安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

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安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

公司各項(xiàng)目監(jiān)理部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項(xiàng)目監(jiān)理組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 監(jiān)理編制內(nèi)容

1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》

（1）明確安全監(jiān)理的范圍

（2）規(guī)劃內(nèi)容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人員配備計(jì)劃和職責(zé)

2、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

（1）實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法

（2）措施和控制要點(diǎn)

（3）對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案

二、監(jiān)理審核內(nèi)容

1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。

（1）施工單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復(fù)印件必須加蓋本單位公章）

（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）

2、主要機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的審核

（1）機(jī)械、設(shè)備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測(cè)報(bào)告

（2）機(jī)械、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

（3）機(jī)械、設(shè)備安裝及拆卸方案

（4）機(jī)械、設(shè)備專業(yè)檢測(cè)單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

3、施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全專項(xiàng)分類審查

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4、《應(yīng)急救援預(yù)案》審查

（1）審核應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（2）審核配備救援器材、設(shè)備及定期組織演練情況落實(shí)。

（3）審核預(yù)案中救援、處理措施。

5、專項(xiàng)方案審核

（1）內(nèi)容的審查

①工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

③施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； ⑥勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

⑦計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

（2）危險(xiǎn)源的分類

①基坑支護(hù)、降水工程

②土方開(kāi)挖工程

③模板工程及支撐體系

④起重吊裝及安裝拆卸工程

⑤腳手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

（3）專家論證分項(xiàng)審查

①深基坑工程

②模版工程機(jī)支撐體系

③起重吊裝及安裝拆卸工程

④腳手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

三、建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)安全管理

1、審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

3、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

四、監(jiān)理安全巡檢記錄

（1）監(jiān)理人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改

（3）情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部分報(bào)告。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理公司。

附件三：《安全巡檢記錄》

五、如施工單位沒(méi)有及時(shí)或不上報(bào)監(jiān)理單位需要的資質(zhì)、方案等，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴(yán)重與建設(shè)單位溝通后下發(fā)安全隱患停工令，并上報(bào)公司。

安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

Abstract： This article introduces the construction technology of high pressure jet grouting pile at adjacent operating lines of ZXZH-1 section in the related project of Xuzhou hub of Zhengzhou-Xuzhou passenger dedicated line， which has certain reference value for the high pressure jet grouting pile construction in similar environment.

關(guān)鍵詞： 鄰近營(yíng)業(yè)線；高壓旋噴樁；施工

Key words： adjacent operating lines；high pressure jet grouting pile；construction

中圖分類號(hào)：U227.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）07-0040-03

0 引言

近10年以來(lái)，國(guó)內(nèi)高速鐵路建設(shè)快速發(fā)展，給社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了巨大的動(dòng)力，但高鐵列車(chē)的安全運(yùn)行永遠(yuǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)念^等大事，因而從新建鐵路勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等方面控制好鐵路線路地基基礎(chǔ)的“零”沉降是最基本，也是十分重要的環(huán)節(jié)，當(dāng)鐵路線路經(jīng)過(guò)軟基地質(zhì)地區(qū)時(shí)，采用高壓旋噴樁進(jìn)行地基加固處理是常用的方式之一，但是當(dāng)新建線路鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，常常會(huì)造成營(yíng)業(yè)線線路變形，對(duì)鐵路列車(chē)運(yùn)行安全帶來(lái)巨大的威脅。如何萬(wàn)無(wú)一失的保證鄰近營(yíng)業(yè)線高壓旋噴樁施工過(guò)程中不影響營(yíng)業(yè)線的設(shè)備穩(wěn)定和行車(chē)安全，一直是該類施工需要解決的難題。本文主要就通過(guò)選擇合理的施工工藝和完善多項(xiàng)安全控制措施來(lái)保證營(yíng)業(yè)線安全進(jìn)行詳細(xì)介紹。

1 工程概況

①鄭徐客專徐州樞紐相關(guān)工程ZXZH-1標(biāo)段，包括徐州站至大湖站客車(chē)聯(lián)絡(luò)線和徐州東站動(dòng)車(chē)走行線及存車(chē)場(chǎng)兩部分，單、雙線路全長(zhǎng)18.6km，其中路基合計(jì)9.6km，占標(biāo)段長(zhǎng)度的51.6%。因線路規(guī)劃經(jīng)過(guò)地表淺層為軟基地段，設(shè)計(jì)擬對(duì)路基基底采用高壓旋噴樁形式加固處理，全標(biāo)段高壓旋噴樁共合297960延米/31393根，樁長(zhǎng)范圍6至15m，樁徑0.6m，樁間距1.4m。新建線路路基均鄰近營(yíng)業(yè)線，營(yíng)業(yè)線分別有隴海線、京滬線、京滬高鐵線，加固范圍距營(yíng)業(yè)線線路中心距離5至11m。根據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》[1]、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》[2]、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》[3]及上海鐵路局關(guān)于公布《上海鐵路局工務(wù)安全管理辦法》[4]等要求，高壓旋噴樁鄰近營(yíng)業(yè)線施工為A類，施工時(shí)必須對(duì)營(yíng)業(yè)線行車(chē)進(jìn)行限速。

