文明校園創建工作方案

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文明校園創建工作方案范文第1篇

一、指導思想

以提高校園整體文明水平和促進學院各項事業協調發展為目的嚴格依照《省文明高校評估方案》要求，以中國特色社會主義理論為指導。堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”工作方針，高標準、嚴要求、高效率地做好各項創建和迎評工作，扎實穩妥地推進學院物質文明、精神文明、政治文明以及生態文明建設，黨政齊抓，全力以赴，統籌推進，扎實工作，確保評估順利通過。

二、工作目標

獲得“省文明高等學校”稱號。力爭年達到省文明高等學校”要求。

三、領導機構

黨委副書記、院長和黨委副書記任副組長，學院成立迎接省文明高校評估工作領導小組（另行文）領導小組由黨委書記均任組長。任領導小組成員。領導小組下設迎評辦公室，辦公室由黨委副書記兼任主任。各系部、處室相應成立由黨政主要負責人牽頭，系部、處室負責人都參加的迎評工作班子。

四、工作方法

迎評工作大致分為四個階段。從年月至月為學院的迎評階段。

第一階段：布置動員階段：月）

制定迎評工作方案和工作進程安排表。1.學院成立迎評工作領導小組。

明確各系部、處室的工作任務和職責。2.分解條目內容。

進行迎評工作安排。3.召開各系部、處室主要負責人會議。

組織本單位師生員工認真學習《省文明高校評估方案》和學院迎評工作方案，4.各系部、處室成立迎評工作班子。根據要求和任務制定出各自的迎評工作方案。

統一思想、統一認識、統一行動，5.院系兩級分別召開動員大會。增強全院師生員工的主動性和自覺性。

工作實施階段：月—月）第二階段。

一）整理和完善資料（月）

指定專人負責，1.各系部、處室依照《省文明高校評估方案》要求和《湘南學院創建省文明高校支撐資料目錄》附后）工作任務。合理分工，整理評估資料。收集整理各種有關資料和文件時，要逐條逐項分類、整理、裝盒，發現缺失和不合格的及時進行補充完善。

月底將所有資料交黨委宣傳部迎評辦公室匯總。

二）硬件和軟件建設（月-月）

健全本單位的各項規章制度，1.建立健全各項規章制度。各系部、處室根據新形勢。做到有破有立、科學合理、嚴肅規范。

2．加強師生道德文明建設。集中開展整頓“三風”教風、學風、機關作風）活動和“六創”爭創文明單位、文明職工、文明班級、文明宿舍、文明食堂、文明大學生）活動。相關部門要拿出活動實施方案。

打造積極健康向上的師生喜聞樂見的校園文化精品項目。3．加強校園文化建設。工會、團委、學生會等群團組織要大力提升師生文化內涵。

各系部、處室要建立并完善本單位的校園網頁建設，4．加強校園信息化建設。及時更新內容，確保圖片和文字資料文明、健康。

大力實施校園綠化、美化、亮化、凈化工程，5.加強校園基礎設施建設。加強人文景點、宣傳陣地、道路規劃、校內各種標識等硬件建設。

6.建立評估資料展覽室。

自評總結階段：月—月）第三階段。

并于月日前寫出本單位的自評演講交院迎評辦。1.各系部、處室進行自查自評。

院迎評辦組織人員對全院各系部、處室的迎評準備工作進行全面系統的初步檢查，2.4底。發現不合要求的責成有關部門限時進行整改。

報送省委教育工委申請評估。3.院迎評辦于5月初寫出學院的自評報告。

對缺乏和尚未落實之處加大監督和整改力度。4.5院迎評辦集中收集資料、歸納建檔。對全院創建工作進行全面自查與整改。

接受檢查評估階段：月）第四階段。

月初接受省委教育工委、省教育廳領導初檢。

月底接受省文明高校評估專家組評估。

五、工作要求

團結務實”領導機制，1.建立“黨政齊抓。為迎評工作提供組織保證。學院整個迎評工作由院黨委統一領導，院迎評工作領導小組全面負責指導、協調各項創建和迎評工作，并設立迎評辦公室，具體負責有關工作。各系部、處室迎評工作班子負責本單位的迎評各項準備工作。全面形成黨政主要領導親自抓，條塊結合共同抓，專門機構具體抓的工作格局，確保迎評工作扎實有序進行。

