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      森林資源保護措施

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      森林資源保護措施范文第1篇

      森林資源保護和管理中融入可持續發展理念,對系統提升森林資源開發利用效率意義重大,本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性,提出可持續發展理念下森林資源保護措施,以供相關森林資源保護工作人員參考。

      關鍵詞:

      可持續發展;森林資源;保護;措施

      引言

      在經濟不斷發展的今天,森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護,促進林業發展成為我國新時期發展的主要目標之一。林業是國家經濟、社會發展的基礎產業,同時也是一種公益、環保事業,不僅可以帶來經濟效益,而且可以帶來社會及生態效益。

      一、森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性分析

      在當今經濟迅猛發展下,生產對資源的需求及消耗日益加大,由于過度追求經濟增長而忽視了資源的再利用,產生了一系列的生態環境問題,對人類及后代子孫產生嚴重的影響,我們只有一個地球,生態環境問題與我們的生活息息相關,為此,迫切需要走可持續發展道路。鑒于我國人均資源占有少,生態環境基礎較差,從歷史和現實狀況分析,只有堅定不移地實施可持續發展戰略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中,可持續發展理念強調系統內的能力轉化及循環為主要發展模式的動態平衡,其主要目的是健全完整的生態系統結構,充分發揮森林生態系統的經濟、生態效益,保護生物多樣性和森林資源以及系統循環等各種生態功能。歷史經驗告訴我們,即使森林生態系統可產生可觀的生態、經濟效益,但是目前經濟效益也已經不是最重要的方面,生態效益才是工作要點,這就需要我們合理開發和利用森林資源,做好森林資源的保護及管理工作。可持續發展理念強調的是協調、可持續發展,因此,在制定相應的森林資源保護和管理體系和制度的過程中,需要堅持可持續發展理念,兼顧森林系統中的生態、經濟等效益,科學合理利用、開發森林資源,確保森林資源的可持續發展。

      二、可持續發展理念下森林資源保護措施

      1.明確森林資源保護目標

      森林資源是林業生產的物質條件,增加森林資源總量、提高森林資源質量,是森林資源保護工作的最終目標。森林資源狀況是衡量林業工作成效十分重要的內容。森林在發展過程中受到多方面因素的影響,森林資源的發展狀態始終在消長動態變化之中,為此,建立一個科學合理的森林資源保護體系,加強森林資源的保護與監督尤為重要。

      2.為發揮群眾作用,竭力為群眾創收

      從經濟的角度來看,森林經濟的發展影響著當地農民的收入水平以及當地農民參與產業經濟建設的積極性。為調動農民群眾的積極性,國家及政府對生態森林建設密切關注。而退耕還林的本質是為農民創收、創造更為有利的林業種植環境,通過深入分析退耕還林與農民增收之間的關系、調整原有森林環境模式,為森林資源的發展指明方向。耕地保護是發展地區經濟的根本保證,要結合耕地保護工程實況,提出切實可行的戰略保護策略,嚴格落實耕地保護制度,加快耕地保護生態化建設,才能實現地區經濟快速發展。新時期國家對生態環境實施多項輔政策,大力開展退耕還林工程以維持生態林業發展,從根本上助推了農民效益增收。

      3.優化產業經濟結構

      森林保護屬于林業經濟的組成部分,目前由于產業結構規劃與發展的不協調,林業經濟發展存在眾多問題,阻礙當地經濟總體增長,從林業產業可持續發展角度來看,需要正確的經濟戰略決策及對林業經濟的調控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應新形勢的發展,對阻礙森林資源可持續發展的相關政策作調整,深化林權管理制度的改革。

      4.政府加強調控,完善法律

      經濟要發展,離不開政府的宏觀調控,政府要發揮積極性的引導作用,針對當地林業經濟發展存在的問題,加強調控職能,帶領地區林業產業轉型與升級,形成全面的經濟戰略體系,推動林業經濟的高速發展。目前,我國森林資源保護管理相關法律法規尚不完善,隨著我國法律法規的深化建設及改革,政府需著力完善資源管理法規政策建設,采用法律手段約束人員行為,促進資源管理保護水平的提高。

      5.解決林地逆轉和超額采伐問題,是森林資源保護工作的重中之重

      第一,要明確落實責任。把地方各級主要領導作為林地保護和采伐限額的第一責任人。第二,加大對破壞森林行為(亂占林地,毀林開墾和超額采伐等行為)的執法力度。第三,落實林地保護及采伐限額管理各項制度。

