森林防火的特點

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森林防火的特點范文第1篇

關鍵詞 森林火災;多發原因;對策;浙江永嘉

中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2009)13-0225-02

森林火災是危害性很大的自然危害,具有很強的突發性、破壞性和周期性,它的發生發展與森林植被資源、氣候條件、地形地貌和人類活動密切相關。森林防火既是林業建設事業重要的基礎性工作,又是一項復雜的社會系統工程,涉及面廣,影響力大,具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。近幾年,隨著封山育林、綠化造林步伐的加快,林下植被生長茂密、底被物連年積累,林內可燃物大幅度增多。同時,隨著商品經濟和森林旅游事業的蓬勃發展,隨著人們的思想觀念、價值觀念以及山區勞動力構成狀況發生的新變化,進入林區的人員活動增多,野外火源管理難度越來越大,森林防火形勢越來越嚴峻,森林防火任務越多越繁重。永嘉縣森林火災近幾年呈上升趨勢,形勢非常嚴峻。為此,結合永嘉縣實際,分析其原因,提出防止對策。

1 永嘉縣森林火災多發原因

1.1 可燃物增多

隨著生活水平的不斷提高,生活能源從植被物燃料改為燃氣能源,從而對山林植被物索取明顯減少;改革開發和城市化進程加快農村人口大量外移,對山林植被物索取的壓力減少,使林下植被物積累增多,為森林火災提供常年的豐富可燃物。

1.2 植被物的種類和性質為森林火災提供了有利條件

根據永嘉縣森林植被資源特點,森林林分大部分為馬尾松中幼林,自身青燃能力強。隨著封山育林的深入,次生演替植被逐漸增加,尤其是芒箕之類正值生長適應期,底下干燥層連年積累增多,又是青燃能力很強的植被;加之,農村主要勞動力人口大量外移,使山地、旱地、拋荒山邊田生長了大量的茅草等雜草,入冬后,這些雜草即是大量的可燃物,為火災引向森林提供導火線。

1.3 干燥、高溫的氣候因子為森林火災火上加油

近幾年,全球氣候異常,尤其是2003年、2004年上半年連續干旱,為森林火災全年發生、多發、重發提供了氣候條件。

1.4 人為活動

一是生產性火源。傳統的生產方式和短缺的勞動力為森林火災帶來了大量的火源。永嘉縣農民農事生產一直有燒田坎草的習慣,為森林火災帶來了大量火源。二是非生產性火源。基地開發、迷信活動和旅游等均為森林火災帶來火源。燒香拜佛、上墳燒紙錢等,均增加了森林火災火源,尤其清明節前后森林防火壓力很重。三是人為故意的火源。

1.5 群眾森林防火意識不強

隨著農村經濟的迅速發展和林業管理制度加強,農村經濟中直接從林業經濟中得到的收入份額越來越低,在森林社會效益、生態效益未被充分認識的情況下,群眾對森林重要性的認識仍然淡薄,群眾森林防火意識不強,防火撲火意識相對落后,存在著“山上樹木不值錢,燒掉一點無所謂”的思想。

2 防止火災的對策

針對永嘉縣森林火災多發勢態和形成森林火災的綜合因子,從森林火災三要素考慮,應著重抓好以下幾項工作。

2.1 加快生物防火林帶建設,提高防火效能

加大生物防火林帶建設,特別是在楠溪江流域及風景區內火災多發地點以及甌北、上塘等火災多發區域,更要加快生物防火林帶建設。通過生物防火林帶建設,隔斷易燃林分,減輕森林火災危害,提高防火效能。

2.2 改進營林式,營造闊葉混交林,提供森林自身防火能力

建設好這項工程是森林防火工作中一項具有長遠性、根本性的戰略措施,并具有長期的綜合效益。它一方面可以提高防御效能,阻隔火災蔓延,減少燃燒面積;另一方面具有多元效益,可提高山地利用率和生產力,增加森林的植被資源。