②鄰近營(yíng)業(yè)線高壓旋噴樁施工安全風(fēng)險(xiǎn)極高，如施工工藝采用不當(dāng)，或施工過(guò)程中水泥漿壓力控制不好，極易造成營(yíng)業(yè)線線路地基失穩(wěn)，從而導(dǎo)致線路變形，直接影響行車(chē)安全，故在高壓旋噴樁施工過(guò)程中采用合理的施工工藝，控制好水泥漿壓力，合理組織，制定、落實(shí)好安全和技術(shù)控制措施是確保和營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2 施工安全措施準(zhǔn)備

為確保營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定和行車(chē)安全，必須根據(jù)鐵路總公司和上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，首先完善相關(guān)手續(xù)，配齊經(jīng)上海鐵路局組織培訓(xùn)合格的施工管理人員后方能施工。施工具體流程是：編制報(bào)批營(yíng)業(yè)線施工專項(xiàng)方案-與鐵路相關(guān)站段簽訂安全協(xié)議-上報(bào)月度和日施工計(jì)劃-由車(chē)站組織召開(kāi)預(yù)備會(huì)-按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃進(jìn)行營(yíng)業(yè)線限速-組織高壓旋噴樁施工-施工結(jié)束銷(xiāo)除限速-工后總結(jié)。

①編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工方案。首先認(rèn)真研究、審查施工設(shè)計(jì)圖紙，在測(cè)量放樣后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)地質(zhì)情況、施工范圍與營(yíng)業(yè)線的位置關(guān)系；其次學(xué)習(xí)鐵路總公司和上海鐵路局相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定；然后查閱《鐵路工程地基處理技術(shù)規(guī)程》[5]、《注漿技術(shù)規(guī)程》[6]、《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》[7]等；再次調(diào)查營(yíng)業(yè)線的運(yùn)輸條件，結(jié)合施工組織和施工條件確定高壓旋噴樁施工對(duì)營(yíng)業(yè)線的影響范圍和程度；最后制定技術(shù)質(zhì)量和安全防護(hù)措施。

②方案的審批。按照上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理規(guī)定，在建設(shè)指揮部的組織下首先進(jìn)行由徐州地區(qū)鐵路相關(guān)站段，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加的方案預(yù)審，通過(guò)預(yù)審后參加由上海鐵路局建設(shè)處組織，鐵路局相關(guān)處室和徐州地區(qū)預(yù)審的相關(guān)單位共同審定，審定通過(guò)，按照會(huì)議紀(jì)要完善，最終形成施工方案。

③簽訂施工安全協(xié)議。依據(jù)審核通過(guò)的施工方案和會(huì)議紀(jì)要，與徐州地區(qū)相關(guān)鐵路站段簽訂施工安全協(xié)議。協(xié)議中明確施工責(zé)任地段和期限、明確安全防護(hù)類容和措施、明確雙方的安全責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等。

④月度施工計(jì)劃的編制和審批。由于高壓旋噴樁鄰近營(yíng)業(yè)線施工需要營(yíng)業(yè)線限速行車(chē)，按規(guī)定屬鄰近營(yíng)業(yè)線A類（等同于營(yíng)業(yè)線Ⅲ級(jí)）施工。月度施工計(jì)劃通過(guò)鐵路內(nèi)網(wǎng)上報(bào)，首先經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批，然后由徐州地區(qū)相關(guān)站段審批，再由路局建設(shè)處和其他相關(guān)處室審批，最后由路局運(yùn)輸處施工管理辦公室終審核對(duì)平衡，確定下發(fā)施工月度施工計(jì)劃。

⑤施工日計(jì)劃報(bào)批。依據(jù)審批通過(guò)的月度施工計(jì)劃，提前3天上報(bào)施工日計(jì)劃，施工日計(jì)劃通過(guò)鐵路內(nèi)網(wǎng)上報(bào)，經(jīng)建設(shè)指揮部、路局建設(shè)處及施工調(diào)度臺(tái)逐級(jí)審核，在施工前1天由施工調(diào)度臺(tái)下發(fā)到建設(shè)指揮部（轉(zhuǎn)監(jiān)理單位和施工單位）及地區(qū)級(jí)各相關(guān)站段施工配合單位。

⑥施工預(yù)備會(huì)。施工前1小時(shí)，由所屬行車(chē)組織單位（車(chē)站或車(chē)務(wù)段）牽頭，相關(guān)單位（建設(shè)、監(jiān)理、施工及各相關(guān)配合站段）參加，召開(kāi)施工前預(yù)備會(huì)，會(huì)議主要核對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備工作和相關(guān)鐵路站段的配合準(zhǔn)備工作是否的落實(shí)。

⑦防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置。根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》[8]，按照批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，接到車(chē)站調(diào)度命令后，配置駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)人員，按事先編制的營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置技術(shù)交底落實(shí)防護(hù)。

⑧組織施工。根據(jù)《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工單位“五員一長(zhǎng)”施工安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》[10]的要求，施工單位必須配齊“五員一長(zhǎng)”，相關(guān)設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)理到場(chǎng)后，按審批通過(guò)的施工方案進(jìn)行施工。

