城市管理處罰條例
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城市管理處罰條例范文第1篇
第一條為加強我縣城市容貌和環境衛生管理，實現我縣城市容貌和環境衛生管理的規范化、制度化，確保城市居民有一個良好的工作環境和生活環境，根據《城市道路管理條例》、《城市道路占用挖掘收費管理辦法》、《河北省城市容貌和環境衛生管理實施辦法》、《河北省城市綠化管理條例》等有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條城市容貌和環境衛生管理工作實行統一領導，分級管理，分工負責，專業人員管理與群眾管理相結合。
第三條縣城區內所有單位、居民和流動人口，必須遵守本辦法。
一切單位和個人都享有良好衛生環境的權力和維護改善市容市貌環境衛生的義務，都應當尊重城市管理執法人員的勞動，不得妨礙、阻撓城市容貌和環境衛生執法人員履行職責。
第四條*縣建設規劃局是我縣城市管理行政主管部門，負責縣城容貌和環境衛生管理工作，履行以下職責：
（一）貫徹有關城市容貌和環境衛生管理的法律、法規、規章；
（二）對城市容貌和環境衛生狀況進行監督檢查；
（三）依法查處違反城市容貌和環境衛生管理法律、法規、規章的行為。
第五條城市管理執法人員執行監督檢查任務時，必須佩帶有效標志，并出示有效證件，接受群眾監督。
第二章城市容貌管理
第六條本辦法所指的城市容貌包括：城市街道、建筑物、公共設施、園林綠地、環境衛生、廣告設置、集貿市場、公共場所等。
第七條城區內一切建筑物、構筑物和各種設施應當保持完好、整潔、美觀、殘垣斷壁要及時維修，垃圾要及時清除。
第八條設置戶外廣告、標志牌、標語牌、牌匾、畫廊、讀報欄、霓虹燈、燈箱、櫥窗和懸掛宣傳標語、彩旗（以下簡稱廣告、霓虹燈）等，必須經縣城市管理行政主管部門批準，并按規定設置。
第九條經批準設置的廣告、霓虹燈，應當保持整潔美觀、內容健康、用字規范，按照誰設置誰負責的原則，做好維護管理工作。
第十條任何單位和個人都不得擅自在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物，因建設需要在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的，須經縣城市管理行政主管部門的批準后按有關規定執行。
第十一條禁止在街道隨意堆放有礙城市交通、城市容貌和環境衛生的物品。
第十二條在街道兩側擺攤設點的，必須經縣城市建設管理行政主管部門批準，辦理《臨時占道許可證》，按規定的時間、地點進行經營，并向縣城市管理行政主管部門交納臨時占道費。
第十三條縣城市建設管理行政主管部門要結合交通主管部門在城區內設置出租車停車位，出租車輛必須按規定地點停放，禁止在公共場所及城市道路上隨意停放。
第十四條施工工地要圍場作業，設置標志牌，工地材料、機具應堆放整齊，建筑垃圾應及時清運到規定的場地，施工工地不得隨意排水。工程停工時，要及時整理場地，并做必要的覆蓋。工程竣工后，按標準清理和平整場地。
第十五條禁止任何單位和個人擅自占用和破壞城市綠地，因建設需要和其它特殊情況確需占用城市綠地的，必須經城市管理行政主管部門批準，并交納綠地補償費，需砍伐或移植城市綠化樹木的，必須經縣城市建設管理行政主管部門批準，交納城市綠化樹木補償費。
第十六條因特殊情況需要挖掘和臨時占用城市道路，必須經城市建設管理行政主管部門批準，在現場設置警示標志。工程竣工后，要及時清理占用現場，恢復城市道路狀況，經縣城市建設管理行政主管部門驗收。
第十七條新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內，大修的城市道路竣工后5年內不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，須經縣人民政府批準方可按照規定挖掘。
第三章環境衛生管理
第十八條城區的環境衛生由縣城市建設管理行政主管部門、環保部門和衛生部門共同管理，分工負責，定期檢查。
第十九條城區環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生設施的設置標準。
第二十條任何單位和個人不得擅自拆除、占用、損壞、封閉環境衛生設施。因建設需要確需拆遷時，建設單位必須事先提出拆遷方案，經縣城市管理行政主管部門批準，由建設單位按照先建后拆的原則重建。
