關(guān)于科技創(chuàng)新的建議

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關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文第1篇

青少年科技創(chuàng)新工作是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分,開展青少年科技創(chuàng)新活動既是貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的重要舉措,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才,實施人才興省戰(zhàn)略的具體行動。青少年科技創(chuàng)新工作目前已在全國各地普遍開展,在全社會引起廣泛關(guān)注,對青少年科技教育工作起到了積極的推動作用,形成了學(xué)生參與創(chuàng)新、學(xué)校重視創(chuàng)新、社會支持創(chuàng)新的良好氛圍,增強了青少年的科技創(chuàng)新意識,促進了青少年科技教育工作的快速發(fā)展。

根據(jù)目前我省青少年科技創(chuàng)新工作開展的實際狀況,為了進一步激發(fā)青少年科技創(chuàng)新熱情,提高青少年科技創(chuàng)新意識和科學(xué)探究能力,獎勵和宣傳在科技實踐、推動科技創(chuàng)新方面取得卓越成績的青少年,建議設(shè)立吉林省青少年科技創(chuàng)新省長獎。“省長獎”的評選對象為我省在校中小學(xué)生(包括中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生),每年評選一次,每次評選出5至10名獲獎?wù)?獲獎?wù)哂墒≌M行表彰并授予由省長親筆簽名的榮譽證書和獎牌,并頒發(fā)一定數(shù)額的獎金。評選對象可從參加以下比賽活動獲獎學(xué)生中選拔:(1)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、教育部、科技部、國家發(fā)改委等13部委主辦的“全國青少年科技創(chuàng)新大賽”一、二等獎獲得者;(2)省科協(xié)、省教育廳、團省委等舉辦的“吉林省青少年科技創(chuàng)新大賽”一等獎獲得者;(3)教育部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、香港周凱璇基金會主辦的“明天小小科學(xué)家”獎勵活動一、二等獎獲得者;(4)在Intel國際科學(xué)與工程大獎賽、歐盟青少年科學(xué)競賽等國際科學(xué)競賽中獲獎?wù)摺?/p>

目前,國內(nèi)已有北京、天津、上海、重慶等多個城市和地區(qū)開展了這種評選活動,對推動當(dāng)?shù)厍嗌倌昕萍紕?chuàng)新活動起到了很好的示范作用。為做好這項工作,參考國內(nèi)一些地區(qū)的做法,建議成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,教育廳、科技廳、財政廳、監(jiān)察廳、省科協(xié)、團省委等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的“省長獎”獎勵委員會,下設(shè)獎勵評審委員會和辦公室。獎勵委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“省長獎”的評選活動;評審委員會在獎勵委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體評審工作;辦公室設(shè)在省科協(xié),遵循公開、公平、公正的原則,負(fù)責(zé)評選活動的日常工作。所需獎勵經(jīng)費可列入我省科普專項經(jīng)費支出。

舉辦吉林省青少年科技創(chuàng)新省長獎評選活動,是一項具有示范意義的科技創(chuàng)新教育活動,它必將進一步激勵廣大青少年參與科技創(chuàng)新活動的熱情,推動我省青少年科技活動的蓬勃發(fā)展,培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高青少年的科技素質(zhì),鼓勵優(yōu)秀科技后備人才脫穎而出,在全社會營造學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,推進我省科技教育事業(yè)的普及與發(fā)展。

(作者系省人大代表、省科協(xié)副主席)

關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文第2篇

9．改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大國家各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，提高公益性科研機構(gòu)運行經(jīng)費保障水平。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，加大涉農(nóng)公益性行業(yè)科研專項實施力度。推進國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的要求，增加涉農(nóng)領(lǐng)域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、科技資源共享平臺的數(shù)量，支持部門開放實驗室和試驗示范基地建設(shè)。加強市地級涉農(nóng)科研機構(gòu)建設(shè)，鼓勵有條件的地方納入省級科研機構(gòu)直接管理。加強國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，加大力度引進消化吸收國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。加強農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗工作，強化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè)。

