城市軌道交通運營管理問題

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城市軌道交通運營管理問題范文第1篇

關鍵詞：運營管理；城市軌道；交通；問題；對策

城市軌道交通是人們出行的關鍵，對城市軌道交通進行運營管理，有助于提高人們出行的安全性，降低交通事故發生概率，減少城市交通的擁堵情況。但目前我國城市交通運營管理中還存在諸多管理制度不健全、標準不統一、管理模式多樣化，以及缺乏管理人才、資源、技術支持等問題，文章就上述一些問題給出了詳盡的解決方法。

一、我國城市軌道交通運營管理中出現的問題

（一）城市軌道交通管理標準不一致

由于我國城市間的經濟發展水平各不相同，城市的建設規模和建設質量也不盡相同，而且各地域的民俗、生活習慣等也不相同，因此，各城市在城市軌道交通建設的投資力度上也并不統一。該種現實情況通常會導致不同城市在城市軌道交通運營管理中，分別采用不同的管理標準，從而降低了運營協調管理的效率，容易發生浪費運營資源的現象，不利于城市軌道交通運營的高效管理。

（二）安全評估存在偏差

為確保城市軌道交通系統安全運行，就要做好安全評估工作。然而在實際城市軌道交通運營管理過程中，相關人員或部門并沒有對城市軌道投入運行前的安全措施進行相應的檢查，比如缺乏安全監管，未對消防工作進行驗收等，安全評估工作不到位；在軌道交通投入使用后，安全監督管理部門缺乏對軌道交通運營情況的檢查，更沒有召開專業的安全會議對交通運營情況進行評估，城市軌道交通安全運營情況堪憂。

（三）城市軌道交通運營效率低、成本高

目前我國的城市軌道交通基本由政府財政部分進行投資和運營的，使得城市軌道交通處于壟斷運營狀態，缺乏必要的市場競爭力，致使城市軌道交通的運營成本較高，效率較低，降低了城市軌道交通的服務水平。另外，很多城市地鐵車站中的相關設施、設備的造價較高，使用率卻偏低，導致地鐵車站的總造價提高；同時，在進行城市軌道交通建設和運營時，缺乏對城市實際情況的考慮，出現了超載或空載的線路，降低了城市軌道交通的總體利用率。

（四）城市軌道交通企業運營管理體系有待完善

我國現存城市軌道交通運營管理體系主要參照鐵路的運營標準，來建立自身的運營管理辦法，另外，其也參照上海等發達城市的城市軌道交通的運營管理辦法，建立自身管理制度，這造成管理制度與城市軌道交通企業的運營管理制度不相符的現象，而且不符合當前城市的發展速度和社會模式，影響城市軌道交通企業運營管理能力的提高。

二、提高城市軌道交通運營管理能力的對策

（一）引入競爭機制并統一規劃管理

當前，為提高我國城市軌道交通運營管理的效率，需引入競爭機制，使規劃管理系統化、統一化，使管理制度更為全面，改變管理標準不統一，管理模式多樣化的現狀。同時引導社會各界積極參與城市軌道交通的建設。因此，作為地鐵公司，應全面提高自身提升運營管理效率的意識，改變經營者壟斷的局面。充分利用各種資源，提升地鐵盈利能力，積極引進民間的資本，為軌道交通行業的繁榮與發展提供資金保證，加快城市軌道交通的建設步伐。

（二）加強安全管理和監督

現階段，我國有很多城市實行地鐵運營，隨著網絡化運營的深入，很多大城市的客流量持續攀升，很多車站需要限流，才能保證運輸的暢通。從城市軌道交通的長遠發展來看，需要積極加強安全管理和責任監督，保證線路運行更加安全。同時健全國家的相關規定，完善安全運管理制度以及法律體系的建設。新開通的線路需要進一步規范其條件，保證驗收的嚴格執行。對于已經投入運行的城市軌道線路來說，需要提高其服務水平，遇到突發事件能夠及時有效地處理，根據城市軌道交通運營管理的現狀，對其進行安全評估，健全安全評估體系，確保城市軌道交通運營的規范化、安全化。