第二十一條城區內的公共廁所由縣城市管理行政主管部門統一管理。除公共廁所外，其它廁所實行有償清掏、外運。廁所墻壁不準亂寫亂畫，保持溝池、管道暢通，設備完好。
第二十二條城區內家禽、家畜不得散養。需要飼養家禽家畜的，必須圈養，并做好檢疫、除害保障，不得污染、擾民。
第二十三條運載液體、散裝貨物、垃圾的車輛應當封閉、覆蓋，不得泄漏、飄灑。經許可進入城區的畜力車，應配帶糞兜和清掃工具，遺撒的糞便和草料，車主必須清掃干凈。
第二十四條禁止在街道和公共場所隨地便溺、潑污水、亂扔果皮、紙屑等。
第二十五條城區各單位及住宅小區內委托縣城市建設行政主管部門清掃運輸、處理垃圾和廢棄物實行有償服務，并按有關規定收取有償服務費。
第二十六條禁止在城區公共場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮草、垃圾以及其它產生有害煙氣和惡臭氣體的物質。
第二十七條禁止在城區公共場所焚燒農作物秸稈和落葉、雜草、廢紙等產生煙塵污染的物質。
第二十八條產生噪聲和振動的機械設備、機動車輛以及其它噪聲源，應當采取消聲防震措施，產生的噪聲、振動必須符合國家規定的標準。
第二十九條城區內沿街各單位（包括商店等）實行“門前三包”，具體內容和標準是：
（一）包環境衛生。達到無瓜果皮核、無垃圾雜物、無人畜糞便、無污水、無殘冰積雪，建筑立面無亂貼亂掛亂畫；
（二）包綠化美化。管護好門前的花、草、樹木及綠化設施，做到綠地不被破壞、占用，綠化設施完好；不在綠化樹木上亂拴亂掛；沿街經營單位的櫥窗、牌匾應保持設施完整、功能良好，達到美化、亮化要求；
（三）包公共秩序。達到門前無擺攤經營；無各類違章占道；無有礙市容觀瞻及影響交通的物品、車輛、廣告、牌匾及各類修理和加工點。
第四章獎勵與處罰
第三十條對城市容貌和環境衛生管理工作中成績突出的單位和個人，縣人民政府給予獎勵和表彰。
第三十一條未經批準飼養家禽家畜影響市容和環境衛生的，由縣城市管理行政主管部門依法責令限期處理或予以沒收，每只（頭）并處20－50元罰款。
第三十二條有下列行為之一的，城市管理行政主管部門除依法責令其改正或者采取其它補救措施外，可以并處警告或罰款：
（一）擅自設置大型戶外廣告、霓虹燈的，處罰款500－2500元；
（二）擅自在城市街道兩側和公共場地堆放物料的，每平方米罰款5－10元；
（三）擅自在城市街道兩側和公共場地搭建非永久性建筑物、構筑物和其它設施的，每平方米罰款50－100元；
（四）擅自在城市的街道兩側和公共場地擺攤設點的，每處罰款10－50元；
（五）施工單位不按指定地點傾倒建筑垃圾，施工排水外溢的，每噸罰款100－200元；臨街施工工地不圍場作業的，不設置施工標志牌的，竣工后不按照標準平整場地的，每處罰款200－500元；
（六）擅自占用、破壞城市綠地的，每平方米罰款100－200元；擅自砍伐、損壞、移植城市綠化樹木的，每棵罰款1000－2000元；
（七）有違反本規定第十五條行為之一的，縣城市建設管理行政主管部門責令其限期改正，并可處以500－1000元罰款；
（八）不履行門前“三包”義務或者不達標的，縣城市管理行政主管部門責令其限期改正，并處以50－500元罰款；屢教不改的，城市管理行政主管部門進行代管，并按照規定收取有關費用。
第三十三條有違反本規定第十六條行為之一的，縣城市管理行政主管部門責令其限期改正，并可處500－5000元罰款。
第三十四條有下列行為之一的，縣城市管理行政主管部門除責令其改正違法行為并采取補救措施外，可以并處警告或罰款：
（一）在公共場所、主要街道隨地便溺，亂扔瓜果皮核、廢紙等廢棄物的，罰款5－10元；
（二）在建筑物、構筑物、設施及樹木上涂寫及張貼廣告的，每處罰款20－50元；
（三）不按照規定的地點、時間、方式傾倒生活垃圾的，每處罰款50－200元；
（四）進入城市道路行駛的車輛，貨物散裝不覆蓋造成漏灑的，按污染面積每平方米處以50元罰款；
（五）損壞城市公共設施及其附屬設施的，除進行賠償外，按造價0.5－1.5％進行處罰；盜竊、損壞公共設施的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條違反本規定第二十六條規定，由城市管理行政主管部門除責令其停止違法行為外，并處2000元－10000元罰款。
第三十六條違反本規定第二十七條規定，在城區內焚燒農作物秸稈和落葉、雜草、廢紙等產生煙塵污染的，城市管理行政主管部門除責令其停止違法行為外，并處50－200元罰款。
