防震減災案例

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防震減災案例范文第1篇

關鍵詞：建筑施工；工程管理；措施

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

1、 引言:

在經濟跨越式發展的新階段，中國政府不斷支持工程建設行業發展，建筑企業如雨后春筍，大量崛起。而在近幾十年國民經濟迅速發展中，建筑企業之間經濟效益的競爭也是愈演愈烈，所以依照目前形勢，各建筑企業也在逐漸達成一個共識：:向管理要效益。由于建筑企業的廣泛存在，提醒建筑項目必須進行嚴格的控制與管理。本文對目前國內建筑管理中存在的問題及解決措施進行了闡述和說明，具體內容如下。

2、 建筑管理的職責與任務

所謂建筑管理，就是指建筑企業對項目施工生產的技術活動所進行的一系列組織管理的總稱，其是建筑企業的重要組成部分。其實質就是運用技術活動產生建筑產品的生產過程。

建筑工程管理工作的主要職責任務，就是在施工過程中科學的運用管理的手段和智能，嚴格落實國家相關的技術法規、規范和上級主管部門有關的技術工作和要求，促進技術工作的順利開展，建立良好的技術秩序，科學地組織各項技術工作，保證整個建筑施工過程符合技術規范和規程，同時符合技術規律的要求，以達到高質量地全面完成施工任務的目的，從而使質量與進度、技術與經濟、生產與技術達到辨證的統一。

3、 建筑工程項目中施工技術管理存在的主要問題

我國建筑行業管理目前正處于一個無規可尋、無據可依的缺陷狀態，這種現象導致建筑管理中機構重疊、質量不達標的現象層出不窮，為確保建筑工程的設計、施工和驗收等工作可以實現科學化與規范化的管理，適當的對現行的管理制度進行更新，具有十分重要的意義。我國建筑管理中存在的問題，主要可分為三個方面。即技術、人員與安全。

3.1 技術管理體系不健全

建筑工程項目的實施過程，決定了建筑工程的質量，直接影響了人們的生命與財產安全，涉及到許多的社會問題。而目前我國建筑工程管理中最突出的問題就是管理體質不健全。建筑管理體制是建筑企業進行工程管理的基礎，建筑項目管理的制度不健全，會影響整個工程的進度和質量，進而影響建筑企業的經濟效益。

我國建筑工程技術管理體系不健全的主要表現有以下幾種：

（1）管理制度不完善，執行制度不嚴格。目前，我國的建筑企業大多采用的還是傳統的管理體制，建筑項目管理仍然是一種封閉式的管理模式。比如，質量保證體系沒有切實的運行，自檢、報檢程序未嚴格履行，技術交底制度未落實，獎懲制度、激勵機制不兌現等。

（2）相關職責履行不夠。大部分施工企業在項目實施過程中，雖然對各部門以及相關人員制定了相應的職責，但這些職責還是沒能很好的履行。如影像資料沒有及時進行分類歸檔造成遺失，檔案管理部門沒有對現場已經形成的技術資料及時歸檔，質量管理部門對發現的質量缺陷不上報而自行處理等。

建筑工程中存在的技術問題，屬于復雜多樣的具體工作，因此，建筑管理人員必須根據自身的工作能力，將環境、資金等因素很好地結合，將建筑管理中的技術工作、工程工作都認真地做好，由小到大、由點到面，保證工程中的每一個項目均納入受控范圍。

3.2 建筑人才管理不合理

建筑業不僅是構成國民經濟增長的重要元素，也為國內綜合經濟的發展提供了后盾支持。但是，因為我國目前的建筑施工作業量大，操作程序較為繁雜，對高端專業人才的需求更為廣泛，而國內建筑市場對人才的重視程度明顯還不夠，導致建筑管理人員整體素質差。相對于現代化建筑工程建設來說，這很難符合建筑工程管理的高要求和高標準。寧肯低薪聘請一些專業技術很一般的人員進行管理，也不愿花錢聘請專業管理人才，就是這種傳統的舊觀念和不健全的人力資源管理制度導致建筑企業不能大力度的發揮人力資源的優勢，所以使得管理水平落后，人員素養不高，執行力度不夠。因此，建筑管理單位應對建筑管理進行教育和管理，使建筑管理人員素質得到整體的提高，保證建筑管理工作安全、正常、有效率地進行。

3.3 施工技術管理工作缺乏對經驗的總結

當前，很多建筑企業或其建筑工程項目部在某一個建筑工程項目施工完成之后，對在工作實踐中收獲的經驗與教訓沒有采取必要的保存措施，對一些比較重要的施工技術經濟數據、施工技術管理資料以及施工過程中所提出的合理化意見進行系統性的整理存檔，有的即使是進行了總結和存檔，也只是當成擺設，沒能有效的發揮其功能。建筑工程項目的施工技術管理不僅需要工程項目部門的不懈努力，還需要企業內部管理部門的大力支持。只有不斷的總結經驗，才能提高水平，只有足夠重視施工技術管理工作，才能在最大程度上凝聚內部合力，有效地發揮施工技術管理的效能和作用，為建筑工程項目的施工過程提供充分的技術保證。

3.4 安全管理問題

我國目前的建筑行業還缺乏安全生產、質量監督的機構與人員編制，經費來源也很緊張，再加上沒有具體的處罰依據，監督機構的作用沒有充分得到發揮。尤其是一些地區因為存在著嚴重的保護主義，為確保當地經濟的迅速發展，縱容部分招商項目、個體投資項目、舊村改造、工業園區、開發區等存在違法違規現象，這樣的建筑工程存在較大的安全隱患，難以進行安全監督。