2.3 加強火源有序管理,疏堵結合消除火災隱患

森林火災除少數是雷擊等自然火源引起外,絕大多數是由人為因素引起的。從近幾年的火災成因分析,人為野外用火引發森林火災的占90%以上,其中生產性野外用火引發森林火災的占60%以上。因此,加強野外火源的有序管理,是森林防火管理的重點所在。在防火期到來之前,要有計劃有組織地開展野外生產用火。

2.4 加強長效工作機制、應急機制和森林火災撲救隊伍建設,提高撲救控制能力

一是要加強應急體制建設,特別是鄉鎮的森林火災撲救預案一定要認真加以細化,使其具有可操作性。從值班人員接警―指揮長發令組織撲救―隊伍集合進場―火災撲滅―撤離,整個過程的每個環節都要做到細化規定,分工明確,責任落實,保證整個撲救工作有序進行。二是要加強森林火災撲救隊伍建設,首先要加強鄉鎮的隊伍建設。當地鄉鎮的森林火災撲救隊伍,離火場近,熟悉地形,是實現打早、打小,控制火情的最好力量。其次要加強縣級撲救隊伍建設,幾年來永嘉縣先后建立了7支森林火災撲救隊伍,他們在永嘉縣的森林火災撲救工作中做出了重大貢獻。但是,由于區域分布不平衡,某些區域的森林火災縣級撲救隊伍的調動控制還存在一定困難。

2.5 加快火災案件的查處,增強全民法制觀念

搞好森林防火工作,必須堅持依法治火。嚴肅查處森林火災案件肇事者,對于增強全民的森林防火意識、法制意識,促進森林防火工作具有十分重要的作用。因此,要嚴格執行《森林防火條例》,加大查處力度,嚴懲火災肇事者。

2.6 增加森林防火經費的投入,確保森林防火各項工作順利開展

森林防火工作是一個系統工作,投入的環節多,投資大,應增加森林防火經費投入,確保森林防火各項工作順利開展。

3 參考文獻

[1] 翁明和.桐梓縣森林火災的特點和防火工作對策[J].森林防火,2009(1):15-18.

[2] 周千淞,陳寶玲,凌加安.雅長林區森林防火形勢分析與對策[J].森林防火,2009(1):19-21.

[3] 岳金柱,馮仲科,姜偉,等.大興安嶺林區重特大森林火災影響因素與補救對策研究[J].森林防火,2007(4):23-25.

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[6] 李東斌.砍都河森林火災特點及補救對策[J].森林防火,2008(4):22-23.

森林防火的特點范文第2篇

堅持以貫徹落實科學發展觀為主線，以促進全縣林業科學發展為大局，以充分發動群眾、緊緊依靠群眾為方針，以普及全民森林防火知識、提高全民森林防火意識為目的，以宣傳森林防火法律法規和防撲火知識為重點，充分發揮新聞媒體主渠道作用，開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍，促進全縣森林防火形勢進一步穩定好轉。

二、實施主體

森林防火宣傳主體為各有林鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位和國有林場。各有林鎮、國有林場是本轄區的森林防火主體，負責本轄區森林防火宣傳任務；縣護林防火指揮部成員單位結合本部門工作特點，開展相應的森林防火宣傳，特別是縣教育局、縣經信委、縣旅游局等單位，要做好中小學校、廠礦企業和旅游景點的森林防火宣傳。

三、宣傳重點

（一）森林防火重大決策部署及工作開展情況。及時宣傳上級森林防火工作重大決策部署、重要會議精神以及我縣貫徹落實情況，各級落實森林防火行政領導負責制、部門分工責任制、基層管護責任制情況，全縣森林防火工作措施、進展及實際成效。

（二）森林防火形勢任務。廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林防火工作的重要性、森林火災的危害性、森林防火任務的繁重性，切實提高全民防火意識。

（三）森林防火法律法規。大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，以及生產性用火審批制度等野外用火有關規定，不斷提高依法行政、依法治火工作水平。

（四）森林防火正反典型教育。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，發揮正面引導作用；又要公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況，發揮警示教育作用。