⑨施工總結(jié)。施工結(jié)束后，由行車(chē)組織單位牽頭組織召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)。

3 安全措施實(shí)施

為了確保高壓旋噴樁施工不影響營(yíng)業(yè)線線路穩(wěn)定和行車(chē)安全，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全為重點(diǎn)，杜絕一切責(zé)任事故，做到安全零事故。經(jīng)多次實(shí)地調(diào)查，從鐵路設(shè)備管理單位工務(wù)段經(jīng)驗(yàn)豐富的作業(yè)人員咨詢了解掌握信息，后研究決定，主要從以下六個(gè)方面做好安全技術(shù)控制，落實(shí)安全防范措施。

3.1 行車(chē)限速

為保障施工過(guò)程中高壓旋噴樁不影響營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全，依據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》[8]并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)線施工區(qū)段進(jìn)行限速。按施工計(jì)劃安排，本著盡量減小對(duì)鐵路運(yùn)輸影響的原則，鄰近線路的高壓旋噴樁施工采取客、貨車(chē)限速60km/h的方式。

營(yíng)業(yè)線防護(hù)。慢行標(biāo)（移動(dòng)減速信號(hào)牌、減速防護(hù)地段終端信號(hào)牌）設(shè)在距離施工地點(diǎn)兩端800m處，標(biāo)志面朝來(lái)車(chē)方向設(shè)置；減速地點(diǎn)標(biāo)設(shè)在距離施工地點(diǎn)兩端各20m處，正面表示列車(chē)應(yīng)按規(guī)定限速通過(guò)地段的始點(diǎn)，背面表示列車(chē)應(yīng)按規(guī)定限速通過(guò)地段的終點(diǎn)。具體見(jiàn)圖a-線路防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置示意圖。

培訓(xùn)上崗。參與施工的“五員一長(zhǎng)”均需通過(guò)上海鐵路局組織的安全培訓(xùn)教育，并考試合格。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員必須由正式職工擔(dān)任，嚴(yán)禁使用勞務(wù)工擔(dān)任駐站或安全防護(hù)工作。

現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。施工期間必須設(shè)專人駐站，另設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，慢行牌處設(shè)遠(yuǎn)方防護(hù)員。使施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻與車(chē)站保持密切聯(lián)系，以便于列車(chē)接近時(shí)施工人員及時(shí)避讓，確保行車(chē)、人員安全，確保防護(hù)人員不到位不施工。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員通訊聯(lián)系不能間斷。

施工中各種溝槽的開(kāi)挖。開(kāi)工前必須進(jìn)行施工調(diào)查，對(duì)各種電力、通信、信號(hào)光電纜進(jìn)行探明，及時(shí)遷改或做好防護(hù)，杜絕損壞或挖斷光電纜事故發(fā)生。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備。施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的沙袋、木材、鋼材、道碴、枕木等搶險(xiǎn)物資，搶險(xiǎn)物資要堆放整齊，妥善保管，無(wú)論任何人任何種理由都不能隨意動(dòng)用搶險(xiǎn)物資。在防患未然的前提下對(duì)各種可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。如遇險(xiǎn)情，保持冷靜并以最大的限度，最快的速度進(jìn)行搶修，以保證線路和行車(chē)的安全，并及時(shí)按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3.2 沉降變形監(jiān)測(cè)

對(duì)營(yíng)業(yè)線路基進(jìn)行沉降位移觀測(cè)。委托有資質(zhì)的第三方（江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院測(cè)繪單位）和項(xiàng)目部測(cè)量隊(duì)聯(lián)合組織進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)。依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定和《建筑沉降變形測(cè)量規(guī)程》[11]、《國(guó)家一、二等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》[12]規(guī)范，編制施工地段對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)線線路的沉降變形監(jiān)測(cè)方案。

成立鄰近營(yíng)業(yè)線施工沉降變形觀測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備徠卡電子水準(zhǔn)儀、編碼水準(zhǔn)尺（帶尺墊）等測(cè)量?jī)x器；通過(guò)建立沉降及位移變形監(jiān)測(cè)網(wǎng)（垂直位移觀測(cè)和水平位移觀測(cè)）。分別在營(yíng)業(yè)線路肩和鋼軌上設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)。

水準(zhǔn)網(wǎng)的觀測(cè)按照國(guó)家二等[12]水準(zhǔn)施測(cè)，采用單路線往返觀測(cè)。每次觀測(cè)均形成閉合檢驗(yàn)條件；垂直沉降和水平位移觀測(cè)要求在施工期間的早、中、晚各測(cè)量一次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)變形速度較快，需增加觀測(cè)頻次，并作好記錄。施工結(jié)束后連續(xù)觀測(cè)如無(wú)變形，即停止觀測(cè)。按照《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》[3]規(guī)定，觀測(cè)點(diǎn)水平變化和垂直位移量單日超2mm，累計(jì)超過(guò)10mm時(shí)，必須停止施工，與監(jiān)理和鐵路設(shè)備管理單位共同分析原因，制定補(bǔ)強(qiáng)措施后方可繼續(xù)施工。