文明校園創建工作方案范文第2篇

一、加強領導，健全機制，形成預防工作合力

自覺強化對預防青少年違法犯罪工作重要性和必要性的認識，不斷增強預防工作的責任感和緊迫感。為切實加強對我縣預防青少年違法犯罪工作的組織領導，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣預防青少年違法犯罪工作聯動機制迅速建立起來。

1、進一步細化工作目標，強化預防青少年違法犯罪工作職責。根據上級精神，結合我縣實際，專門制定下發了《__縣預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位主要工作考核辦法》，將團縣委、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣文體局、縣教育局、縣工商局、縣財政局等縣預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位的工作職責細化、量化，做到既有分工，又有協作。

2、建立工作聯席會議制度，形成整體聯動的工作合力。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議，通報工作進展情況，共同商討工作對策，做到半年有小結，年終有總結。今年，已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預防青少年違法犯罪工作的會議4次，有力地促進了我縣預防工作的深入開展和目標任務的落實。

3、爭取重視，預防工作納入全縣社會治安綜合治理目標考核體系。按照省、市社會治安綜合治理的總體要求，我們積極爭取縣委、縣政府對預防青少年違法犯罪工作的高度重視，把預防青少年違法犯罪工作納入各鄉鎮、各部門社會治安綜合治理的考評體系之中，落實到各部門、各單位、各基層組織和責任人身上，按照“誰主管、誰負責”的原則，定期督導，真正做到一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，并嚴格兌現獎懲。

二、把握主線，扎實開展青少年思想道德教育，筑牢思想防線

緊緊把握思想教育這根主線，靈活多樣地對青少年進行了社會主義榮辱觀教育、愛國傳統教育和法制教育，幫助廣大青少年牢牢筑起預防違法犯罪的思想防線。

1、大力加強青少年社會主義榮辱觀教育。為搞好青少年社會主義榮辱觀教育，4月20日上午，專門在郵政局會議室召開青少年社會主義榮辱觀教育活動動員大會。各鄉鎮團委書記、學區主任、郵政支局長，縣直各中小學校分管政教工作的副校長、團委書記共70多人參加了會議。在全縣青少年學生中部署開展了包括“孝心傳遞”書信感恩活動、“知榮辱，樹新風”演講比賽和評選表彰一批優秀青少年典型等三個方面的活動內容。在今年母親節來臨之際，全縣共7萬余名在校中小學生以書信為載體，向自己的父母表達了子女的感激之情和孝親之情，形成了一股愛的暖流。

2、堅持不懈地開展青少年愛國傳統教育。利用__特殊的政治優勢和資源優勢，對青少年學生進行了愛國主義教育和革命傳統教育。清明節前夕，組織動員各鄉鎮、縣直各中小學校學生到鄂豫邊區革命烈士陵園、芳畈鎮白果樹灣新五師司令部舊址、宣化店與美蔣代表談判舊址舉行祭掃活動，接受愛國教育和革命傳統教育。在清明節期間，受教育青少年學生達萬余人次。通過開展祭掃活動，讓青少年學生受益匪淺。

3、深入開展青少年法制教育。法律意識淡薄、法紀觀念較差是導致青少年違法犯罪的一個重要因素之一。為此，我們動員全縣中小學校，特別是城區中小學校，廣泛開展法律宣傳教育活動。加強中小學校法制副校長(輔導員)的選拔、配備工作，全縣縣直各中小學校、鄉鎮初中、中心小學法制副校長配備率達100，各農村小學法制副校長配備率均達85以上。城區中小學校聘請的公安、檢察、法院、司法等部門的法律專業人員的法制副校長走進校園，以專題講座的形式，經常性地開展“兩法”及與青少年權益密切相關的法律法規的宣傳教育。既開闊了學生的眼界，增長了見識，又提高了青少年的法律意識，培養他們從小學法、知法、懂法、用法的良好習慣，幫助人們在是非面前懂得如何拿起法律武器維護自身合法權益。

4、積極開展青少年禁毒宣傳活動。廣泛開展了“珍愛生命、拒絕”宣傳教育活動。在“6.26”國際禁毒日前后，在城區各中小學校組織開展了形式多樣的禁毒宣傳，如采取辦禁毒宣傳專欄、流動禁毒圖片展、“抵制、參與禁毒”宣誓及簽名活動等，讓廣大中小學生認識的嚴重社會危害性，教育他們從小樹立“珍愛生命、遠離”的意識。