第三十七條未經環境保護行政主管部門批準，夜間在居民區、文教區、療養區從事產生噪聲污染、妨礙居民休息的建筑施工作業和其它產生噪聲污染活動的，責令停止作業，并處以1000－10000元的罰款。
城市管理處罰條例范文第2篇
第一條：為了加強城市環境衛生管理，保障人民身體健康，促進兩個文明建設，根據國務院第101號《城市市容和環境衛生管理條例》、《陜西省愛國衛生條例》、陜政發[20*]57號《關于在全省推行城市垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》和省物價局陜價費發15號《陜西省城市生活垃圾收費管理辦法（試行）的通知》精神，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條：城市環境衛生監督管理工作由*縣城鄉建設局負責。相關鄉（鎮）人民政府（含城關、鎮渠岸、鄉高渠鄉）村（居）民委員會、各主管機關（部門）對所屬范圍內環境衛生工作負責。
第三條：城市環境衛生工作遵循統一領導，分工負責，專業隊伍與社會參與相結合的原則。
第四條：在縣城規劃區內生產、經營、居住、生活的單位和個人，均應遵守本規定。
第五條：對垃圾（包括生活垃圾、建筑垃圾和渣土，不包括工業固體廢物和危險廢物）管理堅持無害化、減量化、資源化的原則進行分類、定點、統一處理，禁止亂拋、亂倒。
第六條：按照“垃圾產生者對垃圾處理承擔責任”的原則，實行生活垃圾處理收費制度。
第七條：推行生產垃圾容器化、袋裝化管理，實行有償服務收費制度。
第八條：由縣城鄉建設局環境衛生管理處統一征收生活垃圾處理費和有償服務費，所征收的全部費用用于支付垃圾清掃、收集、運輸、處理和環衛設施的修繕、添置，任何部門和單位不得截留、挪用。
第九條：收費單位必須使用財政部門印制的統一收費票據，所收資金專戶儲存。審計、物價、財政部門應加強對征繳費用的監督檢查，保證專款專用。
第十條：對認真執行城市環境衛生管理法規，繳改善城市環境衛生有顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章環境衛生管理責任
第十一條：一切單位和個人，都應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職責執行公務。
第十二條：對沿街（巷）設置的垃圾箱（斗）、果皮箱、標志牌（匾）等城市環衛設施，不得任意拆除、占用或移動；因建設需要必須拆除、移動的，建設單位必須事前提出拆遷方案，報城鄉建設局批準。
第十三條：對城市環境衛生清掃、保潔、清運工作按區域分工負責。主要大街由縣環境衛生管理處清掃、保潔和清運。
人行道以內環境衛生工作按照門前“四包”責任制由*縣城市管理監察大隊監督實施。
相關鄉（鎮）人民政府負責所轄區區域內街（巷）垃圾的清掃、清運和保潔工作。
各類專業市場、臨設市場所產生的生活垃圾由該市場主辦單位負責清掃，*縣工商行政管理局負責監督管理。
住宅小區（住宅組團）內的環境衛生工作由建設單位或物業管理公司負責管理。
第十四條：城市公共廁所的環境衛生工作分別由縣環境衛生管理處、主管部門或產權單位負責管理體制。
第十五條：在重要街道運行的交通運輸工具，裝載液體、散貨時，應當密封、覆蓋，避免泄露遺撒。
第三章城市垃圾處理費籌集
第十六條：城市垃圾處理費的征收范圍為居住在城市規劃區內的機關、社會團體、企事業單位、個體經營戶、城市居（村）民和暫住人口（收費標準見附表）。
第十七條：行政機關、事業單位、社會團體等財政供養單位，由財政部門按在崗人數代扣代繳個人公共衛生費，專款用于環境衛生添置等。
第十八條：條管單位、非財政供養事業單位和國有、私營、合資等企業單位，由所在單位按在冊人數代扣代繳個人公共衛生費，由*縣環境衛生管理處收取。專款用于環境衛生設施添置等。
第十九條：相關鄉（鎮）人民政府所轄區域內街（巷）住戶的生活垃圾處理費由該鄉（鎮）人民政府村（居）民委員會征收。
第二十條：沿街各類營業門店（館、廳、場、站、所等）由環境衛生管理處征收。
第二十一條：各類專業市場的生活垃圾處理費由主辦單位負責代征代繳。每月每攤位收取10元，所收費用的40%作為市場清掃、保潔費用。
第二十二條：醫院、屠宰場、生物制品廠等企事業單位產生的固體廢物和危險廢物，必須采取封閉措施，單獨存放，依據有關規定處理。
第四章垃圾清運有償服務