3.3 營(yíng)業(yè)線軌道幾何尺寸檢查

為了有效監(jiān)控高壓旋噴樁施工對(duì)營(yíng)業(yè)線軌道幾何狀態(tài)的影響，委托工務(wù)段派有經(jīng)驗(yàn)的線路工對(duì)施工地段的軌道進(jìn)行幾何狀態(tài)檢查，第一時(shí)間為安全應(yīng)急提供可靠依據(jù)。同時(shí)商定由工務(wù)段成立施工應(yīng)急救援小組，為安全應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備。

線路巡檢。列車(chē)通過(guò)后由工務(wù)段專業(yè)人員對(duì)線路進(jìn)行檢查，檢查軌距、方向及高低。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告工務(wù)、車(chē)務(wù)單位及時(shí)組織整修。

3.4 安全技術(shù)防范措施

試樁。高壓旋噴樁施工前應(yīng)進(jìn)行試樁，試樁期間要加強(qiáng)路基及線路變形監(jiān)測(cè)，若不能有效安全控制，則考慮變更樁型。

跳樁。鄰近營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)高壓旋噴樁施工按照與營(yíng)業(yè)線的距離由近及遠(yuǎn)逐排跳樁施工（跳樁間距≥5m）并合理控制成樁速率。同時(shí)為防止施工時(shí)竄孔，采用樁位跳打的方法，隔一打一，跳打必須在同一列樁進(jìn)行，以免漏打；最靠近營(yíng)業(yè)線的3排樁施工時(shí)應(yīng)對(duì)列車(chē)進(jìn)行限速。

應(yīng)力釋放孔。嚴(yán)格按照《關(guān)于鄭徐客專徐州樞紐工程路基、橋梁專業(yè)巖溶注漿等設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)交底會(huì)議紀(jì)要》[13]和按照《鄭徐客專徐州樞紐相關(guān)工程ZXZH-1標(biāo)巖溶注漿等地基加固工程鄰近營(yíng)業(yè)線施工方案審查會(huì)議紀(jì)要》[14]修改完善的高壓旋噴樁方案進(jìn)行施工，施工前在營(yíng)業(yè)線與高壓旋噴樁之間預(yù)先設(shè)置一排應(yīng)力釋放孔，隔斷部分壓力傳遞向營(yíng)業(yè)線路基；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周?chē)孛媸┕きh(huán)境的巡查。

設(shè)備布置。為進(jìn)一步減少高壓旋噴樁施工對(duì)營(yíng)業(yè)線路的影響，沿營(yíng)業(yè)線縱向相鄰高壓旋噴樁機(jī)布置間距應(yīng)≥50m。

夜間施工。夜間原則上不安排樁基施工，因特殊情況必須夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人值班，職務(wù)不低于架子隊(duì)長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

3.5 與設(shè)備管理和行車(chē)組織單位建立安全聯(lián)控機(jī)制

依據(jù)施工方案，與鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位簽訂施工安全協(xié)議，在提報(bào)的鄰近營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃審批下達(dá)后，按照施工日期組織施工，施工時(shí)嚴(yán)格按照上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，配齊“五員一長(zhǎng)”，規(guī)范佩帶防護(hù)用品和通信聯(lián)絡(luò)工具等，通知設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位監(jiān)控人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員及車(chē)站值班員的聯(lián)絡(luò)控制，行成了鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理的聯(lián)控制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全。

3.6 事故應(yīng)急

為有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作，及時(shí)搶修設(shè)備的故障，最大限度的減小損失，保證行車(chē)安全，項(xiàng)目部成立了事故“應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，編制了應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了小組成員及部門(mén)的職責(zé)和責(zé)任分工，規(guī)定了事故報(bào)告程序、救援通信方式，相關(guān)行車(chē)組織、設(shè)備管理單位應(yīng)急聯(lián)系電話。并結(jié)合施工進(jìn)展適時(shí)組織演練。

4 結(jié)論

該工程軟基路基計(jì)9.6km全部采用高壓旋噴樁（合297960延米/31393根）處理，加固地段范圍均鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線，由于施工條件限制，高壓旋噴樁施工先后分了12個(gè)施工區(qū)段，向上海鐵路局運(yùn)輸處申請(qǐng)限速天窗點(diǎn)工15次。

經(jīng)規(guī)范和細(xì)化安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)行車(chē)限速、沉降變形監(jiān)測(cè)、檢查營(yíng)業(yè)線軌道幾何尺寸、安全技術(shù)防范措施、與鐵路設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位建立聯(lián)控機(jī)制及編制應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急組織六個(gè)方面的措施，確保了鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定和行車(chē)安全。解決了高壓旋噴樁鄰近營(yíng)業(yè)線施工造成線路變形的難題，消除了該類施工對(duì)鐵路列車(chē)運(yùn)行安全帶來(lái)巨大的威脅。

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[10]《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工單位“五員一長(zhǎng)”施工安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》上鐵職教[2013]134號(hào).

[11]JGJ/T8-2007，建筑沉降變形測(cè)量規(guī)程[S].

[12]GB/T12897-2006，國(guó)家一、二等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范[S].

