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      森林防火意見

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      森林防火意見

      森林防火意見范文第1篇

      我省森林資源豐富,森林覆蓋率居全國前列,森林防火的任務非常繁重。特別是近年來,一些地方森林火災頻發,并發生因災致人傷亡事故。森林火災已成為影響當前我省安全的一個突出問題。為切實提高預防和控制森林火災的能力,建立健全森林防火的長效機制,切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全,維護林區社會穩定,特提出如下意見

      一、加強森林火災預防,提高森林火災防控能力

      1、加強森林防火宣傳教育。各級政府要開展經常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規,普及安全用火知識,強化依法用火責任,提高全社會的森林防火意識。在持續干旱等高火險天氣和元旦、春節、清明、冬至等重要時段,各級廣播、電視、報刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度,及時火險預報,努力營造濃厚的輿論氛圍。林區各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農戶注意森林防火。各中小學校要加強對青少年的森林防火安全知識教育,林區中小學森林防火知識教育要經?;?。

      2、加強野外用火管理。在森林防火重點期,嚴格控制燒荒、上墳燒紙等野外用火,嚴禁在林區和林緣地帶開展生產性用火。確需用火的,須經縣級以上人民政府或其授權的單位審批,領取用火許可證,明確安全用火責任人,落實防范措施,在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。

      3、建立村級護林聯防制度。以村為單位,結合林業“三防”協會,由村干部牽頭,同林農一起組成護林聯防隊,在高火險天氣開展野外用火巡查。省財政從*年開始,對全省林區村村級防火經費實行轉移支付補助,轉移支付資金與林地面積和森林防火成效相掛鉤。具體補助辦法由省財政廳會同省林業廳制訂。

      4、做好森林火險監測和預報工作。充分利用衛星遙感監測、飛機巡護、視頻監控、高山瞭望、地面巡邏等手段,對森林火險進行全方位監控,做到火情早發現、早處置。加強森林火險氣象等級預報,及時向社會森林火險氣象等級。

      5、推進林火阻隔網建設。要對全省的生物防火林帶、防火線建設進行科學規劃,努力提高控制重大森林火災發生的能力。省際邊界、居民點、易燃易爆品倉庫等相關工程設施周圍,自然保護區、風景名勝區、森林公園的周邊,以及農田、道路等林緣地帶,應當營造生物防火林帶或開設防火線。新造林要按標準建設生物防火林帶,造林規劃及林區各類工程設施建設,須征求同級森林防火部門的意見,確保各項防火設施與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。市、縣政府每年要安排一定資金專項用于生物防火林帶建設,省里每年給予一定補助。

      6、培育造林專業隊伍。采取政府扶持、市場化運作的模式,加快建設造林專業隊伍,為山林承包者提供專業化服務。造林專業隊伍購置植樹機械,爭取納入農業機械購置補貼范圍。

      二、加強應急體系建設,提高撲火搶險救災能力

      7、建立森林防火應急平臺。依托公共信息網,建立以地理信息系統為基礎,集信息管理、遠程辦公、視頻監控、指揮調度為一體的全省森林防火應急平臺。

      8、完善森林防火無線電通信網。合理布設林區無線電臺站,加強裝備建設,減少通信盲區。按照有關規定,森林防火專用電臺免收無線電通訊頻率占用費。

      9、加強專業森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊、分散養兵、集中使用”原則,推進專業森林消防隊標準化建設,落實機構編制、經費保障、營房和裝備,建立優勝劣汰的隊員選拔機制,加強訓練,提高撲火能力。同時,為加強重點區域和跨區域森林火災撲救工作,省里在現有專業森林消防隊的基礎上,重點補助建設30支機動專業隊。重點林區鄉鎮要建立半專業森林消防隊,配備必要的撲火機具,省里對半專業森林消防隊購置撲火機具給予一定的補助,市、縣也應給予適當補助。