三、強化措施，著力整治，不斷優化青少年社會成長環境

1、加強校園周邊環境治理。以創建“平安校園、和諧校園”為契機，大力開展校園周邊環境清理整頓工作。今年以來，針對群眾反映的城區學校周邊治安環境較差、影響學校正常教學、誘發學生違法犯罪的問題，我們采取果斷措施，狠抓了全縣平安校園的創建工作。整個創建分宣傳發動、調查摸底、專項治理、總結表彰等幾個階段分步實施。通過開展平安校園的創建，對城區校園周邊治安環境進行了一次徹底的清理整頓，有效地鏟除了學校周邊治安隱患。學生和家長普遍反映，學校周邊環境明顯好轉，學生上學有了安全感。

2、加大對網吧等青少年娛樂場所集中整治。組織公安、工商、教育、文體等部門聯合開展校園及其周邊秩序專項整治工作，維護了校園及其周邊治安秩序，營造了一個有利于青少年健康成長的社會環境。針對非法“網吧”和電子游戲廳、不健康圖書和電子出版物等危害未成年人成長的突出問題，開展了專項整治行動，鏟除了各種誘因，凈化了社會環境，受到社區居民的一致好評。

3、重拳打擊侵害青少年的違法犯罪行為。堅持“以防為主，打防結合”的工作方針，針對發生在城區的青少年搶劫、盜竊、敲詐勒索等違法犯罪案件有所抬頭的實際，及時組織公安政法工作專班，部署開展了專項打擊行動。通過走訪調查、蹲點守候、重點布控、檢舉揭發等多種形式，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，起到了極大的震懾作用。

四、以創建“四無社區”為著力點，全面推進“青少年違法犯罪社區預防計劃”的實施

順應形勢和時展需要，使預防工作不斷向基層社區延伸，并以此為突破口和著力點，大膽探索，注重實效，突出特色，努力提升全縣預防工作整體水平。充分認識“四無社區”創建工作的重要性，不斷增強工作的責任感和緊迫感。一是成立了創建工作領導小組。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團縣委、城關鎮、河口鎮及文明辦、公安、衛生、民政等部門主要負責人為成員的__縣四無社區創建工作領導小組，并組建了創建工作專班;二是認真制定了創建工作方案。出臺了《__縣未成年人四無社區創建工作方案》，明確了創建目標和方法步驟，細化了各自工作責任;三是建立了社區創建聯席會議制度。堅持每季度召開一次創建工作聯席會議，定期不定期通報創建工作進展情況，及時解決創建工作中存在的問題。四是認真總結，及時推廣“四無”社區創建工作經驗。下半年以來，團縣委、縣綜治辦、縣預防辦主要負責同志深入到城關鎮各社區，加強調查研究，總結“四無”創建工作經驗。10月27日，在城關鎮陵園路社區召開了全縣預防青少年違法犯罪暨“四無”社區創建工作會議，在全縣推廣陵園路社區創建工作經驗，全面推進__縣“青少年違法犯罪社區預防計劃”的實施。

五、加大對特殊青少年群體的關愛力度，切實維護青少年的合法權益

1、深入開展優秀青少年維權崗創建活動，不斷擴大覆蓋面。今年以來，我們以創建“優秀青少年維權崗”活動為載體，狠抓了青少年維權崗的建設力度。細化了創建工作方案，實化了工作目標，“硬化”了工作措施，量化了考評標準，并不斷加大指導督促工作力度。在原來的基礎上，進一步拓寬了“優秀青少年維權崗”的創建范圍，從最初的以公、檢、法、司為主，擴大并延伸至現在的勞動、工商、教育、衛生、宣傳等多個行業和領域，實現了創建工作的新突破。通過“優秀青少年維權崗”的創建，保障了未成年人的合法權益，營造了人人關心青少年健康成長的良好氛圍。

2、對特殊青少年群體的社會關愛力度不斷加大。認真開展了社區閑散青少年和問題青少年的調查摸底工作，發放問卷調查表3000余份，建立起了相應工作臺帳，一人一卡，做到情況清、底數明。開展了“一對一”結對幫教活動，每個成員單位聯系一個社區，每名社區黨員干部聯系1-2名閑散青少年，最大限度的解決了閑散青少年無書可讀、無業可就的問題。采取社會捐一點、學校免一點、民政扶持一點的辦法，對社區家庭貧困青少年進行救助，確保這些孩子有書可讀、有學可上，避免過早流入社會。僅2006年春季開學，全縣多種途徑、多種渠道幫助100余個困難家庭解決了未成年子女就學問題。

