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關鍵詞:生態城市、城市生態旅游、天津市
生態城市是當前城市發展的重要方向。生態城市的實現,需要生態、環境、經濟與社會層面共同提升,通過開展城市生態旅游,使區域特色產業、文化與自然資源得到更有效的利用,城市內部生態環境得以保護,從而展現城市人文風貌,體現生態城市建設理念。
城市生態旅游是以城市地域內的自然風光和文化風情為基礎,滿足城市居民和外來旅客旅游的需要,同時維護城市環境生態平衡和促進環保觀念的一種大眾化的旅游活動體系,不僅包括自然生態旅游,也包括了人文生態旅游,提供本地居民就近的游憩空間等。
城市生態旅游基于城市旅游系統,吸納生態旅游理念,并結合城市旅游的實際發展,客觀上推動了城市的生態化建設和城市生態經濟產業的發展進程,促進城市旅游系統的發展,同時為生態城市的建設提供支持,以取得旅游持續發展為直接目標,并協同其他產業,取得城市的可持續發展。
1.天津城市化歷史、現狀與發展趨勢
天津城市化進程和天津社會環境發展狀況、路線和政策的選擇關系極為密切。解放初期,全國上下提出了“變消費城市為生產城市”,從而使當時的城市成了“工業生產基地”。天津做為華北最大的工業城市,形成了市中心工業用地增加,商業服務業、文化教育和游憩用地減少的局面。
2.天津市發展生態旅游的優勢2.1自然生態條件優越天津構建城市生態旅游具有良好的基礎,一是自然地理條件優越,擁有山地651平方公里,集中林地1702平方公里,實地1718平方公里,海域3000平方公里,是我國北方少有的上、田、河、湖、海、沖擊海積平原地形地貌兼備的大都市。二是自然生態資源豐富而有特色,薊縣境內的盤山是國家級風景名勝區、首批5A級旅游區;市域南部濕地是東亞地區數百萬只候鳥跨州飛行的“國際驛站”;渤海灣海岸帶也是全球淤泥質海岸帶的典型,分布著四道貝殼堤,生活著特殊的生物群落。三是天津由海而陸、沿河向海,走過了5000多年漫長的藍色文明歷程,滄海變桑田,退海之地崛起現代化港口城市。因此,我市發展城市生態旅游,具備了極其優越的自然生態條件。
2.2生態旅游資源豐富 天津市自然人文生態多樣,生態旅游資源豐富,是國內外著名的生態城市和宜居城市,發展潛力巨大。除了擁有風景獨特的山地生態資源,如:盤山風景區、八仙山自然保護區、國家地質公園、中上元古界自然保護區,還擁有,大量的林地生態資源2204.28平方公里、濕地生態資源1718平方公里、以及海洋生態資源3000平方公里。這些都是天津重要的生態屏障和旅游資源,被譽為“京津后花園”。
2.3旅游配套環境良好 改革開放以來,隨著天津市經濟總量的不斷提高,天津市基礎設施建設也得到了快速發展。在環境容量和生態承載力范圍內,天津市不斷加強基礎設施建設,貫穿南北、縱橫東西的綜合交通網絡得以完成,海陸空交通運輸網絡體系進一步完善。
3.天津城市生態旅游的分類
天津作為中國一線城市,自然風景優美,生態旅游資源豐富而有特色:
3.1觀光農業游
觀光農業旅游是旅游市場中的一種新產品,游為主題,巧妙利用城鄉各種差異來規劃、設計是以農業資源為基礎,以生態旅、組合旅游產品,以引起旅游消費欲望,滿足旅游者食、住、行、游、購、娛的需求以及參與新型農業技術與生態農業活動、感受大自然情趣的一種旅游形式,簡稱觀光農業。 作為一種新型的旅游開發項目,觀光農園這一旅游新產品不僅日趨活躍,而且日漸顯示出良好的旅游開發前景。在我國發達地區的一些大中城市周邊交通便利的農業地帶開展的”當一天農民”、”插隊落戶”等觀光農業旅游(或鄉村旅游)已搞得紅紅火火。游歷了名山大川的都市旅游者,在農業旅游中找到了一種真正接近自我、回歸自然的鄉土感覺。觀光農園以其山清水秀,花果滿山,魚躍禽鳴,荷塘萬里,涼亭竹棚,蕉林蔗林成片的農耕景觀,從另一方面圓了許多都市人的綠色夢,亦以農業生態的獨特魅力豐富了我國生態旅游的內容。