      6.積極應用科學技術,是強化林政管理的重要支撐

      森林資源保護需依靠科技進步,不斷提高森林資源管理和監督水平,利用GPS技術和電腦自動化處理軟件技術,科學合理決策。

      7.加強護林防火技術的應用

      近年來,森林火災頻繁發生,一旦發生森林火災,森林資源將會遭受重大的損失,由于目前森林資源相對匱乏,而這無疑會成為森林資源保護的致命點,因此,我們需要加強現代化防火技術的應用,以起到火災防控的作用。有效防火的關鍵就是明確森林發生火災的原因,總的來說主要有兩點:人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要,是實現我國現代林業生產的核心內容。目前主要是通過行政措施和技術措施預防并控制火災。預防火災發生的關鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作,提高人民的防火意識,建立一個健全的防火規章制度,“護林防火人人有責”;技術措施包括設置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預設防火線、建立化學滅火站、設置瞭望臺、及時火險天氣預報等等。

      三、結語

      總之,森林資源保護是林業工作的重要組成部分,在可持續發展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質量為目標,工作重點是遏制林權逆轉和超限額采伐,以深化改革、制度機制創新、科技進步為主要動力,以農田林網和四旁綠化為主戰場,積極培育森林資源總量,為林業的跨越式發展奠定堅實的物資基礎。

      參考文獻:

      [1]龍小勇,魏高省.論述可持續發展要求下的森林資源保護和管理策略[J].科技創新與應用,2013,17.

      [2]賀鵬,甘世書,胡覺,肖前輝.我國熱帶林區森林資源動態變化特點及發展保護對策探析[J].林業資源管理.2014(S0)

      森林資源保護措施范文第2篇

      關鍵詞:森林資源;保護;管理;可持續發展

      中圖分類號: F326.2 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.24.083

      隨著社會經濟的不斷發展,城市化進程與工業化進程也隨之加快。在這種情況下,森林資源被應用的領域也越來越多。森林資源是一種再生過程非常漫長的可再生資源,全球氣候的不斷變暖以及環境的惡化,都對森林資源的再生造成了一定程度的威脅。為了改善這一現象,本文以可持續發展觀為切入點,對我國森林資源保護與管理的可持續發展理念貫徹的重要意義進行了深入分析,并提出了相應的保護與管理策略。

      1 森林資源保護與管理可持續發展的重要意義

      在我國經濟飛速發展的背景下,能源的消耗隨著經濟的增長而增加,這就很容易引發生態環境問題。長此以往,人們的正常工作、生活將會受到不同程度的影響,同時,也使我國社會經濟發展受到牽制。為此,追求森林資源保護與管理的循環利用和動態平衡系統內能量的轉換,充分發揮完善的森林生態系統結構功能,實現森林資源的生態效益、經濟效益的最大化,從而使森林資源得以可持續再利用,并對生物多樣性發展提供了重要的保障。

      從森林可持續管理角度出發,森林具有一定的社會價值、經濟價值和生態價值。但就目前情況來看,環境問題已經日益凸顯出來,人們不能只重視森林資源的經濟價值,更應該種注重維護生物的多樣性和環境的保護。由此可見,森林資源的科學使用和開發,在持續發展視角下森林資源的保護與管理結構合理性具體體現在其狀態、功能與結構的合理上。另外,森林資源的保護與管理要以合理利用開發為前提,全面貫徹可持續森林管理的先進管理理念。在建立森林資源管理體系和制度時,要基于可持續利用和開發森林資源,考慮到多種森林效益。

      2 森林資源保護與管理的可持續發展有效策略

      2.1 健全相關法律管理的條文制度

      在我國不斷的推進法治建設過程中,對森林資源保護與管理提出了一定的要求。而法律法規能夠起到對森林資源管理部門和保護部門從業人員工作行為進行嚴格約束的目的,從而使森林資源的保護和管理工作得到有效提升。

      林業相關部門要將有關于森林資源保護與管理的法律法規落實到實際工作中,并通過系統化的監督機制,使森林資源的管理與保護得到強化。與此同時,法律的制定要兼顧到森林資源保護涉及到的多元化元素,并對林業行政方面的保護與管理水平進行提升,通過稅收來平衡森林資源的使用和開發,最終實現森林資源保護與管理的可持續發展目的。

      2.2 完善林政管理監管體系

      為了進一步促進森林資源的保護與管理,相關部門一定要及時完善我國的林政管理體制,只有這樣才能滿足林業的長遠發展需求。除此之外,相關部門要完善森林資源保護和管理政策及措施,具體體現在成活率驗收方式、限制森林采伐和林地管理方法等方面的實施上。而強化法律的操作性能夠為森林資源林政管理體系監管功能的發揮提供保障。

      2.3 遵循“近自然林業”理論

      目前,世界所公認的先進林業理論的方法和原理為“近自然林業”,該理論順應了自然發展規律與科學發展規律。隨著我國植樹造林的大規模進行,從森林的標準評價角度出發,一些功能較低,不能與環境相協調和不具備持續經營的“森林”是不合理的。為此,相關部門要正確認識森林功能的多種自然屬性,并對森林的多種效益以及森林管理體系的功能加以發揮,從而使每塊森林區域的資源保護與管理都能夠符合可持續發展理念。