      10、積極開展森林航空消防。加快航空護林站建設,適時開展航空護林工作,重點實施飛機吊桶灑水空中滅火作業。

      11、發揮人工增雨在森林防火中的作用。適時開展人工增雨作業,降低森林火險氣象等級,努力預防和撲滅火災。進一步加強廬山、井岡山、三清山、龍虎山、南昌西山等重點區域森林防火人工增雨作業能力建設,適當增配作業工具和設備。

      12、建立森林防火物資儲備制度。林區縣級政府每年要安排一定經費,用于購置必備的森林防火物資,確保森林防火工作需要。

      13、加強森林防火專用車輛管理。全省森林防火專用車輛統一外觀標識,免征公路養路費,免設區市范圍內收費公路車輛通行費。重點森林防火期(每年10月1日至次年4月30日),森林防火專用車輛執行預防和撲救森林火災任務時,在全省范圍內免收路橋通行費,具體辦法由省林業廳會同省交通廳制定。

      三、加強組織領導,提高森林防火工作管理水平

      14、全面落實森林防火行政領導負責制。各級政府對本轄區森林防火工作全面負責,政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業部門主要領導為直接責任人。積極推行領導分片包干責任制,劃分森林防火責任區。一旦發生森林火災,縣鄉領導必須立即趕赴現場組織指揮撲救工作。

      15、進一步完善森林火災報告制度?;馂陌l生后,必須在規定時間內上報,形成省、市、縣、鄉聯動的快速反應機制。一般區域發生火災,鄉鎮必須立即報告縣級森林防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣級森林防火指揮部應及時向設區市和省森林防火指揮部報告。敏感區域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。省森林防火總指揮部要加強火情調度,并及時向省政府報告。

      16、建立森林防火指揮長任職培訓制度。各級森林防火指揮長須接受森林防火業務培訓,熟悉掌握科學指揮和安全避險等基本知識,市、縣兩級指揮長由省組織培訓,鄉級指揮長和基層林業工作站站長由設區市組織培訓,村委會主任由縣組織培訓。

      17、完善森林防火法規。抓緊組織修訂《江西省森林防火條例》,建立森林火災損失賠償辦法,完善撲火應急預案,嚴厲打擊野外違規用火行為。

      18、積極開展林木火災保險。按照“政府引導、林農自愿、市場運作”的原則,穩步推進林木火災保險。從*年起,省財政對全省范圍內的林木火災保險保費給予補貼。

      森林防火意見范文第2篇

      一、提高認識,明確森林防火工作目標,增強森林防火工作緊迫感和責任感

      隨著全球氣候變暖趨勢越來越明顯,氣候變化異常,不利氣象因素對森林防火工作帶來了一定的影響,我鎮的森林防火形勢非常嚴峻,森林防火作為政府的一項重要職責,各村組、鎮屬各部門必須高度認識防火工作的重要性,進一步明確森林防火工作目標,切實動員全社會力量積極參與護林防火,認真落實各項預防和撲救措施,增強森林防火工作的緊迫感和責任感,把森林防火工作抓實、抓細、抓好。年我鎮確定的森林防火工作目標是:確保不發生重、特大森林火災,確保在撲火過程中不發生撲火人員重傷、死亡情況,確保重點林區不發生一般森林火災,森林火災受害率控制在5‰以下。

      二、建立健全各級森林防火組織

      當前已進入森林防火期,各村、組、各單位要立即成立森林防火組織,負責轄區內的森林防火工作。

      三、強化責任意識,層層落實森林防火責任制

      (一)進一步明確森林防火行政領導負責制。根據《森林防火條例》規定和《省森林防火實施辦法》森林防火工作實行領導負責制,各村黨支部、村委會對本村森林防火負有重要職責,負責領導、組織本村森林防火工作的開展,發生森林火災后,立即組織撲救。

      (二)認真落實轄區內各級、各單位的防火責任。村委會主任是森林防火第一責任人,鎮、村、組要層層簽訂責任書,將森林防火責任落實到人頭,落實到山頭地塊。各村、組對轄區內的造林大戶、果園(基地)、駐林區的施工單位等要簽訂防火責任書或下達森林防火通知書,劃定森林防火責任區,要求對其責任區采取森林防火預防措施,落實人員加強管護、宣傳,設置森林防火宣傳標語、標牌,組建以民兵為主的義務打火隊,對落實不到位的,發出書面整改通知。對林區的墳地要落實墳主責任,對癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實監護責任。