3.2湖泊濕地旅游
濕地是重要的旅游資源,因為被譽為“地球之腎”的濕地往往是珍惜瀕危野生動植物物種的天然集中地,擁有最豐富、最有代表性的自然生態系統。天津濕地由于近幾年的恢復,濕地動物逐年增多,濕地植被也越來越豐茂,濕地景觀的觀賞性和娛樂性越來越強,隨著人們生態旅游意識的逐漸增強,季節性到七里海抓蟹、釣魚及到團泊洼觀鳥、到海濱浴場休閑的旅客越來越多,極大的帶動了天津生態旅游經濟的發展。
4.天津市發展城市生態旅游的難點
4.1缺乏全市統一科學規劃 規劃是建設的藍圖,將直接關系到今后建設和發展的進程。發展城市生態旅游更需要根據城市自然生態和人文生態等資源條件,從城市生態景觀建設和倡導低碳旅游兩個方面進行統一的科學規劃。天津市現有的城市旅游、大眾旅游、生態旅游和自然觀光旅游等相關建設發展規劃,均是側重于城市旅游或生態旅游的某一個方面,對指導城市生態旅游發展還存在一定的片面性。發展城市生態旅游,尚缺乏由多行業、多部門、多區域聯合制定的用于全面指導城市自然生態、人文生態景區建設和發展低碳城市生態旅游服務業的全市統一的科學規劃。
4.2尚未建立區域合作機制 天津市的自然、人文生態旅游資源豐富,但分布不均衡,在發展城市生態旅游的過程中,將會出現地區間明顯的獨特性和不平衡性。與周邊城市相比,一些縣域城市由于沒有獨特的生態旅游資源,將難以獲取更多更好的經濟效益。
4.3城市生態保護意識薄弱 城市工業和生活污染以及市民生態保護意識薄弱,對發展城市生態旅游產生了消極影響。一方面,城市工業經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高,產生了大量的碳排放和生活污染;另一方面,城市居民和旅游者的文化層次不一,肆意破壞生態環境的現象隨處可見。借鑒中國和新加坡兩國政府在天津市濱海新區合作的中新天津生態城項目的環保綠色模式,大力推行綠色出行、綠色建設、垃圾綠色處理等先進理念,為天津市構建城市生態旅游打下良好的基礎。
5.結論
生態城市強調人與城市、自然與社會、現在與將來的共生,追求的是城市經濟和諧的、可持續的發展。城市生態旅游是從城市旅游業發展的角度,將生態學思想貫穿于城市旅游系統,以取得旅游可持續發展,并作用于城市總體發展。從城市旅游業的發展和城市發展間的相互作用來看,城市旅游業的發展狀況不僅作用于城市的資源環境,又維系著城市的整體發展水平,因此城市旅游系統的運行直接影響到整個城市系統能否取得一種動態的人與自然協調共生,最終也影響到城市經濟發展、環境保護和社會文化等各方面的協調。
參考文獻
【關鍵詞】 森林生態旅游現狀發展對策
1 引言
森林生態旅游是上世紀50年代在世界各國迅速發展起來的一種旅游形式,是指以森林、濕地、荒漠和野生動植物及生態環境為主要載體和依托,為人們提供游覽觀光、休閑度假、健身養生、文化教育等旅游活動。它是在不采伐、不破壞森林的條件下,充分發揮森林的生態功能,是越來越受各國游客歡迎和重視的一種生活方式。隨著人們生活水平和文化程度的不斷提高,傳統的觀光旅游一統天下的局面已發生改變,越來越多的游客轉向休閑、自由、經濟的森林生態旅游。本文從分析森林生態旅游的現狀入手,對如何促進森林生態旅游的發展談幾點想法。
2 森林生態旅游的內涵