（五）森林防火安全撲救知識。堅持以人為本，加強安全撲救常識宣傳教育，特別是提高撲火隊、林區群眾等安全撲火、逃生避險能力，避免撲救中發生人員傷亡事故。

四、形式內容

把社會宣傳與媒體宣傳有機結合起來，利用宣傳車等社會宣傳方式，宣傳森林防火法律法規，普及森林防火知識；發揮廣播、電視、互聯網等新聞媒體的宣傳主渠道作用和影響面大、滲透性強的優勢，通過形式多樣的宣傳報道，營造森林防火的濃厚輿論氛圍。

（一）做好森林防火日常宣傳

1、設計制作森林防火宣傳畫，印發宣傳讀本，開展“學生征文”等，增強全面森林防火意識。

2、做好重點火災地段手機短信森林防火提醒業務。

3、防火期每天在縣電視臺制作播報森林火險天氣預報，高火險期及時森林火險天氣警報。

4、縣電視臺、廣播電臺制作播放森林防火公益廣告、公益宣傳片，廣泛宣傳森林防火基礎知識，提高全社會的森林防火意識。

（二）開展森林防火“十個一”重點宣傳

1、發表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段，縣負責人在縣電視臺就森林防火工作發表電視講話，或接受縣電視臺專訪。

2、一個森林防火令。根據我縣森林防火實際情況，在冬至前夕全縣森林防火令。

3、每戶發送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性，預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。

4、召開一次森林防火村民大會。以行政村或自然村為單位，在冬至前夕或清明節前，召開森林防火村民大會，強化控制野外用火意識。

5、給學生上一堂森林防火課。山區和臨近林區中小學校，要普及性地上一次森林防火課，教育學生不在野外用火玩火，并以“小手拉大手”形式感化家長，實現森林防火群防群治。

6、開通一段時期的森林防火廣播。在防火期內，行政村每天三次，反復向村民宣傳森林防火知識。

7、開通一輛森林防火宣傳車。森林防火重點時段，要以鎮為單位，開通一輛森林防火宣傳車，配掛防火標語，配帶高音喇叭，走鄉串村巡回宣傳。

8、刷寫一批森林防火標語。要在交通要道、村鎮街區、進山路口、風景名勝區等重點位置，刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標語。

9、印制一批帶有森林防火警示標志的門票。在華陽洞、昭關風景區和太湖山風景區印制一批有森林防火提示語的門票，提高游人防火意識。

10、印制一批森林防火知識讀本。組織開展森林防火基本知識宣傳活動，使森林防火家喻戶曉、人人皆知。

（三）做好森林防火集中宣傳

圍繞森林防火關鍵階段、關鍵部位和關鍵人群，有針對性地組織開展集中宣傳教育。

1、關鍵時段：在森林高火險期（12月12日—4月5日）、野外用火多發期（春秋季焚燒桔桿）、傳統節日的危險期（春節燃放煙花爆竹和清明節上墳燒紙）等關鍵時段，要進行集中宣傳。

2、關鍵部位：在國有林場、旅游景區、退耕還林區、火災多發區等關鍵部位，要進行重點宣傳。

3、關鍵人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事生產經營活動的人員，要進行有針對性地宣傳。

（四）加強正面典型宣傳和反面典型警示教育

1、認真總結森林防火工作中的典型做法和經驗，引導各地加大工作力度，提高防控水平。

2、深入挖掘在預防和撲救森林火災中涌現出來的先進群體、模范人物事跡，推出系列典型事例和人物報道，大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。

3、及時報道開展打擊野外違法用火情況，視情公布重大森林火災查處、責任者追究、肇事者處理等情況，教育和警示全社會共同關注、參與和支持森林防火工作。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各級各相關部門要從深入貫徹落實科學發展觀，保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益，促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓，主要領導要親自部署，認真組織，努力形成各司其職、各負其責、上下聯動、密切配合的工作格局，切實把森林防火宣傳各項要求落到實處。

（二）明確重點，形成聲勢。要把握好宣傳的政策、時機和節奏，精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