4、建筑管理中問題的解決方案

4.1健全建筑管理體系

建筑企業生存和發展的基礎就是要有一個相對健全的建筑管理體制，因此，要想保障建筑施工能夠保質保量的進行，就必須要制定全面的建筑施工技術管理體系，使得施工各個階段的技術管理工作都能夠有一個健全的規章制度這樣才能做到有“法”可依，有“法”必依！首先，從管理層入手。實行項目責任人的安全生產責任制度和安全生產考評、獎懲體制，健全并著力貫徹和落實制度。只有這樣，才能約束管理層人員對建筑工作的大力監督和管理，如若出現問題，能夠及時有效的找到問題來源并予以解決。其次，要不斷提高管理人員的素質。只有管理人員的素質過硬了，才能加強對下屬部門的管理，能夠充分的調動員工的勞動積極性，相互提醒和監督，建立一支高效高素質的建設團隊，將每個人的功能發揮到最大化。最后，要合理的安排建筑施工的進度，并定期檢查項目進展以及安全防范措施，嚴格遵守國家和地方的相關規定及安全條例，掌握建筑的實際情況，落實好施工階段的每一個環節，并管理好細節部分，保障整個工程保質保量的順利完成。

4.2 挖掘人才, 強化人才應用觀念

做任何一份工作，人員管理都是工作的基礎。在建筑管理中，一定要注重人才的引進和開發，強化人才的應用觀念，增加管理工作者數量，針對不同的等級，指派各個崗位的管理者，做好分工和把關工作，各司其職，設立專門的獎懲制度，這樣才能有效的激勵管理者和員工的工作積極性，很好的促進建筑流程作業的順利進行。另外，建筑工程的人員管理主要應該從近外層關系協調、遠外層管理協調、內部關系協調這三方面著手，處理好項目經理部門內部之間的關系、項目經理部門同企業之間的關系以及項目經理部門同作業層之間的關系。同時還要投入大量的資金和技術，高新引進國際人才和裝備，實現人才儲備能力的提升。

4.3強化安全意識

無論在怎樣的作業環境下，一定要隨時隨地高度保持安全意識，確保人員的生命安全。在實際建設中，應確立以安全第一、預防為主的工作方針，堅持以人為本，開展安全生產專項治理工作，大力宣傳安全生產中的法律法規，并對施工人員進行嚴格培訓和上崗考核，提高實際操作能力，強化安全意識，在各部門之間大力推廣和宣揚安全生產的重要意義，把保護自身與他人安全的思想貫徹到每個員工身上。

5、 結語：

總而言之，建筑管理是一項非常重要的工作，建筑企業只有高度重視管理工作，大量培養優秀人才，強化安全意識，在施工過程中，嚴格按照施工方案及相關規范要求進行，抓好每一道工序，結合企業自身實際，大膽創新，勇于實踐，才能在建筑行業激烈的競爭當中處于優勢地位，為建筑行業的蓬勃發展創造出更多的市場和機遇。

參考文獻：

[1] 楊學兵.建筑管理中存在的問題及解決措施[J].建設管理,2012

防震減災案例范文第2篇

根據市防震減災局年度目標計劃，我局大力加強應急救援隊伍建設工作，全市建立綜合應急救援隊7支，共740名應急隊員。區、市、市還在社區建立了應急志愿者救援隊，隊員達到1200余人。市還正式成立市地震災害應急救援支隊，以鎮夜巡隊為成員主體，共計71人。全市中小學校都建立了校園應急救援志愿者隊伍，有效保障學校處置突發事情的能力。

二、完善制度，地震應急預案體系基本形成

為確保迅速、有序、高效地開展地震應急救援工作，我局不斷完善和修訂各項應急預案。2月25日，市防震減災領導小組召開公共場所地震應急預案工作聯席會議，全市14個試點單位完成了公共場所應急預案的編制，8個單位進行了應急疏散演練。根據當前地震應急工作需要，7月1日，市防震減災局召開了《市地震應急預案》編制工作動員會，成立了預案編制領導小組，會議就地震實戰演練預案的框架體系和編寫規范進行了研討，對各自的職責進行了明確分工，明確了預案的編制工作要求。經過兩個月編制，8月18日，市政協主席劉哲在市政協主席會議室聽取了市防震減災局關于市地震應急預案編制工作的匯報，親自審議了《市地震應急預案》（草案），通過對預案六個部分內容的審議，一致認定《市地震應急預案》（草案）具有實用性和可操作性，符合市情。現已下發到各縣（市、區）各相關單位進行進一步征求意見。防震減災局在完善修訂了《市防震減災局系統地震應急預案》、《市防震減災局地震現場應急工作隊地震應急預案》《市防震減災局地震應急工作方案》、《市防震減災局地震現場工作管理規定實施細則》《市地震災情速報工作實施細則》、《市地震應急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應急基礎數據的收集工作，為全面提高地震趨勢判定能力，減輕地震災害損失提供了有力保障。

