森林防火工作實行的方針
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森林防火工作實行的方針范文第1篇
一、統一思想，提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發期；同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作；各鄉鎮要根據實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，確保一旦發生火災，能迅速控制和撲滅。
二、強化責任，預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位，警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。
四、嚴管火源，消除隱患
堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關，有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山了望制度，嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理，行政區結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區要建立聯防機制，加大巡護和監測力度，廣泛聯系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規規范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入，提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金，加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍，完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設，做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律，加強值班
森林防火工作實行的方針范文第2篇
關鍵詞：森林防火;必要性;措施
森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。
1 森林防火的必要性
1.1 森林防火是保護生態環境的需要
森林是人類及野生動物賴以生存的環境,森林在維持和保護生態環境方面具有重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。
1.2 森林防火是保護森林發展林業的需要
森林火災位于森林三大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的天然林保護工程是我國林業事業發展的里程碑。為了保護現有天然林,國家制定了嚴格的采伐政策,并由國家財政撥款增加對林業的投入,為我國林業的發展提供保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎。
1.3 森林防火是構建和諧社會的需要
在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。
2 森林火災的防范措施
2.1 建立健全各項護林防火制度
如生產生活用火制度、護林防火責任制度、進山管理制度、防火檢查和獎懲制度,特別是冬至、春節、清明節 “三節”期間,加強對進山人員的火源(火柴、打火機)和鞭炮的收繳工作,防患于未然,并使森林火災撲救人員時刻處于待命狀態。這些制度對控制火源、防止森林火災起到很好的作用,要認真制訂和嚴格執行。在2009～2010年森林防火警戒期,認真貫徹落實省、縣森林防火工作會議精神,緊緊圍繞“預防為主,積極消滅”的方針,做到早安排、早部署、措施到位。
同時,在森林防火警戒期,組建一支專業撲火隊,隨時處于臨戰狀態,一旦發生火情就能及時出動。實行保護人員目標責任制考核辦法,劃段責任,做到“管理到山頭、責任到人頭”,把護林防火責任真正落實到每一位保護人員、環衛人員、社區居民、施工人員;堅持24h值班制度和每日工作報告制度,做到各類防火信息快速互通,上傳下達快速便捷,全面有效地開展森林防火日常工作,確保保護區內火災無事故發生。
2.2 加大森林防火宣傳工作的途徑
2.2.1 通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。
2.2.2 通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是當地的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍［4］。