第二十三條：推行垃圾運輸準入制度，實行生活垃圾清運有償服務，嚴禁隨意拋棄傾倒。
城市生活垃圾由縣環境衛生管理處統一管理、清運，任何單位未經縣城鄉建設局環境衛生管理處批準，不得隨意亂拉亂倒。
第二十四條：城市生活垃圾處理場由縣城鄉建設管理局報*縣人民政府批準后，定點設置，任何單位和個人未經城鄉建設局同意，不得擅自處理生活垃圾。
第二十五條：凡生產、建設單位和個人建設產生的生產廢棄物和建筑垃圾，委托環境衛生管理處清運的，每立方米收取清運費13.00元。
第二十六條：對住宅小區、街（巷）住戶的生活垃圾推行袋裝化管理，委托環境衛生管理處的，要定時上門收集，每戶每月繳納服務費3元。
第二十七條：專業市場生活垃圾由主辦單位管理，且環境衛生管理處負責統一清運。
第五章法律責任
第二十八條：有下列行為之一者，由城市環境衛生主管部門責令其改正，采取補救措施，予以清理或者清除，根據情節輕重給予警告，可以依照下列規定并處罰款：
㈠隨地吐痰、便溺的，處10以上50元以下的罰款；
㈡亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體的，對個人處10元以上200元以下、對單位處200元以上2000元以下的罰款；
㈢攜帶、遛放的家犬隨地便溺不予清理的，處20元以上100元以下的罰款；
㈣亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處10元以上20元以下的罰款；
㈤在禁煙場所吸煙的，處10元以上20元以下的罰款；
㈥在露天或者垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，對個人處10元以上50元以下、對單位處100元以上2000元以下罰款；
㈦對運輸工具裝載液體、散裝貨物不做密封覆蓋的，處100元以上2000元以下罰款。
城市管理處罰條例范文第3篇
第一條為加強戶外廣告管理，規范戶外廣告設置行為，促進戶外廣告健康發展，改善城市景觀風貌，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《關于加強戶外廣告、霓虹燈設置管理的規定》、《**省城市市容環境衛生條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在本市中心城區從事戶外廣告設置、管理及相關活動的單位和個人，應遵守本辦法。
第三條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務的下列廣告：
（一）建(構)筑物外部、戶外場地、道路、交通設施上設置的廣告牌、展示牌、招牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、布幅以及繪制的廣告；
（二）車、船等交通工具外部設置、繪制、張貼的廣告；
（三）飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；
（四）其他利用戶外空間設置的廣告。
第四條市城市管理綜合行政執法局是戶外廣告設置的行政主管部門，負責本市戶外廣告設置的規劃、審批、實施和管理。
第五條工商等行政管理部門依照有關法律法規、規定的職責，協同戶外廣告設置行政主管部門進行管理。
第六條設置戶外廣告設施應當符合相應的安全技術標準，遵循安全、美觀的原則。不得妨礙公共設施功能，不得妨礙相鄰方的通風、采光等權利。不得損害市容、市貌。
第二章戶外廣告設置
第七條申請戶外廣告設置、登記，應當具備下列條件：
（一）依法取得與申請事項相符的經營資格；
（二）戶外廣告、設置的時間、地點、形式應當符合市人民政府及相關管理部門的規范性要求。
第八條戶外廣告的設置應當符合戶外廣告設置規劃和戶外廣告設置設計方案。在供電、供氣、供暖、供水、排水和通訊及其他管線周圍設置戶外廣告的，還應當符合行業有關規定。
第九條下列場地和設施，禁止設置戶外廣告：
（一）利用交通安全設施、交通標志的；
（二）影響市政公用設施、交通安全設施、交通標志使用和城市公共綠地綠化的；
（三）國家機關、文物保護單位和風景名勝區的建筑控制地帶；
（四）利用危房或者可能危及建筑物和設施安全的；
（五）法律、法規、規章規定和市人民政府禁止設置戶外廣告的區域。
第十條在政府投資建設的市政、環境衛生設施和其他公共設施上設置戶外廣告設施的，場地使用權應依法采取拍賣或公開招標方式出讓。