      2.4 制定科學合理的森林資源產權制度

      林業相關部門要不斷建全對森林資源的有償使用體制,并對森林資源的產權進行明確,及時出臺與之相對應的法律法規,從而有效規范我國的森林資源流轉行為。另外,森林資源評價體系的出臺以及森林資源流轉的建立一定要遵循相關法律法規。合理發放林業產權證,對森林資源的使用權加以明確。

      要嚴守相關法律規程,保護所有人的合法權益以及森林資源。進一步明確森林資源產權的責任和所有權,能夠起到對森林資源權利進行有效利用的作用,同時,森林資源產權人要提升自身的森林資源可持續發展重要認識。

      3 結語

      綜上所述,森林資源保護與管理這個命題意義重大,我們要在森林資源保護與管理方面將可持續發展觀念貫徹到方方面面,在維持生態平衡的同時努力提高生態建設水平。提升思想認知意識,輔之以完善的相關法律體系,并積極提高森林資源管理與保護的宣傳教育,使森林資源實現可持續發展的目的。

      參考文獻

      [1]唐厚文.基于可續發展觀下的森林資源保護與管理分析[J].科學與財富,2013,(12):167.

      森林資源保護措施范文第3篇

      【關鍵詞】林業資源;林政管理;工作思考

      我國地大物博,各類資源都較為豐富,其中林業資源在當今世界的資源分布中占據著重要的比重。目前我國林業資源的受到了諸多因素的限制,無法從根本上提高對其的保護力度,主要還是由于目前實際管理辦法過于簡單,管理中缺乏高度的認識。近些年來,人們為了追逐眼前的利益,對森林資源的亂砍亂伐,嚴重破壞了生態資源的平衡。本文對當前形勢下的林業資源管理工作進行探析思考,提出相關的管理辦法,旨在推動林業事業的全面發展。

      一、當前林業森林資源林政管理工存在的問題

      (一)管理的主要形式存在著偏差

      當前除了人們的亂砍亂伐破壞森林資源以外,政府部門不合理的征用森林資源作為土地開發,在一定程度上也導致森林資源的缺失。其次,不同地區之間林業管理人員的綜合素質也收到了相應的限制,在管理層面上導致管理的整體效率降低,資源管理沒有明確的制度以及管理體系的引導與約束,長期的發展下去限制了林業管理工作成果的有效提升[1]。

      (二)保護措施不夠完善

      就目前我國林業資源的保護管理發展的現狀來看,各項管理工作中仍舊存在著諸多問題,諸多因素嚴格限制著資源管理保護工作的發展[2]。過去傳統的林業保護措施早已不適應當前林業資源發展的需要,所以為了加強對現階段我國林業資源的有效控制,相關政府及林業管理部門要進行共同的協商,規定并擬出更貼切的管理保護措施。但是目前我國林業資源管理的過程中,缺乏科學有效的理論體系進行指導,沒有實效性的管理辦法,讓各項管理保護措施不能從實際工作中發揮出應有的價值。

      (三)林業資源保護與開發沒有規范的界限

      資源在進行科學有效保護時,也需要對其進行合理綜合性的開發利用。但是現階段我國對于森林資源的保護以及開發還沒有明確規范的界限,沒有相應的政策予以管理約束。這在實際的發展過程中,會讓許多人借著合理開發的名義對林業資源進行大量的破模這嚴重限制了當前林業資源管理工作的全面發展。相關管理部門自身職責不明確,使得管理發揮不出應有的實效性。不確定的自然災害也會給林業管理工作帶來諸多難題,讓林業資源的安全性受到相應的威脅,長期的發展容易形成管理秩序的混亂,最終導致林業資源不合理的被破壞。

      二、林業森林資源林政管理的幾點思考

      (一)進一步加大森林采伐的管理力度,控制不合理現象的發生

      首先,要根據國家相關規定和標準的要求,加強林業資源的綜合管理水平,林政管理工作中要將森林資源總消耗情況控制在國家規定的范圍之中,不管是林業資源的采伐還是合理征用都要嚴格按照相關制度規定的標準進行。對相關企業頒發有效的采伐證明,加強監督管理。對不合理生產和采伐的部門,要按照制度和法律的要求追究其相關責任[3]。

      (二)落實林地資源保護管理工作

      在當前林地資源保護及管理的各項具體工作中,想要做好保護和管理的各項工作,就需要完成以下幾方面的具體內容。首先相關部門的工作人員要做好林地資源合理開發與保護的相關工作,制定相關合理的開發計劃,對不合理的各項舉措依據法律的形式予以嚴肅處理。

