能源管理制度

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能源管理制度范文第1篇

本規定適用本局水、電等能源資源消耗的管理。

1、__縣水利局（節能領導小組）領導負責節能減排工作指導，檢查和督導工作，為節能減排工作第一責任人。

2、節能領導小組負責制定節能減排，控制措施，組織內部檢查與考核工作。

3、__縣水利局（節能領導小組）有專人負責能源資源統計、分析、公示、及上報工作。

4、應上級管理部門要求，按時準確上報能源消耗統計數據。

（一）節約用電

1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備的使用。離開辦公室時，要隨手關燈，切斷辦公室設備電源，堅決杜絕“長明燈”現象。

2.減少計算機、打印機等辦公設備的待機能耗。不使用時，要及時關機，或設置為自動進入低能耗的休眠狀態。

3.禁止使用移動式取暖設備、電爐等高功率電器。

4.走廊、通道等公共場所優先推廣和使用高效節能燈，并安裝聲控開關，杜絕“長明燈”。

5.合理設置空調溫度。辦公室、會議室等辦公區域夏季的空調設置溫度不得低于攝氏26度，冬季空調設置溫度不得高于攝氏26度。使用空調時，必須關閉門窗，禁止開窗使用空調和下班不關空調。

（二）節約用水

1.積極推廣使用節水器具，加強用水設備的日常維護與管理，下班后要及時關好閥門，防止跑、冒、滴、漏，杜絕長流水現象。

2．嚴禁使用高壓自來水沖洗車輛。

（三）節約用車

1.嚴格執行公務用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事，在集中活動時盡量合乘公務用車。

2.加強車輛調派合理性、科學性。當多位領導同到一處或一地開會或工作，能合并用車的盡量合用車。

3．提倡集體公務活動集中乘車,非緊急公務外出盡量乘坐公交車,在辦公區附近的公務活動,提倡步行或騎自行車往返。

4.嚴格執行車輛燃油管理辦法，建立公務用車油耗臺賬制度，定期統計單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算制度，提倡低能耗行駛，單車油耗控制在核定標準內。

5．加強公車燃油管理，努力實行“一車一卡”定點，定車加油制度，降低燃油消耗。實行車輛定點加油，定點維修和定點保險。

（四）節約辦公經費，控制會議

1.嚴格執行辦公用品登記制度，對辦公用品消耗進行跟蹤檢查，不斷完善節約措施。

2.積極推行無紙化辦公，盡可能降低紙張的消耗，盡量在電腦中撰寫和修改文稿，減少重復打印次數，提倡雙面用紙，嚴格控制文件印刷數量，提高文稿校對、印制質量。重視對已使用過的紙張的再利用，做到廢紙回收。

3.打印機、復印機、傳真機的油墨、墨粉用完后，重新灌裝使用。

4.辦公樓所有工作人員應自備水杯，盡量減少使用紙杯等一次性消耗用品，控制一次性簽字筆的使用

5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分，盡量壓縮會議時間和規模，提高會議質量；對能合并召開的會議，盡量合并召開，不重形式，勤儉辦會。

6.減少發文。對必須印發的公文，在內容表達清楚的前提下盡量減少公文篇幅，并嚴格按照發文范圍印發文件，不多頭、重復發文。大力推行電子政務，使用網絡傳遞資料，少發或不發紙質公文。

1.切實加強領導。為扎實推進公共機構節能工作，我局成立由局長任組長，由其他班子成員任副組長，各科室負責人任成員的節能工作領導小組，由人秘股具體負責節能管理實施工作。

能源管理制度范文第2篇

日本能源管理師制度簡介

在發達國家中,日本是實行能源管理師制度最早的國家之一。早在1952年,日本政府就根據1951年頒布的《熱能管理法》開始實行熱能管理師的國家考試。其制度的創設主要是根據1979年6月22日頒布的《有關能源使用合理化的法律》(簡稱“節能法”)而展開的。日本“節能法”是在1973年10月爆發第一次石油危機打擊以后,全國上下普遍認識到節能的重要性,并已經采取多種節能措施和政策以后,1979年因為伊朗伊斯蘭革命又爆發了第二次石油危機的背景下制定頒布。前后經過了1993年、1998年、2002、2005、2006、2008年等多次修改,最近的一次修改在2008年5月30日由日本國會。①