招標拍賣戶外廣告設置權，應當遵守國家有關法律法規，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
拍賣戶外廣告設置權，應當委托具有相應拍賣資格的拍賣機構進行拍賣。
招標、拍賣的程序應當按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國拍賣法》的規定執行。
第十一條利用自有場地、設施、建筑物為本單位做廣告宣傳的，廣告設置者應持市戶外廣告設置行政主管部門的設置審批文件向市工商行政管理部門提出登記申請。
第十二條凡經批準設置的戶外廣告設施，應當自批準之日起6個月內完成設置。逾期作自行放棄設置處理。
第十三條各類展銷會、訂貨會、交易會、開業慶典等活動需設置臨時性戶外廣告的，應向市戶外廣告設置行政主管部門提出申請，經批準后到工商行政管理部門辦理登記手續，方可設置，有效期滿后應當立即清除。
利用飛艇、氣球等升空器具做廣告的，還應當符合國務院《通用航空管制條例》的有關規定。
第十四條任何單位或個人未經批準，不得在城市公共汽車車身或自有的交通工具上作商業廣告宣傳。
第十五條單位、城鄉居民、個體工商戶張貼各類廣告，應當經市戶外廣告設置行政主管部門同意，在指定的公共廣告欄內張貼，并到設置地工商行政管理部門辦理登記手續。
禁止在指定公共廣告欄以外的建筑物、構筑物、樹木、電桿、燈桿以及公共場所、街道、信箱、垃圾箱、護欄等張貼或亂涂亂畫廣告。
禁止在公共場所散發印刷品廣告。
第三章戶外廣告管理
第十六條戶外廣告設施應按照批準的地點、規格、形式和材質設置，不得擅自改變。
第十七條戶外廣告設施的設計、安裝必須由具有設計、安裝資質的單位出具技術和安全保證資料，保證戶外廣告設施的安全和牢固。
第十八條戶外廣告設施的設置者，應當對戶外廣告設施進行定期維護和管理，確保其牢固安全、完好、整潔、美觀；對殘缺、破損、嚴重褪色、污跡明顯的戶外廣告設施，應當及時修復、更換或拆除。
第十九條戶外廣告設施設置使用期限為五年。
第二十條戶外廣告設施空置超過60日的，戶外廣告經營者應按要求公益廣告內容。戶外廣告設施空置時間持續一年以上，戶外廣告經營者應無條件自行拆除。
第二十一條在戶外廣告設置使用期限內，戶外廣告內容或圖案變更而設置地點不變的，應當到市工商行政管理部門辦理變更登記。
第二十二條戶外廣告設置權轉讓應到市戶外廣告設置行政主管部門辦理變更登記。
第二十三條在戶外廣告設置.有效期內，因城市建設或者社會公共利益，需要拆除戶外廣告設施的，相關建設單位和市戶外廣告設置行政主管部門應當書面通知戶外廣告經營者限期自行拆除。
第二十四條戶外廣告管理部門及其工作人員，不得以任何形式參與戶外廣告經營活動。
第四章法律責任
第二十五條違反國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《關于加強戶外廣告、霓虹燈設置管理的規定》、《**省城市市容環境衛生條例》設置戶外廣告，影響市容和環境衛生的，由市戶外廣告設置行政主管部門依法處理。
第二十六條違反本辦法規定，應予拆除而逾期不拆除的戶外廣告設施，由戶外廣告設置行政主管部門或申請人民法院。
第二十七條戶外廣告設施倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，戶外廣告設置者、者應當依法承擔民事責任。
第二十八條從事戶外廣告活動違反其他法律法規規章規定的，由有關部門按照法定職權依法處理。
第二十九條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
城市管理處罰條例范文第4篇
為解決我市市區三輪車管理混亂問題，維護城市道路交通秩序，保障城市交通暢通，進一步
提升城市品位，建設文明城市，現就市區三輪車實施綜合整治提出如下意見：
一、指導思想
根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《*道路交通管理條例》、《*市市區
三輪車管理辦法》及其他相關法律、法規的規定，堅持“政府統一領導、*交通部門牽頭、其他部門參與、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，扎實開展三輪車綜合整治工作，切實解決三輪車管理混亂問題，提高城市管理水平，塑造文明城市形象。
二、工作目標