2.2.3 通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好信息宣傳工作。
2.2.4 向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出、制訂村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。
2.2.5 加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。
2.2.6 切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、村組、農戶。把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生、學生告知家長、家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。除此以外,對于野外生產用火,要有組織、有領導地進行,專人負責管理;生活用火也要嚴格控制,采取切實可行的管理措施,對火柴、汽油以及其他易燃物品要嚴加管理。加強望,及時發現火情,及時撲滅。
森林防火工作實行的方針范文第3篇
集體林權制度改革是深化農村經營制度的一項重大變革，是對農村改革新的發展，事關全局，影響深遠。隨著集體林權制度改革的深入，林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化等新的林業經濟體制逐步建立，給山區森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火，對保護資源安全、維護生態平衡、確保社會穩定具有重要意義。
一、林改后山區森林防火形勢嚴峻
(一)野外火源管理難度加大。林改后，林業生產出現產權結構小型化、經營主體多元化、林地狀態分散化、林木流轉市場化的經營格局，家庭式、個體化經營方式導致野外用火增多，巡山護林難度大，發生森林火災危險性加大。
(二)森林防火組織管理難度加大。林改后，分山到戶，自主經營，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，基層森林防火工作管理難度加大;同時，林改后鄉、村等基層管理機構從山林中得到的收益減少，出現森林防火認識退化，責任淡化，工作弱化的現象。
(三)森林火災撲救難度加大。由于分山到戶，滅火過程中實施以火滅火、開設隔離帶戰術的阻力加大，影響火災撲救。同時，近年來大量的農村青壯年勞動力外出務工，留守農村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發生森林火災，撲火力量薄弱，安全隱患大。
(四)森林防火基礎設施和消防隊伍建設難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎設施需要占用一定的林地，短期內會損害相關林農的利益，實施阻力加大，難以形成規模和網絡，基層森林消防基礎設施薄弱、消防隊伍及裝備建設滯后的問題更加突出。
(五)森林火災帶給林農的風險增高。林改后，林農對經營山林積極性提高，投入加大，山林成為林農重要的生產資料，發生森林火災使山林毀于一旦，林農損失更大。
(六)引發森林火災的人為因素增多。農戶間林權糾紛事件引發的利益沖突可能導致報復性故意放火燒山事件的發生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規范流轉山林遺留問題，使當地林農無法得到林改帶來的實惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
(一)引導林農組建森林防火協會，實現聯防聯治。加強群防群管，引導林農組織民間護林防火協會或護林防火聯防協會。一是制定行之有效的村規民約，用協會章程和村規民約來彌補林業法律法規和政策的盲區，保障林農的合法權益。二是建立護林防火專項基金制度?；鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂娜藛T的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業資助、會員會費及肇事者賠償款項等，使林農個體利益同群體聯防直接聯系起來。三是以協會為依托，建立季節性半專業撲火隊，將撲火隊建設成為火源管理和處理初發火的主要力量。四是建立聯防聯保制度。引導村級協會之間，鄉與鄉之間，村鄉之間聯防，一旦發生火情，就近調動鄰村撲火隊支援，形成群防群治、團結互助、齊防共保的局面。五是政府應加強對民間森林防火辦協會的指導和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協會的關系，并將其納人綜合應急體系中。加強對這些協會的服務，提供必要的資金支持。