      (三)加強木材生產領域的私人監督管理

      相關部門要想加強對林業資源的管理,就要加強對目前生產加工部門的監督管理,依據相關法律規定的各項具體要求,對于生廠加工木材的企業和個人進行有效地監督,一旦發現生產不合理法律要求的現象時,要第一時間予以通報并嚴肅處理。要嚴格審查木材的來源以及出售去向,對于非法木材要予以沒收,加強木材生產運輸以及銷售各個方面的管理工作,從根本上減少各類違法違規現象的發生。

      (四)調整林業發展的總體布局,加強資源產地綜合建設

      在現階段,若想實現對林業資源的有效保護的基本要求就是保證林業資源的生長量大于實際開采量,保持生態平衡并維護產業的可持續發展,達到自然與人類社會平衡發展的狀況[4]。各個地方的林業部門要依據合理統計當地林業資源的實際使用率,并根據現實的情況進行合理的資源劃分,制定出相應的開發計劃。對依靠林業生產的相關產業做出相應的調整,對各個生產項目予以嚴格的審查。企業的生產與發展始終走可持續發展的道路,依靠林業資源生產的基地要制定各項發展任務,對林地的采伐要堅持維護并行的原則,對相關不合理的企業予以取締,促進林業產業的全面可持續發展[5]。

      結語:

      總而言之,新形勢下加強對林業森林資源林政管理工作的思考具有現實可行的意義。相關林業管理部門要明確管理目標,加強各項監督和管理工作,維護林業生產與發展各環節的合法規范化生產。從根本上減少相關不合理現象的產生,促進并維護林業與生態資源的長久發展。

      參考文獻:

      [1]馬琳.新形勢下林業森林資源林政管理工作的幾點思考[J].綠色科技,2015(11):158-159.

      [2]李傳峰.淺談關于森林資源檔案管理工作的思考[J].商情,2012(9):64-64. [3]葉添才.對林政管理工作的思考[J].廣東科技,2011,20(6):3-4.

      森林資源保護措施范文第4篇

      關鍵詞:森林經營方案;國有林場;森林認證;千島湖區

      收稿日期:2011-10-07

      基金項目:浙江省林業科技推廣項目“基于FSC森林認證的經營技術研究與推廣”(編號:07B02)資助

      作者簡介:彭方有(1973―),男,浙江衢州人,工程師,主要從事林業生產與科研工作。

      中圖分類號:S7

      文獻標識碼:A

      文章編號:1674-9944(2011)11-0004-04

      1引言

      國家、社會的可持續發展離不開林業的可持續發展,而林業的可持續發展離不開森林資源的可持續發展。20世紀90年代,可持續發展逐漸在全球范圍內達到共識。開展森林認證成為發展現代林業的必然要求,FSC森林認證是推進森林可持續經營的手段之一,將促進我國森林分類經營的實施。我國林業發展進入生態建設時期,森林經營方案是FSC森林管理認證操作過程中的重要內容,而我國傳統的森林經營方案還基本停留在以木材生產為主的傳統體系中,不能適應 FSC提出的新理念及其標準和指標[1]。對照FSC原則與要求,在關注生態環境保護、社區建設以及員工和當地居民利益等方面存在很大差距,森林經營管理工作與國際接軌,傳統森林經營方案內容需要相應調整[2]。從有利于政策執行、森林經營水平提高、信息利用、技術扶持、人力資源合理利用出發,與國際接軌的森林經營方案應該在國有林場率先編制與實施。

      千島湖的主體經營者浙江省淳安縣新安江開發總公司所屬16個國有林場肩負著保護和開發千島湖山水資源的重任,引入森林認證機制,編制與實施相匹配的森林經營方案,對于水源涵養區和風景旅游區森林可持續經營具有重要價值。

      2研究方法

      向瑞士市場生態研究所(IMO)提出FSC森林認證申請,聘請上海竟強企業管理咨詢公司為公司國有林場舉辦了森林管理體系認證培訓班,培訓的主要內容為森林管理體系認證國際標準,涉及森林管理體系、營林、生態環境、社會工作、資源調查等方面。根據《森林法》和《FSC原則與標準》要求,在千島湖區國有林場全面開展森林資源調查,縣環保部門對公司森林經營對環境的影響進行了評估,通過各種方式向利益相關方進行了咨詢,制定了FSC管理文件[3]。在此基礎上,編制與FSC匹配的森林經營方案,按照FSC原則進行森林經營與管理,通過FSC森林認證審核和森林經營方案實施監測修編(圖1)。