（三）科W規劃軌道交通規劃

城市發展遠景規劃的制定，要考慮很多因素，而軌道交通規劃則是其中一個十分重要的環節。通常情況下，會在郊區或者城鄉結合部設置軌道交通線路的兩端。從以往城市發展建設的經驗來看，地鐵線路所到之處，對于沿線的經濟發展有著很大的推動作用，很多郊區的荒地成為現代新城。不過其中也有特殊情況的存在，如果線路終點選擇不合理，則周邊的商業、樓宇等配套設施很難跟得上發展，這也從實例證明了，僅僅依靠軌道交通帶動經濟發展，存在較大的局限性。因此，在進行軌道交通線路設計時，一定要遵循統籌兼顧的原則，結合城市遠期發展規劃和近期發展目標，科學合理地制定軌道交通規劃，從而提高城市軌道交通的利用率。

（四）完善城市軌道交通運營管理法律法規及規范標準

想要切實提高我國城市軌道交通運營管理的水平，就必須要對相關法律法規進行不斷的完善和健全，如果沒有相對完善的法律法規作為支撐的話，就會導致城市軌道交通的發展非常緩慢，運營管理水平也會有所降低。對此，我國相關部門應該對城市軌道交通的法律法規進行細化，并逐漸朝著定量化管理方向進行前進，而且在我國的各個城市中應大力推廣和實行完善的法律法規。除此之外，我國相關部門應該在制度上做出明文規定，進而對全部工作人員的操作進行限制和規范。

城市軌道交通運營管理問題范文第2篇

關鍵詞：城市軌道交通；運營管理；方式方法

引 言：目前，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護環境的重要手段，隨著新一輪“地鐵熱”出現，城軌交通運營管理的壓力也與日俱增，做好運營管理工作，顯得尤為重要。

1 城市軌道交通運營管理中存在的問題

現如今，我國城市軌道交通運營管理過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，具體體現如下：

1.1 管理標準不統一。目前我國各個城市之間對軌道運營管理的標準沒有統一的規定，加上城市和城市之間經濟發展狀況不盡相同，對城市軌道交通運營管理的資金投入也各有不同，造成城市之間的管理標準存在或大或小的差異，這是一種管理上的浪費，嚴重影響了各個城市軌道交通運營管理工作的協調性。

1.2 多樣化的管理模式

當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現融資建設以及運營和物業開發統一的一種管理，同時也有的城市存在分項管理和沿襲行政事業單位進行的以后總管理。這種相對多樣化和獨特化的運營管理模式不利于我國城市軌道交通運營的統一管理。

1.3 不全面的管理制度

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。

總而言之，我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發展和解決，仍然需要更多相關研究人員進行研究，進而保證我國城市軌道交通運營的高效協調管理。

2 城市軌道交通運營管理的具體方式與方法

2.1市民良好的乘車習慣是運營管理的基礎

市民作為地鐵的忠實乘客，其良好的乘車習慣對于運營管理非常重要，為此要做好幾件工作：一是發揮好標識系統對乘客良好乘車習慣的引導作用。地鐵車站分為地下站、地面站和高架站，地下站因為出入口多、空間有限等多種因素，乘客在站臺辨別方向、在站廳尋找合適的出入口這些舉動都會增加乘客在車站的逗留時間，如果發生在高峰時段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運行方向、出入口方向等標示的合理設置會在第一時間引導客流；二是加大正確乘車行為的引導和宣傳，在接觸地鐵的時間里，筆者深刻感受到標識系統給乘客帶來的便捷，但要使其真正發揮作用，還需在運營開通前及運營前期進行大力宣傳、引導，西安地鐵不僅通過電視、廣播、報紙等各種形式進行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式宣傳如何購票、進出閘機、乘坐電扶梯等。

2.2 做好城市軌道交通運營管理的重點工作

城市軌道交通運營管理重點在于行車的組織，合理的行車組織機制能提高城市軌道交通運營的效率。首先，行車組織需要對乘車客流量進行分析，包括乘客出行的特點、分布情況等，并由專業管理人員對客流量進行預測，在不同的時間段設置不同的行車計劃圖，而且要將各個時間詳細劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節假日等，在合理的行車計劃圖的組織下，城市軌道相關部門可以更好的按行車計劃組織車輛的出行路線，對線路的運行列車數量、出進站時刻也有著更好的規劃，不至于在客流量較大的節假日或休息日下出現交通運營管理混亂的現象。而且城市軌道交通運營的乘務部門可以根據相關的行車計劃圖來制定乘務員的串休計劃，同時城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機電部門等，也可以合理的安排各個設備、系統以及機械等等維修計劃和施工計劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運營，還可以通過日常的維護工作來提高城市軌道交通運營的安全性和穩定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時的城市軌道交通運營方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運營效能。當然，也不排除列車運行時的早點、晚點、故障等情況，如果列車出現早點或晚點的現象，可以通過提前或推遲列車的出發時間來實現列車的正常運營，一旦列車出現故障的話，要及時拉大線路列車之間的運行時間的間隔，同時相關人員要及時疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運營的管理效率。