10．著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。科技興農(nóng)，良種先行。增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入，加強種質(zhì)資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場準(zhǔn)入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，鼓勵大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入種業(yè)。建立種業(yè)發(fā)展基金，培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺，鼓勵科研院所、高等學(xué)校科研人員與企業(yè)合作共享。加大動植物良種工程實施力度，加強西北、西南、海南等優(yōu)勢種子繁育基地建設(shè)，鼓勵種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，在糧棉油生產(chǎn)大縣建設(shè)新品種引進示范場。對符合條件的種子生產(chǎn)開展保險試點，加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產(chǎn)經(jīng)營行政許可管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權(quán)、搶購套購等違法行為。

三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

11．強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用，著力增強基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際設(shè)立公共服務(wù)崗位。全面實行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗條件，落實崗位責(zé)任，推行縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方考評辦法。對扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民、艱苦奉獻的農(nóng)技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)管理體制，加強對農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。切實改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排推廣工作經(jīng)費。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助。加快把基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的經(jīng)營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益多種實現(xiàn)形式。改進基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，為農(nóng)民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。

12．引導(dǎo)科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵機制，鼓勵科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項目，把農(nóng)技推廣服務(wù)績效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵高等學(xué)校、科研院所建立農(nóng)業(yè)試驗示范基地，推行專家大院、校市聯(lián)建、院縣共建等服務(wù)模式，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。大力實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。

13．培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。通過政府訂購、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)民進入市場、應(yīng)用先進技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強輔導(dǎo)服務(wù)，推進示范社建設(shè)行動，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行。支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索有效實現(xiàn)形式，增強集體組織對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)能力。鼓勵有條件的基層站所創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，推行科工貿(mào)一體化服務(wù)的企業(yè)化試點，由政府向其購買公共服務(wù)。支持發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)中心。全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全控制、市場流通的信息服務(wù)水平。整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等網(wǎng)絡(luò)資源，搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道。加快國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，重點加強面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點和信息示范村建設(shè)。繼續(xù)實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農(nóng)興村計劃等工作。

四、加強教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍

14．振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。推進部部共建、省部共建高等農(nóng)業(yè)院校，實施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計劃，辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，加強農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設(shè)。進一步提高涉農(nóng)學(xué)科（專業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加大國家勵志獎學(xué)金和助學(xué)金對高等學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生傾斜力度，提高涉農(nóng)專業(yè)生源質(zhì)量。加大高等學(xué)校對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。鼓勵和引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，對符合條件的，實行學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。深入推進大學(xué)生“村官”計劃，因地制宜實施“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部等計劃。加快中等職業(yè)教育免費進程，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，鼓勵涉農(nóng)行業(yè)興辦職業(yè)教育，努力使每一個農(nóng)村后備勞動力都掌握一門技能。

15．加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。國家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)實施創(chuàng)新人才推進計劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。進一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵機制、自主流動機制。制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)。完善基層農(nóng)技推廣人員職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，注重工作業(yè)績和推廣實效，評聘職數(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)一線傾斜。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃試點，選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。積極發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)人員示范帶動作用，按承擔(dān)任務(wù)量給予相應(yīng)補助。

16．大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮各部門各行業(yè)作用，加大各類農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃實施力度，擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。加快培養(yǎng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、到村任職大學(xué)生等農(nóng)村發(fā)展帶頭人，農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才，種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對未升學(xué)的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，對符合條件的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目給予補助和貸款支持。

關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文第3篇

一、基本情況：

近年來區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立了科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局。我委堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”的思想，積極營造技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍，支持以企業(yè)為主體,建立科技創(chuàng)新體系。

2001年以來我區(qū)企業(yè)共獲國家級、市級創(chuàng)新資金支持為8632萬元，企業(yè)銷售收入達4.49億元，創(chuàng)造利潤1億，上繳稅收4789萬元。2001年實施區(qū)創(chuàng)新計劃以來，資助項目79個，資助經(jīng)費796萬元，企業(yè)銷售收入達8.15億元，創(chuàng)造利潤1.16億，上繳稅收5329萬元。科技創(chuàng)新的層次和質(zhì)量都有了相當(dāng)提高，催生了包括神力科技的“質(zhì)子交換膜燃料電池”、潔申實業(yè)的“生物質(zhì)能提取燃料乙醇”國家863項目，都華實業(yè)的“Pt系列厚膜鉑電阻”國家重點科技攻關(guān)項目等高精尖項目。2004年，在創(chuàng)新基金項目工作上取得歷史性突破，全年國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及市種子資金項目分別獲得立項5項和7項，包括黛龍生物等5家企業(yè)共獲330萬元國家創(chuàng)新資金資助，是前4年資助總額的1.5倍。2004年認(rèn)定“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目”22項，累計經(jīng)認(rèn)定的共達92項。預(yù)計總投資118612.6萬元，其中固定資產(chǎn)投資77699.8萬元，3年后預(yù)計銷售額可達414891.4萬元，凈利潤77448.46萬元，實現(xiàn)稅收35047.16萬元。申報市級農(nóng)醫(yī)科技攻關(guān)項目6項，其中列入重大攻關(guān)項目1項，獲得資助資金50萬元，列入一般攻關(guān)項目3項，獲得資助資金21萬元；建立1家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，獲得資助資金20萬元；申報西部地區(qū)科技合作項目4項，其中兩項獲得資助資金13萬元；列入市“中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化”研究項目3項，獲得資助經(jīng)費40萬元；落實區(qū)級科技發(fā)展基金項目53項，提供資助經(jīng)費72.5萬元。