1979年,日本制訂“節能法”,按照該法律的相關規定,能源管理師成為國家強制執行的一種制度。由通商產業省(現在的經濟產業省)按照該項法律出臺政令和措施,實行由通產省組織的國家考試。除原有的熱能管理師專業以外,增加了電氣專業能源管理師考試,考試通過取得資格者統稱為能源管理師(能源管理士),并在通產省備案。這一制度也被稱為“注冊能源管理師”制度。

日本“節能法”第九條對能源管理師和一般能源管理者的責任規定包括:改善和監督熱力能源管理指定工廠合理化使用燃料,包括燃料的消費、設備的維護、燃料使用方法等。按照通產省政令確定的業務,改善和監督電力能源管理指定工廠合理化使用電力,包括電力消費、設備維護、電力使用方法等,也包括通產省政令指定完成的其他業務。②對于違反相關規定的指定工廠,經濟產業省(通產省)可以通過檢查、行政指導、勸告、張榜公布、處以罰金等辦法進行處理。因此,日本的相關企業一般都會努力在能源管理師和一般能源管理者的帶領下努力完成相關的節能任務,聽取經濟產業省(通產省)行政指導。

日本之所以能夠成為一個世界上節能管理十分先進的國家,其主要的依托和憑借主要包括以下四個方面:健全的節能法制,先進的節能理念和政策,具有效率的行政管理體制,全民節能意識的普及和教育。

上述四個方面都和能源管理師制度密切相關。綜上所述,第一,在日本健全的節能法制中,有關能源管理師的法律規定是其中的一個重要部分和環節。除此以外,在大中型企業和耗能單位有關節能法律的推進和落實,很大一部分工作是由節能管理師來完成。第二,先進的節能理念和政策不能是高高在上的空洞教條,而必須有相應的主導者、主體者加以貫徹和普及。而能源管理師恰好成為先進節能理念和政策的宣傳者、落實者和執行者。他們在經過培訓上崗以后,肩負著向工廠全體員工宣傳節能政策,普及節能知識和技術等的責任,成為先進節能理念、政策和技術的宣傳、傳播、普及和應用的載體、橋梁。第三,能源管理師的工作是日本節能行政中的重要一環,他們雖然屬于企業的員工,但是,由于根據法律和經濟產業省的行政指導來促進工廠企業的節能工作,實際上起到了日本節能行政最前沿落實者的作用,使日本節能行政在耗能較高的大中企業、大中單位中,具有很高的效率。他們盡管在性質上隸屬于企業,但在某種意義上也是經濟產業省、環境省在企業中的政策代表。第四,能源管理師的工作雖然主要在大中型企業和耗能大戶單位展開,但是,由于他們除了必要的專業工作以外,還肩負著教育所在企業全體員工的責任和義務,而受到相關知識普及和政策、技術教育的員工則將相關的理念、知識、政策和技術通過自身的社會關系網向全社會擴散、輻射。因此,能源管理師的工作成為全民節能意識普及和教育中的一個重要環節。

日本的相關制度與中國的借鑒問題

能源管理師制度對于節約能源具有切實有效的實際作用。根據國際上一般的說法,采用能源管理師的企業即使不經過任何技術改造,最低也能夠減少5%的能源消耗。這個節能比率對于大中型企業和耗能量較大的單位來說是相當可觀的數據,將直接帶來生產成本的下降和碳排放的降低,對于企業增加效益,維系人類的可持續發展,以及實現中國政府的碳減排目標,都可以帶來直接的推動作用和正面效益。