(二)實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發揮林區群眾愛林護林的積極性，強化林區野外火源管理，實現群防群治，確保火險隱患早發現、早報告、早處置的有效措施，經過近幾年在廣元市基層林區的實踐證明是行之有效的，應當繼續堅持執行并不斷完善。要按照火災發生特點和不同火險等級進一步明確實施范圍和時間，精心選拔責任心強，有愛林護林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為巡山護林員;進一步明確巡山護林員和值班戶的防火職責和任務;加強巡山護林員崗前培訓、日常監督管理、年終考核等各個環節的工作。
(三)推行森林火災保險，減輕林農的風險。森林火災保險對于森林火災起著有效的防御和分散風險的作用，能夠及時地對火災造成的損失予以補償，減少林農損失。要盡快引入森林火災保險機制，最大限度減少政府和林業部門的支出。同時，應將有限經費的有償投入，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉金;二是林權所有者投入部分;三是通過林業部門與保險機構配合由業主出資參與森林保險，一旦發生意外，則由保險機構負責理賠。從20**年開始，中央財政已在**、**、**3省開展森林保險保費補貼試點工作，將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
(四)落實森林經營者的森林防火責任。按照責、權、利相統一的原則，把森林防火責任落實到森林經營者，特別是通過流轉取得山林經營權的經營者。要按照“誰受益，誰負責”的原則，督促其承擔在防火設施、撲火工具、巡山護林、火源管理等方面的森林防火責任。
(五)借鑒社區林業的工作方式實現林農自我管理。社區林業的主要特點是強調村民的自主性和參與性，運用在森林防火上，就是以社區為基礎的林火管理，讓當地社區居民參與管理森林，積極預防和撲救森林火災，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災管理對當地社區會產生直接效益，當地社區居民理解他們會從保護森林中獲益的時候，他們會盡一切可能去預防森林火災。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后，森林防火工作要繼續堅持預防為主、積極消滅的工作方針，堅持政府全面負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制，堅持以人為本、科學防火、依法治火的工作原則，堅持專群相結合、警民團結奮戰的工作方式，堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災綜合控制能力。同時，針對集體林權制度改革后出現的新問題和面臨的新形勢，要創新工作機制，進一步改進和加強集體林權制度改革后的森林防火工作，確保林區群眾生命財產和森林資源的安全。
(一)強化政府主導作用。林改后，森林經營呈主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化，但森林防火工作具有公益性和救災的性質，必須以政府為主體，發揮主導作用。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》，進一步完善和落實行政首長負責制，通過法規形式明確政府和林農在森林防火工作中的相應職責，健全各項制度，保證各級森林防火行政管理機關及人員嚴格按照法定權限和程序行使職權。二是健全森林防火組織指揮體系，加強各級森林防火指揮機構及其辦事機構建設，抓好《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實，實行森林防火專職指揮員制度，解決好各級森林防火機構及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入，森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展總體規劃，把森林火災預防和撲救經費納入地方財政預算。四是強化政府的森林防火消防監督檢查職能。集體林權制度改革后，為保證森林防火工作的順利開展，為保證林農的整體利益不因森林火災而受損害，必須加強森林防火部門的監督檢查力度。
(二)轉變森林防火部門職能。一是由現在的全面管理轉為重點防范。當前的森林防火管理是一種比較細、面面俱到的管理方式，人力、物力和財力需求很大，而效果不一定明顯，一旦發生火情，很難做到及時、有效撲滅。集體林權制度改革后，防火工作重心應轉移到對的重點林區和重點森林火險區的防范上。二是由現在的全面深入轉為重點引導和指導。應把精力放在重點地區、重點部位，加強防火技術的培訓指導。三是由政府直接投入轉為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經費，把現行的政府無償投入轉變為有償扶持。有償扶持的對象應是林權所有者。四是強化對鄉規民約監督、執行力度。集體林權制度改革后，應將重點轉入跟蹤問責和監督執行。對公益林、風景林、國有林的管理，鄉、村、村民小組及林權所有者，均要把森林防火措施、職責、獎懲等始終貫穿于村規民約，確定以林權所有者為主，上級部門為輔的責任管理機制，明確各自職責。