3、積極創造條件，狠抓維權實體建設。整合社會各方面資源，積極推動__縣青少年維權實體的建設。依托縣司法局、縣勞動和社會保障局成立了__縣未成年人維權服務中心、__縣進城務工青年法律援助中心。加強對“兩個中心”規范化建設力度，大膽借鑒外地“兩個中心”建設的成功經驗，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、聯系制度、目標責任制、監督等相關運行機制。兩個中心的建設使我縣青少年權益保護工作有行化、陣地化。

4、開展“六個一”工程，建立關愛“留守生”長效機制

__縣每年有近10余萬農民長期外出務工，由此造成了大量農村青少年脫離父母的監管，成為“留守生”。如何加強“留守生”的教育管理，成為一個深受群眾普遍關心的社會熱點問題。針對這一問題，我們不斷強化工作責任，加大工作力度，創新工作思路，通過設立“臨時監護人”、開通“家長熱線”、加快寄宿制學校建設等一系列措施加以解決，讓外出務工的農民安心、放心，讓“留守生”能跟正常孩子一樣受到教育，得到關愛，健康成長。今年8月份，縣文明辦、移動公司聯合縣直各有關單位開展了“移動話平安、關愛留守孩”活動，免費發放手機180部、卡號2萬個、送話費近100萬元，為“留守孩”與父母架起了溝通的橋梁。

文明校園創建工作方案范文第3篇

一、指導思想

堅持把科學發展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創建工作的重要指導思想，切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升文明城市創建水平。按縣委、縣政府工作部署，以創建文明城縣為目標，結合縣文廣新系統實際，堅持理論學習，開展學習型組織、學習型機關建設，大力開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，全面提高文化為民服務質量和文化惠民服務水平，為全面創建省級文明城市履職盡責并開拓創新，全面實現廣大市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度不斷提高。

二、主要任務

一是大力開展文化活動，不斷加強陣地建設。定期開展公益性文化活動，確保“年、月、周、日”活動長期有效開展，以創建文明縣城為主題，深入開展廣場文化活動，不斷擴大活動輻射面，使各類文化活動朝著網絡化、制度化、綜合效益化的方向健康發展。全面落實“2131”公益電影放映工程，實現每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標。公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發展規劃，設有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以營利為目的的經營性活動。未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經營納入政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優惠。依托中小學校網絡教室和社區活動中心建設公益電子閱覽室，堅持規范管理。縣屬電臺、電視臺開設少兒欄目、動畫專欄或專題節目，在人力、資金、技術等方面支持少兒節目的生產制作。

二是繁榮文藝創作，推動群文活動開展。積極實施精神文明建設“五個一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風情等地域特色創作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產品生產推介工作。特別是鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產。積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品。促進適合未成年人精神需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。

三是加強文化設施建設，完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質文化遺產申報和保護工作。全力建設好群文中心、銀博館等文化設施建設，不斷完善全縣文化網絡建設，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標準的電影院。努力實現有線電視數字化。

四是加強文化市場管理，凈化縣域文化市場。文化市場綜合執法機構配有與管理相適應的檢測設備。文明執法，程序規范，監督到位，無違法、違紀的行政行為或重大失誤。相關場所設置監督舉報牌，網吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設置禁止未成年人進入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。要有“掃黃打非”的長效機制。成立負責網吧管理的協調機構，建立健全文化市場執法隊伍，認真執行網吧管理制度，嚴厲查處網吧違法違規經營行為。建立網吧社會監督機制，設立舉報電話，聘請專門的網吧監督員，并提供必要經費支持。加強網吧行為自律。嚴格控制網吧總量，調整存量，優化結構，推動網吧經營連鎖化。網吧建立實名上網制度。建立查處“黑網吧”聯動機制。建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序，有高素質的節目審查人員隊伍。縣屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀實電視專題節目。定期組織開展校園周邊環境專項檢查，加強校園周邊治安和交通管理。

五是加強精神文明建設，構建健康人文環境。緊密結合群教活動開展，全面推進文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強優質規范服務，提高社會服務水平，積極構建健康向上的人文環境，切實運用新聞媒體、文藝創作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范先進事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制。加大經費投入，不斷完善文化遺產、非物質文化遺產保護制度建設。

三、措施要求

1、加強領導，精心組織。要提高認識，高度重視，切實加強領導，把創建工作作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真抓好。建立由局黨組主要負責同志牽頭的領導小組，進一步健全辦事機構，制定具體實施方案，落實目標責任，采取得力措施，加強分類指導，狠抓工作落實。要結合實際，量力而行，注重工作實效，反對形式主義和花架子。