Barnwell對生態旅游的定義:生態旅游是綠色旅游,綠色旅游是一種能同時滿足旅游地居民和游客共同需求的環境友好的旅游。Sullivan認為:生態旅游是一種新的平衡經濟利益和發展的旅游策略,目前被認為是一種能使旅游地自然環境和社區同時受益的新途徑。“澳大利亞生態旅游發展國家戰略”中對生態旅游所下的定義:生態旅游是到大自然中去的、將自然環境教育和解釋寓于其中的、受到生態上可持續管理的旅游。總之,生態旅游是一種基于自然資源的旅游,它應在有效的管理措施下運行,并以生態環境、經營者、旅游者和社區居民四方共同受益為目標,達到環境、社會、經濟持續發展的目的。森林生態旅游的內涵更強調對自然景觀的保護,其應與自然和諧發展,必須使當代人享受旅游的自然景觀和人文景觀的機會與后代人相平等,并且在森林生態旅游的全過程中,必須使游客受到生動具體的生態教育。森林生態旅游強調以生態效益為前提,以經濟效益為依托,以社會效益為目的,力求達到三者的綜合效益最大化,實現森林旅游的持續發展。
3 森林生態旅游的現狀
3.1 旅游資源盲目利用
生態旅游熱的興起和不計成本或少計成本而引發的森林生態旅游利潤虛增現象,促使許多地方紛紛把森林生態旅游確定為新的林業經濟增長點。但許多地區在開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證,導致收不抵支,難以維持經營,更無法保護資源,造成許多不可再生資源的破壞。某些景區不研究旅游生態容量,在特定的節假日不能合理安排游客數量,破壞了資源的原始性和自然狀態,導致一些資源因游人過量失去原有特質而逐漸喪失觀賞價值。
3.2 生態環境破壞嚴重
從某種意義上說,一個游客就是一個污染源,旅游設施密度越大,生態環境遭到破壞和污染的可能性就越大。有的自然風景區出于經濟目的,熱衷于旅店、餐館的建設,盲目擴大旅游區、修建旅游設施,使游客空間分布不均勻,致使自然景觀和生態環境遭到破壞,違反了生態旅游最大限度保護自然環境的開發原則,導致旅游資源退化。隨著自然保護區生態旅游熱的興起,保護區內脆弱的生態系統也遭到嚴重的威脅。
3.3 景區環境污染加劇
由于我國人口眾多,旅游業發展迅速,而又缺乏科學規劃和管理,加之人們的生態意識薄弱,導致景區內生活垃圾、廢渣、廢物劇增。
3.4 服務質量有待提高
旅游人才培養不受重視,培養機制不健全,導致旅游專業人才匱乏。由于從事森林旅游業的人員主要是過去林業局、場、站的職工,缺乏旅游專業知識和技能,導致部分森林公園至今無一名專職導游,致使旅游景點不能引起游客的興趣,而且存在部分旅游從業人員整體服務意識不強、服務質量不高、違約經營、坑蒙欺騙游客的現象。
4 發展森林生態旅游的積極意義
4.1 有利于林業收入增加
林業是人類利用森林具有特殊的多功能、多效益的一種社會組織形式。森林旅游業正是這種社會協調組織形式的良好生產經營方式之一,森林公園是這種社會協調組織形式的重要載體之一。近幾年來大力發展森林旅游業,促進我國林業產業結構和村民收入來源結構的調整,村民人均收入中,依靠林副產品的收入從過去的71%降到現在的62%,旅游收入占總收入的比例從過去的4%增加到現在13%,這是可喜的變化,表明對木材生產、毛竹采伐加工等資源消耗型產業的依賴性在逐步減少。因此,無論從森林生態環境保護和建設,還是從改變傳統林業單一經營模式,調整產業結構,增加社會就業,促進社區經濟發展;無論是從社會生態系統動態平衡角度,還是從發展經濟學角度來觀察森林旅游業,都充分說明了森林旅游業是社會林業重要組成部分,為社會林業發展做出了貢獻。
4.2 有利于產業結構調整