      圖1森林經營方案編制技術路線圖

      3研究結果與分析

      3.1可持續經營中存在的問題與成因

      森林經營項目一般包括采種育苗、林地清理、整地、栽植、撫育、成林經營、采伐、集運。

      從規劃角度看,規劃林地在保護區、風景區、珍稀野生動植物存活區范圍內或附近區域,會破壞保護區、風景區,危及珍稀野生動植物以及造成該范圍內的其他生態破壞。從“遺傳、立地、密度”三要素開展營林生產角度分析,如樹種選擇不當,立地條件不好,密度控制失度,都會破壞生態環境和生物多樣性,導致水土流失,生產力低下,影響生態與經濟效益。此外,林地清理可能會導致土壤,進而導致水土流失可能性的增加,鳥、獸、昆蟲和微生物的數量會有部分減少。整地可能會導致土壤水份的散失和水土流失的可能性增加;未成林撫育中如果使用化肥、農藥和進行病蟲害防治,可能會產生化肥、農藥面源污染;成林經營中的木材采伐、集材和運材對土壤、野生動植物會帶來一定的影響,林地采伐后,地表可能會導致水土流失增加。

      森林經營活動是一項系統工程,營林建設期相對較長。從規劃設計到整個營林生產實踐當中都必須遵循“生態造林”的基本原則,按照“近自然林業”的森林經營思想體系,采用先進適用技術與傳統營林措施相結合,盡量避免可能造成的不利影響。公司作為國有林場,承擔著后備資源培育和生態環境建設的雙重任務,在國家林業建設中起著示范和骨干作用。公司成立以來特別是最近幾年來,在林業規劃、樹種選擇、選種、育苗、選地、林地清理、整地、施肥、種植、護林、防火、筑(修)路、病蟲害防治、灌溉、采伐和制材、木材集運、萌芽、更新造林等各個主要森林經營活動環節,都十分注重生態環境保護,對環境的影響總體上是輕微的,有的環節甚至根本沒有影響[4]。

      森林資源結構不夠合理是當前森林資源可持續發展過程中存在的突出問題之一,主要表現在樹種、齡組結構不合理。公司國有林場按現有喬木林分樹種面積比例來看,松∶杉∶柏∶闊為54∶21∶6∶19;喬木林分面積按齡組結構比例,幼齡林∶中齡林∶近熟林∶成熟林∶過熟林為15∶19∶20∶45∶1。針葉林、成熟林比例過高,整個森林資源呈現針葉化、老齡化的狀況,因此,要改善現有不合理的林分結構,必須進行合理改造、合理利用,以促進林分有效、健康、快速地增長。

      3.2森林經營指導思想與原則以及重點內容

      3.2.1指導思想

      遵循我國林業發展指導思想、基本方針和林業發展模式,貫徹辦場方針,響應FSC原則和標準,并且根據淳安縣新安江開發總公司國有林場經營的千島湖區位、森林資源特點,以全面落實科學發展觀為指導,堅持以森林可持續經營理論為依據,堅持所有者、經營者和管理者權利義務統一,分區施策,以培育健康、穩定、高效的森林生態系統為目標,通過嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源,提高森林資源質量和林地生產力,有利于保護生物多樣性和改善野生動植物生存環境,增強森林生產力和森林生態系統的整體功能,促進人與自然和諧,實現林業可持續發展。

      3.2.2基本原則

      環境和經濟社會協調發展;堅持所有者、經營者和管理者責、權、利相統一;堅持分區施策、分類管理政策相銜接;堅持保護、發展與利用森林資源并重;堅持生態效益、經濟效益和社會效益統籌兼顧。

      3.2.3重點內容

      包括森林資源與經營評價,森林經營方針與經營目標,森林功能區劃,森林分類與經營類型,森林經營,非木質資源經營,森林健康與保護,森林經營基礎設施建設與維護,投資概算與效益分析,森林經營的生態與社會影響評估,方案實施的保障措施,公司FSC體系的框架和運作方式等。

      3.3森林經營方案編制的關鍵技術

      3.3.1森林經營方案的內容體系

      根據FSC森林認證的要求,現代森林經營方案的內容體系需要重新架構。根據森林經營單位的實際情況確定科學合理的具體森林經營體系,是森林經營方案編制中的核心問題。

      與現行森林經營方案比較,增加的內容包括林地使用權、森林經營相關法律法規分析。森林資源分析不僅分析林木、林地,而且從多資源角度深化分析。市場需求分析。現在培育的森林是滿足以后的市場需求,森林培育的長周期性要求森林經營者對未來材種需求作出分析判斷,以指導人工林(如杉木用材林)更新造林時的樹種更換選擇。林地利用規劃。社會經濟發展,林地征占用較多,應與當地政府部門銜接。保護與監測、社區參與。從實際行動上保證森林經營活動對環境負責、對社區有益,見圖2。