森林防火的特點范文第3篇

一、指導思想

全縣森林防火工作的指導思想是：認真貫徹落實國務院《森林防火條例》，堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，以不發生大的森林火災和杜絕人員傷亡為目標，以落實森林防火行政領導負責制為重點，以實施森林防火綜合治理為突破口，進一步加強對森林防火工作領導，切實推進全縣森林防火工作規范化、制度化進程，有效保護青山綠水，使全縣森林火災受害率控制在0.3‰以內，為推進林業又好又快發展做出新的貢獻。

二、森林防火指揮系統

（一）組織領導

縣政府調整了森林防火指揮部，由縣委常委、副縣長任指揮長，指揮部成員由相關單位主管副職組成。明確成員單位職責，實行縣領導干部包鄉、鎮，鄉、鎮和縣直單位干部包村責任制。

縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）設在縣林業局，由張文海同志兼任辦公室主任。各鄉鎮要成立相應的防火指揮機構，并結合實際制定防火預案，進一步穩定、充實本鄉鎮義務撲火隊。

（二）職責

1、負責全縣森林防火工作宣傳、檢查、監督和指導等；

2、統一部署、調度、指揮全縣森林火災撲救等工作；

3、決定與森林防火工作有關的其它重大事項。

三、森林防火期

每年森林防火期從10月1日至次年5月31日，其中春節和清明節期間為重點防火時期，視天氣情況可以臨時決定森林防火期。

四、森林火災預防

（一）森林防火責任落實

1、召開森林防火指揮部成員，各鄉鎮鄉鎮長、主管副職及重點林區支書參加的森林防火工作會議，專題安排部署冬季森林防火工作，簽訂森林防火責任狀，將森林防火工作納入鄉鎮年終考核內容。

2、各鄉、鎮人民政府要建立森林防火工作臺帳，內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等?？h森林防火指揮部將組織檢查。

3、元旦、春節“兩節”前后，由縣級領導帶隊，組織有關單位，分組對各鄉鎮進行督查，督察內容包括：會議文件精神的傳達落實情況，防火宣傳工作，防火領導機構，撲火器械準備情況，防火隊伍組建情況，防火值班情況，已發生火災的處置工作。

4、縣森林防火指揮部每年對全縣森林火災發生情況進行至少2次以上的通報，并由縣紀委牽頭，嚴格按照《省森林防火工作責任追究暫行辦法》和《森林防火條例》的規定，追究有關責任人的責任。對發生重大森林火災或出現嚴重失職瀆職行為的，隨時予以查究。

（二）森林防火宣傳

1、在縣電視臺滾動播放森林防火標語；縣氣象局新增森林火險等級預報；縣森林防火指揮部辦公室及時森林火險等級預報，將天氣信息以短消息形式發給縣委、政府主要領導，防火指揮部成員，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副職等。

2、各鄉鎮在進入林區的交通要道、森林火災易發區、多發區設立森林防火固定宣傳牌或警示牌，刷寫永久性宣傳標語。清明節等森林防火關鍵時期，組織宣傳車，進村入戶宣傳森林防火，并張貼、發放防火宣傳資料。

3、嚴肅查辦失火縱火毀林犯罪行為，并及時通過新聞媒體曝光，以達到震懾犯罪、教育群眾的目的。

4、按照省、市要求，認真落實“十個一”（一個森林防火命令、發表一次森林防火電視講話、每戶發送一張森林防火明白紙、召開一次森林防火村民大會、給學生上一次森林防火課、開通一段時期的森林防火廣播、開通一輛森林防火宣傳車、刷寫一批森林防火標語、印制一批帶有森林防火警示標志的門票、印制一批森林防火知識讀本）宣傳要求，具體做到“五清”，即：清墳頭，清地邊，清林邊，清礦點，清防火隔離帶內可燃物。

（三）撲火隊伍的組建和培訓

按要求建立健全林區防火隊伍及設施。全縣建立檢查站90個，瞭望哨93個，望火樓3個，撲火隊133支（其中鄉級4支，村級129支），護林員347人（其中專職261人，兼職86人），巡邏隊147支（其中鄉級12支，村級135支）。