(三)加強森林防火隊伍建設。一是加強森林防火人才的培養。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結構和分布不合理、專業人才稀缺、教育培訓滯后等問題，嚴重制約了森林防火現代化、規范化、標準化進程。因此，應抓住培養、吸引、使用人才的三個環節，從調整結構、提高能力、激發活力三個方面入手，切實加強森林防火行政管理人員、專業技術人員、撲火指揮人員三支隊伍建設，營造良好的森林防火人才環境，培養一批高素質的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員，確保森林防火事業的健康發展。二是加強森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊、分散養兵、集中使用”的原則，推進森林消防隊標準化建設。同時，加強重點區域和跨區域森林火災撲救工作，重點建設機動隊伍。重點林區鄉鎮要建立半專業森林消防隊，按要求配置人員和必要的撲火機具，實行定崗不定人，解決全額撥款事業編制，納入財政預算。
森林防火工作實行的方針范文第4篇
一、基本情況
我街道地處錫城西部惠山西南麓、青龍山、舜柯山也都在轄區內，目前有山林面積14100余畝，自東向西分布在桃源、龍山、榮巷、梅園、青龍山、勤新、新峰7個社區。沿山公園景點多，是我市主要風景區有錫惠公園、森林公園、兒童樂園、動物園、植物園、梅園公園、大湖花卉園等，廠礦企業多、大中小學校多、部隊靶場多、上山游玩人多、公墓私墓多，因此我地區歷年都是山火多發地區，護林防火工作十分艱巨繁重，為此我們從街道到社區都十分重視。按照國家、省、市和區有關規定、進一步明確了護林防火工作，實行各級行政領導負責制，與沿山各社區主要責任人簽定護林防火責任狀，劃定防火責任包干區，明確目標要求及責任追究和獎懲制度，強化了各級領導的防火責任意識，確保護林防火的各項工作順利進行。
二、具體的做法
（一）加強領導，明確職責
為有效預防和撲救森林火災，保護本街道范圍內森林資源和人民生命財產安全，根據上級防火要求，結合本街道實際，街道社區各制訂可行的防火應急預案。街道調整了森林防火指揮部成員，街道辦事處主任、副書記馬雪鋒同志任總指揮，副主任李兵同志、農辦主任龍藝同志、農辦副主任唐國平同志任副總指揮，街道直各單位主要負責人任成員。各社區防火工作納入年終考核指標。
街道防火指揮部下設值班室、后勤保障組、交通通訊組、物資調運組。一是值班室白天設在街道辦事處服務業和農村工作辦公室，夜間設在大門值班室。二是后勤保障組，組長薛霞，后勤保障以屬地社區為主。主要擔負前送撲救、留守人員盒飯及留守人員大衣等。三是交通通訊組，組長雷新達，組員為所屬社區及護林員組成。疏通道路引導救火人員進入火災現場并調整到場車輛。四是物資調運組，組長過正洲，組員許鋒，主要擔負從倉庫到火災現場的救火物資的調運工作。
另外，街道下設勤新專業森林消防隊和龍山半專業森林消防隊。勤新專業森林消防中隊，抽調該社區內職工25人擔任隊員，丁錫明主任擔任隊。龍山半專業消防由該社區內職工15人兼任，榮明發主任擔任隊長。同時為統籌安排，整合資源，街道防火指揮部成員唐國平任二支半專業消防中隊指導員。
（二）加強宣傳，營造氛圍
自進入森林防火期以來，街道充分利用廣播和各社區的公示欄，宣傳護林防火，播放防火條例，區、街道領導檢講話，以及火災案件查處的情況，增強全街道人民森林防火的責任感。近期正是清明節，在沿山社區上山主要道口及主要林間小道，都設有大幅標語、標牌、橫幅等宣傳設置，有固定宣傳牌57塊、大幅標語57條、標牌標語710余塊，在整個林區營造一個防火氛圍，同時今年在街道范圍安裝了語音提醒電子呼叫系統，通過語音芯片加上光敏，影控，紅外控制，人體感應功能來完成語音提醒。其供電是采用太陽能電池供電，免除了更換電池的不便?，F在上山游人出入較多的山上道口都已安裝了此語音系統，并起到良好的效果，全面提升了我街道森林防火安全系數。
（三）加強演練、落實措施
為打有準備之仗，街道在防火準備期內，集中專業和半專業森林消防隊人員及相關負責人員，按照防火預案時行演練，確保一旦發生火情，及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”。另外，充分利用一般森林火災的機會，充分拉動兩支隊伍，提高他們的應急反應速度和撲救能力。
在落實措施方面，這個防火期內街道、社區共投入的防火經費30萬元，主要用于硬件設施蓄水池、焚燒池、隔離欄的維護保養，以及發放護林員工資福利及建筑護林哨，通信設備的維修，改善護林員工作條件等。各社區都設有防火器材專用倉庫，并有專人管理。備足各類防火撲火物資，我街道范圍內現有：風力滅火機23臺、滅火水搶49支、滅火彈1940只、鐵鏟152把、掃帚、水桶290只等一應俱全隨時可用，隨時應接山火的發生。街道、社區有專用汽車8輛，臺機、車載機5臺、手持對講機45臺，對講機、電話組成一張完整的通訊網。