我區(qū)科技企業(yè)積極跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)和最新成果，推進技術(shù)創(chuàng)新，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和一些諸如輸配電和精細化工特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群。2004年底，全區(qū)被認(rèn)定的市級高新技術(shù)企業(yè)和區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)分別達49家和38家，在奉注冊的民營科技企業(yè)總數(shù)達到2403家，科技企業(yè)的隊伍和實力都不斷擴容壯大。企業(yè)自主創(chuàng)新、專利意識不斷增強。2004年全區(qū)專利申請量658件，其中發(fā)明專利申請72件，專利授權(quán)量276件，歷年來累計專利授權(quán)量1235件。

通過幾年來的技術(shù)創(chuàng)新工作，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻逐年上升，發(fā)展較快，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已成為奉賢經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新亮點，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2003年61億發(fā)展到2004年80.5億，比上年增長33.1%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。平均每家企業(yè)年產(chǎn)值1.13億元；

——高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷加強。2004年被認(rèn)定的49家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)占92.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品收入占總收入77.4%；獲得國家、市級各類科技項目和資助占總數(shù)的67%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢凸現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)37750人，其中大專以上的科技人員為8569人，占員工總?cè)藬?shù)的22.7%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發(fā)展到2004年平均占總收入的5.06%，職工人均創(chuàng)造年產(chǎn)值21.3萬元。

二、基本做法：

（一）認(rèn)真調(diào)研，精心制定奉賢區(qū)科技發(fā)展推進計劃。為了更好地實現(xiàn)本地區(qū)科技跨越式發(fā)展，全面實施奉賢科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞市委八屆四次全會提出“科教興市”戰(zhàn)略的要求，以市科委科技創(chuàng)新“登山行動計劃”為指南，根據(jù)我區(qū)科技進步態(tài)勢，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟、社會整體發(fā)展需要及今后一段時期重點目標(biāo)，去年年初，我們組織各科室負(fù)責(zé)同志及骨干成立了“科技興區(qū)”推進計劃課題組，根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)版塊劃分，到各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)和部分民營科技企業(yè)召開了14次科技工作座談會，征求意見，采納建議，確定了基本框架。同時，我們到松江、嘉定等兄弟區(qū)縣科委進行走訪，了解他們科技工作的有益措施及辦法，就科技工作面臨的一些共性問題進行了探討。此外，我們專門邀請了起草上海市“科教興市”戰(zhàn)略行動綱要的市委政策研究室的專家，對“推進計劃”進行審閱，方案的總體框架得到了專家們的肯定，并吸收了他們寶貴的意見。最后，我們還就“推進計劃”的具體內(nèi)容，到市科委相關(guān)主管部門征求建議，得到了他們的指導(dǎo)意見，進一步完善了計劃內(nèi)容。2004年9月專門召開了以“推進計劃”為主題的“奉賢區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,邀請了市、區(qū)兩級的近50多名專家和職能部門的領(lǐng)導(dǎo),對該計劃進行討論并作修改。于今年1月初，經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)，并列入政府工作報告,正式啟動。目前，我們正在著手制定十一五科技發(fā)展計劃。