（四）嚴格野外火源管理，認真開展“五清”活動

1、森林防火重點期嚴格控制生產性用火，凡因生產需用火的單位或個人，必須按規定權限經過政府或森林防火辦事機構的批準。一是建立巡山護林員制度。按照森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段，各村確定專職巡山護林員。二是建立特殊人群的監控制度，對呆傻等智障人員及兒童實行重點監控，并造冊登記，落實監護人責任，以防弄火成災。

2、春耕生產、清明上墳、整地造林等野外用火高峰期，各鄉鎮均要以村組為單位，組織力量進行巡查，制止野外違章用火。

3、認真開展“五清”活動。“五清”具體標準為：

(1)林區的墓地墳頭要清理距墳頭10米，并對其分布、數量、墳主基本情況都要登記造冊，落實墳主防火責任狀。

(2)地塊內、地邊的秸稈、雜草等可燃物要徹底清理，火燒跡地的翻耕落實到戶，及時清理。

(3)林邊的枯枝落葉、腐殖質、雜草秸稈等地表可燃物要徹底清理離林邊50米或挖坑填埋。

(4)鄉鎮村要組織人員對轄區內的礦點、加油氣站周圍、危險企業周圍，民宅周圍和學校附近火災隱患（雜草等可燃物）的清除工作。

(5)各林區開設防火隔離帶清理，防火隔離帶至少30米。

（五）防火值班

森林防火期內，縣森林防火指揮部辦公室、各鄉鎮人民政府必須堅持24小時值班制度，同時要有領導帶班。防火值班電話在轄區內公示。各鄉鎮值班電話和值班安排按規定報縣防火辦，縣防火辦、縣監察局，縣委、縣政府兩個督查室對各鄉鎮值班實行不定期檢查。

五、森林火災的撲救

（一）火情報告

1、各鄉鎮一旦發生森林火災，必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報告，同時報告分包本鄉鎮的縣級領導。

2、縣界附近的火災，各鄉鎮和縣防火辦應及時報告縣森林防火指揮部指揮長。

（二）火災撲救

1、接到火情報告后，所在鄉鎮主要負責人和撲火應急隊伍必須在30分鐘內趕赴火災現場參與撲救。聯系該鄉鎮的縣級領導應當及時調度聯系該鄉鎮后援單位的撲火隊伍趕赴鄉鎮參與撲救。

2、需要調動其它鄉鎮及縣森林防火縣級專業撲火機動力量支援鄉鎮撲火，由鄉鎮主要負責人向縣森林防火指揮部提出申請，由縣森林防火指揮部指揮長決定。

3、縣級撲火機動力量由縣防火辦按照指揮長的決策統一調度指揮，接到命令20分鐘內出動。任何單位不按調度命令及時出動而貽誤戰機的，追究單位主要負責人的責任。

4、凡出動縣級撲火機動力量參與撲救的，聯系該鄉鎮的縣級領導和縣森林防火指揮部領導應當到達現場靠前指揮。

（三）安全保障

各級撲火隊伍在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，嚴禁動員老、弱、婦、幼人員上山撲火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。

（四）后勤保障

用于撲救森林火災的車輛由各應急分隊所在單位提供，縣級撲火隊伍的裝備費、交通費、生活補助費由縣財政解決，鄉鎮撲火隊伍所需費用由各鄉鎮解決。

森林防火的特點范文第4篇

20xx森林防火工作方案范文1根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20XX年森林防火業務培訓工作的通知》(云森指電【20XX】24號)結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求，結合我局實際情況，特制定以下方案：

一、培訓對象及目的

培訓對象：局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。

培訓目的：進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與調度等業務素質，切實保障有效預防和撲救森林火災，遏制住群死群傷森林火災事故的發生。

二、培訓方式

為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質，做到業務精、素質高、技術強，我們按照集中培訓，定期輔導，分類學習，逐步提高的原則，本著學以致用，理論聯系實際，由淺入深的培訓方法，全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力，提高防火專業人員的整體素質，利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。

三、培訓內容

1、理論知識培訓

森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習：《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責，“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。