（四）加強督查、賞罰分明
從2010年的10月1日起，到2011年的5月10日止，街道防火指揮部，對各社區的防火倉庫和護林員的在位情況進行定期和不定期相結合的方法進行檢查。一是進入防火期前定期檢查防火物資倉庫存放的物資的數、質量情況。二是在火警等級4級以上時不定期的對護林員在崗情況進行檢查，并就落實“八帶”制度（即配帶護林員標志背心、袖章、帽子、滅火彈、鐮刀、宣傳單、上山人員登記卡、對講機、宣傳彩旗、喊話器）進行考評?？荚u過關的發放30-50元的獎勵，有一項不過關扣發10元，直到扣完為止，有效防止了護林員崗同虛設的情況。三是在進入清明防火高危期內。檢查各社區有沒有堅持送飯到哨位，有沒有加強人員是否按照1：3比例進行配置等情況。
（五）堅持創新、完善防火工作
護林防火工作是一項綜合性的長期工作，為確保護林防火工作更好完成，我們著重從創新、完善防火工作入手：一是蓄水池改造。今年防火期內對街道范圍內的39個蓄水池進行了整體的改造，將原本平整的蓄水池頂改造成凹槽式設計，有助于蓄水池在雨季時通過降雨給蓄水池蓄水，省去了部分人力為蓄水池加水的工作，減輕了護林員的工作量。二是蓄水池太陽能水位監測系統。對街道內39個蓄水池加裝了水位監測系統，通過安裝在蓄水池內的水位傳感器將水位信號傳輸給設在水池頂部的太陽能采集器數字轉換模塊，并由其將信號通過2G模式傳輸給指揮部中心服務器，由指揮部中心統一管理，如遇低水位時服務器會用短信的方式告知所在區域專管人員，以便及時檢查維護。三是移動式水袋。該水袋儲水量為2噸。當山上發生山火時，如就近有固定式蓄水池只需直接將高壓泵進水管直接放置于固定式蓄水池中，即可抽水滅火。如遇距離遠可用2噸移動式水袋中轉，再加高壓泵接力滅火。此水袋大大提高了水源的可移動性，有助于更快的撲滅山火。四是防火隔離欄。防火期內在龍山、桃源、勤新3個社區新建防火隔離欄2000米，更好的保護了我街道的山林綠地，夯實防火工作。
森林防火工作實行的方針范文第5篇
(1)招商引資力度逐年加大和社會經濟快速發展。一些地方亂占濫用林地搞工業小區、房地產和其他工程建設等。
(2)實施天然林保護工程，木材價格上漲，供需矛盾比較突出，一些人在利益的驅使下肆意盜伐林木。
(3)最近幾年，由于林木資源猛增而衍生一批木材販子，他們機動性很強，跟林政執法人員兜圈子，由于林政執法缺乏強制手段，打擊不力。
2毀林案件呈現的特點
(1)未經過林業主管部門行政許可無證采伐。①為謀取不法利益，盜伐他人或集體林木；②不向林業部門申請而擅自違法采伐屬于自己的林木；③雖已向林業部門申請，但不待審批領證，提前違法采伐林木。
(2)持采伐許可證超范圍、超數量采伐。申請采伐人故意違反林木采伐許可證的規定超標采伐。
(3)亂砍濫伐林木案件中常有單位違法現象發生。有些單位不顧國家的法律法規，隨意砍伐集體林木，這種案件查處起來行政干預大，最后大多沒有結果。
3促進林業可持續發展的措施
實踐表明，林木采伐許可制度的嚴格執行，對森林資源總量的增長及林業現代化的初步形成一度起到了很好的促進作用。但是，執行已久的林木采伐許可方式已不能完全適用現行的林業經營體制，甚至成為林業產業化發展的瓶頸。經過調研和總結，對當前培育以人工商品林為主體的林木采伐許可制度的執行和運用提出幾點建議。
(1)加大林業法律法規宣傳力度，提高全民管林、愛林、護林的意識，當前在農村經濟欠發達的現狀下，一些農民認為自己栽樹、自主管理、自行采伐銷售的思想在一定時期內仍然存在。要實現對采伐行為的有效控制，必須加大有關法律、法規的宣傳力度，擴大宣傳普及面，使之像計劃生育政策一樣家喻戶曉、深入人心。
(2)公布森林分類區劃界定和分類指導林木采伐審批制度，～方面，嚴格控制公益林的采伐，堅持對生態公益林采取限量、限齡級采伐，采伐的方式以擇伐、衛生伐和更新采伐為主；另一方面，對以生產木材為目的的商品林要適度放寬對采伐強度、方式和樹齡的要求，簡化林木采伐的報批程序，充分調動林農培育林木資源的積極性。
(3)放開商品林采伐季節限制，以市場需求來調整林木采伐時機。目前，我們一直沿用的只在每年林木休眠期或半休眠期的1～3月中旬、10～12月間對林木采伐申請進行審批的做法已初見弊端，林農也感到不理解和難以接受。主要表現在林木采伐相對集中于每年的1～3月、10～12月份，導致了木材原料這個時間段的集中供給，木材加工企業一時又難以籌措足夠資金進行收購，于是形成短期的相對過剩。原木價格處于全年最低點，林農獲取最大經濟效益的愿望得不到實現。因而，筆者認為林木年采伐限額應按照市場需求為前提來決定不同季節的采伐量，實現林農與企業“雙贏”。(4)加強林業公安隊伍建設和林政執法力量。事實證明：要想從根本上遏制破壞林木資源的違法犯罪活動，必須建立一支強有力的林業公安隊伍。每個地區配備林業警察，充分發揮其專業防范的威懾力和快速打擊毀林行為的強制力，對實現林木資源的永續利用必將產生重要的保障作用。