三、積極探索，加強地震應急志愿者隊伍建設和“第一響應人”培訓

市防震減災局以城南社區為試點，去年組建了市地震應急志愿者隊伍。1月30日，市志愿者應急救援隊應急裝備移交簽字儀式在城南社區舉行，一批價值近40萬的應急裝備包括個人裝備、發電機、照相機、對講機、攝像機、應急照明燈、液壓千斤頂等。這批裝備配備到志愿者應急救援隊，將大大提升市志愿者應急救援隊在應對各類災害處置能力，并發揮搶險救災的作用。4月21日，由市防震減災局和旌陽區防震減災局共同主辦的市城市搜索救援社區“第一響應人”培訓班在旌陽區城北社區街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災局、省市防震減災科普示范社區、城北街道辦淮河街社區轄區內各單位代表共計60余人參加了為期一天的培訓。司法警官學院從去年四月首先在監獄系統人民警察司普督培訓中開展“第一響應人”專題講座。目前學院共舉辦了十余期培訓班，培訓學員達3千余人。通過此類培訓不僅有助于提高當地應急響應人員的防災救災意識和應急救援能力，還將有利于加強政府、社會和公眾三位一體的綜合防災減災和應對突發公共事件能力。

四、突出重點，開展經常性地地震應急救援演練和地震應急宣傳

我們在抓好預案編制和管理的同時，還開展經常性的預案演練，特別是重點加強學校的應急演練，不斷增強預案的針對性和實效性。4月份市防震減災局聯合市教育局下發了《關于在全市中小學校加強防震減災宣傳教育和開展地震應急疏散演練活動的通知》，使防震減災科普知識宣傳和應急避險演練納入常態化管理，堅持宣傳演練并重的原則，使之制度化、經常化。5月6日，由市防震減災局以及旌陽區防震減災局、區教育局聯合舉辦的旌陽區學校地震、消防應急疏散演練在市華山路學校舉行，市教育局、市防震減災局、安監、公安消防、衛生等部門到現場進行指導，全區52個學校負責人及老師代表到場觀摩學習。5月10日市孝泉中學組織全校1000余名師生開展了地震消防應急疏散演練。此次模擬演練旨在進一步提高學校廣大師生抗震防范意識及震時自救互救技能，在地震發生時能快速有序地撤離及逃生，實現最大限度減輕地震災害及傷亡的目標。

全市3000余所中小學校學校100%完成應急疏散演練，各校均成立了防震減災領導小組，修訂完善預案，精心組織演練，演練活動指揮有序、處置妥當、秩序井然、疏散順暢，達到了預期的目的。通過地震應急模擬演練，進一步使廣大師生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了學校學生的防震減災意識。

市防震減災局為及時、有效開展地震應急工作，5月11日夜20時，局機關舉行了一次地震應急緊急集合演練，21名干部職工在規定時間內從市區四面八方迅速到達指定地點集結，整個演練緊張有序，充分展示了市防震減災局全體干部職工應急快速反應集結的能力。

5月8日上午，市旌陽區城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場舉行了地震、消防應急疏散演練和“防災減災科普宣傳一條街”活動。洋洋百貨商場二百余名員工參加了演習。演習檢驗了商場作為公共場所在地震發生后的引導顧客避震自救、緊急疏散和應對突發事件的能力以及商場地震應急預案的可操作性。據統計，全年全市共舉辦各類地震應急疏散演練150余場，185000余人參與地震應急疏散演練活動。

市防震減災局通過報刊、電視、廣播、網絡等多種媒體，廣泛開展社會宣傳，讓公眾更好地掌握地震應急避險知識，提高安全意識和自救能力。此外，還開展地震應急知識進機關、進校園、進社區、進農村等活動，在馬井鎮、城南社區、淮河社區、洋洋百貨商場、華山路小學、孝泉中學等6個單位開展地震應急科普知識講座，宣傳公眾預防、避險、自救、互救、減災知識。同時，我們還通過市政府網、市防震減災局網站等多種形式，加強地震應急知識宣傳，增強了社會公眾的公共安全意識和社會責任意識。截止11月，根據不完全統計全市共發放宣傳資料56000余份、科普圖書1900余冊，制作宣傳板報128幅，懸掛標語300余幅，播放影像資料《科學認識地震理性應對災害》約50小時，接受咨詢48000余人次。

五、完成重大節假日震情應急和信息報送工作

為了進一步加強節假日期間震情應急工作，全面提高應急快速能力，3月初市防震減災局制定了《市防震減災局關于重大節假日加強震情應急工作的通知》，我局要求在重大節假日前，全部下發值班通知，要求各縣（市、區）防震減災局認真做好啟動特殊時期震情應急工作制度，開展應急裝備檢查，確保一旦破壞性地震發生后，應急救援工作能快速、高效、有序地進行，并將節假日期間工作情況以信息上報。

六、工作建議

（一）整合資源，政府加大應急指揮系統建設；

（二）建立完善的地震應急預案體系，增強預案的可操作性和實用性；

（三）不斷加強對應急救援隊伍（專業和志愿者隊伍）的培訓；

（四）加強演練，提高演練的實用效果。

七、典型案例分析

據地震臺網測定，北京時間12月16日00時46分50秒，省市（北緯31.3°,東經103.7°）發生4.8級地震。我市普遍有感鎮震感強烈，不少已入睡居民被震醒，無人員傷亡和財產損失情況報告。

4.8級地震發生后，我局立即啟動部門地震應急預案，多措施積極應對，采取了如下措施：

（一）與省地震局聯系獲得地震三要素;

（二）第一時間與等鎮防震減災助理員電話聯系,了解震感,初步預判我市受災情況,并向市防震減災局,市領導報告,保證我市社會秩序穩定;