（二）加強管理,努力創(chuàng)造高新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅持突出重點、培育特色的原則，幫助企業(yè)用足用好科技政策，了解掌握科技政策的貫徹情況；積極認(rèn)真組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作，使一批科技企業(yè)獲得技術(shù)創(chuàng)新資金（基金）的資助，為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障，促進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立項目的預(yù)申報制,發(fā)揮各級科技干部的積極性,挖掘項目源,通過專家評審,紀(jì)監(jiān)、審計、財政等部門監(jiān)督,力求做到公開、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學(xué)性。同時,根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,對項目做到分類指導(dǎo)，跟蹤管理，有計劃的采取“儲存一批,培育一批,推薦一批,實施一批”的工作方法,提高了項目的質(zhì)量和立項率。

（三）健全體系,積極建立科技創(chuàng)新的各類服務(wù)平臺。科技政策作為科技創(chuàng)新體系的軟件建設(shè)，也深受政府部門的重視。幾年來不斷出臺了吸引投資和扶持實地型、科技型企業(yè)發(fā)展的鼓勵政策。區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見》、《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計劃的意見》、《關(guān)于加強奉賢區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,2005年又出臺了《關(guān)于加強奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的意見》并批轉(zhuǎn)了《奉賢區(qū)2005-2007科技興區(qū)推進計劃》。通過幾年努力，科技成果“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新機制初步形成。在我區(qū)已經(jīng)確立的區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)培育制度和區(qū)級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度等基礎(chǔ)上,2001年，我們又在全市率先建立了專利試點企業(yè)工作制度。現(xiàn)有13家企業(yè)被市知識產(chǎn)權(quán)局命名為上海市專利試點企業(yè)或培育專利試點企業(yè)。

2002年，我區(qū)又成立了全市范圍唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)孵化器，即區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,融創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持于一體，至今已吸收120家不同類型的科技企業(yè)注冊登記。兩年來，共為國家創(chuàng)造稅收達2億多元。2003年，我們又在全市率先建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。通過知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺，構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道，方便專利的檢索，組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對接活動，形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機結(jié)合。同年成立了奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會、奉賢區(qū)科技專家聯(lián)誼會，加強了政府與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)之間的多渠道溝通聯(lián)系，為會員企業(yè)提供了多方位的服務(wù)。目前,經(jīng)市科委批準(zhǔn),將在莊行工業(yè)區(qū)內(nèi)建立市級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,籌備工作已經(jīng)基本落實,簽約在即。

三、主要設(shè)想：

（一）著眼于奉賢區(qū)科技發(fā)展推進計劃的落實。要在今后的數(shù)年里(到2007年)，按照科教興市總體戰(zhàn)略要求，以實施促進科技推進計劃為總體目標(biāo)，上下聯(lián)動，努力把各項科技任務(wù)落實到位，確立科技進步在經(jīng)濟增長和社會發(fā)展中的重要地位。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，全面推進科技興區(qū)推進計劃。按照“分類指導(dǎo)，分期實施”的要求，構(gòu)建具有我區(qū)特色的科技創(chuàng)新體系，進一步優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

（二）著眼于先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大項目的實施。針對當(dāng)前具有優(yōu)勢或有前瞻性的技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域，集中目標(biāo)，設(shè)立若干個對奉賢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新攻關(guān)項目，鼓勵和幫助有實力的企業(yè)與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，明確目標(biāo)、精心組織、加大投入，通過項目的實施，帶動奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力提高奉賢自主創(chuàng)新和技術(shù)集成的能力。并在實施項目過程中加強和完善創(chuàng)新體系建設(shè)。

（三）著眼于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。鼓勵和幫助骨干企業(yè)形成自身的研發(fā)創(chuàng)新能力，建立重點實驗室，逐步形成若干家創(chuàng)新投入高、創(chuàng)新能力強、自主知識產(chǎn)權(quán)多的領(lǐng)軍企業(yè)，打造若干個在國際國內(nèi)市場上極具影響的品牌產(chǎn)品，以此帶動奉賢企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

（四）著眼于創(chuàng)新科技服務(wù)手段的完善。針對不同階段的科技企業(yè)，提供更有針對性地扶持。與有關(guān)部門緊密合作，通過相關(guān)資源共享，及時跟蹤、了解新辦科技企業(yè)動態(tài)，建立科技企業(yè)聯(lián)系卡和服務(wù)手冊機制。對新辦科技企業(yè)加強培訓(xùn)，形成制度化，邀請財政、稅務(wù)、人事、勞動等部門共同為新辦科技企業(yè)提供政策咨詢。對成長階段企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作，使政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮最大的作用；對成熟發(fā)展企業(yè)鼓勵有條件的科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，發(fā)揮其在整個行業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭羊作用。