安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

［關(guān)鍵詞］工程監(jiān)理 安全管理體系 安全全施工方案

我國(guó)自依據(jù)2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》在全國(guó)推行安全監(jiān)理以來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但是重大惡性事故仍然多次出現(xiàn)，多起事故事后依法對(duì)總監(jiān)追究了刑事責(zé)任，由此可見(jiàn)總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任之重大。但“安全第一，預(yù)防為主”，這是所有建設(shè)參與方的關(guān)注重心所在，安全監(jiān)理工作更是時(shí)代賦予監(jiān)理人員的重任。監(jiān)理人員如何針對(duì)目前業(yè)主重視不夠、總分包投入不足、農(nóng)民工安全素質(zhì)低下以及安全監(jiān)理責(zé)、權(quán)、利尚不對(duì)稱的現(xiàn)狀，做好安全監(jiān)理工作，取得安全監(jiān)理實(shí)效？這是一個(gè)監(jiān)理行業(yè)繞不過(guò)去的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，所有監(jiān)理人員都應(yīng)該深度思考，總監(jiān)更是責(zé)無(wú)旁貸。下面筆者拋磚引玉，結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)劙踩O(jiān)理工作總體思路。

一、以人為本，建立健全監(jiān)理部安全監(jiān)理管理體系

項(xiàng)目監(jiān)理部必須在監(jiān)理企業(yè)的大力支持下，建立健全監(jiān)理部安全監(jiān)理管理體系。至少設(shè)立一名具有相應(yīng)職業(yè)資格的專職安全監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理員，群體項(xiàng)目或大型項(xiàng)目必須相應(yīng)增加滿足實(shí)際工作要求的安全監(jiān)理員數(shù)量，組成安全監(jiān)理小組。有的大型項(xiàng)目還設(shè)置了安全副總監(jiān)，效果很好。同時(shí)總監(jiān)需強(qiáng)調(diào)安全工作人人有責(zé)，要求監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員參加該管理體系。總監(jiān)應(yīng)不定期檢查該管理體系的有效性。管理體系涉及到規(guī)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，運(yùn)用質(zhì)量控制中的PDCA循環(huán)尤為合適。

安全決策階段及制定對(duì)策――規(guī)劃

該階段包括分析建筑安裝生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，提出安全監(jiān)理工作指標(biāo)，制訂安全監(jiān)理規(guī)劃，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則四個(gè)方面。

選定建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)的依據(jù)主要是監(jiān)理部建筑工程施工階段的安全監(jiān)理工作方針，上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)安全監(jiān)理工作的指示、要求，以及項(xiàng)目當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)狀況等。安全監(jiān)理的目標(biāo)一經(jīng)選定就應(yīng)成為監(jiān)理部該時(shí)期安全監(jiān)理工作的主題。

分析項(xiàng)目安全現(xiàn)狀的目的主要是根據(jù)安全工作目標(biāo)針對(duì)性地編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在進(jìn)行現(xiàn)狀分析時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)和生產(chǎn)狀況著手，通過(guò)與本項(xiàng)目具有可比性的其它項(xiàng)目同類狀況進(jìn)行橫向和縱向的比較，經(jīng)過(guò)周密調(diào)查、細(xì)致分析和充分論證，確定出項(xiàng)目該段時(shí)間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上，通過(guò)運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖、因果圖（魚(yú)刺圖）等工具對(duì)前期（一般為上一階段）曾發(fā)生的事故（或隱患）進(jìn)行分門(mén)別類的統(tǒng)計(jì)和匯總，找出導(dǎo)致事故（或隱患）發(fā)生的全部末端因素（可采取措施預(yù)防的因素），進(jìn)而運(yùn)用排列圖、“0～1評(píng)分法等工具找出其中的主要影響因素，并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn)，建立重大危險(xiǎn)源清單。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)主要影響因素，編制監(jiān)理部的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)就有了針對(duì)性。

（二）計(jì)劃實(shí)施階段―――實(shí)施

總監(jiān)根據(jù)編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)各級(jí)責(zé)任人，逐級(jí)分解，按照施工的進(jìn)度逐一落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)具體情況，及時(shí)靈活處理。

（三）效果檢查階段―――檢查

當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施一段時(shí)間后，即需要對(duì)管理體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行階段性檢查。檢查的類型有：全面安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T的專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、要害部門(mén)的重點(diǎn)安全檢查。檢查應(yīng)把重點(diǎn)放在檢查思想、檢查管理效果、檢查安全隱患、查整改、查事故處理上。檢查后及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，編制圖表（排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等）。檢查內(nèi)容有：工地實(shí)體安全生產(chǎn)現(xiàn)狀檢查和安全監(jiān)理資料檢查。

（四）匯總總結(jié)階段―――改進(jìn)

PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是安全監(jiān)理水平持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。在檢查得出結(jié)果后，對(duì)所處階段進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總監(jiān)召集監(jiān)理部安全監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書(shū)面形式固定下來(lái)；對(duì)于簿弱環(huán)節(jié)，應(yīng)提出整改要求，在下次的PDCA循環(huán)計(jì)劃階段制定整改的措施，以便于PDCA循環(huán)的良性運(yùn)作。