《中華人民共和國節約能源法》已經于2008年4月1日起正式施行。其中規定,重點用能單位應當設立能源管理崗位,能源管理負責人負責管理本單位節能工作。2008年10月1日起施行國務院頒發的《公共機構節能條例》規定,全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織等公共機構,應當設置能源管理崗位,實行能源管理崗位責任制。這兩項法律法規的出臺和規定,為中國正式建立能源管理師制度并走向實際應用、普及確立了法律和政策基礎。但是,到目前為止,中國能源管理師制度還屬于剛剛起步,尚沒有建立和完善。因此,既需要借鑒日本等發達國家的既有體制,盡快建立并發展既有中國本國特色、又不落后于世界通行規則和質量的能源管理師制度。同時,解決各行各業急需要一大批能源管理師這一專業性人才的社會需求,應對降低成本、節能減排的社會新潮流和新變化。

日本能源管理師制度的特點及其對中國的意義包括:

和其他發達國家相比較,日本是極度缺乏能源的國家,特別是由于兩次石油危機的沖擊,更加重了日本的能源危機意識,也促進了包括節能管理師在內的節能法律、制度、管理、技術和教育的發展。日本節能管理師制度體系不僅內容完善,而且,在很多做法上也比較深入細致,節能管理比較徹底到位。值得中國全面學習和引進。以生產1美元國內生產總值(GDP)消耗能源換算成石油計算,日本每生產1美元GDP僅需要128克石油的能源,這在世界各國中能源利用效率最高。美國和歐盟每生產1美元所需石油分別是:221克、170克。③可見,日本的能源利用效率比美國和歐盟要高出很多。這其中不乏日本能源管理師和相關制度的貢獻。

美國能源工程師協會(AEE)注冊能源管理師(CEM)培訓項目已經在中國捷足先登,搶占了中國在這一高端培訓領域的相當一部分市場,已經占據了中國在該領域的制高點。在這種情況下,更有必要引入日本的培訓和考試認證體系,使中國能夠兼取美國、日本和歐洲能源管理師制度各自的長處,結合中國自身國情,創設出中國自己的培訓和考試認證體系。否則,如果中國只引進美國的相關體系,中國將完全受制于美國。并且,在完全吸納美國相關制度的情況下,不僅不容易創設具有本國特色的制度,也不容易鑒別美國體制的弱點。而有日本體系作為第二個參照系的狀態下,不僅會產生合理競爭的經濟和社會效益,某一外國體系獨霸天下的情況也會為之改觀。

日本能源管理師資格的取得,無論是培訓,亦或考試,都由財團法人日本節能中心來主持和管理,集中統一,全國劃一。中國目前的試點培訓和資格取得有些遍地開花的傾向。作為試點尚無不可,但是,逐漸應該向集中管理、統一運作、全國劃一的方向發展。因為能源管理師的業務素質與新的節能理念、國家有關節約能源、環境保護的行政、新的節能技術和方法、新的管理辦法等密切相關,屬于較高層次的行政與技術專業性管理范疇。如果任憑地方各自為政,勢必政出多途,難以掌握國際國內的最新動態和最新技術、方法等,致使同為能源管理師的資格獲得者在業務水平上也會存在很大的差異,甚至是良莠不齊。

能源管理師的培訓和考試等在日本較少資格限制,即使在培訓上有些限制,如從事相關能源管理工作具有3年的實際經驗等實踐資格的限制。但在報名考試的資格上基本上沒有什么大的限制。這樣可以單純根據考試水平,獲得資格認證。但是,這種體制也存在弊端,即單純靠復習考試,或者過硬的背功等也能獲得通過,取得能源管理師資格。而這其中的一些人在實踐中卻很難發揮作用。一是沒有實際工作經驗和實踐難于在第一線的工廠企業發揮作用;二是資歷較淺、比較年輕,在工廠或單位的節能工作中難于發揮應有的作用。中國的能源管理師制度從一開始就要盡量避免這種弊端的出現。對于初級能源管理師資格考試當然可以限制較寬、或不設限制。而對于中高級的能源管理師資格獲得應該有相關技術職稱的限制,如以中級以上技術職稱獲得者為報名條件,或者,具有一個工廠、單位部門經理以上行政職務的資格限制等。以便于他們能夠在獲得相關資格以后有效地開展工作,切實落實所學到的節能知識和技能,普及節能減排的教育等。(作者為外交學院國際關系研究所教授)

能源管理制度范文第3篇

第一條為了加強對可再生能源發展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國預算法》等相關法律、法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“可再生能源”是指《中華人民共和國可再生能源法》規定的風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。