防震減災案例范文第3篇

關鍵詞:決策指揮系統;決策模式;演化階段

中圖分類號:F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0028-02

1 分部門、分災種的危機管理決策支持系統

我國防震減災系統應用和輔助決策系統的發展是與計算機技術,主要是GIS技術的發展相輔相成的。在20世紀80年代初,我國通過世行貸款開始了有關城市地理信息系統的開發研究。“九五”期間,結合950 項目(大中城市防震減災示范研究與應用),地震系統有關單位在烏魯木齊、天津、大連、合肥、自貢、泰安、福州、廈門等地建立了各自地區的“基于GIS的防震減災信息與輔助決策系統”,利用GIS等工具軟件,姚保華(2002)將區域地震環境、震害預測成果和應急輔助決策模塊等進行集成。云南地震局王景來(1999)將GIS應用到地震災害的評估提出將地震災害評估智能化或半智能化的設想,在此基礎上建立了玉溪地震減災信息系統。上海地震局宋俊高、火恩杰等(2000)將GIS應用到城市防震減災應急研究,以上海市寶山區為試點,建立了上海市防震減災應急決策信息系統。王曉青等(2004)利用現代通訊技術、GIS技術和信息處理技術,構建了基于GIS的地震現場災害損失評估系統,實現破壞性地震發生后地震現場災害損失的快速、動態評估,現場震情和災情信息的顯示以及各種信息的遠程交換。

火災是各種災害中發生最頻繁且具有很強破壞性的一種。謝喚亮(1997)給出了基于GIS的決策支持系統的框架,并在南京市消防指揮中心初步實現。許云,任愛珠(2003)對虛擬現實技術(VR)在基于GIS的城市消防指揮系統中的應用進行了研究。朱霽平(2004)建立城市火災應急決策支持系統,一旦發生火災,信息可以迅速傳遞到指揮中心,并快速模擬災害現場情況、預測災害發展趨勢,綜合各種要素,生成救援方案,有效調度和科學利用消防減災資源。

國內防洪減災決策支持系統的研究起源于20世紀80年代末期,特別是國家在“八五”期間安排的“八五”重點科技攻關項目――長江、黃河、淮河防洪減災DSS研究,出現了很多比較成功的成果,胡四一等(1996)在分析總結長江中下游防洪經驗和防洪決策流程的基礎上,研究防洪決策支持系統建立的開發模式、程序、方法、技術和應用模式,研制和開發了系統中總控管理――人機界面系統、數據庫、知識庫、系統接口和通訊軟件、洪水演進和調度仿真模型、防洪決策風險分析模型等,初步建立了可運行的原型系統,并通過聯機試驗運行、檢驗系統設計、推進分洪決策支持系統的實際應用。到20世紀90年代初,又有翁文斌等開發的安陽市防洪DSS,浙江省洪澇臺風災害預報及省級防洪調度決策系統、黃河防洪調度決策支持系統和長江防洪決策支持系統等投入運行。這些系統都以關系數據庫為核心,系統具有一定的可擴展性、可移植性。余達征等(1999)針對防洪減災DSS的不足和防洪減災決策的特點,將專家系統中的知識處理思想引入防洪減災DSS中以解決其不足之處。設計出智能型的城市防洪減災DSS。

2 城市危機管理決策支持系統

2.1 城市危機管理決策支持系統理論研究

韓燕暉將城市公共危機防范與救助系統分為指揮決策系統這一上位系統與預警系統、預案系統、信息系統、保障系統、動員系統、善后系統等六個下位系統。劉寧認為突發事件應急決策支持系統是用戶通過人機交互與系統主推理機連接,并借助規則、案例、模糊知識推理部分共同完成不同庫間的調用和內部推理求解。朱曉峰等根據政府決策支持系統的信息復雜程度和時效程度將其分為四大類:日常決策支持系統、宏觀決策支持系統、重大活動決策支持系統和危機決策支持系統。惠志斌構造了由危機信息管理預警、危機信息管理知識、危機管理指揮、危機管理反應、危機管理恢復等子系統構成的綜合性危機信息管理系統。谷巖,馮華綜介運用數據倉庫、聯機分析處理(OLAP)、數據挖掘、信息智能推拉等多種信息處理技術,以多種形式靈活地生成各種應急方案。徐志勝等以地理信息系統(G1S)為平臺,集成決策支持系統(DSS),研究開發了“基于G1S的城市公共安全應急決策支持系統”。唐裙裙認為應該采用五級架構,底層是硬件支持層;其次是基礎信息層;基于其上的是決策支撐平臺層;再上層是決策應用平臺層;最上層是用戶界面,需要針對不同類型的用戶進行設計。張茜公共危機管理決策支持系統的主要功能包括機理分析、預警預報、資源優化、綜合評價和決策建議。柳宗偉,景廣軍提出利用信息技術促進我國城市危機管理機制創新的思路,即建立以統一機構(城市危機管理中心)為核心的調度統一、聯動協調、信息共享的城市綜合危機管理機制,研制實用的城市危機管理決策支持系統以支持該模式的高效運作。

2.2 城市危機管理決策支持系統技術支撐

在智能決策支持系統的算法研究方面,研究的焦點集中在GIS路徑優化、案例檢索算法以及數據挖掘等方面:黃詩峰等對災民撤退網絡流模型及其GIS模擬技術進行了深入研究;羅忠良對案例推理系統中案例檢索算法的改進進行了探討;馮興杰等對有關數據挖掘及其關聯規則算法進行了詳細地討論;陶靈皎,孫繼銀等對決策樹的算法進行詳細探討并針對自己的研究對象作了適當優化;王秀坤等設計了改進的EM算法并實現了在防洪決策中的應用。