4其他實現永續利用的措施
4．1增強保護意識
實現林業的跨越式發展和小康社會建設對林業的發展提出了轉折性的要求，要求全社會要確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，構建以生態經濟為特色的林業產業體系，基本形成山川秀美、生態良好、人與自然和諧相處的生態文明社會。經濟的發展要求林業產業有更強的互動作用。這些目標和要求，將使林業在較長的時期內，處于木材林業、多功能林業和可持續林業3個階段任務疊加所形成的極具挑戰性的形勢之下。為此，應增強保護意識，從加強生態建設、遏止生態惡化和加大環保與治理力度的兩條線上，切實將加強生態環境建設與保護作為重要目標和緊迫任務：
(1)退耕還林(草)和山川秀美工程要嚴格按照生態建設程序施工，推廣先進地區施工技術，既保證質量、又節約投資，發揮其效益，加大退耕還林和坡改梯的力度；由毀林開荒向退耕還林轉變；對承載嚴重的林牧區進行禁牧，對坡耕地有計劃退耕還林還草，制止不合理的牧業和農業生產方式對生態環境的破壞，對退耕還林要制定科學合理的政策，要保證“退得了，穩得住，不反彈”。
(2)要切實幫助解決地方和群眾的實際困難，植樹造林與振興地方經濟，維護生態效益以及農民脫貧致富緊密結合起來，由部門辦林業向社會辦林業轉變；實行山、水、田、林、路、沙綜合治理、農林牧綜合開發，突破林種、林帶的格局，因地制宜，因害設防地采取網帶片、喬灌草、多林種、多樹種相結合的防治模式，力求科學布局，達到最佳效果。
(3)認真貫徹以“以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合”的林業建設方針，扭轉重采輕造的局面，除應保持好現有林外，還應大力開展造林更新，不斷擴大森林面積，要嚴格控制采伐量，改變過最采伐的現象，對林區調整布局，使林區越采越多，越采越好，青山常在，永續利用。
4．2加強森林資源保護管理
森林資源保護管理工作從無到有，逐步開展起來，各地相繼建立了森林防火指揮部、林業有害生物防治與檢疫站、森林公安機關、野生動植物保護機構等，在開展工作時遵循預防為主，綜合治理”的方針，因地制宜，因害設防，提高預測預報水平，攻克減災中關鍵性、共性的技術難關，發揮測、報、抗、防、援的整體功能，盡快建立起林業防災減災信息系統。而近幾年提出的改善生態環境，實現山川秀美的目標，對森林資源保護和管理又提出了更高的要求。具體措施有：
(1)加強森林防火的投入力度。各地區均把森林防火規劃納入到生態建設總體規劃中，做到同步規劃、同步設計、同步施工和有森林防火部門參加的同步驗收工作。同時，在開發環境建設總體投資中拿出部分資金用于森林防火建設。
(2)加強森林病蟲害防治的投入力度。各地區均明確規定：生態公益林病蟲害防治經費以政府投入為主，其他投入按照“誰經營，誰防治”的原則，主要由經營者投入。
(3)全面推行森林資源保護管理責任制。對于國有林的管護，將森林管護責任落實到職工，實行個體承包的，承包者管護，明確了管護的責任、費用、承包期。
4.3堅持依法治林
依法治林是整個社會主義法制建設的重要組成部分，也是林業發展的必由之路。隨著相關政策的落實，林業主管部門和行政執法人員依法行政的水平不斷提高，林業執法監督機制也逐漸完善，依法治林漸入佳境。要強化依法治林，那么加強森林資源林政基礎建設，穩定林業執法隊伍勢在必行。
(1)各級人民政府及其有關部門，尤其是林業主管部門，要高度重視森林資源保護管理的基礎建設，穩定林政、森林公安和木材檢查站、林業工作站等管理和執法隊伍，支持他們依法行使職權，維護他們的合法權益，積極解決人員編制、經費等實際問題，逐步加快林業基礎設施建設，為他們創造良好的工作條件。
(2)要加強林業行政執法人員的自身建設。林業執法人員要忠于職守，廉潔自律，文明執法，依法辦事，努力提高執法水平，實現資源保護管理規范化、制度化。嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動。
(3)各級人民政府要組織林業、公安、司法、工商和稅務等有關部門，對哄搶、盜伐國家和集體所有林木，非法侵占林地，破壞珍稀植物，以及毆打、傷害林業執法人員等違法犯罪行為，要采取果斷措施，及時開展專項打擊。對非法干涉、阻撓林業執法和包庇、慫恿犯罪造成嚴重后果的，要嚴格依法處理，決不姑息。
4．4搞好退耕還林
森林覆蓋率只有達到30％以上，而且分布比較均衡，才能生產出大量的木材，同時起到防御自然災害，保證農業穩定發展的作用。所以要堅持全面規劃，分步實施，先行試點，穩步推進，有計劃、分步驟地進行；必須明確政策，充分尊重農民的意愿，絕對不能搞強迫命令，搞“一刀切”。而應在明確政策的基礎上，保證退耕還林還草退得下、還得上、穩得住、能致富、不反彈。對退耕還林的農戶，要盡力幫助他們改造低產田土，推廣良種良法，精耕細作，提高單產。各地在退耕還林的同時，要制定相應政策，采取有效措施，多方籌措資金，妥善安置好富余人員，確保社會秩序的穩定。