本辦法所稱“可再生能源發展專項資金”（以下簡稱發展專項資金）是指由國務院財政部門依法設立的，用于支持可再生能源開發利用的專項資金。

發展專項資金通過中央財政預算安排。

第三條發展專項資金用于資助以下活動：

（一）可再生能源開發利用的科學技術研究、標準制定和示范工程；

（二）農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目；

（三）偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設；

（四）可再生能源的資源勘查、評價和相關信息系統建設；

（五）促進可再生能源開發利用設備的本地化生產。

第四條發展專項資金安排應遵循的原則：

（一）突出重點、兼顧一般；

（二）鼓勵競爭、擇優扶持；

（三）公開、公平、公正。

第二章扶持重點

第五條發展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發電等可再生能源的開發利用。

第六條石油替代可再生能源開發利用，重點是扶持發展生物乙醇燃料、生物柴油等。

生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。

生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。

第七條建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發利用，重點扶持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。

第八條可再生能源發電重點扶持風能、太陽能、海洋能等發電的推廣應用。

第九條國務院財政部門根據全國可再生能源開發利用規劃確定的其他扶持重點。

第三章申報及審批

第十條根據國民經濟和社會發展需要以及全國可再生能源開發利用規劃，國務院可再生能源歸口管理部門（以下簡稱國務院歸口管理部門）負責會同國務院財政部門組織專家編制、年度專項資金申報指南。

第十一條申請使用發展專項資金的單位或者個人，根據國家年度專項資金申報指南，向所在地可再生能源歸口管理部門（以下簡稱地方歸口管理部門）和地方財政部門分別進行申報。

可再生能源開發利用的科學技術研究項目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“973”等國家科技計劃（基金）渠道申請；農村沼氣等農業領域的可再生能源開發利用項目，現已有資金渠道的，通過現行渠道申請支持。上述兩類項目，不得在發展專項資金中重復申請。

第十二條地方歸口管理部門負責會同同級地方財政部門逐級向國務院歸口管理部門和國務院財政部門進行申報。

第十三條國務院歸口管理部門會同國務院財政部門，根據申報情況，委托相關機構對申報材料進行評估或者組織專家進行評審。

對使用發展專項資金進行重點支持的項目，凡符合招標條件的，須實行公開招標。招標工作由國務院歸口管理部門會同國務院財政部門參照國家招投標管理的有關規定組織實施。

第十四條根據專家評審意見、招標結果，國務院歸口管理部門負責提出資金安排建議，報送國務院財政部門審批。

國務院財政部門根據可再生能源發展規劃和發展專項資金年度預算安排額度審核、批復資金預算。

第十五條各級財政部門按照規定程序辦理發展專項資金劃撥手續，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔單位或者個人。

第十六條在執行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的，項目承擔單位或者個人按照申報程序報批。

第四章財務管理

第十七條發展專項資金的使用方式包括：無償資助和貸款貼息。

（一）無償資助方式。

無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標準制訂等需由國家全額資助外，項目承擔單位或者個人須提供與無償資助資金等額以上的自有配套資金。

（二）貸款貼息方式。

貸款貼息方式主要用于列入國家可再生能源產業發展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發利用項目。在銀行貸款到位、項目承擔單位或者個人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。