2.3 充分應急準備工作是運營管理的有力補充

地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業之間相互協調配合的結果，稍有疏忽，就會出現影響運營的各種突況，因此，一是完善的應急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關的應急預案，同時要加強應急預案的培訓、演練，將重要預案按照流程化的思路進行整理，使得相關作業人員在應急情況下有序處理，為故障恢復節約寶貴的時間；二是專業的保障人員必不可少，地鐵運營各專業人員圍繞本工種開展工作，設施設備人員做好信號、通信、接觸網、線路、車輛等設備的日常檢修保養作業，客運人員做好乘客服務與組織工作，但在有預測的大客流時，為更好地服務乘客，避免設施設備故障修復給運營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導人員、安防保衛人員，對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關重要的作用。

2.4 做好城市軌道交通運營管理的關鍵工作

隨著科技的不斷發展，城市軌道交通技術也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發展的今天，城市軌道已經成為大多數城市主要發展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點，是人們出行的重要交通方式。由于城市軌道交通運營是與市民的出行安全息息相關的，因此，對于人員專業技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業人員才可就業上崗。在當今城市軌道交通的教育學校并不多，人力資源供不應求的現狀限制了城市軌道交通的發展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業技能較差，為了避免這樣的情況必須加強城市軌道交通運營的管理。為了彌補人力資源缺乏的現象，應對基層員工以及其他員工定期開展培訓環節，以此來提高人員的專業水平，另外可以通過員工進修的方式進一步強化員工的專業能力，例如，外送培訓、技能培訓、企業培訓、生產培訓、廠家培訓、與院校合作的訂單培訓等方式，一方面能提高員工的專業水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數量，而且還能提高院校的就業率，通過多種方式來促進城市軌道交通的發展。

3 結束語

總之，城市軌道交通軌道的運營和城市軌道交通的發展密切相關。因此，就需要我們進一步加強企業員工的個人素質，結合實際情況，注重安全管理，同時做好票價等多方面的管理工作，促進我國城市軌道交通運營和諧、規范地發展。

參考文獻：

[1]金辰虎，盧渝.城市軌道交通運營管理發展戰略[J].中國鐵路，2004（08）.

城市軌道交通運營管理問題范文第3篇

關鍵詞：城市軌道交通；運營安全；管理；協同機制

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

由于我國人口眾多，隨著城市化進程腳步加快，城市發展與城市基礎設施之間的矛盾逐漸顯現，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴重制約了城市的穩健發展，在這種形式下，城市軌道交通應運而生，經過多年建設發展，我國城市軌道交通已經呈多樣化趨勢，無論是在建設規范，還是建設速度上，都開始步入高速發展時期。現階段，隨著軌道交通對城市發展的帶動作用越來越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發展，是軌道交通與城市相互發展的一種趨勢。城市軌道交通建設作為城市的生命線工程，是重要的基礎設施建設，它涉及面廣、綜合性強、并且投資大。建設工期長與居民基本生活息息相關，由于城市軌道交通建設涉及到眾多的城市資源，對城市發展模式將產生深遠的影響。下面筆者就將從不同的層面對城市軌道交通運營安全管理協同機制相關問題進行分析探討。

1、概述

1.1、城市軌道交通運營安全管理協同機制含義

城市軌道交通涉及多種技術領域，是由土木工程、軌道車輛、機電設備、計算機系統、通信信號系統等組成的復雜交通系統。我國城市軌道交通呈現高速發展的態勢，截至2013年12月，全國運營里程己達2500余km。城市軌道交通大都建于地下，具有封閉性強、運行速度高、起停頻繁、客流量大且來源復雜、設施設備科技含量高、乘客自助乘車、應急疏散難度大等特點，一旦發生危險，不僅造成設備設施的損壞，而且會直接或間接地造成乘客的傷亡，產生不良的社會影響。因此，保證安全是城市軌道交通運營企業的首要任務。城市軌道交通運營安全管理協同機制就是以協同學科的理論為基石，以內部組織的方式通過對信息的處理等手段，最終形成對空間、時間以及資源的監督和調控的系統，應用協同系統的規律變化和狀態參量來提高城市軌道交通運營安全管理水平。可見，應用協同機制，能夠對安全管理的每個相關因素進行時間變化、空間變化等的全面掌控，從而做到軌道運營安全管理的事前、事中、事后全面管理，提高事故的可預見性幾率，降低事故損失。