二、督促業(yè)主或總包辦理安全監(jiān)督手續(xù)

安全監(jiān)督是我國(guó)建設(shè)工程安全管理的重要一環(huán)，通過(guò)安全生產(chǎn)備案制度有效地保證了各參建單位的從業(yè)資格，即各參建單位有能力進(jìn)行安全生產(chǎn)。辦理安全監(jiān)督后即接受政府主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，通過(guò)不同的視角，可以發(fā)現(xiàn)自身所不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，便于消除安全隱患。但是由于種種原因，某些工程開(kāi)工很久了，安全報(bào)監(jiān)手續(xù)仍未辦理。遇到這種情況，總監(jiān)必須督促責(zé)任方業(yè)主或總包立即補(bǔ)辦，延誤不得！

三、督促施工單位落實(shí)安全員、安全資金、安全設(shè)施

首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)需配置安全員，建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》做了更加詳細(xì)的要求。各工地配備情況不一，但至少應(yīng)達(dá)到建設(shè)部的規(guī)定，多多益善。安全員作為持證上崗的專職人員，直接和工人打交道，其自身的業(yè)務(wù)知識(shí)可以有效地提高工人的安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出安全建議。安全員必須配置并到崗。

其次，安全專項(xiàng)資金是安全活動(dòng)的基本保證。只有充足的安全資金才能確保安全活動(dòng)的有效開(kāi)展。總分包在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前應(yīng)及時(shí)組織安全教育、發(fā)放安全勞保用品、設(shè)置安全設(shè)施；在開(kāi)工后采取足夠的安全措施。安全設(shè)施作為安全的硬件有著不可替代的作用。沒(méi)有足夠的安全設(shè)施，不可能保證建筑工程施工過(guò)程中的安全。

四、嚴(yán)格審核專項(xiàng)安全施工方案

施工組織設(shè)計(jì)以及所有施工方案均應(yīng)包含安全技術(shù)措施，建質(zhì)[2004]213號(hào)文《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》還規(guī)定了爆破、拆除、起重吊裝、水下、深基坑支護(hù)和降水、土方開(kāi)挖、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的工程，尚應(yīng)制定專項(xiàng)安全施工方案。其中，規(guī)定需專家論證的六類工程，還必須通過(guò)專家論證。總監(jiān)應(yīng)讓施工單位明白安全施工方案是保證施工安全性價(jià)比最高的活動(dòng)，是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的具體措施。監(jiān)理對(duì)安全方案進(jìn)行嚴(yán)格審核具有重要意義，要注意以下審核原則：

（一）安全施工方案必須在工程開(kāi)工前報(bào)驗(yàn)

安全措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要部分，應(yīng)在工程開(kāi)工前與施工組織設(shè)計(jì)一起制定；危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)安全施工方案也應(yīng)在該分項(xiàng)工程開(kāi)工前合理時(shí)間報(bào)驗(yàn)，使得用于該分項(xiàng)工程的各種安全設(shè)施都有較充足的準(zhǔn)備時(shí)間。總監(jiān)應(yīng)強(qiáng)調(diào)這個(gè)時(shí)效性，明確要求施工單位必須提前策劃、編制報(bào)送。

（二）審核的組織

監(jiān)理參與審核安全施工方案的人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，并熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。一般應(yīng)由總監(jiān)組織專職安全監(jiān)理人員審核，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)監(jiān)理公司的相關(guān)專家參加。審核時(shí)嚴(yán)格模擬施工情況，分析危險(xiǎn)源，可以采用頭腦風(fēng)暴法或德?tīng)柗品ǎ灰部梢愿鶕?jù)以前類似工程的經(jīng)驗(yàn)采用安全檢查表法。

（三）嚴(yán)格審查其針對(duì)性、可行性和可操作性

安全施工方案是針對(duì)每個(gè)工地某項(xiàng)工程的特點(diǎn)制定的，必須具有針對(duì)性，否則沒(méi)有任何意義。安全施工方案應(yīng)能保證在每一個(gè)施工工序中得到貫徹實(shí)施，既要保證工程的安全要求，又要考慮到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件和施工技術(shù)條件能夠做到。不能因?yàn)榘踩Y金不到位，而降低了安全投入，使采取的安全措施不足以保證施工作業(yè)中的安全。

（五）嚴(yán)格審查應(yīng)急方案

安全施工方案一般是同施工組織設(shè)計(jì)一起策劃的，在制定中也對(duì)施工情況進(jìn)行了模擬，列出了危險(xiǎn)源，也明確了具體的檢查點(diǎn)，所涉及的施工條件和危險(xiǎn)情況大多在可以預(yù)測(cè)的范圍之內(nèi)。但還有許多人為因素和自然因素是不可以預(yù)測(cè)的，會(huì)產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。為此需制定在面對(duì)突發(fā)事件或緊急狀態(tài)時(shí)的各種應(yīng)急設(shè)施、人員逃生和救援預(yù)案，以便在緊急情況下，能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，減少損失、保護(hù)人員安全。監(jiān)理應(yīng)對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性審核，重點(diǎn)審核應(yīng)急措施、應(yīng)急材料等是否符合本工程實(shí)際情況。應(yīng)急方案審核通過(guò)后，應(yīng)督促施工單位擇機(jī)進(jìn)行演練。