      四、抓好森林火災預防工作

      (一)廣泛開展森林防火宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識

      森林防火宣傳是預防工作的一項重要內容,必須堅持不懈的深入宣傳,從而提高廣大群眾的防火意識。宣傳務必深入持久,做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標語、會議、板報、墻報等多種形式開展森林防火宣傳。中學、中心校負責對全鎮中小學生進行森林防火安全教育,繼續開展森林防火進校園活動,切實避免學生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發森林火災;通過各種形式的宣傳教育工作,切實提高全民防火意識。

      (二)搞好計劃燒除和防火隔離帶鏟除工作

      對林區實施計劃燒除和防火隔離帶鏟燒,是我鎮森林防火工作中一項行之有效的重要措施,近幾年來,在森林防火工作中產生了明顯效果。各村、組要精心組織,嚴格按設計和技術規程操作,全面、徹底的清除林區和荒山荒坡林下可燃物,切實起到防止重大森林火災的發生。

      (三)強化火源管理,嚴查違章用火

      近年來,我鎮山火90%以上是人為因素引發。各村、組必須加強對林地邊緣生產用火的管理。3月份前需野外生產用火的,必須辦理林區生產用火許可證,鎮林業站要派出巡山護林員監控生產用火,嚴防跑火引發森林火災,生產用火當天由林業站報告區森林防火值班室;3至5月高火險期內嚴禁一切野外用火;“春節”、“廟會”、“清明”、“五一”等重點時段、重點地區必須加強巡護,開展防火檢查;對放牧及其他入山人員要加強宣傳教育,避免隨意用火引發火災。

      (四)落實好森林防火專職巡山護林員和村民輪流掛牌值班制度

      為進一步貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實加強火源管理,充分發揮林區群眾愛林護林的積極性,建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,各重點林區村、組要充分認清施行“兩項制度”的重要性,統一思想,高度重視,克服困難,抓好此項工作。

      五、抓好撲火隊伍建設,增強撲火救災能力

      森林火災屬自然災害,突發性強,危害嚴重。因此必須做好充分準備,才能做到有備無患,從容應對。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務撲火隊。各層次滅火隊要專人負責管理,進行滅火技能和安全知識培訓,鎮專業滅火隊要保證各種滅火機具的性能完好,保持通訊暢通,接到撲火命令后,專業滅火隊保證十五分鐘內出發,義務撲火隊保證三十分鐘內出發。

      六、加強防火值班和指揮撲救工作

      從年12月1日起,鎮政府、各村、組恢復森林防火值班制度,實行24小時專職值班。各村要落實值班人員和帶班領導,建立值班制度,鎮森林防火值班室實行點名查崗制度,各村值班在崗情況納入年終目標考核;鎮政府要落實值班車輛,加強值班調度,確保發生火情立即行動;各級值班、帶班領導要親臨現場,指揮撲救,隨時掌握火情信息,及時處理突發事件,搞好火場后勤保障工作,實現“打早、打小、打了”,一舉撲滅,努力減少火災損失。

      七、切實抓好森林防火安全

      安全防火是抓好森林防火的關鍵,是森林防火的首要目標,必須堅持“以人為本,科學撲救”的原則,做到萬無一失。防火戰線上的全體人員必須時刻牢記“安全第一”。撲救森林火災嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加,撲救火災中注意安全,切實避免發生人員傷亡事故。各村、組、各單位對在林區的設施、設備、群眾住房等必須進行檢查,采取預防措施,消除火災隱患,嚴防“山火進家”和“家火上山”,保障林區群眾生命財產安全。

      八、強化責任,嚴肅森林防火紀律

      各村組必須按照森林防火責任書上的工作目標考核標準,落實各項森林防火措施,年終鎮黨委、政府按工作考核情況進行獎懲。對火源管理失控,火情頻繁的村、組發生較大、較多森林火災的村、組,鎮森林防火指揮所將要求其立即強化措施進行整改;對整改不力仍存在火情不斷的村、組,鎮森林防火指揮所責成該村主要領導到鎮政府就森林防火工作進行談話。