2.3 城市危機管理決策支持系統工程實踐

2003年“非典”事件后,我國目前許多城市已經開始設置專門的應急管理機構,將應急管理作為政府的一項日常的工作來抓,使城市應急管理逐漸走上正規化和制度化的軌道。已建成的城市應急管理機構有北京市突發公共事件應急委員會、上海市突發公共事件應急管理委員會、深圳市處置緊急事務委員會、廣州110社會聯動中心、武漢市110聯動服務中心、南寧市社會應急聯動中心等。城市危機管理信息系統一般由以下四個子系統,即應急指揮系統、應急業務處理系統、信息與資源共享系統、決策支持系統組成。管理決策支持系統作為城市危機管理信息系統的一個子系統,目前大多城市尚未進行專門建設。但在某些城市危機管理信息系統中包含了初步的輔助決策功能,下面分別對具有代表性的北京、天津、深圳、臺灣的城市危機管理信息系統中所包含的輔助決策功能進行介紹。

北京市危機管理信息系統主要由以下子系統組成:①網絡通信子系統,比如有政府網、應急呼報警網;②信息數據庫子系統,城市地理環境數據庫、城市社會經濟數據庫、災害歷史數據庫;③應急評估數學模型子系統,危機事件潛勢預測模型、社會災變心理分析模型等;④對策預案子系統,綜合應急管理總體預案,單災種專業應急預案,預案實施決策流程;⑤專業救援子系統,比如醫療急救網、消防網自然災害現象救援保障,還有公共設施搶修隊,治安和反恐防爆隊。這里應急評估數學模型子系統和對策預案子系統就包含了初步的輔助決策功能。其應急指揮系統中心設計聯動國家減災中心、水利、氣象、地震、消防社區、單位重點區域,城市生命線系統管理部門,它有一些監測設備,比如現場空中監測,還有現場救援指揮車,對突發公共事件進行災害的動態顯示。還有應急對策的顯示系統,根據專家的意見和對策,進行會商結果,最后形成一個綜合的減災策指令。

天津市負責突發公共事件應急管理的主要部門是防災應急指揮中心,配置有線、無線通信系統、指揮輔助決策系統、指揮辦公自動化系統、遠程圖像傳輸系統、綜合視訊系統、應急供電、供水系統、樓宇保安監控系統等,運用現代通信網絡和高技術手段,實現各類應急信息的收集、處理、整合,為市領導處置重大災害和突發事件實施應急指揮提供了基本平臺和手段。指揮中心在樓設置了專家會商室和相關單位、搶險專業組、應急救援隊工作室,可集中各險種專家和專業組、隊共同會商,為領導提供輔助決策。

深圳市應急指揮系統的輔助決策概況:深圳政府特別重視對預案信息系統的設計和開發。深圳有關部門制定和修改了各項應急預案,明確各類突發事件分級分類定量標準,提高預案的可操作性,并建成預案數據庫,納人應急指揮技術平臺的“預案生成系統”。深圳市發生重特大突發性事件時,市領導不但可以在應急指揮中心通過視頻、音頻系統進行現場指揮,還通過地理信息系統和電子地圖了解事件發生地點的具置及周邊情況。同時,系統還將根據現場和數據庫中的各種數據,自動生成多個應急預案以供領導決策選擇。

臺灣的災害管理決策支持系統研究結合了地理信息系統(GlS)、遙感(RS)、全球定位系統(GPS)以及日益成熟的網絡技術,建立一套整體性的防災救災決策支持系統。該系統使用災害生命周期法來進行決策支持系統整體架構的規劃,將災害從發生前至發生后的整個過程視為一個完整的災害管理循環周期,并進一步分析各階段所需的決策支持需求,運用模組化的概念規劃其中的各項子系統。完整的災害防救決策支持系統資料庫由地理資料庫、氣象水文觀測資料庫、歷史性災害資料庫、趨勢分析與境況模擬成果資料庫、詮釋資料庫等五大資料庫組成。臺灣是多發地震的地區,以該系統的地震知識管理為例,通過“案例式推理”的研究方法,搜集臺灣歷年來都市層級的地震防災救災相關研究(不含地質研究、地震工程)案例一百余例,并利用英國Wales大學所開發的CBR軟件caspian(1999),建置“地震防災救災文獻案例式查詢系統”,探討其應用于都市防災救災的可行性,初步獲得了良好的成果。

參考文獻

[1]姚保華,陶夏新.分布式防震減災系統的可行性[M].南京:東南大學出版社,2002.10.

[2]王曉青,丁香.基于GIS的地震現場災害損失評估系統[J].自然災害學報,2004, 13(1):118-125.

[3]許云,任愛珠,潘國帥.基于GIS和VR的消防指揮系統研究[J].土木工程學報,2003,36(5):92-96.

[4]朱霽平.基于GIS的城市火災應急空間決策支持系統和仿真模型[D].中國科學技術大學博士學位論文,2004.

[5]谷巖,馮華.智能化城市防災救災應急處理支持系統的研究[J].計算機工程與設計,2005,(6): 1503-1505.

[6]徐志勝,馮凱,徐亮等. 基于GIS的城市公共安全應急決策支持系統的研究[J].安全與環境學報,2004,(6): 82-84.