      圖2森林經營方案的內容體系

      3.3.2森林經營目標的確定

      以《中國森林可持續經營標準與指標》與《FSC 原則與標準》為框架,從公司國有林場實際情況出發,經營目標應根據現有森林資源狀況、林地生產潛力、森林經營能力和當地經濟社會情況等綜合確定。森林經營目標應當作為當地國民經濟發展目標的重要組成部分,并與國家、區域森林可持續經營標準和指標體系相銜接。經營目標主要包括森林資源發展目標,林產品供給目標和森林綜合效益發揮目標等。

      3.3.3建設項目的設計

      (1)營林措施設計。營林措施內容包括更新造林、幼林撫育、林分改造、封山育林等。根據經營目的、植被類型、樹種、立地質量、起源、更新方式等因素設計公司國有林場森林經營類型,達到生態安全、技術先進、經濟合理、應用可行、符合實際。

      (2)采伐措施設計。制定經營期的采伐規劃、年度森林采伐計劃,落實到山頭地塊。嚴格森林采伐管理。高保護價值森林禁止一切形式的采伐,按照生態公益林、商品林不同功能類型要求進行伐區工藝設計,制定嚴格的采伐管理工作流程。FSC特別強調產銷監管鏈的管理,建立采伐規劃至木材集運、木材測量、木材銷售各個環節控制文件,使監測機構和認證機構能追蹤到每一種林產品的源頭。

      (3)非木質資源經營設計。森林非木質資源包括茶葉、森林果實、花卉、藥材、野菜、森林景觀、竹子及其副產品等森林植物資源,這些資源大多數是可再生的,并具有很高的藥用、食用和能源化價值。為了實現森林資源的可持續發展,提高森林資源的綜合利用效率,必須進一步加強非木質資源經營能力與水平。

      注重基地建設與森林休閑旅游相結合,品種和數量的確定,基地的布局,突出融入和服務森林休閑旅游,力爭創造農林產業的高附加值。對國有林場的低產低效桔園進行套種、換種等提升改造工作,發展優質枇杷、楊梅、藍莓、香榧、山核桃、藥材等效益高市場行情好的經濟作物,為經濟林改造提升和森林采摘游奠定基礎。

      (4)森林旅游設計。遵循“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的方針,保護好現有森林植被和歷史文化古跡,根據生態旅游市場和杭州市旅游西進的要求,充分發揮區位優勢,因地制宜,合理開發游憩資源,精心配置富有地域文化特色的景觀設施和宜人的休閑服務設施,構建美麗的鄉村旅游景觀林,使之成為風光秀美、效益全面、特色鮮明的游憩場所,成為“長三角首選、國內一流、國際知名的旅游度假勝地”,為淳安縣社會經濟發展和生態環境建設做出貢獻。

      鄉村旅游是鄉村發展和旅游業發展相結合的新型產業,公司把千島湖鄉村旅游擺在千島湖觀光旅游的補充和提升的地位來認識,站在企業轉型發展的高度來重視,立足長遠持續發展的眼光來把握。

      將森林休閑旅游與文化創意產業相結合,積極開發森林生態文化、淳安地道飲食文化等一系列主題項目,打造淳安森林旅游精品工程。公司管轄的全部林場將整合成為一個完善的森林休閑旅游網絡,發展成為淳安縣森林休閑旅游的示范區,與千島湖湖區觀光旅游、鄉村旅游形成良性互補,并吸納、帶動周邊鄉村農家樂發展。

      (5)生態、社會保護措施設計。生態、社會保護措施包括森林資源數量、質量、分布、結構及其動態變化,森林生態系統完整性、森林健康與生物多樣性狀況;森林提供木質與非木質林產品的能力;森林保持水土、涵養水源、游憩服務、勞動就業等生態與社會服務功能;林業有害生物、森林病蟲害、森林火災和地力衰退狀況等。生態、社會保護措施是FSC林業管理體系的核心內容,這些措施應該以FSC準則的要求為準。

      2011年11月綠色科技第11期

      3.3.4社區環境的管理

      FSC注重社區環境管理。森林經營活動包括樹種選擇、選種、育苗、造林地選擇、林地清理、整地、種植、撫育、施肥、治蟲、筑路修路、采伐、制材、集材、木材運輸、造林更新方式選擇等。這些經營活動通過非污染或污染途徑對環境造成影響。包括對土壤、水源、濕地、植被、生態、勞動者、社區等方面的影響。保護對象包括物種多樣性保護、生態系統代表性樣地保護(保護區、濕地、次生闊葉林與脆弱地帶、道路等)、自然環境保護、非木質資源保護、護林防火、森林病蟲害防治、林地保護、勞動保護等。對各保護對象制定具體的保護措施。