（五）著眼于科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范基地的建立。積極探索適應(yīng)奉賢實際的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的模式,支持社會各方建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的科技創(chuàng)業(yè)示范基地。年內(nèi)與市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心建立上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（奉賢）基地;促成華東理工大學(xué)在奉建立產(chǎn)業(yè)化基地;加大農(nóng)科院等四家合作的奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器的建設(shè)力度。同時,建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以科學(xué)試驗、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為宗旨，重點扶持種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。年內(nèi)，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色，建立花卉瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產(chǎn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大扶持力度，增強農(nóng)業(yè)科技示范基地的輻射效應(yīng)，逐步促進農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，樹立我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

（六）著眼于科技公共服務(wù)平臺功能的發(fā)揮。完善奉賢科技網(wǎng)站功能，在開設(shè)科技信息、科技企業(yè)網(wǎng)上辦事與服務(wù)功能基礎(chǔ)上，進一步為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技資源的展示和鏈接平臺。進一步拓展平臺功能，完善運行機制，整合科技成果信息庫、專家人才庫、高新技術(shù)項目庫等各方資源，增加互動交流平臺，擴大平臺覆蓋率。

（七）著眼于“奉賢區(qū)知識產(chǎn)權(quán)推進計劃”的制訂。全面貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制訂實施我區(qū)2005年至2010年“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃”，研究具有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，掌握信息動態(tài)，把握工作重心，使知識產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。確立企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位，有序推進專利試點、示范管理企業(yè)，示范教育特色學(xué)校工作。積極幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和策略，促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)之路，努力提升我區(qū)專利申請的質(zhì)量。建立知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議作用，增強政府各職能部門的能動性，形成整體合力。組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對接活動，形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機結(jié)合，使專利技術(shù)真正發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。

四、幾點建議：

（一）建立推進“科教興區(qū)”的組織協(xié)調(diào)機制。目前,干部中對科教興區(qū)的戰(zhàn)略的重要性有所認(rèn)識，但對科教興區(qū)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識還不夠，投資推動、消耗資源發(fā)展經(jīng)濟的思維方式未根本扭轉(zhuǎn)。確立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的思想還需加強宣傳和教育。科技進步的領(lǐng)導(dǎo)體系未能整合，在曾經(jīng)的縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組淡出后，尚未有建立促進科技工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，基層的科技工作網(wǎng)絡(luò)比較薄弱，沒有形成“大科技”的工作氛圍，一定程度上制約著科技工作的進一步推進。建議建立“科教興區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)制定我區(qū)“科教興區(qū)”發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,協(xié)調(diào)“科教興區(qū)”計劃貫徹中的各類問題。

（二）建立科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進和培養(yǎng)機制。結(jié)合奉賢的發(fā)展目標(biāo)，有針對性地引進和培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新各方面的領(lǐng)軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創(chuàng)新環(huán)境和平臺，使他們愿意和能夠為奉賢的科技創(chuàng)新發(fā)揮才能，體現(xiàn)價值。建議在區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，落實資金，明確政策，以項目為牽引，面向國際國內(nèi)，選拔、支持、引進若干名科技將帥人才、重量級的科技企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)家。

關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文第4篇

王庭大委員呼吁要像重視科技創(chuàng)新那樣重視科技普及，他建議全社會要高度重視并切實抓好科技普及這個“國家的長期任務(wù)”、“全社會的共同任務(wù)”，要像重視科技創(chuàng)新那樣重視科技普及，要象抓科技創(chuàng)新那樣抓好科技普及。要把科普作為科學(xué)家的責(zé)任和義務(wù)；要改革評價評估機制；要要采取潛移默化、喜聞樂見的方式；要切實加大對科普工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。讓科學(xué)技術(shù)這兩翼都強壯有力，進而展翅高飛。