防震減災案例范文第4篇

關鍵詞 地震應急；異構數據集成；數據倉庫；中間件；數據遷移

中圖分類號 TP3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0078-03

我國防震減災的三大工作體系由監測預報、震災防御和應急救援組成。其中應急救援的作用是最大限度減少因地震造成的人員傷亡和財產損失，保持社會穩定。“十五”起，地震應急指揮系統在全國范圍內開展建設，在震后快速響應、救援輔助決策、產品服務等方面發揮了積極作用。但是，地震應急指揮系統與實時觀測類的系統，諸如測震、前兆、強震等相互獨立，動態地震監測數據和靜態歷史背景數據在地震應急處置這一綜合性工作中不能有效融合，共享應用，防震減災的工作體系之間相對獨立。相比之下，有些多震國家，如美國、日本、意大利等已建立了相對完善的綜合性地震應急處置與響應平臺[ 1 ]。這些系統的共同特點是集成了多源異構監測和背景靜態數據，融合了動態評估、快速響應處置和輔助指揮決策等應用，機構橫向協同互聯，形成高度集中，信息豐富的應急處置大平臺。相比之下，我國地震應急指揮系統則顯得數據種類少，應用產出單一，實際保障能力較弱。因此，建立一套整合防震減災各業務系統的集成應急處置平臺，為政府進行抗震救災快速響應和決策提供科學依據，已成為我國地震行業面臨的重要戰略課題。

上海市地震應急處置平臺是在“十五”地震應急指揮系統的基礎上，參考國外成功案例的研究項目。旨在是搭建一個綜合處置平臺，實現各類地震異構數據和不同地震業務系統的有效集成。其中，異構地震數據集成是整個項目的基礎和關鍵。本文主要研究地震異構業務數據的集成方法，并設計一種適合實時監測數據的整合方案。

1 地震應急處置中異構數據的集成

地震數據有著不同于其他行業的特性。地震應急處置中同時需要動態實時監測數據和靜態歷史背景數據。因此，研究不同的集成方法，才能比較得出適合地震應急平臺數據集成的方案。

1.1 地震行業的數據分析

在地震觀測與科學研究中，需要采集不同類型的數據。上海地震監測三大臺網（微震、強震、前兆）遍布上海及長三角地區近百個觀測點，7×24小時實時數據流；長期地震科研工作積累了大量的地震目錄、震情災情和分析會商數據；同時，震害防御、應急救援業務部門擁有地理信息、人口、經濟、建筑、地震構造、潛在震源、地震動區劃等地震背景數據。基于這些實時、背景數據上所做的地震監測預報、地震活動性分析、震害趨勢判斷、震害防御安全性評估和應急救援決策等工作又會產生不同種類的結果數據。

地震科學數據的異構性主要體現在系統層面和數據格式及內容層面上。前者主要是相異數據源的硬件平臺，操作系統和數據庫管理系統的異構。后者是不同學科的數據均有自己嚴格的數據定義和規范，其數據庫具有高度自治性。在震后72小時黃金救援時間內，需要多角度，綜合各學科數據結果來分析與決策，進行應急處置工作。所以，數據集成在地震應急處置平添中的應用非常必要。

1.2 異構數據的集成方法

異構數據集成，就是將不同來源、格式、特點的數據在邏輯或物理上進行有效集中，并提供統一的表示、管理和存儲。常用兩種集成方法：物化法和虛擬視圖法。物化法是一種物理集成模式，抽取出所有數據源中的數據，在數據倉庫中用全局模式存儲；虛擬視圖法采用中間件技術，用統一的全局模型來訪問各種異構數據源，用戶對數據的操作不直接作用于數據源，而是通過中間件間接實現[ 2 ]。

1.3 異構地震數據集成方案的比較

根據地震科學數據的特點，分別采用數據倉庫和基于中間件的方法進行異構數據集成方案設計，并比較其優劣。

1）基于數據倉庫的集成方案。異構地震數據中存在城市地理信息、人口、經濟、地震構造、地震動區劃等，這是地震應急處置的靜態背景數據。另外，測震、強震、前兆三大實時臺網積累了大量的歷史數據。對于靜態、歷史的異構數據比較適合采用數據倉庫的方式進行集成。

將源數據經過數據抽取、加工、轉換（ETL），以一個全局模式存儲到一個集成的數據庫中，稱為數據倉庫。數據在模型和語法等方面的差異被消除，數據倉庫可直接被訪問。用戶可以通過聯機分析處理、數據挖掘等數據倉庫的應用工具對其進行查詢分析或知識挖掘。[3]基于數據倉庫的地震異構數據集成框架如圖1所示。

數據倉庫適合對歷史、靜態的數據進行分析，可用于較長期的震情趨勢判斷和城市災后重建等戰略決策。但由于它不能反映實時震情，而地震災害具有瞬間性和變化性。地震應急處置需要在震后最短時間內做出災情判斷和救援決策。相對靜態背景數據而言，實時監測數據的集成與分析更為重要。所以，數據倉庫集成方案不能完全滿足地震應急處置的需要。

防震減災案例范文第5篇

關鍵詞：幼兒園； 安全教育； 有效策略

從5.12地震到校園暴力事件，無論是天災還是人禍，頻發的校園安全事故讓我們不寒而栗。看到一個個鮮活的生命瞬間化為灰燼，我們不禁感嘆生命的脆弱，感嘆教育的蒼白。作為幼兒教育工作者，此時此刻，再次面對孩子，我們還渴望他念著“A、B、C”，數著“1、2、3”嗎？我想，我們最想看到的依然是孩子燦爛的笑容和健康的成長！《幼兒園教育指導綱要（試行）》中明確指出：幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在一切工作的首位，密切結合幼兒的生活進行安全、營養和保健教育，提高幼兒的自我保護意識和能力。然而，面對“規定”，我們做了什么？反思以往開展的安全教育活動，分析幼兒教育的特性，不難看出，我們的安全教育還存在很多的“困難”與“盲區”。