貼息資金根據實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高不超過3%。

第十八條項目承擔單位或者個人獲得國家撥付的發展專項資金后，應當按國家有關規定進行財務處理。

第十九條獲得無償資助的單位和個人，在以下范圍內開支發展專項資金：

（一）人工費。

人工費是指直接從事項目工作人員的工資性費用。

項目工作人員所在單位有財政事業費撥款的，人工費由所在單位按照國家有關規定從事業費中足額支付給項目工作人員，并不得在項目經費中重復列支。

（二）設備費。

設備費是指購置項目實施所必需的專用設備、儀器等的費用。

設備費已由其他資金安排購置或者現有設備儀器能夠滿足項目工作需要的，不得在項目經費中重復列支。

（三）能源材料費。

能源材料費是指項目實施過程中直接耗用的原材料、燃料及動力、低值易耗品等支出。

（四）租賃費。

租賃費是指租賃項目實施所必需的場地、設備、儀器等的費用。

（五）鑒定驗收費。

鑒定驗收費是指項目實施過程中所必需的試驗、鑒定、驗收費用。

（六）項目實施過程中其他必要的費用支出。

以上各項費用，國家有開支標準的，按照國家有關規定執行。

第五章考核與監督

第二十條國務院財政部門和國務院歸口管理部門對發展專項資金的使用情況進行不定期檢查。

第二十一條項目承擔單位或者個人按照國家有關規定將發展專項資金具體執行情況逐級上報國務院歸口管理部門。

國務院歸口管理部門對發展專項資金使用情況進行審核，編報年度發展專項資金決算，并在每年3月底前將上年度決算報國務院財政部門審批。

能源管理制度范文第4篇

關鍵詞：

一、多元智能理論概述

自上世紀50年代開始，人們從腦科學、心理學、教育學的角度對人的智能進行深入分析后發現，人的智能不像傳統教育觀點，那樣認為人的智能主要決定于智商測試，其實這種簡單的智商測試只能測評人的數理邏輯思維與語言智能，而人的真正智能是多元的。

二、小學語文閱讀教學的本質和任務

（一）小學語文閱讀教學的本質

小學語文閱讀教學的本質與一般語文閱讀的本質既有相同不同，它應該是教師指導小學生通過視線的掃描、篩選關鍵性的書面語言所表達的信息，結合自己頭腦中己儲備的信息進行連續性的思維活動，把書面語言所表達的信息還原為具有特定自然景物特征、蘊含的特定思想情感過程。簡單的說一般語文閱讀就是由“言”學的本質是教師指導小學生進行“言”、“意”的雙向還原過程。正確認識小學語文閱讀教學的本質意義有助于更好理解小學語文閱讀教學課文教學的基本過程;也有助于進一步發揮學生學習的主動性;以及有助于深入理解語文課文內容和豐富學生課外生活。

（二）小學語文閱讀教學的任務

基于上述小學語文閱讀教學的本質認識，我們還必須弄清楚小學語文閱讀教學本身所擔當的任務。根據《九年制義務教育全日制小學語文教學大綱》在閱讀部分第一自然段指出:“閱讀教學是小學語文教育的基本環節，它是識字的重要途徑，有利于提高識字的質量，能力能夠進行聽說讀的綜合訓練，提高聽話、說話和作文的能力，能夠使學生獲得多方面的知識，發展思維，提高認識，受到思想教育和美的熏陶。”大綱的第二自然段進一步說:“閱讀教學的主要任務是培養學生的閱讀能力和良好的閱讀習慣。”

三、利用多元智能理論進行小學語文閱讀教學的構想

把多元智能的教學理論方法作為一個比較具體的項目工程方案提出的目的，就是以便在一個地區、一個學校甚至一個班級進行實驗，這樣涉及面窄，易于取得各方面認同，可以迅速開展。小學語文閱讀教學中實施多元智能工程的構想分為兩個部分，即多元化理論指導和閱讀活動實施策劃。

（一）多元化理論指導

1.閱讀思維的多元化

由傳統教學觀點的一元化到多元化是教學思維上的一項突破。這是參與人員必須首先確認的，即確認每個學生的智能都是多元的，現在的應試教學不利于開發學生右腦，全面調動他內在的積極性和自身的多元潛能。我們推行這套理論方法的最終目的就是要使所有學生的各種智能在語文閱讀過程中都能發掘出來，使得那些單元智商高的學生考得更好，而那些考差了的學生仍能充滿信心;最后不僅是獲得了學校語文閱讀的課本知識，而且還獲得了社會實踐的能力。因為實際上社會對人才的需求也是多元的，這樣培養出來不同智能強項的多元人才都能符合社會需要。真正應正了“天生我才必有用”的觀點。