通過綜合整治，實現市區道路無非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車，無非法拼（改、組）裝、
改制的殘疾人機動輪椅車，無殘疾人機動輪椅車載客營運，三環路（含三環路）范圍內無機動三輪車行駛，二環路以內(含二環路)無人力三輪車行駛，市區道路交通秩序明顯改觀，長效管理措施得到落實。
三、整治時間
*年8月15日至9月15日。
四、整治步驟
綜合治理分三個階段進行。
第一階段：宣傳動員階段。時間：8月15日至8月20日。各有關單位召開動員會議，內外發動
，廣泛宣傳，營造濃厚的整治氛圍。
第二階段：集中整治階段。時間：8月21日至9月10日。各有關部門組成聯合整治執法力量上
門、上路嚴格執法，嚴肅查處三輪車各類交通違法行為。
第三階段：檢查驗收階段。時間：9月11至9月15日。市政府對各區綜合整治情況進行檢查驗
收，凡整治不合格的，責令有關單位寫出書面檢查，限期整改。
五、整治重點
（一）非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車的；
（二）非法拼（改、組）裝、改制的殘疾人機動輪椅車上路行駛的；
（三）殘疾人機動輪椅車載客營運的；
（四）機動三輪車在三環路范圍內行駛的；
（五）人力三輪車在二環路以內行駛的；
（六）三輪摩托車載客營運的；
（七）三輪車其它交通違法行為。
六、工作措施
（一）集中宣傳《*市市區三輪車管理辦法》。電臺、電視臺、報紙等新聞單位要開辟專
版專欄集中宣傳；市、區殘聯要逐一深入到下肢殘疾人家中宣傳；交巡警部門要采取設立宣傳站、出動宣傳車、發放宣傳材料等多種形式廣泛深入宣傳，力求做到家喻戶曉、人人皆知，最大程度爭取社會各界、特別是大多數下肢殘疾人的理解和支持，營造良好的整治氛圍。
（二)做好三輪車源頭管理工作。*質量技術監督局、*工商行政管理局要依據各自職責，深入三輪車的生產、銷售、維修單位，嚴肅查處非法生產、拼（組、改）裝、銷售三輪車的行為，從源頭上堵住非法拼（組、改）裝車輛進入我市。
(三)成立綜合整治工作突擊組。由各區分管殘聯工作的副區長任組長，區殘聯和轄區交巡警
部門負責人任副組長，市客管處、區殘聯、市電視臺各派人參加，協助交巡警開展路面整治工作。
(四)加大執法工作力度。對非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車和非法拼（改、組）裝、改制的
殘疾人機動輪椅車上路行駛的，發現一輛查扣一輛，對拼（改、組）裝、改制的所有車輛，應當予以收繳，強制報廢；殘疾人機動輪椅車載客營運、人力客運三輪車未按規定線路行駛和機動三輪車(含電動三輪車)在(路段)內行駛的，一律處200元罰款；對三輪摩托車載客營運的，一律處500元罰款；對三輪車其它交通違法行為的，一律按照法律法規規定的上限標準處罰。當事人不繳納罰款的，扣留其車輛；執法過程中，當事人拒絕、阻礙執法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》從重處罰。市電視臺要做好宣傳工作，跟蹤報道綜合整治進展情況。
（五）建立預警應急機制。鑒于綜合整治可能引發矛盾，出現集中上訪、尋釁鬧事以及突發
性事件等情況，各區、街道辦事處、社區干部和殘聯工作人員、*民警，要組成工作小組，包干到車、到人、到戶，通過超前對話、溝通、做工作，把矛盾消化在基層，消化在萌芽狀態，使矛盾不出戶、不出區、不上交，確保一方平安。*、、殘聯、勞動、宣傳等部門要超前制定工作預案，切實做好各種應急處置準備。同時，*機關對尋釁滋事、阻礙執法的行為，要加大打擊力度，確保綜合整治工作穩妥有序。
七、工作要求
(一)要統一思想，提高認識。各區、各有關部門要從講政治、講大局、講穩定的高度，充分
認識開展三輪車綜合整治工作的重要意義，把它作為一項“民心工程”、“形象工程”，全力以赴抓緊抓好。要通過深入宣傳、廣泛發動，使廣大干部群眾認清形勢，提高認識，堅定信心，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。
(二)要加強領導，精心部署。各區、各有關部門要成立專門工作班子，明確職責，責任到人
。不允許因工作失誤、措施落實不到位而影響綜合整治工作。要全力以赴落實各項工作措施，確保整治工作達到預期目標。
(三)要嚴明紀律，規范執法。要統一宣傳口徑，講究工作策略，注意工作方法，加強工作人員的自身安全防范。