森林生態旅游的蓬勃發展,推動了林區產業結構的合理調整,走出了一條不以消耗森林資源為代價,充分發揮森林三大效益,促進林區經濟社會全面可持續發展的新路。森林公園的建設,不僅改善了當地的基礎設施條件、區域招商引資環境,還有力地促進了林區和農區的產業調整、經濟結構調整,創造了更多的就業機會,給地區經濟發展注入了新的活力,開掘了新的經濟增長點。像地處陜西省眉縣的太白國家森林公園是在國有林場基礎上建立起來的,過去由于林業生產的單一經營模型,森林采伐難以為繼,林場經濟每況愈下。近幾年來,建設森林公園,大力發展森林旅游業,年接待游客27多萬人次,收入570多萬元。
4.3 有利于推動經濟發展
據國家旅游局調查,旅游企業每增加1名員工,社會就增加5.3名旅游服務人員。全國森林公園年接待國內游客5000多萬人次,就可使50萬人就業。如太白山國家森林公園現有從事旅游服務的職工120多人,是林場職工總數的60%,而當地從事商業、飲食、旅店、交通運輸、郵電通訊等旅游服務的國家、集體單位職工和個體戶的各類服務人員近1000人。
5 促進森林生態旅游的發展對策
5.1 加強基礎設施建設
由于開發資金限制,部分離市區較遠的森林公園景觀開發時,與之相配套的水、電、路、吃、住、購等基礎服務設施建設還很不完善,部分森林公園中大景區間尚無方便的交通聯系,各景點之間的旅游線路也有部分未能連通,游客進入不便,降低了旅游收入。在今后的旅游開發中,要加大對基礎設施的投資力度,讓基礎設施建設和景點建設同步。只有好的基礎設施保障,才能吸引更多的游客和投資者,增加經濟效益,形成良性經濟增長。
5.2 利用森林文化引導
森林文化是指人對森林的敬畏、崇拜、認識和創造,是建立在對森林各種恩惠表示感謝的樸素感情之上的反映在人與森林關系中的文化現象。首先,只有生態文化才能使森林旅游成為一種高層次、高品味的旅游活動。其次,生態文化能夠促進森林旅游的可持續發展。總之,森林生態旅游是發展生態文化的載體,生態文化是開展森林旅游的必要條件。也就是說現代的森林文化集中到一點即森林的生態理念與可持續發展的理念。森林生態旅游作為現代森林經營的一種獨特形式,既是一種經濟現象,更是一種文化現象,其文化的核心理念與森林文化的核心理念是一致的,即森林旅游文化以生態理念、可持續發展理念作為它的核心。
5.3 建立開發補償機制
森林生態旅游開發的補償是生態公益林補償的一種延伸,它是以生態公益林補償機制為前提。建立森林生態旅游開發的補償機制,形成“誰受益,誰補償,全民受益,政府統籌,社會集資投入”的新型機制,解決過去存在“公眾受益,由少數負擔和部分受益對象不明確,無人投資,建設緩慢”的狀況,以保證森林生態旅游經營者和開發者有一定的資金投入和積累,用于森林資源的保護,促進森林生態旅游可持續發展。
5.4 完善管理監控體系
在管理上除認真貫徹執行國家有關法律法規外,還要盡快制定和出臺有關森林旅游的安全管理、服務質量等地方規范性文件,規范森林旅游市場和從業人員的經營行為,維護旅游單位和旅游者的合法權益。在生態旅游資源開發和運作過程中,可以采取下列辦法對生態旅游資源和環境進行監控,其基本方法是:當一個生態旅游區開發時,首先,測定該區域內動植物的分布狀況、數量、種類以及保護級別;其后,定期對以上項目進行檢查。一旦發現問題,可以對開發經營者采取處罰措施,并強制性地要求其調整保護措施,促進環境的改善和資源的恢復。
6 結語
總而言之,我們需要積極處理好保護對象與森林生態旅游的關系,處理好保護區內群眾關系,把握適度的開發速度,控制接待人數,增強環保意識,使森林生態旅游成為對旅游者進行生態教育的一所大學校,以此來保護我們的自然景觀與文化遺產,使森林生態旅游業成為一種可持續發展的綠色產業。