文明校園創建工作方案范文第4篇

一、當前全市創建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創建工作高度重視，經全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環境衛生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯合執法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創建工作。主要體現在以下幾個方面:

(一)各級行動，創文工作有序開展。

創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、龍湖區等區(縣)以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展;市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市;市住建局進一步部署

“千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平;市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，龍湖區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環境逐步優化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。

(四)活動引領，文明新風漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“汕頭市文明區”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在:

一是組織力度問題。

個別區(縣)和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區(縣)、不同行業、不同領域很不平衡。

二是環境衛生問題。

城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質問題。

部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。

五是基層文體設施問題。

根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創建工作

為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創文工作合力。

我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(縣)、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《汕頭市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區(縣)和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質量。

(四)必須深化文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。

實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區(縣)的全覆蓋。目前，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區(縣)工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“汕頭市文明標兵區(縣)”;目前還未啟動文明區(縣)創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區(縣)創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區(縣)創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上(含區級)文明家庭的比例;開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。

創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網，編印出版《汕頭市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。

三、建議集中協調解決的幾個具體問題

在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括:

(一)關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。

隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。

(二)關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。

調研過程中，龍湖區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。

(三)關于市區道路改造拓寬的問題。

在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。

經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。

(五)關于完善創文工作機制的問題。

為加強對創文工作的組織領導，促進工作落實，市文明辦、市創文辦對市創文工作領導小組的成員作了調整擴圍，并根據《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的規定，在市創文工作領導小組下設立九大“工作協調組”，分別由分管的市領導擔任組長、相關單位的領導為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創建項目，建議由各大“工作協調組”負責抓好對應創建項目的推進與落實。另外，為加強創文工作的組織協調，2011年市編委已下發文件(汕機編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

文明校園創建工作方案范文第5篇

1、大力弘揚公民基本道德規范，通過強化宣傳、正面引導，不斷提升公民思想道德素質，為“五創聯動”工作注入強大地思想動力和營造濃厚地輿論氛圍。

2、人人知曉“五創聯動”工作的內容、要求、措施，通過動員發動全民積極參與創建活動，唱響群眾性五創聯動”工作主旋律。

3、發揮社會監督作用，宣傳報道“五創聯動”工作的好做法、好經驗、好效果，對創建不力的單位及時跟進監督。

二、宣傳內容與責任分工

1、會議宣傳。3—5月，各村居委、鄉級各單位要利用召開村居民會議、干部職工會議等，宣傳“五創聯動”，提高群眾的知曉率。由各村居委、鄉級各單位負責.

2、主題宣傳。3—10月，圍繞文明出行、機關效能、愛綠護綠、關愛孩子（老人）、衛生清潔、禮儀推廣、文明餐桌等內容開展系列主題宣傳教育活動，廣泛宣傳“五創聯動”。由各村居委、鄉級各單位負責。

3、活動宣傳。開展宣傳工作進機關、進校園、進工地、進社區、進家庭、進村社、進景區等“七進”活動，發動廣大村居民、學生、干部職工積極參與“五創聯動”。特別是學校要組織學生開展“小手拉大手”活動，每周組織一小時時間學習“五創聯動”知識，向學生家長印發告家長書，發動學生家長共同參與。由各村居委、鄉級各單位負責。

4、入戶宣傳。3—10月，編印宣傳資料，開辦知識講座，組織村居民、干部職工培訓，開展有獎競賽活動，組織問卷調查，知曉率和參與率達到規定要求。由各村居委、鄉級各單位負責。

5、陣地宣傳。各村居委、鄉級各單位必須設置黑板報、櫥窗、宣傳畫廊等宣傳欄不少于1處，合理開辦專題宣傳欄，開展宣傳教育活動，并定期更新內容。各村居委、鄉級各單位的宣傳欄建設由各村居委、鄉級各單位負責。

6、廣告宣傳。室內外安裝有電子顯示屏的信用社、醫院、學校等窗口行業，間隔性插入“五創聯動”公益性廣告（標語）。由鄉級各單位負責。

三、工作要求

1、高度重視，加強組織。各村居委、鄉級各單位要樹立“一盤棋”思想，服從服務于工作大局，把創建宣傳工作作為一項重要工作納入議事日程，按照要求，結合職能，明確職責，制定計劃，細化任務，分解目標，確保此項工作抓好抓實。