變量，企業(yè)主管理能力（X1）為自變量，企業(yè)主個(gè)人特征（X2）為中介變量，用如下多元回歸模型表示其關(guān)系：

Y =β0 +β1 X1 +ε

Y =β0 +β1X1+β2X2+β3 X1 X2+ε

本研究用 SPSS17.0對模型進(jìn)行多元回歸分析。首先將數(shù)據(jù)（僅包括企業(yè)主個(gè)人特征、企業(yè)主管理能力和企業(yè)成長這些數(shù)據(jù)，而包括成立時(shí)間、注冊資金、員工人數(shù)、管理層來源、企業(yè)發(fā)展階段、政府支持與否在內(nèi)的企業(yè)特征為控制變量，不進(jìn)行處理）標(biāo)準(zhǔn)化，然后加和平均，最后回歸分析。

模型1 的R值為0.387、R2值為0.150、調(diào)整R2值為0.137，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)顯著；加入企業(yè)主個(gè)人特征的模型2，R值為0.502、R2值為0.252、調(diào)整R2值為0.229，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)顯著；因此模型2的擬合效果更好，即企業(yè)主的管理能力影響企業(yè)成長，同時(shí)企業(yè)主的個(gè)人特征影響企業(yè)成長。

表3顯示：模型1、模型2的所有變量系數(shù)的t檢驗(yàn)Sig.值均小于或等于0.05，說明這些變量對模型的貢獻(xiàn)是顯著的。同時(shí)，容差大于0.1，VIF小于10，故變量間不存在共線性問題。

4.實(shí)證研究結(jié)果說明

4.1企業(yè)主管理能力對企業(yè)成長的影響

企業(yè)主管理能力的各因子與企業(yè)成長的各緯度均存在正相關(guān)關(guān)系，差別在于顯著程度的不同，即企業(yè)主的各項(xiàng)管理能力對企業(yè)銷售收入增長、利潤增長、雇員增長都有積極的推動作用，但作用的效果有差別?？傮w而言，決策管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力對企業(yè)成長績效貢獻(xiàn)最大。溝通協(xié)調(diào)能力對企業(yè)成長的貢獻(xiàn)超出了想象，這可能和取樣有很重要的關(guān)系，由于研究的是馬鞍山中小企業(yè)，而近年來馬鞍山市各級政府及職能部門對中小企業(yè)扶持力度不斷加大，包括政策上和資金上的支持，這就為企業(yè)主拓展政府關(guān)系能力提供了必要和可能。對于企業(yè)主來說，利用政府關(guān)系能力往往可以迅速獲得所需資源，包括重要項(xiàng)目的審批、資金、廠房等要素。其他社會關(guān)系能力諸如與上下游企業(yè)和同行建立良好關(guān)系同樣關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，利用這種人際關(guān)系網(wǎng)的滾動特性，可以及時(shí)收集充分的市場信息、作出正確的決策。由此可見，中小企業(yè)主的關(guān)系能力對于企業(yè)成長是非常重要的要素，企業(yè)主應(yīng)關(guān)注這一能力的培養(yǎng)。

進(jìn)一步的多元回歸分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家管理能力對企業(yè)成長具有顯著性正相關(guān)關(guān)系（Sig.的值小于0.05），Beta值為0.542，因此可以認(rèn)為驗(yàn)證結(jié)果支持假設(shè)1，這一研究結(jié)論驗(yàn)證了文獻(xiàn)綜述中學(xué)者們所闡述的觀點(diǎn)。

4.2企業(yè)主個(gè)人特征對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長的影響

（l）企業(yè)主年齡對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長影響

相關(guān)性分析結(jié)果顯示，企業(yè)主年齡對企業(yè)主管理能力有正向影響，差別在于顯著程度的不同。這說明年齡相對較大的企業(yè)主在管理能力方面已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，如戰(zhàn)略目標(biāo)與計(jì)劃的準(zhǔn)確制定、經(jīng)營思路的及時(shí)調(diào)整、資源的快速組合，而正是這些經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)在企業(yè)的成長發(fā)展過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

（2）企業(yè)主受教育程度對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長影響

研究結(jié)果表明，不同的企業(yè)主受教育程度對企業(yè)主決策能力、溝通能力具有顯著影響。企業(yè)主受教育水平對企業(yè)成長也具有顯著影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)主學(xué)歷集中于大專和本科學(xué)歷，研究生學(xué)歷也占有一定比例。相對而言，高學(xué)歷企業(yè)主因?yàn)槠浍@取知識的能力較強(qiáng)，宏觀考慮問題的能力和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力也較強(qiáng)，因此能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)，進(jìn)而對企業(yè)成長產(chǎn)生一定影響。

（3）企業(yè)主接受管理方面的教育或培訓(xùn)情況對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長影響

在定性研究過程中發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查的企業(yè)主將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)主要活動，認(rèn)為這是提升自己經(jīng)營能力的主要措施。同樣的結(jié)論也出現(xiàn)在后續(xù)的定量研究中。數(shù)據(jù)分析表明，企業(yè)主接受管理方面的教育或培訓(xùn)情況對企業(yè)主決策能力、組織指揮能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及企業(yè)成長有顯著的影響。企業(yè)主通過接受管理方面的教育或培訓(xùn)，不斷接受新知識、新思想，開拓視野，因此更容易發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會，也更容易在和別人進(jìn)行交流和思想的碰撞時(shí)產(chǎn)生新穎想法，對問題的分析判斷能力隨之提升，決策能力也就相應(yīng)得到提高；同時(shí)，在接受新的管理理念和管理技術(shù)以后，對資源的整合和配置的能力也會有所提高。另外，很多企業(yè)主參加這種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的另外一個(gè)目的是希望擴(kuò)展自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為自己及企業(yè)的后續(xù)發(fā)展開拓新的渠道，溝通協(xié)調(diào)能力可能就會得到增強(qiáng)。