五、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系是重中之重

就像質(zhì)量控制一樣，過(guò)程安全管理也應(yīng)以施工單位的自身的管理為主，總分包項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，否則，監(jiān)理失去工作對(duì)象，工程的安全管理無(wú)從談起。如果施工單位的安全管理體系不健全，安全監(jiān)理效果必然事倍功半，監(jiān)理人員疲于奔命，安全隱患得不到整改，安全事故必然發(fā)生。相反，如果各級(jí)施工單位安全管理體系健全，則安全隱患較少存在，安全監(jiān)理指令也會(huì)迅速落實(shí)，從而避免了安全事故。

六、仔細(xì)檢查安全管理人員對(duì)勞務(wù)人員的教育是必要細(xì)節(jié)

勞務(wù)人員是工地人群的主體，他們作為一線工作人員，由于自身安全素質(zhì)的原因，在建筑工程安全事故統(tǒng)計(jì)中，傷亡占絕大部分。，加強(qiáng)對(duì)這部分人員的安全教育，提高他們的安全生產(chǎn)素質(zhì)，非常之必要。作為監(jiān)理人員，則要全面檢查施工單位的安全交底、安全教育記錄，必要時(shí)可以參加上述過(guò)程，防止流于形式。這不僅是落實(shí)預(yù)防第一的安全生產(chǎn)原則，更是以人為本的體現(xiàn)，能夠防止“人的不安全因素”，必將取得事半功倍的效果。具體包括檢查：1）進(jìn)場(chǎng)前的三級(jí)教育記錄；2）施工前的安全技術(shù)交底記錄；3）特種作業(yè)人員上崗前特殊培訓(xùn)記錄。

六、做好危險(xiǎn)性重大工程的施工過(guò)程的旁站

安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責(zé)任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開(kāi)工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項(xiàng)目監(jiān)理部,委任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的同時(shí),就明確項(xiàng)目監(jiān)理部的工作重點(diǎn)為工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部從進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點(diǎn),對(duì)大型建筑工程、特殊工程、重點(diǎn)工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細(xì)則»,同時(shí)完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責(zé)、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開(kāi)展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對(duì)立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個(gè)監(jiān)理人員面臨的重要課題。

1安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過(guò)各種控制措施,實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險(xiǎn)度。

2安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3監(jiān)理人員如何開(kāi)展安全監(jiān)理工作

3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)必須包含安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

3.1.2編寫(xiě)«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»,并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批,確保細(xì)則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報(bào)告制度;(7)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開(kāi)工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計(jì)»、«專項(xiàng)安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對(duì)性和可操作性;第三是審查各種«專項(xiàng)安全施工方案»的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的«專項(xiàng)安全施工方案»不能在工程上實(shí)施,對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

3.1.5巡查施工單位安全防護(hù)用品是否配備

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測(cè),嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。

3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏

3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞:高大模板支撐；坍塌事故；安全；專項(xiàng)施工方案；監(jiān)理措施

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，在建筑施工中，一些大跨度、大截面梁高大模板工程使用越來(lái)越頻繁。由于建筑施工各方主體安全監(jiān)管不到位，施工中模板支撐系統(tǒng)倒塌事故時(shí)有發(fā)生，不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響，而且嚴(yán)重威脅到施工作業(yè)人員的生命安全健康，這不得不引起我們的高度重視。作為工程建設(shè)的五大責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理單位必須在施工中進(jìn)行積極履行監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位實(shí)施，不斷提高監(jiān)理水平，確保工程高大模板支撐系統(tǒng)的施工安全。

1工程概況

某橋梁工程主線跨線橋長(zhǎng)度為970m，采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱梁，箱梁梁高1.8～3.1m，橋梁的標(biāo)準(zhǔn)跨徑為35m，其間采用圓弧過(guò)渡。跨線橋雙幅布置，單幅8聯(lián)共計(jì)16聯(lián)箱梁，箱梁混凝土全部采用現(xiàn)場(chǎng)澆筑完成。模板采用竹膠板模，全部在現(xiàn)場(chǎng)制作、安裝。側(cè)模、底模由竹膠板方木、方木托梁形成。施工搭設(shè)排架采用WDJ碗扣型多功能腳手架，搭設(shè)區(qū)域?yàn)橄淞喝珜掜槝蚍秶鷥?nèi)搭設(shè)，排架搭設(shè)高度約為3～9m。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))文件規(guī)定，該現(xiàn)澆箱梁模板工程為超高、超重、大跨度模板支撐體系。

2高大模板支撐架坍塌事故主要原因分析

模板支撐架坍塌事故多發(fā)生在預(yù)壓加載或卸載期間、荷載轉(zhuǎn)移期間、混凝土澆筑及振搗期間、支架拆除期間，即在荷載或承載能力發(fā)生變化時(shí)為其事故高發(fā)期。