參考文獻:
衡水湖:2000年7月,被國家林業局和省政府批準為河北省衡水湖濕地和鳥類省級自然保護區。2003年6月,被批準為國家級自然保護區。隨著環湖國際馬拉松賽在2012年和2013年的兩次成功舉辦,更是大大提高了衡水湖國家級自然保護區的知名度,給衡水湖旅游區帶來了更多的游客,衡水湖旅游區進入快速發展階段。伴隨著獨特生態系統的濕地休閑旅游的發展諸多問題也凸現出來。
一、衡水湖濕地旅游的現狀
衡水湖濕地位于華北平原河北衡水市境內,區內自然景觀獨特,發育成為湖泊濕地、淡水沼澤濕地、鹽沼、沼澤化草甸等組成的天然濕地生態系統,是國家重點保護鳥類棲息地之一;衡水湖濕地有深厚的文化底蘊。隨著衡水湖的旅游發展,在過去的十幾年里也發生了很大的變化。
(一)旅游生態環境遭到破壞
由于旅游開發及城市的擴張建設,衡水湖區的生態環境遭到破壞,尤其是水體和空氣污染日趨嚴重。生態污染導致了湖區各種動植物數量和質量不同程度的減少。這樣既破壞了衡水湖的自然環境也對旅游經濟資源環境帶來了負面
影響。
(二)生態旅游基礎設施資源不完善
生態旅游是種旅游形式,要以保護環境為目的。要搞好生態旅游必須要設置相應的保障設施。目前衡水湖的基礎設置雖然有了一定的建設,但是還是無法滿足現有需要,例如:湖區內沒有觀鳥活動平臺;景點內宣傳欄數量不夠多不夠醒目;可供游客觀賞游覽點景點不多。景區及周邊的旅飯店的數量和規模上水平較低,不能形成休閑娛樂于一體的產業鏈。
(三)沒有合理的旅游規劃
衡水湖濕地屬于溫帶氣候,有豐富的動植物資源,同時還是一些珍稀鳥類的棲息地。觀光旅游工具、設施、衛生等方面的不合理規范,給湖區的生態環境造成了定的污染。同時人才的匱乏也是一方面,目前業務、營銷、法律法規方面的旅游從業人員的整體素質較低。導致了衡水湖的整體規劃措施跟不上旅游產業的發展。
二、衡水湖濕地旅游的保護對策
(一)完善基礎設置建設,加強開發與管理意識
衡水湖的旅游起步較晚,為了保障衡水旅游業的持續快速發展,必須盡快完善基礎設施。主要包括:湖區旅游項目文化建設,服務設施的建設,美化環境。既要做到文化遺產生物資源的保護,又要防止盲目開發破壞自然環境。找到開發旅游、防止污染、治理污染的一個平衡點。在生態教育內容上,可以在湖區及周邊建立宣傳欄,通過圖片及圖書向游客宣傳生態旅游知識,使游客欣賞大自然的同時關注生態環境的保護意識,自覺維護湖區的生態平衡。
(二)調整產業結構,打造生態旅游品牌
湖區居民主要以漁業生存,為了保護環境要實行取締網箱養殖等措施,湖區居民生活將受到影響;湖區綠色產品、有機產品的開發意識不強,還是以初級產品為主。要加大生態旅游市場的培育,利用多渠道的宣傳,吸引有實力的投資商。同時,還可以和衡水市周邊的旅游市場相結合,例如武強年畫,衡水三絕、寶云塔的觀光、深州的桃花欣賞和采摘、鄧莊的農產品采摘等。打造成著名的生態旅游品牌,形成旅游
熱點。
(三)保證資金投入,嚴格控制污染
在現有旅游資金投入的基礎上,進一步加大支持力度。可以通過擴大政府對旅游產業的支持力度,同時還可以將有關項目納入到社會發展計劃當中,建立配套的資金。支持旅游項目的優先發展;還可以采取銀行擔保,銀行貸款的旅游項目等。但是在發展旅游項目的同時也要嚴格遵守相關的法律法規,履行環境評估程序和嚴格項目審批,禁止對環境造成污染的項目,防止項目的隨意、盲目建設和產生建設性的破壞。
(四)引進人才,合理規劃與開發