1.2、城市軌道交通運營安全管理協同機制的重要性

對于城市來說，安全是城市軌道交通運營中不可忽視的重要問題，而事故的妥當處理是城市軌道交通運營安全管理的重要內容。一旦城市軌道交通運營出現停電故障、機械故障等，如何避免故障的發生率，如何快速對故障進行定位、修復，以及如何預見故障的性質與特點等，這些都是安全管理需要解決的重要問題。由于協同機制能夠對安全管理進行全過程全要素的全面管理，能夠有效掌握各因素之間的動態關系，所以能夠很好的提高軌道運營安全管理的水平，對運營安全管理的成效促進作用非常大。

2、運營安全的影響因素

一般來講，影響城市軌道交通運營安全的因素構成了安全評價的指標體系，包括復雜機電自動化設備系統、通信信號系統、計算機系統、運營管理人員的協調組織、大流量客流，另外還涉及社會的安全現狀與各種大型活動的舉辦等。因而，針對城市軌道交通運營安全的問題，如果只單獨研究城市軌道交通系統的某部門或者某個子系統，就不能完整、真實地反映城市軌道交通系統運營安全的狀態。

3、城市軌道交通運營安全管理問題以及相關協同機制應用的必要性

3.1、城市軌道交通運營安全管理存在的問題

目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順；相關的安全管理法規有待進一步完善，建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，城市軌道交通運營安全管理法規有待進一步完善；相關的安全標準規范尚未形成完整的體系，如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系，這都是尚未解決的問題；沒有形成一種全民的安全意識，要實現城市軌道交通運營安全有序，在加強員工安全教育基礎上，必須對廣大乘客進行宣傳教育，提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有大量的工作需要做。

3.2、城市軌道交通運營安全管理協同機制應用的必要性

目前的軌道安全管理能夠對運營事故做出快速回應，能夠緊急調動軌道車輛來疏散人流，但是由于管理方面的不足，往往與人群發生矛盾，而且沒有對事故的性質和特點進行預測，沒有用更嚴格的標準來考量相關應急預案的制訂、演練和實操；對乘客常量和變量估計不夠均等。而協同機制在軌道交通運營安全管理上更精細化，對事故的處理更人性化。因此，協同機制在軌道安全管理中的應用很有必要性。

4、城市軌道交通運營安全管理協同機制依托的技術

4.1、安全預警與事故擴散分析模型

軌道線路網絡應用GIS后，能夠實現網格化的精細管理，應用預警擴散分析模型，對監控數據進行疊加分析，實現對重點安全區域的監測和預警。并可對事故救援所需的救援力量進行定性和定量的全面估計，為開展安全管理和事故救援工作提供可靠的決策依據。

4.2、安全事件空間定位與分析模型

城市軌道交通系統以線網的形式分布于廣闊的空間中。該模型主要用于安全事件的空間定位，使安全管理人員實時了解安全事件周邊信息。同時實現安全要素的空間化管理，隨時了解各種要素的空間分布情況和類型、數量等信息，為尋找最合適的事故救援機構和人員，查找受困人員疏散地點，統計事故影響范圍和破壞程度，為恢復重建提供決策依據。

4.3、安全調度路徑分析與優化模型

路徑分析以城市軌道交通系統的網絡圖為基礎，建立基于時變的動態網絡流模型用于安全信息、組織和資源調度的路徑優化，如實地反映出安全管理網絡中的信息流、組織流和資源流的變化狀況，形成以全系統最優為目標的安全管理調度方案。

綜上所述，隨著社會科技的不斷發展，也相應的促進了城市軌道交通的發展，城市軌道交通良好的運營離不開高效的管理，在規范化運營管理機制體系之下，才能真正的確保其自身得以穩定、安全、高效的運行。城市軌道交通的發展作為社會經濟發展的標志，因此，城市軌道交通需要結合城市的發展需求，有計劃有重點的管理，進一步提高管理的效果，在這個過程中，對于城市軌道交通運營安全管理協同機制的應用是十分必要的。應用先進的信息技術GIS，能夠建立軌道交通運營的精細化、安全化、定位化的各種分析模型，能夠更好的對事故進行預見、分析、處理，做到全面化、精細化、高效化和人性化的線路營運管理，改變軌道線路營運管理的現狀，以此有效地促進城市軌道交通的發展和社會經濟的發展，所以在以后的實際工作中我們要特別的重視對其的分析研究以及應用。

參考文獻

[1]李江濤.城市軌道交通運營管理方式方法探討[J].科技創新與應用，2014，21:267.