      3.3.5評估體系的建立

      (1)評估內容。森林經營單位應建立森林經營成效監測體系,監測森林經營方案執行情況,依據年度計劃和有關標準、規定,驗收經營作業成果。

      根據監測結果和相關森林可持續經營標準與指標體系,定期評價森林經營方案實施效果,評估森林可持續經營狀況,并通過FSC進行森林可持續經營認證年審。

      在經理期內依據監測、評估結果對森林經營方案進行適當調整。其中對經營目標、森林分類區劃、采伐利用規劃等內容進行重大調整時,應報原森林經營方案批準單位重新批復。

      (2)資源信息管理。加強森林資源檔案的信息化管理,采用3S技術等提高森林資源續檔水平及其分析能力。森林資源資產動態化管理是傳統森林資源管理的根本性改革,其根本目的還是保護資源、發展資源、合理利用資源。它能如實反映森林資產的價值與變動,促進森林資產的合理流動,提高使用效能,正確體現森林資產的價值量,保障森林資產的保值增值,進而提高森林資產使用效益,以實現林業可持續發展。為公司國有林場的近期經營和長遠建設提供輔助決策的依據。構筑森林資源信息化管理平臺,形成一系列行之有效的林地林權管理、森林資源監測、森林資源利用管理和森林資源監督等基本政策和制度,逐步使公司森林資源管理工作走上規范化、制度化和法制化軌道。

      (3)環境與社會影響評估。環境影響評價參照國家、區域或經營單位等不同層次的森林可持續經營標準與指標,重點包括維持森林生態系統生產力、保持森林健康與活力、保護生物多樣性、發揮社會效益等方面的優勢、潛力和問題,以及編案單位的經營管理能力、機制和森林經營基礎設施等條件。

      評價的結果應該用于營林操作之中,評價提出的關于生態環境和社會保護方向的措施應該能在實際操作中得到落實,同時兼顧環境監測檢查相關措施的可操作性。

      3.4森林經營方案實施保障體系

      3.4.1方案論證與審批

      森林經營方案成果包括方案文本及相關圖表和數據庫等,是指導公司建立實施森林管理體系的綱領和行動準則,是指導各有關部門工作的指南和依據,通過森林經營方案的運行,使公司能建立一個完整、經濟、有效、符合FSC準則的管理體系。

      編制成果經承擔規劃設計的單位簽署意見后,由編案單位和林業主管部門組織專家、利益相關方共同論證,并通過FSC森林認證部門審核,上級林業主管部門審批,爾后遵照執行。

      3.4.2加強監測與評估

      森林具有生物多樣性、生態環保、地方社會文化保存價值等功能,需要研究森林經營活動的環境影響、環境影響監測,并減少森林經營活動對環境影響,包括自然環境和社會文化環境。

      監測方法包括固定樣地與臨時樣地監測、小班檔案更新與復位調查監測、土壤取樣監測、水體觀察監測、路線踏查監測、經濟核算監測、社會調查監測。在森林經營方案中引入現代的綠色管理模式,建立全方位、多層次的林業可持續發展控制操作指南,特別是采取人工布設鳥巢、進行除障、填補措施為野生珍稀動物創造更好的生存棲息環境等。

      3.4.3健全社區參與及沖突解決機制

      社區參與首先是建立經營單位與社區之間的溝通機制。社區參與途徑有生產經營活動參與、林場建設活動參與、管理與保護參與。在木材采伐等生產場地配備應急防護醫藥與器材,加強林業生產人員的勞動健康安全防護;通過公司網站、設立熱線電話、接待日和信息調查等投訴管理程序和信息溝通程序,建立社區參與及沖突解決機制,推動社會關懷的新文化等;每年定期向社會公示公司國有林場森林可持續經營方案要點,包括公司承諾的營林政策,經營活動投訴聯系人、公司經營活動規劃要點、經營活動監測等情況。

      與當地村民簽訂合同,合同內容包括允許當地村民按傳統習慣有限地使用林分內的非林木產品。要限制村民的采集權力,只允許他們在可持續水平上進行采集。清楚地界定與村民權力相對應的責任。在其經營計劃中說明解決爭端的辦法,包括出現爭端時村民應該聯絡的人、林場處理這類事件的人員及補償機制等。

      3.4.4強化宣傳培訓以及檔案管理

      每年組織林場職員和林場外的人員(如林業局干部、當地社區群眾、旅游者等)開展宣傳活動,以加深對FSC 和認證的理解。就減少森林經營活動引起的環境影響向職工提供基本培訓。記錄所有的宣傳培訓活動,如培訓時間、培訓內容、培訓對象等。建立完善的技術檔案。包括林地所有權與林場經營沿革檔案、森林資源調查檔案、林業生產計劃與驗收檔案、木材與林產品銷售檔案、環境監測檔案等。

      4結語

      從國有林場實際出發,綜合資源、經濟、社會、生態協調發展要求,構建能滿足FSC要求、具簡易性、可操作性的森林可持續經營方案的內容體系。針對目前國有林場森林經營中存在問題,提出符合FSC要求的森林經營實施措施。通過國有林場森林經營現狀的系統分析和發展趨勢評估,在深入研究森林可持續經營和《FSC原則與標準》要求基礎上,研究制定基于FSC的國有林場森林經營的指導思想,充分發揮森林的社會、生態和經濟效益。研究傳統森林經營方案與FSC原則要求的差距,以構建科學的森林經營體系為主線,提出符合FSC原則要求的國有林場森林經營方案,指導國有林場森林的可持續經營。

      參考文獻:

      [1]

      彭方有.基于FSC森林認證的森林經營方案編制研究綜述[J].廣東林勘設計,2010(2):1~5.