2.閱讀目標的多元化

基于多元教學理論認定學生智能的多元化，那么每個學生的個性、感悟、智能的展現興趣偏好當然都不會完全一樣，如果用統一的目標去套用本身就不合理，也不符合我們一貫強調的“因材施教”的觀念。所以目標多元化的實質是對于不同的學生和他的智能強弱展現，應該賦予這門閱讀課程中不同階段的具體教學目標。”總之，教學大綱所要求的統一目標最終還是滿足不了不同學生具有的多種智能強項所產生的強烈求知愿望，也很難滿足學生在社會實踐方面的需求。

3.閱讀內容的多元化

小學語文閱讀教學中，文本是主要的，但除了教材與此配套的教學參考書、補充讀物一般比較開放和靈活，允許教師在一定范圍內作些選擇。學生可以在教師指定的范圍內進行選擇，使選則的讀物既符合教學目標同時又符合個人興趣愛好以達到較好的閱讀效果。此外，結合學生多元智能的強項，還可以根據教師指導或自行尋找適合自己感興趣的多種課外讀物，以及深入社會實踐必須學習的那些專業讀物。總之圍繞小學語文閱讀教材的多元化，內容豐富，學生有比較廣闊的活動空間。

4.閱讀方法的多元化

確立了學生自主精神后，還要掌握和擁有多種科學的方法，才能取得快速有效的教學成果。面對大量的參考教材和課外讀物，學生還必須善于結合學習目標，擇優而讀，這樣才能事半功倍。總之，學生必須掌握各種科學方法，隨機而用，所以自主學習中擁有多元學習方法確對提高學習效果是極為重要的。

（二）閱讀活動實施策劃

要想讓學生學好一門學科，首先就要讓他對所學內容產生興趣，而枯燥單調的教學方法是很吸引學生的注意力的為了改變這種狀況，教師在教學過程中定要多動腦筋，根據上述多元化的理論與指導思想，采用靈活的教學方法，才能完成小學生閱讀的教學任務。

1.小學閱讀教學中視覺—空間關系智能、音樂—節奏智能的培養

開發學生的視覺—空間關系智能、音樂—節奏智能，有助于學生智能的發展。加德納強調通過直覺學習的方式來開發學生的多種感官，以達到智能培養的目的。我們這些從事教育的人至今還沒有充分認識到直覺學習對學生的真實影響與強大無比的力量。直覺學習是一種強大有力的學習，在許多情景中被證明是足夠可靠的。

2. 小學閱讀教學中身體——動覺智能的培養

現在的學生學習主動性較差，這有許多方面的原因，也與教師的教學行為有很大的關系。事實上，人的身心之間有著隱秘而復雜的聯系，當心理能量積累到一定程度就會轉化為生理能量。如有的學生上課注意力不集中、多動、膽小、羞怯、緊張等，實際上是心理障礙的軀體化表現，如柔韌性差、靈敏性差、耐力差；反之，心理健康、思維活躍，表現在行動上則是動作敏捷、意志堅強，表現在行為上便是柔韌和富有耐力。因而現代心理學的研究發現，軀體是自我的一大重要資源，它擁有巨大的潛能可待挖掘。關于身體的理論已成為一個學科群。

3. 小學閱讀教學中人際關系智能，自我認識智能的培養

語文學習中強調合作學習，也正是基于培養學生的社會認知能力。因此，語文教學要注重培養學生小組學習、交流學習的意識。教師和學生共同確定學習目標，合作過程中，合作調查、實踐、訪問、查問和收集資料等活動由學生自己完成，教師要善于營造良好的學習氛圍，降低學生的焦慮感，培養學生之間為人處世、和睦相處的能力，在合作中學會交流、合作與分享，學會理解和完善，學會客觀地分析和辯證地思考，形成真正意義上的師生、生生的合作關系。

能源管理制度范文第5篇

關鍵詞：科研單位 人力資源管理 統計制度

在現代經濟發展和企事業單位改革的時代背景下，傳統型人事管理制度必須要向現代企業的人力資源管理轉變。基層統計制度則是提高人力管理效能的基石，要想切實提高科研單位人力資源管理效能，必須要完善其統計制度。

一、統計與人力資源管理的意義

1.統計數據是科研單位編制規劃的依據。為做出科學合理的編制規劃，達到人事最佳配比，科研單位必須加強內部編制管理，以相關數據為依據，結合日常研究生產任務，切實做好本單位人數、結構和方向等編制規劃。