[2]郗海柱.城市軌道交通運營安全管理協同機制[J].交通建設與管理，2014，12:158-159.

[3]孟亞東，賈崇強，韓寶明，付燕榮.城市軌道交通運營安全評價的現狀與展望[J].都市快軌交通，2014，04:17-20+24.

[4]周利鋒.淺析城市軌道交通運營管理[J].民營科技，2014，02:118.

城市軌道交通運營管理問題范文第4篇

在這樣的大背景下，國內高職院校軌道交通運營管理專業也如雨后春筍相繼發展起來，但是城市軌道交通運營管理專業并不像其名字那樣只是簡單地對地鐵進行運營維持、管理監督，目前國內大部分城市高職院校的城軌運營管理專業教學方式落后，無法滿足企業需要為市場培育出大量的高素質的城市軌道交通運營管理人才。

所以，如何有效培養城市軌道交通運營管理專業的學生，如何讓學生具備軌道交通運營管理上崗的技能，如何設計在幾門專業核心課程的實踐教學，成為了當下城軌運營管理專業發展亟待研究的問題。

1專業課程面臨的困境

目前國內高職院校城市軌道交通運營管理專業面臨的困境有如下幾個方面：院校分散，缺乏專業課程的交流溝通；企業地方特色強，教學難以標準化；校企聯系不緊密，缺乏有效合作途徑；專業課程偏于理論，而缺乏有效實訓策略。

1.1院校間缺乏必要的專業交流溝通

由于城市軌道交通運營管理專業是近幾年新辦的，專業師資條件不足，很多學校甚至是由其他專業教師在代上城軌運營專業課程。專業教師的授課一直都是針對于該城市的城軌企業需求埋頭單干，依靠現有的資源輔以互聯網的一些專業知識補充，閉門造車，自學成才，甚至現學現賣。隨著時間推移，大多數教師缺少了同行間的交流溝通，而且國家也缺少對這一專業的教師的專門培訓，導致教師在城軌運營管理這類相對新穎并且更新迅速的課程教學方式上難以得到互相切磋，取長補短的機會，知識水平和理論水平得不到提高，最終結果就是課程教學方式上嚴重滯后，學生得不到適應職業崗位的有效知識技能的學習，更難以達到現在我們高技能型人才的要求。

1.2教學難以標準化

城市軌道交通企業的地方特色強，各個城市的地鐵公司都有一套自己的運營設備，相互間不兼容，因而也都有各自的一套管理規章制度以及作業流程。而各地高職院校城軌運營專業都是針對當地的軌交企業員工的實際工作來進行應用式教學，所以就導致了在這一個城市所學習的城軌運營管理專業知識在另一個城市的地鐵公司不能完全融合運用，甚至有些知識點在實際工作中會造成錯誤的操作行為。

因此，也就導致了各地的有城軌運營管理專業的高職院校只能“各自為政”，教學沒有一個統一的標準，難以對比甚至比賽，教學質量得不到保障。

1.3課程缺乏實訓策略

城市軌道交通運營管理專業的核心課程主要有《城軌票務管理》、《城軌車站設備》、《城軌行車組織》、《城軌安全管理》等。一方面，由于目前該專業發展尚不成熟，缺少實訓設備的研發；另一方面，目前開發出的實訓項目，如自動售檢票系統實訓設備（AFC實訓設備）、車站控制室實訓設備（IBP盤實訓設備）、軌道沙盤實訓設備、信號道岔實訓設備等，在教學上大多只能進行簡單的模型結構講解、動作演示，或是依靠教師的想象設計一些模擬操作，而且設備少，學生多、課時短、并沒有實際鍛煉能力的價值，而且與企業的實際工作還存在一定差距；再者，由于很多學校的城軌運營管理專業實訓課程只是作為理論課程的補充，實訓課時量少，教師又缺乏行之有效的實訓方案設計策略，導致實訓課就淪為學生走馬觀花的參觀一遍設備而已。

1.4校企間難以有效合作

目前軌交企業與院校間聯系不緊密，難以進行有效合作來促進專業教學。

第一，由于城市軌道交通企業都是國有企業，一個城市只有一家，當地學校往往只能迎合當地企業需求，進行單向式交流，完成畢業生的輸送。

第二，目前絕大多數的軌道交通工作者甚至專家都非科班出身，而是從其他專業調過來工作，所以企業難以對學校城軌運營管理專業課程建設改革提出有效建議。課程設置設計上企業參與較少，有時僅僅依靠企業員工到學校來給學生上幾節公開課，必然導致了合作效果不佳，畢業生難以符合企業的要求。