      [2] 徐高福.基于FSC森林認證的千島湖森林經營方案編制研究[J].林業調查規劃,2008,33(6):4~7.

      森林資源保護措施范文第5篇

      1.1森林資源破壞的情況我國森林資源雖然每年都保持著持續上升的現象,但是森林資源破壞的現象非常嚴重,大面積的森林資源被破壞,已經造成了森林資源的枯竭,必須加以重視起來。

      1.2森林資源破壞的原因

      1.2.1生長量遠遠小于消耗量我國對森林資源的過量砍伐,造成了森林資源枯竭,甚至出現森林砍光的現象,由于林業的建設還不到位,集中采伐使森林資源迅速減少。

      1.2.2非計劃用材量過大一些居民用柴、城鄉工業燒柴都不是國家計劃用材,消耗森林資源已經占全國森林資源的35%,大大影響了林業的發展。

      1.2.3森林病蟲害和火災森林火災對森林資源的影響很大,火災是森林的天敵,并且一旦發生火災都必須要8~10a的時間去恢復。病蟲害也是導致森林資源減少的一個重要原因,由于發展農業,選擇毀林開荒,大片森林被砍伐,生態環境進一步惡化。

      1.3森林資源破壞對生態環境的影響森林資源減少破壞了生態結構,生態平衡嚴重失調,隨之生態功能減弱,導致了生態環境惡化。大面積的森林被采伐,氣候發生改變,增加自然災害的發生頻率,水土流失,土質沙化,還減少了對二氧化碳的吸收,空氣中的二氧化碳濃度增加,森林在生態平衡起決定性的作用,森林資源的破壞引起生態環境的質量迅速下降。

      2保護森林資源的重要意義

      森林資源是寶貴的自然資源,森林是全球生態系統的核心。人類的生活離不開森林資源,反之,沒有了森林資源,就沒有人類,更沒有人類文明。由于地球二氧化碳的濃度大,引起了溫室效應,而森林可以吸收大量的二氧化碳、二氧化硫,自然界的一切生物都需要氧氣來維持生命,森林可以制造氧氣,凈化空氣。我國是一個水資源缺乏的國家,人均占有量很少,僅僅是占世界人均占有量的1/4,由于濫砍濫伐的現象比較嚴重,水土流失也更加嚴重,水涵養的功能也就隨之減弱。據測定,森林是一個巨大的蓄水庫,涵養水源,保水能力極強,增加空氣的相對濕度,因此,森林資源發揮的作用也越來越明顯。森林資源還可以防風固沙,我國有很大的荒漠化的土地面積,而對于治理荒漠化土地,最有效的措施就是種植大面積森林,保證林業的可持續發展,改善其生態環境,并且防止水土流失,減少自然災害發生的頻率,調節氣候,改善小氣候條件。森林資源的發展可以促進農業的發展,林業與農業相結合,建設農田防護林,土地的生產力提高,因而作物產量逐漸上升。森林資源現在也逐漸發展為可供觀賞旅游的產業,人們可以在森林這個大自然中,放松心情,陶冶情操。我國的生物具有多樣性,許多物種都要在森林里棲息,森林是動物良好的棲息地,在熱帶雨林中就有上萬種的生物,因此它是一個巨大的物種基因庫和寶庫。

      3森林資源的保護措施

      國家應對森林資源現狀做好勘察調查,對我國實際情況進行統籌規劃,制定科學合理的方案并落實到位,做到森林資源的效益與經濟效益、環境效益、生態效益四者協調平衡發展。國家應完善有關資源保護與利用的法律法規和年度計劃。禁止對森林濫砍濫伐,過量采伐,禁止為了經濟利益不顧長遠發展而毀林開荒。合理利用森林資源,計劃用林,對于一些浪費資源的行為要加以制止。合理利用森林資源的同時,要做到計劃造林,擴大森林的種植面積,增加森林資源。國家應大力宣傳森林資源保護工作,提高人們對森林資源重要性的認識,強化生態環境的意識。號召人們積極參與環境保護、植樹造林的行動中去,同時充分發揮人民對環保工作的監督作用,促進其落實到位。

      4結語

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