梁小虹委員呼吁繼續(xù)大力扶持以風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。他提出，未來5~10年，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，用電量將激增，而二氧化碳排放需要大幅度減少，只有大力發(fā)展可再生的清潔能源才是解決之道。風(fēng)電具有安全、經(jīng)濟、可持續(xù)的優(yōu)勢，在我國尤其是西部地區(qū)擁有豐富的風(fēng)電資源。據(jù)統(tǒng)計，風(fēng)電目前只占我國總發(fā)電量的1.7%，與其他國家相比水平還比較低。現(xiàn)在風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)面臨許多困難，包括并入國家主干電網(wǎng)、電力體制改革問題、蓄能問題等等，需要國家繼續(xù)加大支持力度，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

李曉紅委員提出對教育質(zhì)量和教育改革的一些思考，他認(rèn)為，大學(xué)教育質(zhì)量評估評價體系亟需改革；獨立學(xué)院和職業(yè)學(xué)院的教育資源與教育質(zhì)量保障問題需要得到解決。他還建議國家建立學(xué)生就業(yè)保障指導(dǎo)服務(wù)體系，呼吁全社會關(guān)注大學(xué)教育和學(xué)生就業(yè)問題。

劉委員結(jié)合溫總理報告談了企業(yè)自主創(chuàng)新如何變成企業(yè)核心競爭力問題。他認(rèn)為報告中提到的7.5%GDP增長的提出具有積極意義，目前中國需要的是提高產(chǎn)業(yè)水平而不是產(chǎn)能，科技創(chuàng)新是我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題。因此他建議推動建立科學(xué)的評價體系，在評價體系中加入市場評價因素；加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度；加強人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)認(rèn)識能力和實踐能力；健全相關(guān)法律法規(guī)，保護知識產(chǎn)權(quán)；營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，宣傳引導(dǎo)正確的價值取向迫在眉睫。

齊讓委員提出了關(guān)于深化科技體制改革，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)的建議。他表示，應(yīng)進一步明確國家創(chuàng)新體系的內(nèi)涵，包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境。政府是創(chuàng)造創(chuàng)新環(huán)境的主體，目前應(yīng)在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。要在認(rèn)識層面上做研究，明確科技體制改革的任務(wù)，推動和促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合是主旨方向，在這一過程中需要提高自主創(chuàng)新能力，激發(fā)科技工作者的積極性和凝聚力，建立可行性實施方案，真抓實干，把任務(wù)落到實處。

包為民委員呼吁重視全民國防意識教育，重視軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他提出，國防是國家戰(zhàn)略問題，軍工產(chǎn)業(yè)也很難走市場化道路，如何發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)，寓軍于民，還需要進行探索和調(diào)研，目前缺少配套政策，需要國家系統(tǒng)性的指導(dǎo)。

陳希表示，各位委員的發(fā)言具有真知灼見。他表示，應(yīng)該在科技創(chuàng)新中強調(diào)科普工作，提升全民科學(xué)文化素質(zhì)對建設(shè)創(chuàng)新型國家非常重要。他認(rèn)為，無論是人才培養(yǎng)還是自主創(chuàng)新能力提升，都是增強國家核心競爭力的關(guān)鍵問題。雖然這些工作難度較大，但總體思路清晰，只要目標(biāo)堅定，長期持續(xù)推進，不斷探索和改進，鍥而不舍地真抓實干，就一定能取得成效。

關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文第5篇

近年來，我縣圍繞創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程建設(shè)，結(jié)合縣情不斷加強科技創(chuàng)新工作，加大全社會研發(fā)投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新平臺，培育發(fā)展創(chuàng)新載體，加快科技創(chuàng)新升級步伐，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。但與科技強縣相比，我們還存在一些不足，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）注重政策引導(dǎo)，營造科技創(chuàng)新氛圍。1、獎補結(jié)合，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。縣委、縣政府先后制定《 XX縣2018年大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作要點》、《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》、《XX縣促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展實施意見》等文件。規(guī)定凡在本縣注冊的企業(yè)并申報科技項目的企業(yè)，可享受縣政府優(yōu)惠政策。對認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，由縣財政一次性獎勵10萬元；對于獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，由縣財政每項獎勵1萬元，獲得實用新型和外觀設(shè)計專利授權(quán)的，由縣財政每項分別獎勵0.25萬元、0.15萬元；對列入省級重點新產(chǎn)品計劃或通過新產(chǎn)品（成果）鑒定的由縣財政每項獎勵3萬元。2、加大投入，增強科技創(chuàng)新后勁。縣本級科技投入逐年遞增，去年縣財政科技支出5956萬元，增長15.6%。②落實和兌現(xiàn)國家、省市縣各項科技優(yōu)惠獎勵政策。2017年企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免356萬元、企業(yè)所得稅減免521萬元。2017國家高新技術(shù)企業(yè)獎、專利獎、重點新產(chǎn)品獎勵金額達140萬元。