第三，城軌運營所對應的工作都是窗口崗位（站務員），直接面對乘客，而且出于大型交通運輸設備的安全考慮，軌交企業難以安排學生進入現場進行一線實踐操作，城軌運營專業的校企合作往往停留在學生作為志愿者進行地鐵簡單服務的層面，學生實習難以利用到專業課程知識進行現場實習。

2專業課程實踐教學方法的探索

針對城市軌道交通運營管理專業課程的困境，如何突破以傳統的系統理論為主的課堂，與軌交企業、與兄弟院校溝通之后，建立一套有效地實踐教學方法來促進課堂教學，來強化學生的認識，提升學生的技能，這就是一個必須解決的問題，下面就此問題談談幾種方法。

2.1學生地鐵現場拍攝照片

如在《設備管理》等課程上，教師在課堂之外，可布置作業，讓學生進入實際的地鐵車站中，有針對性地尋找專業課程中所涉及的相關設備，對其樣式與使用情況進行照片拍攝，然后教師組織學生在課堂上結合照片放映進行講解，對于存在的疑問進行匯報。教師根據學生的作業完成情況進行總結點評，然后進一步結合案例深入學習相關設備。此種方法在于課堂之前有了學生主動的初步問題探究，學生帶著了解到的基本情況與問題進入課堂，教師的教學避免了機械的被動地學習，而是有針對性的進行精講，課堂變得有趣，學生的學習效率也得到了提高。

2.2乘客事務模擬演練，視頻制作

城市軌道交通自動售檢票系統實訓設備（AFC實訓設備）一般包括自1臺動售票機TVM、4-6臺自動檢票機AG、1臺半自動售票機BOM、1臺車站計算機SC。如在《票務管理》等課程上，教師可以?⒀?生的操作放于課后，讓學生分組，分配給其任務，針對課堂中所講的地鐵車站乘客事務案例（如超程超時、票卡無效、退票等），利用AFC實訓設備讓學生分批次進行作業流程編排演練，將演練過程進行攝影，然后制作視頻上傳于網絡上，供其他同學學習，教師在課堂上分析學生的視頻進行評價打分，并進一步深入講解。通過這種學生自主式的探究學習，再加上教師的講解可以提高學生學習的積極性與學習效率。

2.3引進城軌企業的設備與規章

學校聯系企業購入與企業實際使用一致的設備，例如自動檢票機、自動售票機、半自動售檢票系統、屏蔽門、行車調度系統等，投入到實踐教學中。同時引入城軌企業對站務員工作的各項規章制度，以及考試題庫、考核辦法，在實踐教學中以企業的標準要求學生。如此就可以減小甚至避免學校教學與企業工作之間的差距。

2.4現代化教學

城市軌道交通運營管理專業的教師更應該盡量多的利用現代化信息化教學手段，彌補設備的不足，讓學生能夠在多媒體的輔助之下完成實訓鍛煉能力。比如利用微課翻轉課堂，利用慕課強化自主學習，甚至再學校的支持下引進AR增強現實技術，VR增強現實技術來拓展實訓的空間、設備與操作。

城市軌道交通運營管理問題范文第5篇

關鍵詞：軌道交通；運營管理模式；多元化；啟示與建議

一、引言

（一）廣東省中山市城市軌道交通建設規劃基本概況

根據《中山市城市軌道交通建設規劃（2018～2023年）》，2023年前建成1號線一期工程和2號線，總規模72.0km，工程總投資為232.04億元。其中：1號線一期（福源路站～博愛路站）總投資49.39億元，線路長度12.4km，設車站11座；計劃于2018年初開工建設，2021年底建成，工期4年。2號線（環鎮北路站～客運港站）總投資182.65億元，線路長度59.6km，設車站34座；計劃于2020年初開工建設，2023年底建成，工期4年。

（二）中山市城市軌道交通的特點

中山市城市軌道交通近期建設規劃工程由中山市政府初期授權中山市交通發展集團有限公司（以下簡稱交通集團）作為政府的投融資主體，后期由組建的中山市軌道交通有限公司，負責對中山市軌道交通近期規劃建設工程項目進行籌融資、投資、建設、運營。中山市軌道交通制式選定為跨座式單軌，其原理是應用單根軌道作為支撐點，具有穩定與導向的作用，跨座式單軌特點是適應性強、噪聲低、轉彎半徑小、爬坡能力非常強。