      森林防火意見范文第3篇

      全鎮森林防火工作的主要目標是:減少森林火災,避免發生重特大森林火災和人員傷亡事故,森林火災損失率控制在0.1‰以下。

      一、全面落實政府主導、部門負責、社會參與、齊抓共管的森林防火責任制

      黨的十八屆三中全會把生態文明建設放在重要位置,要求加快生態文明制度建設。森林防火是建設生態文明的重要基礎性工程,對于保護森林資源、維護良好生態環境具有十分重要的作用。鎮護林防火指揮部、鎮村兩級撲火隊、各村委會及成員單位等森林防火組織要始終保持清醒的頭腦,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想,要進一步增強搞好森林防火工作的緊迫感和責任感,做到警鐘長鳴,常抓不懈。一是森林防火工作實行行政首長負責制。鎮政府與17個行政村和1個社區簽訂2016年森林防火責任書,由村委會與社、社與農戶簽訂責任書,層層落實責任。二是劃分防火責任區。落實每個片區聯片領導、包村干部和村干部的工作責任,防止工作斷檔。三切實加強森林防火工作督導。定期或不定期對各責任區人員落實森林防火工作情況進行檢查督導,發現問題,及時督促整改,強化各項防、撲火措施的落實。四是嚴格獎懲制度。把森林防火工作列入當年目標考核,重點獎勵森林防火工作中成績突出的單位和個人,重點獎勵第一時間舉報森林火災隱患者、第一時間舉報火情信息者、第一時間帶頭撲火者、第一時間組織發動撲火者,確保我鎮森林防火工作有序開展,取得實效。

      二、狠抓宣傳教育,不斷提高森林防火和保護林業生態資源的意識

      開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育。繼續加大森林防火宣傳力度,提高林區群眾森林防火意識,在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要時節,各村社要召開森林防火專題會議,認真安排落實森林防火工作,廣泛利用喇叭、標語、宣傳單、手機短信、網絡等各種宣傳工具,大張旗鼓地開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,增強群眾依法用火意識,牢固樹立“森林防火,人人有責”的思想,營造濃厚良好的森林防火氛圍。突出重點,加大對中小學校、“五種人”或其監護人、偏僻邊遠村群眾等群體的宣傳,繼續實行四級監管,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點和死角,擴大宣傳效果。同時各村社要充分發揮摩托車、自行車普及率高、方便靈活、宣傳成本小等特點開展宣傳教育活動。要加強對遠離村居的自然村落和散居林區農戶的巡回宣傳教育,要把全年防火的理念宣傳到千家萬戶,真正做到入腦入心,在全鎮上下形成齊抓共管、全面參與的森林防火氛圍。在春節、冬至、清明期間,各村社要采取有力措施,加大組織廣大干部群眾開展獻鮮花、植長青樹等文明祭祀活動力度,推進文明祭祀進程。

      三、鞏固和完善火源管理機制,實現野外火源管理科學化、制度化、規范化

      一是嚴格野外用火審批制度,加強對生產用火的指導。各村要責成用火單位或個人按照規定要求砍好防火隔離帶,落實好撲火人員,備足備好撲火機具,在審批的時間段用火,嚴防跑火、錯位用火引發森林火災。加大對重點人員和重要部位的監管,落實安全用火措施。二是各片包村駐點干部、村社干部、巡邏隊等森林防火組織適時增派巡山力量,要加強野外巡邏檢查和野外違章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“國慶”等重要節假日和重點時段,在林區墳場、風景點、旅游區、寺廟等部位重點設防,嚴格實行用火管制,不得在林內燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和野炊燒食等活動,加大巡查力度,杜絕火災隱患。四是定期開展森林防火隱患排查,發現問題,及時整改,不斷提高事前防范水平;五是認真推行規范用火,抓好計劃燒除工作,按照上級下發的有關規范用火實施方案和技術規程要求,由鎮政府牽頭,在調查摸底的基礎上,根據群眾意愿,選擇低火險時段,有組織、有計劃、有防范地燒除林緣田埂草、農作物秸桿等各種可燃物,變群眾無序用火為有序用火,主動消除火災隱患。六是加大對違章用火的查處力度,發現一起,處理一起,嚴懲一起,決不心慈手軟,以達到查處一個、教育一方的目的。