首先，教育對象的特殊性。幼兒園面對的是3—6歲的幼兒，他們天真、幼稚、毫無行為能力，在家中，就連吃、喝、拉、撒、睡都還需要人照顧和監護，更別提讓他們去抵御外來災害的入侵。特別是在當今社會過度保護的家庭教育環境下，幼兒的防御意識日趨下降、自理能力日趨下降，身體素質日趨下降。

其次，教育方法的單一性。目前，幼兒園對幼兒進行安全教育時，普遍使用“說教”法。面對單一的說教，幼兒沒有任何興趣，看似宣傳力度很大，但實際上效果卻很差，從教育者到被教育者，安全教育都沒有成為一種“入心”的教育，仍然停留在表面，未能幫助孩子提高安全意識，促進安全行為。

再次，教育目的的片面性。為了“安全”抓“安全”，未能有效的和幼兒園的其他各項活動結合在一起，在開展安全工作時經常會與平時教育活動相沖突，出現“一頭輕一頭重”的狀態，使安全教育與日常教育成為一對矛盾，也因此導致安全教育時緊時松，不能始終如一的堅持做好。

最后，教育資源的封閉性。沒有充分的利用家長和社會的安全教育資源，片面認為安全教育是幼兒園單方面的責任，未能形成有效的家園溝通策略，家長的安全教育意識普遍較差，不能很好的整合教育資源，形成教育合力。

基于對以上問題的分析和研究，通過實踐，我們認為以下策略能有效改善幼兒園安全教育的效果。

一、積極開展教師隊伍建設，完善安全教育新保障

安全教育工作是依靠教師來完成的，安全教育是否可以達到預期的目標，課程實施者的綜合素質將成為重要的因素，因此，培養和訓練一只高素質的教師隊伍，是我們實施安全教育的前提和條件。

1.樹立教師高尚的品德

常言道：“愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神”，我們幼兒園教師干的就是“神”的工作，每個人都應有“大愛”的胸懷。通過推廣黨員“一課一活動”制度，在全園教師中開展各項師德師風建設活動，樹立光輝的“社會母親”新形象，提高教師的思想覺悟與道德水準，打造全面的現代幼兒教師綜合素質。特別是在一年一度的“母親水窖”大型捐獻活動中，每位教師都感受到自己作為一名幼兒教師的偉大，體驗到承擔“社會母親”這一角色的光榮，在這樣的活動中提高教師的責任感與使命感，使得我們教師擁有“頂天”的責任和勇敢的精神，只有這樣的精神才能讓我們在災難到來的時候奮不顧身，竭盡全力的保護孩子的安全，也只有這樣的老師才會以人格的力量引領幼兒的發展，促進幼兒的全面健康成長。

2.強化安全責任意識

常言道：“意識形態決定行為能力”。要想讓老師時時處處對幼兒開展安全教育，就要讓“安全教育”植根于教師的心中。充分利用新教師入職培訓的機會，幫助教師全面深刻的認識自己的工作，設置幼兒園安全工作的專題講座，讓進入幼兒園工作的每一位教師了解幼兒的一日生活中處處皆有安全教育，讓教師了解我們的工作和服務對象，知道我們身肩的責任“呵護每一位幼兒的平安與健康”，強化教師的安全責任意識，高度樹立沒有安全就沒有一切的思想，把安全工作放在全部工作的首位。從創設安全的環境到開展各項安全教育活動，都實實在在從孩子的實際需要出發，真正的做到服務于孩子。

3.完善安全知識體系

常言道：要給孩子一碗水，教師應有一桶水。因此，作為教師，除了有高尚的品德、勇敢的精神和準確的認識外，還要有敏銳的觀察能力、迅速的判斷能力和全面的安全知識體系。幼兒園將系統的安全知識列入到教師的培訓計劃中去，有目的的采用走出去、請進來、自我培訓等多種方式對教師進行全方位的安全知識系統培訓，并定期進行考核，成績與年終考核直接掛鉤，以此來促進知識的有效轉化。同時，幼兒園還要高度關注教師心理健康教育，采用多種活動為教師解壓，讓教師在時刻認識到自己的責任的同時輕松愉快的工作，讓每一位老師都擁有一個健康、自信的心態去面對困難和災難。

4.提高安全自救與救援能力

幼兒教師中大部分為女性，面對突如其來的災害往往容易失去理智，使得安全救援成為空談。桑棗中學的案例告訴我們，沒有什么比習慣性的演練更為有效。因此，幼兒園應定期邀請防震減災科普工作者來園對教師進行培訓和指導，在教給老師科學的避險方法和自救方式的同時，指導教師開展防火、逃生、救援等各項演練活動，培養教師發現安全隱患的能力，提高教師的自救能力。為了使演練能常做常新，必須嚴格演練活動的步驟：計劃——培訓——討論——演練——反思，經過這樣的過程，才能使演練的效果在每一次的實踐中得到提高，也只有這樣才能真正的調動教師的主動參與，促進教師的自覺成長。

二、全面促進校園文化建設，創造安全教育新體系

幼兒園的文化，是幼兒園發展的靈魂，有什么樣的園所文化就會形成什么樣的教育體系。因此，將幼兒園安全教育融入到幼兒園的文化建設中，積極營造快樂、寬松、溫馨的游戲活動氛圍，有效整合幼兒園各項活動，將會在促進幼兒園發展的同時促進安全教育工作的大力提高。