二、國內外城市軌道交通運營管理模式簡述

中山市軌道交通起步較晚，國內外有較為成熟的經驗可以借鑒。因此，在對國內外軌道交通經營管理模式進行總結分析，為構建適應中山市城市軌道交通運營管理模式起到良好的借鑒作用。單純的從所有權以及經營權的角度分析，可以將軌道交通運營模式劃分為多種類型，其中具有代表性的包括以下幾種模式。

（一）紐約模式（國有國營模式）

通常情況下，紐約市軌道交通在建設期間所有的資金都來自政府部門，并且在建設完成之后會交給當地政府部門的下屬機構進行整體管理，自20世紀末，紐約的所有軌道交通系統的資金補助均來自于各級政府撥款、補貼及稅收收入。其中，運營費用占比達到了65%。從特點上分析，軌道交通建設所涉及到的因素比較多，不僅投資的規模大，運營成本高，且具有福利性，但是缺點則是本身的盈利性比較差，對社會資本的吸引力較弱。目前絕大多數國家采取的國有國營運營管理模式是因為社會資本對項目的積極性和參與度不高。且因為缺乏市場競爭機制，所以會對地方財政補貼加以一來，長此久往，當地政府部門所承擔的責任比較重。

（二）倫敦模式（公私合營模式）

毋庸置疑，與紐約模式不同，倫敦模式主要采取的模式是公私合營模式，其中倫敦地鐵公司是當地政府部門的一家公司，該公司所涉及到的業務眾多，包括了車輛以及車站的運營，甚至還對地鐵服務的方式、票價的制定等有所制約。基礎設施公司的回報由固定支付和業績支付兩部分組成。投資來源包括政府直接投資、銀行貸款、債券、軌道交通建設附加費、軌道交通營業收入等，其中主要依賴于政府投資及補貼。從另外一個角度分析，因為軌道交通的特許期比較久，所以在地鐵建設以及地鐵運營方面離不開考核，尤其在特許期間內發生變化的概率非常大，但又無法在簽約時完全預見到。為保障政府與社會資本雙方的利益，倫敦地鐵PPP模式創新性在交易結構中設計了定期審核調整機制，約定各方每7.5年按照實際的情況將合約與條款進行重新制定。與此同時，為從根本上保證整個合約的獨立性，倫敦地鐵還在公私合營模式中專門設置了仲裁機制，如此一來便可以幫助雙方能夠形成信任關系，能夠保證整個合約的有效性與全面性。該模式下，企業完全按照市場化原則運作項目，通過提高管理水平降低成本、提高服務水平增加收入，企業實現了利潤最大化的主觀愿望，并且還在一定程度上為公眾提供服務奠定了基礎，所以無論從哪一個角度分析，均可以得知在模式實施的時候要構建切實有效的投資收益機制，如此才能吸引社會各界前來投資。

（三）新加坡模式（國有民營模式）

該模式主要是由當地政府出資構建，所建設的軌道交通的歸屬權為當地政府，且當軌道交通建成運營之后會采取招投標的方式選擇合適的企業作為管理人員，新加坡在軌道交通運行中主要采取這種模式，之所以采取這種模式是因為新加坡國情需要，所有的地鐵運營都是如此，而且新加坡的國土運輸部門是政府部門的其中一部分，在軌道交通建設中會承擔所有的費用。其建設資金全部來自于財政支出。新加坡地鐵是典型的政府投資建設，私人經營模式。地鐵作為福利項目由政府背負建設費用。但是從另外一個角度分析，雖然政府部門擁有所有權，但是卻對軌道交通運營收入并不干涉，所選用的運營公司屬于民營企業，當然該民營企業會受到政府部門的指導，只有真正做到這一點，才能保證軌道交通的福利性得到展現。與其它國家相比較，新加坡地鐵運營沒有當地政府的補貼，在積極遵循市場經營模式下，其最大的目標便是追逐利潤，所以運營公司從成立以來不會出現虧損。該模式下，城市軌道交通的所有資產以及運營的業務都會委托給相關的企業進行管理，在市場的整體運作下可以降低成本，還有一點是軌道交通線路在投資與建設中是由當地政府所扶持的，之所以采取這種模式不僅是受到國情的影響，更重要的是能夠降低項目的財務費用以及各項折舊費用。因此可以肯定地說在整個運營過程中，其運營企業的責任非常重大，只有根據實際的發展情況采取商業化的運作模式，如此才能真正實現公司盈利。相反，政府部門自身所具備的資產所有權以及監督權，是不允許其參與到運營之中的，需要對運營開支進行補貼，將軌道交通的福利性充分發揮出來。