      四、強化森林防火隊伍體系建設,進一步提高預防和撲救森林火災的能力

      一是加強專職護林員隊伍建設。按照“穩定、精干、有效”的原則,每個村配備1-2名全年專職護林員,森林防火任務較重或區位特殊的村社以及高森林火險期和重點時段,各村社要增加季節性護林員,有效發揮其在宣傳教育、火源監測、巡山護林、隱患排除、火情報告等方面的特殊作用。二是進一步加強鎮、村、社區民兵應急分隊和撲火隊伍建設。抓好村社、相關部門骨干撲火隊伍建設,各村社、相關部門要按照不少于20人的標準建立骨干撲火隊伍。三是強化火災撲救現場的研判能力。成立以鎮防火指揮部為基礎,林業技術人員為骨干的火情監測研判小組,負責火情信息研判工作,為指導決策提供可靠依據。四是充實撲火器材和撲火物資。按照區森林防火指揮部制定的《區森林防火應急隊伍裝備標準》的要求,配齊配足撲火器材和物資,加強對撲火機具的維護,保證機具完好率。五是及時開展森林火災撲救安全常識培訓。根據“分級管理、分級培訓”的原則,在2015年3月27日前開展一次森林防火培訓演練,要增強培訓的針對性和實踐性,切實提高撲救火災和安全防范的能力。

      五、進一步完善森林防火預警和應急機制,提高科學防火水平

      森林防火工作要切實做到“預案早落實、思想早發動、人員早到位、物資早準備”,強化各項防、撲火措施的落實,扎實做好撲救森林火災的各項準備工作。一是加強森林防火基礎設施建設,積極營造生物防火林帶;二是要認真組建充實鎮村兩級撲火隊伍和森林防火巡邏隊伍,加強對撲火隊伍的組織領導、培訓演練,做到隊伍機構、指揮員、撲火隊員三落實,一旦接到火情報告,能夠及時集結,迅速出動,有效撲火;三是要備足備好撲火物資,各種撲火機具、設備要保持完好,并經常檢查維護;四是要進一步完善森林火災撲救預案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學組織指揮,嚴禁動員婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發生。

      森林防火意見范文第4篇

      一、加強領導,明確責任、落實各項措施

      為了加強貫徹落實森林防火的措施和責任,鄉政府成立森林防火指揮部,由鄉長指揮長,鄉人大主席、鄉黨委副書記任副指揮長,相關單位負責人為指揮部成員,各村要成立森林防火的領導組,村“三職”干部和組長實行分片分段負責,明確職責和任務,加強信息溝通,各村的村組干部為本村的森林防火監測人員,負責本村范圍的巡回監測檢查和火情匯報,各村的撲火隊由民兵連長任隊長,全村民兵為撲火隊員,落實森林防火各項措施。全體鄉、村干部要按照聯系村的要求和鄉政府的統一安排,服從指揮,手機要保證24小時開通,確保各項森林防火工作要求能及時通知到人,保證一旦發生火情、火警能在最短的時間內組織人員開展撲火滅火工作。

      二、強化宣傳,牢固樹立“森林防火無小事”的觀念

      要充分利用廣播、板報、標語、宣傳單、宣傳車和森林防火宣傳日歷等形式廣泛宣傳森林防火知識,強化社會各界、廣大群眾的森林防火意識和依法用火意識,完善林區防火標牌標識,在進入林區的路口、主要林區的顯眼處必須設置防火警示牌,每個組都要召開會議,村上要定期利用村廣播宣傳縣、鄉的森林防火文件和資料,強化村民防火意識,規范進入林區的行為,嚴防人為火情、火災的發生。各中、小學校要充分利用自習課、早會等時間向學生宣傳《森林防火條例》、林區行為規范,提高每位學生的防火意識,使學生自覺遵守《森林防火條例》的相關要求,規范在林區的行為,嚴防人為火災發生。