2.統計數據是提高勞動生產率的依據。現代人力資源管理的中心任務是提高勞動生產率，高效的科研活動是科研單位提高和發展的唯一途徑。廣大科研單位應該在相關數據的統計分析上，合理高效地進行科學研究工作，達到最合理的投入產出比。

3.統計數據是制定內部制度的依據。現代科研單位人力資源管理處必須要了解和掌握全國科研行業內的就業形勢、用工市場和薪酬水平，依據所收集到的資料，分析研究符合本單位的人力資源管理制度，制定出科學合理的薪資等級、績效考核等內部制度。

4.提升勞動者自身素質的依據。通過統計、調查和分析，人力資源管理部門制定出一系列符合本科研單位的制度措施。通過學習對照這些制度措施，科研單位的工作人員可以了解同自身利益密切相關的薪資福利、績效等級等信息，自檢自測自身在工作中的優缺點，為今后努力和提升自身職業素質找到依據和標準。

二、統計與人力資源管理的現狀

1.科研單位不重視人力資源管理。很多科研單位認為人力資源管理就是簡單的統計和數據累積，對人力資源管理并不重視，這樣就造成了一些問題：一是人力資源統計管理人員不固定。很多統計人員都是為應付統計工作臨時拼湊起來的，他們往往身兼數職，對統計工作投入精力極其有限，統計技能也不高，缺乏對數據的分析預測能力。二是統計信息共享率低，利用率不高。很多科研單位認為人力資源統計數據與科研工作沒有直接關系，所以并不將其放在信息平臺供內部工作人員共享，而是統計完了就結束了，領導審閱完就變成檔案收藏起來，統計結果無法發揮其應有作用，利用率不高。

2.數據統計水平不高。一是統計標準不統一，統計結果混亂。有些工作者本身就具多重身份，既是專業技術人員又是管理人員，那么信息統計該如何分類？在不同的統計規則中有不同的標準，這樣就造成統計數據混亂。二是統計技能差，統計結果不準確。如上文所述，很多統計人員不是專業人員，缺乏相應的統計技能，這樣就造成了統計結果不準確，無法真實反映科研單位人力資源現狀。三是受外在因素影響，統計數據失真。

三、完善統計制度，提升科研單位人力資源管理效能

通過了解我國科研單位目前所存在的問題，我們應該從以下幾方面來完善統計制度，提高其人力資源管理效能。

1.加強宣傳，提高認識。要提升科研單位人力資源管理效能，首先要轉變其工作人員傳統人事觀念，打破按資排輩、人浮于事的科研單位現狀。其次，要加強宣傳，樹立現代企業人力資源管理是符合時展，吸引科研新生力量，推進科研工作進步的必須手段。最后，通過宣傳，提高科研單位對人力資源管理重要性的認識，為人力資源管理提供良好的運行環境。

2.提高技能，引進人才。人力資源管理是一門新型管理學科，這就要求管理者學習掌握新知識，更新已有知識結構，掌握最新管理技能。管理者可以通過單位培訓技能和自學等方式提高自身統計管理技能。科研單位還應當引進優秀的人力資源管理人才，最大程度提高本單位人力資源管理效能。

3.統一標準，規范統計。科研單位進行人力資源數據統計時，應當制定統一的統計標準，做到多次統計不抵牾。規范統計結果，不受外來因素干擾。

4.正確運用，實現目標。在提高認識、技能和規范統一結果的基礎上，人力資源管理人員應該正確運用統計數據，實現本單位管理過程，如運用統計數據完成工作人員結構素質編制規劃，完成薪資等級和績效考核內容制定，完成職工工作時間和非工作時間的合理分配，完成工作人員定額勞動的評定標準等。

綜上所述，統計數據是人力資源管理的基石，可以多角度反映出科研單位人力資源的概況、結構和變動。所以，要想提升人力資源管理效能，必須完善統計制度。

參考文獻

[1]徐革.有關企業人力資源統計管理的思考[J].中國外資，2011（2）