(四)要各司其職，密切配合。市、區殘聯要切實做好下肢殘疾人的思想工作，鼓勵、支持殘疾人自謀職業，聯合創業；民政部門要落實殘疾人、下崗失業人員的最低生活保障，解決殘疾人的后顧之憂；勞動部門要積極為殘疾人創造就業機會，做好殘疾人安置工作；城市客運管理部門要嚴厲打擊三輪車非法營運行為；*交通部門要嚴格路面管理，加大執法力度，嚴查嚴處三輪車交通違法行為，優化城市道路交通秩序，并協同城市客運管理部門打擊三輪車非法營運行為；部門要妥善處理殘疾人的問題，堅決防止進京、赴寧集訪事件的發生。
城市管理處罰條例范文第5篇
海口市城市市容管理辦法全文第一條 為加強本市城市市容管理,促進城市社會主義物質文明和精神文明建設,根據國家《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區范圍內所有單位、居民和過往人員。
第三條 海口市城市市容行政管理部門主管本市市容管理工作。
規劃、公安、城建、園林、環衛、衛生、交通、工商、環保、民政等部門應根據各自的職責,協助做好市容管理工作。
第四條城市市容管理工作,實行統一領導,分級負責,專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
第五條 在市容管理工作中成績顯著的單位和個人,由市人民政府或有關職能部門給予表彰。
第六條 城市中的建筑物和各種設施,應當符合國家規定的城市容貌標準。具有不同風險和歷史價值的建筑物,應保持原有風貌特色,并設置專門標志,不得任意改動和拆除。
第七條 任何單位和個人都應當保持建筑物的整潔、美觀。臨街建筑物的陽臺和窗戶外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品,搭建或者封閉陽臺應符合城市容貌的有關規定。
違反前款規定的,責令限期改正。逾期不改正的,強行拆除,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第八條 臨街兩側及繁華地帶的建筑物前,除特殊情況經批準設置實體圍墻或高圍墻外,一般應建綠籬、花壇(池)柵欄、半透景圍墻(高度不得超過180厘米)。
違反前款規定的,責令按規定標準重建。
第九條 凡臨時占用道路設置攤點、攤群、停車場及舉辦宣傳、展銷一條街活動,由城市市容行政主管部門會同有關部門確定占道時間、規劃、布局、性質和容量,并負責監督檢查。
第十條 臨街商店設置的遮陽蓬帳,應講究整潔美觀和統一規范,高度不得低于240厘米,寬度不得超過人行道。
違反前款規定的,責令按規定標準重新設置。
第十一條 任何單位和個人都不準在街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施和從事生產、加工、經營活動。確因建設特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性設施或設置戶外廣告牌、報亭、標語牌、讀報欄、宣傳櫥窗等,必須征得城市市容管理主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續,到期應及時清理或拆除。
違反前款規定的,除責令清理或拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十二條 凡需在道路紅線內懸掛跨街或不跨街的宣傳橫幅、條幅、氣球等,須經市城市市容管理主管部門批準,并按批準時間、地點、內容、數量懸掛,到期應及時拆除。
違反前款規定的,除責令拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十三條 凡需在道路紅線內設置經市工商行政管理部門批準的戶外廣告,必須征得城市市容管理主管部門同意,并按同意的時間、地點、內容和數量設置和懸掛,到期應及時拆除。
違反前款規定的,除責令拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十四條 未經批準,任何單位和個人,不準在臨街建筑物、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。
違反前款規定的,除責令清除外,并處以200元以上500元以下的罰款。
第十五條 交通亭、候車亭、交通信號燈、交通護攔等交通標志及汽車站牌,要做到整潔美觀,責任單位應負責維護,保持完好,破損的應及時修復或更換。