      三、工作要求及時間安排

      1.森林防火要求:凡是進入林區的人員不得攜帶火種,不準在林區內放火燒香點燭、燒山燒草,不得亂丟煙頭及其他火種,嚴防火源帶入林區,杜絕隱患,在清明節祭祖時,尤其要特別注意用火安全,嚴防火災。

      2.各村要認真進行一次火情隱患檢查,重點是農村燒灰積肥、煉山造林等生產性用火;上墳燒紙等迷信用火;進入林區的人員吸煙后亂扔的煙頭;學生進入林區旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。對于重點林區、森林火險隱患較集中的區域和部位,要作為檢查的重中之重。

      3.時間安排:各村從發文之日起,在10天內對全村各易發生火情和有火災隱患的林區、林地進行一次全面徹底的排查,及時消除隱患,并組織人員對本村的林區每天進行定期巡查,發現火情及時上報并組織人員進行撲火。凡因漏報、遲報、謊報、不報或不組織人員進行撲火救災,造成后果的,將嚴厲追究相關人員的責任。

      四、工作措施和方法

      (一)明確責任,強化管理,認真落實。各村委會主任、林場業主為森林防火第一責任人,簽定責任書,落實責任,提高認識。鄉政府森林防火指揮部要加強對此項工作的領導、指揮和督查。林業站、鄉機關全體干部職工、村“三職”干部要強化防火意識和責任,鄉、村和林業站的撲火隊作好準備,一旦發生火情,必須立即趕往現場進行撲火工作,并要組織群眾積極參與,不得以任何理由推諉,延誤最佳滅火時機。

      (二)深入林區檢查,保證各項森林防火措施落實到位。各村要對林區進行一次徹底排查,檢查防火責任是否明確,火源管理是否留有死角,預案措施是否落實,學生是否受防火法制課教育。對排查出的隱患能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確責任,落實專人負責,制定具體措施,限其整改,并記錄在案;對查出的隱患沒有按規定及進整改的,要查明原因追究相關責任人的責任。

      (三)完善救火應急預案。各村要結合實際,以“人防”為重點,完善護林防火應急預案,做好各種撲火的準備工作,加強對交通工具,撲火工具的檢查維修,保證能正常使用。鄉、村、林業站的撲火隊伍要加強演練和業務培訓,提高安全撲救火情、火災的能力。一旦發生火情,能夠及時組織力量趕赴現場,開展撲火滅火救災等工作,確保森林資源得到有效保護。

      (四)加強防火值班巡查。特別是銀方山一帶林區的巡查。林業站、鄉政府、各村要安排值班人員,實行24小時值班制,確保信息暢通。各村防火監測員要每天深入林區巡回檢查,及時發現并排除森林火災隱患。

      森林防火意見范文第5篇

      關鍵詞:森林防火;信息網;生態移民

      收稿日期:20130520

      作者簡介:姚光賢(1964—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護,林區治安管理以及森林防火工作。

      通訊作者:張寶學(1983—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護,林區治安管理以及森林防火工作。中圖分類號:S762 文獻標識碼:A

      文章編號:16749944(2013)07024402

      1 引言

      林火的預防與撲救與諸多因素相關,通過利用科學的技術將林區基本道路、氣象資料、樹種燃燒特性以及護林站、水源和居民區等與林火的撲救有關的信息進行采集,整合成為詳細的綜合信息,并以此為基本信息建立“森林防火信息網”,可為林火的撲救工作提供準確的信息,也是林火撲救指揮者做出決策的重要參照資料。