因為人才是旅游開發的保證和關鍵。面對大力發展衡水湖休閑生態旅游品牌戰略的條件下,針對旅游管理人員、旅游從業人員以及經營者的素質不高的現狀,要培養旅游從業人員、引進人才,提高管理水平合開發當地的旅游資源。在提高人員素質的同時,也要對游客進行生態游宣傳,使游客與周邊社區政府共同參與湖區的環境保護活動。形成全方位、立體的發展保護生態旅游的良好運作機制,達到持續發展的預期目標。
關鍵詞:霧霾;生態旅游
一、引言
來自國家旅游局的數據顯示,2013年上半年中國入境游客人數下降2.7%[1]。中國旅游研究院的《中國入境旅游發展年度報告2014》認為,當前霧霾正成為我國入境游低迷的主因之一[2]。
霧霾對境內游客出游的影響,雖沒有詳實報道,但北二外旅游管理學院唐承財博士認為,長期嚴重的霧霾天氣給旅游業帶來的將是一種災難,而這種災難并不像火山爆發或洪水泛濫一樣直接,它會透過整個旅游行業的產業鏈帶來深刻影響。第一旅游網針對國內開展的網絡調查顯示,61%的受訪者認為霧霾天氣對旅游目的地的選擇“影響很大”,38%的受訪者選擇“影響一般”,僅有不到1%的受訪者選擇“沒有影響”,可見霧霾正在影響著游客的心理。國家氣象局原局長秦大河“十年內難治好霧霾”的論斷,預示著霧霾可能成為困擾中國旅游發展的新常態,而這一態勢的具體影響會在后期逐步呈現。
生態旅游作為將游客需求、旅游地保護、旅游地經濟利益有機融合,實現良性互動、可持續發展的最佳實踐方式,發展前景廣闊。特別是資源、環境、生態等一系列生存危機的頻發,人們環境意識的不斷覺醒,為我國生態旅游提供從初級階段向更高層次轉變的契機。對一直將生態旅游作為經濟突破發展重點的陜南地域來講,如何積極應對霧霾風險、趨利避害是個亟待解決的課題。
二、陜南霧霾現狀調查及分析
(一)陜南PM2.5監測站點分布情況
目前,PM2.5實時查詢系統已經成為國人外出的重要參考,了解陜南PM2.5監測站點的個數及分布,有助于陜南霧霾的客觀報道。陜南PM2.5監測站點分布具體如表2-1。目前三市共設9個監測站點,多分布于市區及市郊。
(二)陜南霧霾現狀調查分析
通過對PM2.5實時查詢系統的訪問,獲得商洛、安康、漢中3市在2015年3月8日至2015年3月28日三周的AQI(空氣質量指數)變化趨勢圖,如圖2-1所示。研究表明西安、咸陽、南陽、十堰、渭南等為陜南旅游主要客源地。為具體評估陜南生態旅游在空氣質量方面的競爭優勢及霧霾態勢下游客流失的風險,將客源地同等時間段的AQI加以統計,綜合對比數據見表2-2。
調查結果及各項數據表明:1,與客源地AQI均值相比,陜南三市仍保持著領先優勢,沒有中度、重度污染天氣。2,3月份三市的AQI均值基本保持在80左右,比我國空氣質量“優”的AQI高出30。空氣存在一定污染,需要積極改善。3,圖2-1中,三市的AQI變化趨勢基本一致,呈現前高后低的特點,三市的AQI均值也大體相當。空氣條件的趨同性使陜南霧霾治理建立聯防聯控體系成為可能。
三、霧霾對陜南生態旅游的影響
同地域內,霧霾與生態旅游屬于此消彼長的關系。其他區域內霧霾的廣泛存在,則可能為生態良好的地域營造商機,打開發展生態旅游產業的新視角。以2013年福建旅游局推出的“感知清新福建、自由森呼吸”活動為例,僅春節期間就接待境內外游客822.98萬人次,旅游總收入53.26億元。同時霧霾的普遍存在在激發國人對良好生態向往的同時,加速政府有關節能減排、環境整治等一系列政策、立法的出臺。