（二）推動平臺建設(shè)，加強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。1、創(chuàng)新成果豐富。前年航盛電子成功通過了省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，獎勵10萬元。中興工業(yè)城獲批國家級科技企業(yè)孵化器，是江西省五家獲批國家級科技企業(yè)孵化器的企業(yè)之一，也是吉安市唯一獲批的企業(yè)，兌現(xiàn)獎勵100萬元。中興創(chuàng)客中心，還被評為2016年第一批省級眾創(chuàng)空間，為全省33家被認(rèn)定的單位之一（全市唯一一家）。2、申報項目眾多。2017年江西無極粉體公司獲全省省級協(xié)同創(chuàng)新體項目，并獲科技廳350萬元資金資助。組織申報省級重點項目勢通鈣業(yè)1個；成功申報省級節(jié)能減排示范企業(yè)勢通鈣業(yè)等4個；申報市級科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項項目博源實業(yè)等5個；研發(fā)平臺項目5個，農(nóng)業(yè)項目4個；勢通鈣業(yè)成功申報了省級工程技術(shù)研究中心，廣源化工實驗室已通過省級專家評審。完成了縣工業(yè)園申報省級高新技術(shù)園區(qū)的申報工作。新增市級創(chuàng)新平臺--江西萬山油茶公司（市級油茶工程技術(shù)研究中心）。與此同時，2018年組織江西廣源化工有限責(zé)任公司（復(fù)審）、江西科越科技有限公司（復(fù)審）、江西祥盛環(huán)保科技有限公司（復(fù)審）、江西天晟化工有限公司、江西永叔府食品有限公司、西尼爾（江西）化工科技有限公司、天寶礦業(yè)有限公司、江西綠百合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等12家企業(yè)積極申報省級高新技術(shù)企業(yè)并獲批，到目前為此我縣有高新企業(yè)31家（2013年僅4家），總量及增長量位列全市各縣之首。張華、徐珮瑩獲“百人遠航”資助。

（三）筑牢工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作成效初顯。1、常規(guī)工作有特色。我縣獲2016-2020年全省科普示范縣（全市僅2家）。縣科技局獲2017年市高新技術(shù)企業(yè)培育先進單位。勢通鈣業(yè)公司代表江西賽區(qū)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得優(yōu)秀企業(yè)獎（全國只有48家企業(yè)獲獎，江西有兩家進入總決賽，只有勢通鈣業(yè)獲獎）。勢通鈣業(yè)申報的省級重點新產(chǎn)品高檔膠粘劑專用納米碳酸鈣和省級重點研發(fā)計劃，可產(chǎn)2萬噸。高檔納米碳酸鈣研制及產(chǎn)業(yè)化獲省科技廳資助。2、知識產(chǎn)權(quán)工作有新進展。做好專利申請服務(wù)工作。2018年全縣申請專利514件，授權(quán)383件。授權(quán)量較去年翻一番，增長量居全市前列。誠志藥業(yè)獲專利過百企業(yè)稱號（全市僅2家）。3、院士工作站取得零突破。今年7月5日，我縣首家院士工作站--新海糧油院士工作站成立。9月江西智聯(lián)塑化科技有限公司與大連理工大學(xué)蹇錫高院士簽訂建站協(xié)議。院士工作站的成立，有效破解我縣智力貧乏難題，提高產(chǎn)學(xué)研和自主創(chuàng)新能力，加快高端人才、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集聚，推動**的品牌、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，從而推動**的科技與經(jīng)濟結(jié)合邁上一個新的臺階。