1.在常規訓練中，處處體現安全教育

在幼兒園一日生活中，每一種教育都不是單一、平行發展的，而是相互交錯，同步進行的。在開學初的幼兒常規訓練周中，變機械的訓練為熱烈的討論，教師和幼兒共同來分析一天中的每個時間段，集體生活會遇到的困難及解決問題的方案。例如，在“上下樓梯”環節的討論中，孩子們自己提出容易出現推擠、摔倒等不安全的隱患，并商量出應對的策略即有序排隊等，這樣孩子主動的參與過程幫助孩子正確認識和分析一日生活中的安全隱患，并就班級常規達成一致的約定，即完成了常規訓練的目標又達到了安全教育的目的。

2.在環境創設中，充分滲透安全教育

幼兒園教育指導綱要中明確強調了環境在教育活動中的重要作用，同樣，在環境中滲透安全教育的理念和知識，使無聲的環境與孩子互動。例如，在最容易發生交通堵塞的樓梯上，都用“小腳丫”“引導線”作為提示，利用“腳步器”的游戲原理，讓幼兒有序的上下樓梯；在欄桿及走廊內，用幼兒自己的作品、自己制作的“禁止翻越欄桿”等圖文并茂的各種小標志來約束和規范自己的行為；創新發明 “交通安全大棋盤”、“用電常識大棋盤”等讓幼兒在與環境的互動游戲中獲得安全知識，得到安全教育。同時，在幼兒園設立“安全主題教育展板”，以班級為單位進行安全教育的宣傳倡議，定期開展主題活動，宣傳防震減災知識，展示幼兒活動作品。

3.在教學計劃中，系統梳理安全教育

在每學期教育教學計劃制定過程中，將安全納入教育活動，并根據不同年齡段幼兒的不同特點，有針對性的開展不同層次的教學活動，通過整合教學中有關飲食安全、水電安全、遇緊急情況如何處理等內容提高幼兒自我保護意識和安全自護的能力。并有機的將四個年齡段綜合考慮，使得安全教育全面系統，逐漸完善，并在不同的年齡段中拎出獨立的“安全”主題教育，創設“安全主題長廊”，讓幼兒在長廊中自主學習、交流討論、游戲實踐。

4.在主題活動中，全面實施安全教育

在進行主題教學活動《各行各業》中，我們和孩子們一起尋找和探討各種行業職業特點，認識各行各業的人，在組織《英勇的消防員》活動時，教師組織幼兒進行了逃生演練，讓孩子在真切的情境中獲的發展。開設“科學探索課堂”將防震減災科普知識融入到幼兒的操作活動中，讓幼兒在“做中學”，將抽象的地理知識變成幼兒的操作玩具，大大提高了幼兒學習科普知識的興趣。

5.在大型活動中，積極宣傳安全教育

充分利用五月的安全月活動、《防震減災法》實施日、國家防災減災日、科普宣傳周、國際減災日等舉辦畫展、講座等大型活動，特別是在“我和災區小朋友手拉手”等生命教育活動中，不但培養了幼兒愛心，同時還使得幼兒認識到生命的可貴，不斷增強幼兒自我保護的意識，提高幼兒參與安全教育的主動性。

6.在課題研究中，創新實現安全教育

良好的行為習慣培養，有助于形成高效、有序的集體生活模式，減少消極的等待，降低安全隱患。我園在承擔全國“十五”課題研究過程中，就將培養幼兒良好的行為習慣作為研究的重點，從排隊、進餐、上下樓等細小的環節入手，養成幼兒良好的習慣，形成良好的秩序，在“十一五”期間又從幼兒的區域活動入手進行規則意識的培養與研究，促使幼兒良好行為習慣的養成，確保幼兒在緊急疏散中的安全。

7.在游戲活動中，不斷發展安全教育

游戲是學齡前兒童學習的主要方式。我們把各種安全教育的知識放在游戲中實現，通過幼兒的體驗和感受自主獲得。例如，在角色區活動中通過“安全小乘客”的扮演活動讓幼兒了解乘車的安全知識等，教師應創造性的進行活動的設計，讓幼兒在不知不覺的游戲中獲得安全常識，提高安全意識。

三、大力推行合育建設，促進安全工作新發展

幼兒園教育指導綱要中明確指出：家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。在幼兒園，應該對家長的角色進行正確的定位，家長不但是我們的服務對象，還是我們的朋友和協助者，不僅是我們安全教育的受益者，更是我們的參與者。我們的安全教育應該得到家長的配合，形成有效的合育模式。

1.培訓家長，提高家長的安全教育意識

通過溫馨提示、家長講座等活動，告訴家長幼兒是一個獨立的生命個體，我們只有義務為他們提供適宜他們成長的環境，沒有權利剝奪孩子獲得能力的權利，積極引導家長認識到開展安全教育的重要性，認識到過度保護的弊端，幫助家長尋找在家庭生活中開展安全教育的契機，同時，指導家長如何通過游戲對幼兒進行安全教育。

2.邀請家長，共同參與安全教育

首先，可以通過組織開展親子活動，設計有趣的游戲，例如，3月的放風箏活動，老師和家長、小朋友一起討論外出活動的安全隱患，制定詳細的出游活動方案，讓幼兒和家長在體驗親情的過程中重視安全，學會保護自己。其次，可以充分的利用家長資源，邀請消防隊、公安局、醫院等單位的家長，走進幼兒園的課程，他們的專業技能在教師游戲化的課程設置中將成為重要的安全教育資源。最后，可以在幼兒園舉行大型活動時，邀請家長參與安全保衛工作，在此過程中家長可以更全面的了解幼兒園的安全教育與措施，積極的獻計獻策，真正達到家園共育的效果。