2、技能培訓

專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。

一要進行軍事訓練，按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練，要做到作風優良、技術過硬，真正達到半軍事化要求。

二要對風力滅火機手、水、電臺值機人員進行技能培訓，主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。

三要進行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進，10-15公里步行越野等訓練項目。

四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練，演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容，以達到鍛煉隊伍，增強實戰能力的目的。

四、時間安排

20XX年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。

20XX年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。

五、資金安排針對計劃開展3期業務培訓和1期集訓演練，共舉辦4期培訓班，需要7天時間，培訓人數100余人，按照人均每天80元的標準，計劃安排資金56000元用于此次業務培訓。

20xx森林防火工作方案范文2為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平，根據福州市森林防火指揮部印發的《20XX年度森林防火培訓綱要》，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、培訓目的

通過培訓，使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關規定;森林防火預防工作主要內容和有關要求;了解我鎮林地森林火災發生特點、規律，熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力，促進基層森林防火工作上新臺階。

二、培訓對象

(一)鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。

(二)村委會負責群眾撲火隊伍隊員。

三、培訓內容

(一)森林防火法律法規及有關規定

1、《森林防火條例》等法律法規;

2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定;

3、省森林防火指揮部制定的有關規定(七項制度)。

(二)森林防火預防工作

1、森林防火責任機制(政府、部門、經營者有關責任追究制度)

2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);

3、森林火災撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定);

4、火險預警及響應工作;

5、防火宣傳及設施建設;

6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。

(三)森林火災撲救組織指揮

1、森林火災特點、規律;

2、森林火災撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求);

3、森林火災撲救主要方法和基本戰法;

4、撲火緊急避險基本常識;

5、火場看守清理及火案偵破。

四、計劃安排

我鎮安排在12月底培訓，各村安排在年底前結束。

20xx森林防火工作方案范文3一、指導思想

通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能，提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的發生。

二、培訓組織機構

組長：盧春雷副組長：王建國金怡成員：余友耀陳偉虎良勤王輝

三、培訓對象

全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

四、培訓時間

培訓時間：20XX年12月25日14：30——17：30(星期六)

五、培訓地點：灼樂多小學會議室

六、具體培訓議程：(主持人：盧春雷)

1、我校校長盧春雷作重要講話;

2、我校分管安全副校長王建國講話;

3、我校余友耀作森林防火業務培訓;

4、我校陳偉作森林防火業務培訓;

森林防火的特點范文第5篇

[關鍵詞]林改 ，森林防火

中圖分類號：S762文獻標識碼： A 文章編號：

[abstract] this article from the forest fire prevention management form change, describes the forest fire control work after Lin to face the new and, at the same time, enhances the consciousness from fire, and puts forward some countermeasures and Suggestions of the forest fire.

[key words] forest reform, the forest fire

集體林權制度改革是深化農村經營制度的一項重大變革,是對農村改革新的發展，事關全局，影響深遠。我市現有林業用地2132萬畝,其中集體林地2039.9萬畝。集體林地中，自留山273.3萬畝，占13.4%；承包責任山281.5萬畝，占13.8%；集體經營山1485.1萬畝，占72.8%。這次林改涉及全市10個縣（市、區），99個鄉鎮，1201個村委會，13228個村民小組，48萬農戶，202萬人口。2011年，經省檢查驗收，我市10個縣（市、區）已基本完成了明晰產權的主體改革和以林業基層體制改革、林業產權管理服務機構建設為主要內容的配套改革。隨著集體林權制度改革的深入，林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化等新的林業經濟體制逐步建立，給山區森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火，對保護資源安全、維護生態平衡、確保社會穩定具有重要意義。

一、林改后山區森林防火形勢嚴峻

（一）野外火源管理難度加大。林改后，林業生產出現產權結構小型化、經營主體多元化、林地狀態分散化、林木流轉市場化的經營格局，家庭式、個體化經營方式導致野外用火增多，巡山護林難度大，發生森林火災危險性加大。