生態旅游的良性發展為徹底根治霧霾提供可能。生態旅游一直被視為陜南突破發展的重點。生態區域內生產、生活方式的優化升級及節能減排的貫徹實施,既是生態旅游良性循環的保障也是徹底根治霧霾的關鍵。陜西省財政每年安排6億元,培育和壯大陜南現代循環產業體系。目前陜南三市初步形成了漢、丹江流域綠色經濟良性循環、生態環境持續改善的發展格局,相信這些改變也會對陜南霧霾防治起到巨大推動作用。
參考文獻:
關鍵詞:旅游;生態旅游;雅安
2004年雅安榮獲了“全國優秀旅游城市”的榮譽稱號,2006年又被評為全國魅力城市。 2011年8月21日,在雅安市雨城區召開的中國生態城市建設發展國際倡議大會上,中國氣象學會向雅安市頒發了“雅安•中國生態氣候城市”證牌,雅安成為國內唯一一個“中國生態氣候城市”的城市。旅游業已開始從“接待型”逐步向“經濟產業型”轉變,呈現出強勁的發展勢頭。旅游人次和收入快速增長,旅游產業支柱地位已經確立。
一、雅安生態旅游發展的優勢
其一,良好的生態環境優勢。雅安生態資源稟賦獨特,是長江上游生態屏障,全國退耕還林和天然林保護示范區。擁有以大熊貓世界自然遺產和茶葉之都為代表的國際生態品牌。雅安為全川多雨中心,年降水量1000—1800毫米,素有“華西雨屏”、“西蜀漏天”和“雨城”之稱。森林覆蓋率61.3%,空氣質量國家一級,雅安市城區大多數時段負氧離子含量6級左右、景區達到6級以上;出境斷面水質國家二類,素有“天然氧吧”、“天府之肺”的美稱。
其二,豐厚的資源優勢。雅安是成渝經濟區成都都市圈資源相對富集的地區之一。全市可開發水能資源1322萬千瓦,約占全省水能經濟可開發量的1/10、全國水能經濟可開發量的1/40;到2010年,累計建成水電站875萬千瓦。境內現己探明的礦產達 40 余種,其中戰略儲備原生輝磅錫礦被稱為第二國寶,發現各類礦產56種,石棉、石材、碲鉍、鉛鋅、芒硝、錳礦儲量位居全省前列。
二、雅安生態旅游發展的劣勢
其一,西部后發地區的劣勢。盡管雅安市擁有得天獨厚的旅游資源,而且其城市的發展也能夠逐步支撐起其生態旅游的發展,但是,雅安還只是一個西部大開發的小城市,其自身的發展基礎是極為有限的,尤其是生態旅游的基礎設施的建設還不是很完善,有些重要基礎設施規劃并沒有全部到位,有的雖然做了整體規劃,卻無資金投入建設。旅游招商引資也存在著很大的問題。在生態旅游的高新技術運用方面也偏少。整個城市的生態旅游對外宣傳時間不長。
其二,生態環境的制約。雅安市是全國聞名的生態名城,其優美的生態旅游環境是一個極大的優勢,但同時也是一個不可忽視的制約條件,即生態環境與旅游經濟開發的和諧一致問題。如何實施旅游區規劃使生態環境與旅游經濟發展之間的協調,是雅安市旅游在未來發展中需要解決的一個重大問題。
其三,思想觀念的落后。一是改革意識不強,從而深化準備不足;二是開發意識不夠,從而沒有用足用活開發政策; 三是整體意識不足,在涉及局部與整體、本區與他區利益關系時,往往只顧眼前可能出現的局部利益損失,而較少考慮長遠利益、整體利益和他區利益。這種思想觀念上的落后,必然導致行動上的不協調和發展上的滯后阻礙。
三、雅安生態旅游發展面臨的威脅
其一,周邊競爭激烈化。目前,雅安市生態旅游經濟帶還處于規劃和發展的初級階段,很多地方與其它旅游地區相比還不具備競爭優勢。從地理區位來看,四川地區旅游資源普遍比較豐富,雅安的周邊地區有成都、臥龍、九寨溝等幾個旅游發展較為快速的風景區,這幾個旅游點的發展給雅安帶來發展機遇的同時也帶來了嚴峻的挑戰,來自這幾個地區的競爭,以及周邊其它各類旅游區的蠶食,對于雅安生態旅游發展戰略的設計提出了更為嚴峻的課題。