違反前款規定的,責令限期修復或更換。逾期未修復或更換的,對責任單位處以500元以上1000元以下的罰款。
第十六條 各種指路標志牌、單位和商店名稱標志牌及各類廣告牌,不得使用不規范文字,不得有錯別字和殘缺字;如有破損的,應及時修復或更換。
違反前款規定的,責令限期改正。逾期不改正的,強行拆除,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第十七條 沿街市政、公用、供電、通訊、防空等設施應當保持完好和整潔,沿街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪、雕塑和各種街頭建筑物等應當保持整潔美觀;養護作業生產的枝葉渣土,應在當天清除干凈;臺風損壞的樹木,所屬管理單位必須及時清理。
違反前款規定的,除責令清理外,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第十八條 在市區維修道路、溝渠和破路維修管線,架設電線桿,必須按照有關規定辦理審批手續。凡經批準的破路施工,應安排在夜間作業,并做到分段施工,分段填埋,按限定期限恢復路面原狀,不得影響交通和市容。
違反前款規定的,除責令限期修復外,并按照有關規定對責任單位或責任人進行處理。
第十九條 基建施工應在批準占地范圍內作業,臨街的應設置圍擋,占用期滿必須立即拆除清場,修復被損壞的道路和公共設施。
違反前款規定的,除責令限期清理和修復外,并對責任單位或責任人處以20xx元以上5000元以下的罰款。
第二十條 人行天橋、立交橋和其他橋梁、街道兩側人行道上,不準擺設攤點,不準釘掛廣告牌。
違反前款規定的,除責令改正或拆除外,并對責任單位或責任人處以100元以上500元以下的罰款。
第二十一條 凡不符合市容標準的建筑物和設施,由城市市容管理主管部門會同城市規劃部門責令有關單位和個人限期改造或拆除。逾期未改造或者未拆除的,經市人民政府批準,由城市市容管理主管部門會同有關部門組織強行拆除,并按有關規定給予罰款。
第二十二條 市容監察人員必須嚴格按照執罰程序進行文明執罰。在執罰時應佩帶統一標志,出示監察證件,開具由市財政部門統一印制的收據,并加蓋市容管理主管部門公章。實施現場處罰時,必須有兩名以上市容監察人員在場。罰款收入上繳市財政,用于城市市容建設。
第二十三條 市容監察人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或所在單位,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 市容行政主管部門應設立社會監督電話和舉報信箱,接受群眾的監督和舉報。
對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權向城市市容行政主管部門舉報。城市市容行政主管部門應在接到舉報后,及時調查處理,并將處理結果答復舉報人。舉報人要求為其保密的,市容行政主管部門應當為其保密。
第二十五條 侮辱、毆打市容監察人員,或者阻撓其執行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;當事人對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十七條 本辦法的具體應用問題由海口市人民政府負責解釋
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
城市市容管理分析1、基礎設施建設嚴重滯后。在積極推進城市化和城市現代化過程中，大幅度擴張經濟總量、加快擴張城市規模與循序漸進完善城市功能一直處在矛盾之中。城市建設的負債經營雖然在迅速擴張經濟總量和城市規模上成果斐然，也給市容管理帶來了明顯的負面效應。許多城市在追求確定的經濟目標時，往往難以顧及城市建設的質量，致使城市道路、綠化、環衛設施配套嚴重滯后，最終增加城市管理的難度，也影響了管理的質量。基礎設施建設不配套，硬件設施不健全是市容管理難的根本原因;
2、城市經濟運行質量不高。由于現階段大部分中小城市經濟發展水平不高，大量的人力資源流向市場。這部分動態群體在沒有找到固定工作時，往往在街頭上以各種低層次的生產方式謀生，例如加工、維修、開小餐館和客運、做小生意、擺攤點等，這些經營活動與違章違規常常僅隔一步之遙，可謂城市市容違規違章現象的溫床