      2 林區道路信息

      林區道路既是林區的交通路線又是林火的阻隔帶,對于保證迅速輸送滅火人員、滅火工具到達火災現場,迅速撲滅森林火災具有重要意義。

      (1)暢通的交通在森林火災撲救的前期決策中起著至關重要的作用,用GPS對林區所有道路(包括林間小道)進行信息采集,并同時明確區分哪些是機動車可通過的,哪些是僅供人通過的,并采集林區道路的坡度以及機動車可到達的最高極限位置。

      (2)結合林改后期工作中旅游業開發路線的建設,用GPS將旅游道路采集為基本信息,并將其作為森林消防通道。同時將其視為隔離帶也可降低經綠色防火林帶的經濟建設成本。

      2 林區氣象資料

      氣象資料(特別是風向)的收集對林火的發展方向和撲救時機提供初步判斷依據,經過長時間的觀測風向轉變的時間以及山風與谷風的轉變時間,可以為森林火災的撲救提供最佳的時機參考。同時,風可以不斷為火場補充氧氣并縮短可燃物的預熱時間,從而改變林火環境使林火向不利于撲救的階段加速,危害極大。大部分氣象資料可以通過氣象部門獲得,但山區由于地形復雜條件特殊,氣象資料需要觀測,特別是重點火災區必須要有持續的觀測數據,為了方便可考慮讓臨近的護林站人員觀測。

      3 防火樹種信息

      防火樹種的應用主要是營建防火林帶以隔離方式來改變整個區域的火環境,達到預防林火的發生或減緩林火傳播的速度。在采集樹種信息時一定要把不同樹種用GPS將其分別圈出。同時對基本樹種的燃燒特性進行測定,并劃分成易燃、難燃類別,并在信息圖上用不同顏色表示,這些也可以作為隔離易燃與難燃樹種的參考和依據。這些信息的采集比較費時,所以這些信息最好能在造林規劃設計樹種和實施中就予以考慮。

      4 護林站與林區向導

      (1)防火護林站的選擇和建立對森林火災的預防與控制具有重要意義。防火護林站一般都配備相對專業的護林員和一些基本撲火設施,通過防火護林站和其附屬設施,可以及時發現和控制初期林火的發展,為林火的撲救贏得寶貴的時間,而利用GIS的信息分析功能可以根據地形等要素選出最有利的防火護林站建設地點。

      (2)林區的一些信息(如林區道路)可能會發生變化(如道路因自然因素阻斷或人為延長),而林區向導將是這些變化信息的最初發現者,如果將這些變化信息及時采集上報,可使各個信息隨時處于最新狀態。因此每個林區應至少配備一個熟悉地形且方向感較強的護林人員作為林火發生時的向導。

      5 水源及其他

      (1)水源對控制和撲滅初期火災有不可小視的作用,特別是永久性水源。通過實地調查將水源,(臨時水源和永久水源)用GPS進行分類采集,留作備用信息。

      除此之外,居民區水源等也是撲滅火災的重要的保障力量,也必須采集備用。

      (2)結合山區生態移民和生態經濟林建設,在營造林工作前期有效合理地搭配防火樹種,通過不同樹種防火性能的了解,用防火性能相對較強的樹種將林區依地勢劃分為若干區域,并將防火林帶的建設與各項林業工程項目同步規劃同步設計,勢必起到良好的效果。

      6 結語

      林火的發生與諸多因素有關,通過把道路、氣象條件、防火樹種以及水源等與森林火災的預防與撲救相關信息提取出來,結合森林燃燒的火環境制成森林防火專題圖,為森林火災撲救的決策提供了直觀、可靠的參考和依據。以上信息數據中大部分明顯地物(如護林站位置、主要道路、水源、森林資源分布等)可以通過GIS圖形處理與分析軟件直接得到,可以節省大量時間和經費,而其他要素(如不同樹種分布、林間小道、氣象資料、樹種燃燒性能)都需要人工采集或測定??梢愿鶕鞯氐膶嶋H情況在地形圖上將各種信息要素人工繪制在專題圖紙上或用計算機建立數據庫將這些信息以數據和電子地圖形式管理起來,以備查用。一旦發生林火,決策者可以結合“森林防火信息網”做出科學、有效的決策,實現林火的被動防護向林火管理階段的轉變。

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