（四）完善創(chuàng)新機制，科技合作穩(wěn)步提升。1、引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高等院校、科研院所等開展科技合作，提升核心競爭力。以高新技術(shù)企業(yè)新材料（石頭經(jīng)濟）、生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)為主體，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研院所正籌備成立“吉安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。“聯(lián)盟”成立之后，將上下聯(lián)合，整合行業(yè)科技資源，融通行業(yè)的技術(shù)研究，組織瓶頸技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，加快研究成果共享與轉(zhuǎn)化，并將成果輻射上下游配套企業(yè)，從而形成我縣石頭經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展升級。2、拓寬科技合作的渠道。以省級眾創(chuàng)空間“中興工業(yè)城創(chuàng)客空間”的創(chuàng)建為契機，推進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，以**籍在外人才為紐帶，以已建立合作關(guān)系的高等院校、科研院所為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用，全面深入拓展科技合作的領(lǐng)域和空間。3、突出科技合作的重點。以園區(qū)為依托，著力構(gòu)筑合作發(fā)展平臺。以企業(yè)為主體不斷夯實合作基礎(chǔ)，以項目為載體，建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系。把項目的申報實施作為科技工作的重中之重抓緊抓實，建立完善科技計劃項目庫，組織策劃申報爭取省級重大科技項目，以項目為載體加快推進全縣三大產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

二、存在問題

（一）科技人才引進較難。由于交通不便，住房等問題，一些外地高端科技人才不愿到**來創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致很難有技術(shù)突破，企業(yè)難以獲得跨越式發(fā)展。同時縣里尚未制定針對大學(xué)生的住宿、交通補助的相關(guān)文件。剛畢業(yè)大學(xué)生招聘過來留不住，導(dǎo)致年年招聘，年年缺人。

（二）科技體制還不完善。市場導(dǎo)向作用還未充分發(fā)揮，企業(yè)創(chuàng)新主體地位、市場決定科技創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價的機制沒有真正建立。

（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新深度合作不夠。創(chuàng)新資源高效配置利用不充分，科技管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新活動，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技供給能力不足。

（四）財政對科技投入不足。財政科技投入使用存在聚焦不足，投入分散現(xiàn)象。同時缺乏科技工作人員，縣里已將科技局撤并至教體局，導(dǎo)致科技工作人員不足。由于人員不夠，一些具體政策的落實難免掣肘，一定程度上影響了科技工作的開展。

三、加快發(fā)展的意見建議

（一）筑牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。1、優(yōu)化和細化對科技創(chuàng)新的扶持政策。基于我縣三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建議縣政府制定出更接地氣、更細化、可操作行強的相關(guān)文件以此推動科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相關(guān)文件來助力三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、圍繞三大產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈。要圍繞新型材料（石頭經(jīng)濟）、循環(huán)經(jīng)濟、生物醫(yī)藥經(jīng)濟，布局創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新人才、整合創(chuàng)新力量，為三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供科技支持。3、加強科技人才和團隊建設(shè)。要按照項目、基地、人才一體化的模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制，實施好省市的人才培養(yǎng)計劃。當(dāng)前，要花大力氣解決好人才政策碎片化、人才服務(wù)分散化的問題，做到人才政策、服務(wù)集成化，打造人才高地。建議縣政府開通綠色通道引進科技人才。

（二）增強動能，激活創(chuàng)新主體。1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。要大力實施科技型企業(yè)梯次培育計劃，加快培養(yǎng)一批三大產(chǎn)業(yè)“專精特尖”的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)創(chuàng)新方向，支持有條件的企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技項目，積極推進企業(yè)以項目為紐帶組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新平臺。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，形成企業(yè)出題、聯(lián)合解題、協(xié)同創(chuàng)新的格局。2、加大科研經(jīng)費投入。建議縣政府加大對科技三項經(jīng)費的投入。全力推進研發(fā)投入政策落實聯(lián)合行動，做實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免，充分調(diào)動各方面推進科技創(chuàng)新的積極性。3、完善激勵機制，解決科研人員參與產(chǎn)業(yè)研發(fā)動力不足的問題。加快實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，真正讓有貢獻的科研人員經(jīng)濟上得實惠、工作上有奔頭、社會上受尊敬。

（三）提升內(nèi)涵，優(yōu)化創(chuàng)新平臺。1、加強創(chuàng)新平臺的整合。要圍繞三大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新區(qū)域布局，針對創(chuàng)新平臺建設(shè)中資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，要做好規(guī)劃引領(lǐng)，形成創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)性安排。2、要提升創(chuàng)新平臺的質(zhì)量。要加大科技投入，科技投入需要長期持續(xù)。科技項目一旦研發(fā)成功，一項新技術(shù)的突破就可能帶來一個新興產(chǎn)業(yè)崛起，推動一個地方快速發(fā)展。