（二）森林防火組織管理難度加大。林改后，分山到戶，自主經營，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，基層森林防火工作管理難度加大；同時，林改后鄉鎮、村等基層管理機構從山林中得到的收益減少，出現森林防火認識退化，責任淡化，工作弱化的現象。

（三）森林火災撲救難度加大。由于分山到戶，滅火過程中實施以火滅火、開設隔離帶戰術的阻力加大，影響火災撲救。同時，近年來大量的農村青壯年勞動力外出務工，留守農村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發生森林火災，撲火力量薄弱，安全隱患大。

（四）森林防火基礎設施和消防隊伍建設難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎設施需要占用一定的林地，短期內會損害相關林農的利益，實施阻力加大，難以形成規模和網絡，基層森林消防基礎設施薄弱、消防隊伍及裝備建設滯后的問題更加突出。

（五）森林火災帶給林農的風險增高。林改后，林農對經營山林積極性提高，投入加大，山林成為林農重要的生產資料，發生森林火災使山林毀于一旦，林農損失更大。

（六）引發森林火災的人為因素增多。農戶間林權糾紛事件引發的利益沖突可能導致報復性故意放火燒山事件的發生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規范流轉山林遺留問題，使當地林農無法得到林改帶來的實惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。

二、加強森林防火工作的對策探討

（一）引導林農組建森林防火協會，實現聯防聯治。加強群防群管，引導林農組織民間護林防火協會或護林防火聯防協會。一是制定行之有效的村規民約，用協會章程和村規民約來彌補林業法律法規和政策的盲區，保障林農的合法權益。二是建立護林防火專項基金制度?；鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂娜藛T的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業資助、會員會費及肇事者賠償款項等，使林農個體利益同群體防聯直接聯系起來。三是以協會為依托，建立季節性半專業撲火隊，將撲火隊建設成為火源管理和處理初發火的主要力量。四是建立聯防聯保制度。引導村級協會之間，鄉鎮與鄉鎮之間，村鄉之間聯防，一旦發生火情，就近調動鄰村撲火隊支援，形成群防群治、團結互助、齊防共保的局面。五是政府應加強對民間森林防火辦協會的指導和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協會的關系，并將其納入綜合應急體系中。加強對這些協會的服務，提供必要的資金支持。

（二）實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發揮林區群眾愛林護林的積極性，強化林區野外火源管理，實現群防群治，確保火險隱患早發現、早報告、早處置的有效措施。經過近幾年在基層林區的實踐證明是行之有效的，應當繼續堅持執行并不斷完善。要按照火災發生特點和不同火險等級進一步明克實施范圍和時間，精心選拔責任心強，有愛林護林意識的村（組）干部、黨員、社會代表為巡山護林員；進一步明確巡山護林員和值班戶的防火職責和任務；加強巡山護林員崗前培訓、日常監督管理、年終考核等各個環節的工作。

（三）推行森林火災保險，減輕林農的風險。森林火災保險對于森林火災起著有效的防御和分散風險的作用，能夠及時地對火災造成的損失予以補償，減少林農損失。要盡快引入森林火災保險機制，最大限度減少政府和林業部門的支出。同時，應將有限經費的有償投入，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉金；二是林權所有者投入部分；三是通過林業部門與保險機構配合由業主出資參與森林保險，一旦發生意外，則由保險機構負責理賠。從2009年開始，中央財政已在福建、江西、湖南3省開展森林保險保費補貼試點工作，將逐步在全面建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。

（四）落實森林經營者的森林防火責任。按照責、權、利相統一的原則，森林防火責任落實到森林經營者，特別是通過流轉取得山林經營權的經營者。按照“誰受益，誰負責”的原則，督促其承擔在防火設施、撲火工具、巡山護林、火源管理等方面的森林防火責任。

（五）借鑒社區林業的工作方式實現林農自我管理。社區林業的主要特點是強調村民的自主性和參與性，運用在森林防火上，就是以社區為基礎的林火管理，讓當地社區居民參與管理森林，積極預防和撲救森林火災，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災管理對當地社區會產生直接效益，當地社區居民理解他們會從保護森林中獲益的時候，他們會盡一切可能去預防森林火災。