（四）曼谷模式（民有民營模式）

曼谷所采取的模式是民有民營的模式，主要是私人投資建成，主要的操作方式是通過私人企業與當地政府進行合作，并獲得軌道交通建設的許可，如此一來，政府便無需進行干涉，但是在票價方面政府部門可以進行協議制定。曼谷所建設的輕軌所采取的模式便是由私人進行投資，政府部門進行監督與管理，這種模式下政府能夠將民間資本融入其中，進而解決資金不足的現象，甚至還在一定程度上激發私人投資者對運營成本以及建設的主動性。然而從整體發展角度分析，因為私人投資與政府監督管理存在矛盾，所以政府部門需要將公共交通所產生的社會效益加以考慮。二者的矛盾體現在運營期間票價的制定上票務收入所帶來的費用僅僅可以維持日常的工資以及維護，并沒有獲得高額的利潤。還有便是曼谷在建設城市軌道交通的時候，當地的政府并不提供資金，不承擔風險，很多情況下項目公司無法繼續經營，出現破產現象。另外，因為軌道交通與其它的產品有著區別，不僅投資較高，且周期比較長，所以無法滿足私人企業對利潤的追求，不可能實現完全意義上產業化。

（五）上海模式（專業化模式）

上海市政府組建的申通地鐵集團實行投資、建設、運營一體化管理，公司負責11條線的建設、運營管理。該模式下，會根據投資融資、建設、運營專門成立相關的公司，能夠保證其結構的清晰性，甚至對日后完成大規模的建設工作具有推動作用。換而言之，專業化模式的應用還可以提高城市軌道交通建設的有效性，使其能夠形成良好的競爭格局。然而從現實角度分析，因為受到相關因素的影響，比如人員分散、資源分散，所以會在投資融資、建設以及運營等方面存在缺陷，甚至嚴重的還會出現監管難度提升，使用率降低的現象。

（六）廣州模式（一體化模式）

廣州市成立廣州地下鐵路總公司，負責廣州快速軌道交通的建設運營管理，以及沿線房地產物業的開發和經營，其發展模式是“政府投資、建管合一”的模式。廣州地鐵運營成功的主要經驗有兩個：一是設立了政府扶持、多元化融集建設資金；二是將傳統模式下依靠票務收入為主的基本模式打破，真正將軌道交通沿線資源的協同效應發揮出來，實現了資源的整合。一體化模式有利于城市軌道交通各種資源高度集中，實現資源的優化配置；與此同時，還需要積極做好投資、融資、運營等工作，便于分工與協調處理，還需要將客觀主營業務與商業業務進行融合，這樣才能真正產生避稅的效果。從另外一個角度分析，在近幾年的不斷發展下，城市軌道交通規模呈現出不斷擴增的發展趨勢，不僅規模擴大，與此同時，企業管理成本也得到增多，這種情況下會對企業的管理有所影響，無法真正將城市軌道交通在投資、建設、運營等方面加以展現，無法真正實現城市軌道交通建設以及運營的多元化，進而無法形成良好的發展格局。

三、中山市城市軌道交通運營管理模式的啟示與建議

（一）國內外軌道交通管理特點分析

綜合上述國內外城市（城際）軌道交通經營管理模式，有以下共同特點：一是投資建設以政府為主導，政府切實履行對軌道交通行業的監督和管制職能；二是項目建設與運營管理職責劃分清晰，交叉面少，有利于公司整體運作；三是項目建設與運營管理一體化的工程管理模式，有利于項目建設的連續性和完整性；四是各國、各地區軌道交通建設管理模式采用建設、運營、開發并重；五是分階段采取差異化的運管模式。運營初期基本采用建設、運營一體化管理，組建項目公司對線網內線路分線建設，按時序開通，分線進行調度指揮和運營管理。隨著線網逐步形成，政府投資日益減少，在運營規模日益擴大、運營管理經驗不斷積累的情況下，為了吸引社會資本進入軌道交通領域，由政府牽頭實施改革，引入社會投資者，逐步實施項目建設與運營管理分離的模式。

（二）中山市城市軌道交通運營管理模式的建議