（4）企業(yè)主的管理經(jīng)驗(yàn)對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長的影響

數(shù)據(jù)分析表明，企業(yè)主創(chuàng)業(yè)前的管理經(jīng)驗(yàn)包括擔(dān)任高層管理者的經(jīng)歷，對決策管理能力和組織指揮能力以及企業(yè)成長有顯著影響。這是因?yàn)槠髽I(yè)主先前的參與管理企業(yè)的時(shí)間越長，他在戰(zhàn)略制訂、管理技巧等方面就可能積累了更為豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此在整合和配置企業(yè)資源方面的能力也就越強(qiáng)，對企業(yè)成長也就更為有利。

（5）企業(yè)主個(gè)性特征對企業(yè)主管理能力及企業(yè)成長的影響

相關(guān)性檢驗(yàn)顯示，企業(yè)主的個(gè)性特征中的公正嚴(yán)謹(jǐn)性、對決策管理能力、收入和利潤的增長影響較為顯著；情緒穩(wěn)定性對與收入和利潤增長相關(guān)性較為顯著；思維開放性與決策能力、溝通能力顯著相關(guān)；和悅性與組織能力、溝通能力、收入增長、雇員增長顯著相關(guān)。個(gè)性特征一方面直接對企業(yè)成長產(chǎn)生正向影響，同時(shí)對企業(yè)主管理能力產(chǎn)生正向影響而對企業(yè)成長產(chǎn)生間接作用。

在進(jìn)一步的多元回歸分析中，將企業(yè)主個(gè)人特征變量引入作為中介變量，進(jìn)行企業(yè)主管理能力與企業(yè)成長的回歸分析發(fā)現(xiàn)，R2值由模型l中的0.150變化為模型2的0.252， 調(diào)整R2值由模型l中的0.137變化為模型2的0.229， Beta值變化為0.686，表示在模型2中， 中介變量企業(yè)主個(gè)人特征對自變量企業(yè)主管理能力和因變量企業(yè)成長的作用過程具有顯著的干涉作用，驗(yàn)證了假設(shè)2。

5.對策建議

針對以上研究結(jié)論，為更好地培育我國中小企業(yè)主，提升其管理能力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出以下對策與建議。

第一，企業(yè)主應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)修煉。中小企業(yè)主要有不斷學(xué)習(xí)和接受新鮮事物的能力，應(yīng)該利用各種途徑和手段，不斷吸收新的理念和知識（包括理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累），不僅要懂技術(shù)，還要懂得如何管理經(jīng)營，從而才能不斷在變化莫測的先進(jìn)科技與市場需求之間尋求平衡點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)成長。

第二，企業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮人際關(guān)系能力，包括政府關(guān)系能力（與政府等部門建立良好的私交關(guān)系）和經(jīng)營關(guān)系能力（與其他企業(yè)主以及上下游等利益相關(guān)者建立長期合作的關(guān)系），尤其是政府關(guān)系，這對中小企業(yè)尤其重要。前面分析指出，在既定的中國這個(gè)大背景下和馬鞍山的小環(huán)境下，企業(yè)主的關(guān)系能力對于企業(yè)成長起到非常重要的促進(jìn)作用。建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不僅在企業(yè)成立之初，即使公司已具備一定的規(guī)模和競爭力，積極地建立各種私人關(guān)系仍然是中小企業(yè)主的一項(xiàng)主要工作。

第三，政府應(yīng)建立穩(wěn)定的政策環(huán)境，完善企業(yè)服務(wù)體系。政策環(huán)境對企業(yè)及企業(yè)主有重要影響，也有導(dǎo)向作用，政策的不連貫和不穩(wěn)定使企業(yè)左右為難，無所適從，影響企業(yè)主管理能力的發(fā)揮。在訪談中，有一項(xiàng)是“您對政府行為的感受如何”的問項(xiàng)，結(jié)果企業(yè)主最為關(guān)注的就是國家的宏觀環(huán)境與政府政策、行業(yè)政策，希望政府相關(guān)部門能夠提高政策的穩(wěn)定性和靈活性，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對行業(yè)的管理水平。所以穩(wěn)定對企業(yè)的各項(xiàng)政策對培育企業(yè)主管理能力和企業(yè)的成長無比重要。比如，穩(wěn)定宏觀的經(jīng)濟(jì)政策，形成相對穩(wěn)定的外部環(huán)境；穩(wěn)定對企業(yè)的管理政策，使企業(yè)主對企業(yè)的管理有章可循。同時(shí)，政府應(yīng)完善對企業(yè)的服務(wù)體系，充分利用各種優(yōu)質(zhì)的教育資源對企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織優(yōu)秀企業(yè)主到國內(nèi)外知名企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法。建立為中小企業(yè)發(fā)展提供各種信息的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，為中小企業(yè)提供行業(yè)指導(dǎo)、市場行情信息和發(fā)展機(jī)會。引導(dǎo)中小企業(yè)建立企業(yè)主協(xié)會，促進(jìn)企業(yè)主交流與合作，并對協(xié)會提供資金、技術(shù)、信息和場所等方面的支持，通過企業(yè)主協(xié)會及時(shí)了解企業(yè)主們的意見和需求，通過幫助解決實(shí)際困難促進(jìn)企業(yè)主和企業(yè)的快速成長。

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