其二,體制陳舊效率低。盡管雅安生態旅游區在創建初期就十分注重體制與制度的改革,加之政府的高度重視,己經取得了可觀的成效,但雅安的生態旅游才剛剛起步,制度和體制的改革壓力大,改革措施不到位,改革方向還不是很明確,改革力度還有所欠缺,制度和體制方面還存在有與旅游區的發展不相適應的地方。因此來自于體制與制度方面障礙還是存在的,尤其是在完善市場運行機制和秩序方面以及人事制度方面的制約。
五、 推進雅安市生態旅游經濟發展的對策
5.1把握資源優勢,突出地方特色
(1)準確把握地緣優勢。雅安處于三大旅游精品景區連線和多條黃金旅游線路交叉重疊的黃金節點上,是進入大香格里拉的東大門,是全省旅游西環線上的大釋站 (2) 科學認識生態優勢。 (3) 著力突出世界品牌。雅安是世界上第一只大熊貓發現地,蒙頂山是世界茶文化圣山。 (4) 深度發掘歷史文化內涵。雅安有熊貓文化、茶文化、文化、漢代文化、“三雅”文化等五大文化。全市有省級歷史文化名城 3 個,有列為全國、四川重點文物保護單位的漢代高頤闌、樊敏碑胭、王暉石棺等 108 處。
5.2加大旅游基礎設施和景區景點建設力度
(1) 圍繞景區開發規劃交通建設,全面提升旅游道路等級。(2) 精心打造主會場會館及接待設施,把周公山溫泉度假區建設成為一流的會議、休閑、度假精品旅游區。(3) 挖掘茶文化,推動茶旅游,發展茶產業,高水平打造國家4A 級生態文化旅游精品區——蒙頂山風景區。 (4) 突出生態休閑度假特色,高水平規劃建設上里古鎮和白馬泉鄉村休閑度假旅游精品。 (5) 體現人與動物和諧相處,全方位打造喇叭河生態旅游精品景區。同時,積極開發寶興趕羊溝等風景奇麗、具有地方特色的優質旅游資源,形成自駕車和戶外運動最愜意的活動區域。 (6) 挖掘紅色旅游資源,建設全國一流的紅色旅游精品。
5.3創新旅游政策,加強旅游服務
雅安的生態旅游發展離不開政府的大力支持,而政策創新則是發展旅游過程中極為重要的一環。 (1) 加強特色旅游城鎮建設。完善雅安段內西環線旅游城鎮的住宿、餐飲、購物、信息咨詢等服務功能,使旅游城鎮成為西環線的支撐服務中心。切實加強旅游城鎮的生態、文化保護與合理開發,提高各旅游城鎮的可游性。雅安要以生態旅游為主線,突出川西山水園林城市的獨特魅力,將雨城區打造成為集生態觀光和休閑度假一體生態旅游城市。 (2) 加強旅游軟環境建設。全面培訓沿線旅游從業人員,規范服務行為,并在服務中體現民族及地方特色,提供個性化服務; 強化以游客為中心的意識,切實加強社會治安綜合治理,建立完善景區醫療急救體系,保證游客安全; 加強對當地居民自豪感的培訓,讓 當地居民了解 自身的民風民俗。(3) 加快特色旅游商品開發。深入挖掘雅安線特色旅游商品資源,開發地方特色突出的工藝品、保健藥品、綠色食品、民族服飾等旅游商品。對沿線的民族手工作坊與家庭生產的旅游商品要給予鼓勵和推廣,以增加當地居民就業和經濟創收 (5) 積極拓展入境旅游市場。加強與港澳臺媒體及涉外宣傳部門的合作,加大對境外旅游市場的促銷力度;重視促銷的技術手段,建立多語種的旅游專題網頁,加強與其它著名旅游、攝影、民族文化網的鏈接; 重視擴展海外分銷渠道,尤其要加強對己入境游客的宣傳,在重點旅游區、賓館、機場發放宣傳材料,盡最大可能分流這部分較為現實的入境旅游人群。(6) 拓寬投融資渠道借助現代資本市場,多渠道籌集旅游開發建設資金;加大招商引資力度,制定有效的招商引資政策,鼓勵優勢行業、優勢企業、民間資金和外資參與旅游開發。積極爭取國家對紅色旅游線路上 “老、少、邊、窮”地區的政策性投盜。
參考文獻:
[1]旅游業發展與生態環境的關系.2001 (1).
[2]譚立勤,晏鄂川,趙曼.西部大開發和生態旅游經濟發展,國土經濟,2002 (7).