(1)架體或其桿件、節(jié)點(diǎn)實(shí)際受到的荷載作用超過(guò)了其實(shí)際具有的承載能力、特別是穩(wěn)定承載能力。

(2)支架產(chǎn)品質(zhì)量不合格。支架材料進(jìn)場(chǎng)，未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；市場(chǎng)供應(yīng)的鋼管和扣件材料質(zhì)量低劣，鋼管彎曲、變形、繡蝕、裂痕、絲芽不完整等。

(3)施工組織方案不完善。如支架設(shè)計(jì)方案缺乏針對(duì)性；未實(shí)地勘測(cè)地基承載力；專項(xiàng)施工方案未由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員編制。

(4)支架基礎(chǔ)處理未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。未對(duì)地基承載力進(jìn)行確認(rèn)，回填土密實(shí)度未達(dá)到要求；支架基礎(chǔ)混凝土澆筑厚度不足，養(yǎng)護(hù)不到位。

(5)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)存在質(zhì)量誤差。支架搭設(shè)、拆除施工未按照專項(xiàng)施工方案執(zhí)行；立桿間距、水平桿、斜桿、門(mén)洞處設(shè)置、連墻件拉結(jié)措施等未按方案設(shè)置。

(6)施工單位管理不到位。施工管理混亂，質(zhì)量和安全保證體系不全；搭設(shè)人員無(wú)上崗操作證；模板支撐體系搭設(shè)前未對(duì)搭設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

(7)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力。施工單位未報(bào)送專項(xiàng)施工方案或未按專項(xiàng)方案施工，未及時(shí)制止施工或向有關(guān)單位和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)；施工單位質(zhì)量和保證體系不全，管理不到位。

(8)綜合影響原因。從原材料、方案設(shè)計(jì)、搭設(shè)質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理等多方面不合格，都將可能引起模板支撐架坍塌事故的發(fā)生。

3 高大模板支撐系統(tǒng)施工前的安全監(jiān)理措施

(1)組建合格的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。由于高大模板具有超高、超重及大跨度等特點(diǎn),在組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)人員,完善現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)監(jiān)理制度,保證各專業(yè)監(jiān)理人員認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

(2)熟悉圖紙、學(xué)習(xí)規(guī)范。為預(yù)防建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，保證施工安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，并于2009年10月26日組織印發(fā)。《導(dǎo)則》從高大模板支撐系統(tǒng)的定義、方案管理、驗(yàn)收管理、施工管理、監(jiān)督管理等方面均作了相關(guān)規(guī)定。監(jiān)理從業(yè)者都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《導(dǎo)則》和相關(guān)規(guī)范，熟悉施工安裝圖圖紙，明確重點(diǎn)控制部位及監(jiān)理責(zé)任。

(3)參與專項(xiàng)施工方案論證，嚴(yán)格審批修改后的方案。①《導(dǎo)則》規(guī)定高大模板支撐系統(tǒng)屬于危險(xiǎn)性較大工程。施工前應(yīng)由施工單位工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制，并組織不少于5人的專家組，對(duì)方案進(jìn)行論證。專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)進(jìn)行編制，從支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算、搭設(shè)到混凝土的澆筑施工，都應(yīng)做足安全技術(shù)措施,務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失，確保施工安全。②專項(xiàng)方案主要內(nèi)容包括：編制說(shuō)明及依據(jù)，工程概況；設(shè)計(jì)方案；施工部署；施工方法、技術(shù)要點(diǎn)與檢查驗(yàn)收；安全保證措施；應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工荷載、立桿、立桿地基承載力、支架、模板及其支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆以及支承層地面的承載力進(jìn)行詳細(xì)驗(yàn)算；對(duì)支撐系統(tǒng)的地基處理及排水、鋼管連接方式、架體四周與建筑物的可靠連接、水平與縱向剪刀撐等構(gòu)造設(shè)置進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；對(duì)混凝土澆筑進(jìn)行說(shuō)明。針對(duì)不同工程結(jié)構(gòu)、施工方法、選用的各類機(jī)械設(shè)備、施工場(chǎng)地及周?chē)h(huán)境等特點(diǎn)制定有針對(duì)性高大模板安全技術(shù)措施；制定應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：各方主體的職責(zé)、針對(duì)各種突況的應(yīng)急處理方案、澆筑混凝土期間檢查模板變形情況制度、異常情況報(bào)告制度等，有特殊要求的應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明。③專項(xiàng)方案需繪制支撐體系搭設(shè)詳圖：詳細(xì)的高大模板支架圖、支撐平面圖、立面圖、剖面圖、水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖、梁板支模大樣圖、支撐體系監(jiān)測(cè)平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點(diǎn)大樣圖等。不能以文字內(nèi)容代替施工圖紙，以免導(dǎo)致操作人員無(wú)所適從、任意搭設(shè)。④總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部人員對(duì)施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，并形成書(shū)面審查意見(jiàn)；參加專家論證會(huì)，由專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證,連同監(jiān)理的審查意見(jiàn)，形成書(shū)面的專家組意見(jiàn)。施工單位應(yīng)根據(jù)專家組意見(jiàn)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修編，并經(jīng)施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字審批后方可實(shí)施，施工中原則上不得調(diào)整施工方案，因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字同意，并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證審查。