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關鍵詞:基礎教育課程;改革;制約因素
中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2017)07-0056-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2017.07.032
進入21世紀以來,在社會經濟穩健發展的大背景下,我國基礎教育水平取得一定的進步與發展。與此同時,為了滿足創新型人才的培養要求,基礎教育的工作重心逐步向基礎教育課程改革轉變。其中,基礎教育屬于動態性概念,從我國國情的角度來看,指含初中以前的教育形式,從狹義角度來看,指九年義務制教育;從廣義角度來看,指社會知識教育、家庭教育及義務制教育,甚至少部分國家將高中納入基礎教育的范疇,從國際定義的角度來看,指面向所有人提供最低限度經驗、社會準則、觀點及知識的教育。鑒于此,本文針對基礎教育課程改革制約因素的研究具備顯著價值作用。
一、我國基礎教育課程改革的外部制約因素
基礎教育課程改革是我國教育體系發展的必經之路,但是從現狀來看,依舊存在一些因素制約著我國基礎教育課程改革的進程。總結起來,其外部制約因素主要體現在以下兩個方面:
(一)政治與經濟的影響
經濟作為人類社會的發展基礎,直接影響社會生活的變化。基礎教育課程與國家就業結構、經濟結構、教育投入資金及經濟發展水平存在密切聯系。其中,教育投入資金與經濟發展水平呈正比關系。近年來,為了滿足社會多元化的發展需求,提供學生適量的發展空間,符合學生的個性特點,我們國家持鼓勵政策,要求學校結合自身發展需求,緊扣教學任務,開設具有地域特色的基礎課程,但是一部分地區的學校由于自身教育資金投入過少,無法更新相應的教學設備,維護費用昂貴,甚至少部分地區的學校無法承擔師資培訓費用。
(二)民族傳統文化的影響
民族文化傳統指某個民族由歷史積淀形成影響現實社會的文化模式。不同的民族文化傳統存在不同程度的內在約束力。中華民族具有悠久的歷史文化,是世界文化寶庫中的瑰寶,它博大精深,對當今中國人的思想觀念、生活方式以及國家發展產生著重要的影響,也為世界文化的發展起到了很大的推動作用。但是,隨著改革開放的進行,多種多樣的文化潮流涌入中國,對青少年學生的思想觀念造成了很大的沖擊,傳統優秀文化逐漸產生了邊緣化趨勢。
這就使得傳統文化教育不斷弱化,人們信奉的是利己意識與拜金思想,價值觀走偏,缺失文化信仰。曾經的信義之族與禮儀之邦,因為傳統文化缺失而帶來的義利觀扭曲,導致我國的基礎教育改革也受到了很大的阻礙。
二、我國基礎教育課程改革的內部制約因素
既然存在外部因素制約著我國基礎教育課程改革的進程,那么便存在內部制約因素,比如,基礎教育目標、教育工作者的素質水平以及基礎教育存在階段性特點等。涉及的主要制約內容如下:
(一)基礎教育的目標
教育目標指受教育完成教育的總要求,不僅規定人才的培養要求,還直接決定基礎課程的制定方向。從實質來看,課程分配是選擇經驗的過程,我們必須以教育目標為指導,但是受教育目標特殊性的限制,與教育觀念、教育環境、社會發展水平及歷史時期存在密切聯系。為了重新學習經驗,滿足社會對于創新型人才的培養需求,必須重新配置基礎課程。
(二)教育者的素質水平
從地方教育的結構來看,教師作為基礎教育課程的核心力量,其素質水平直接決定基礎課程改革的進程。校長屬于學校的組織者,宏觀管理學校的一切活動。同時,為了學校的發展目標,必須確定辦學理念,制定具有本校特色的基礎課程模式。校長的素質水平直接決定學校是否存在明確的辦學理念、是否能組織專業的教師團隊及是否制定具有本校特色的基礎課程項目,甚至直接參與基礎課程的設立。教師屬于課程的執行者,但是課程教學作為一項動態過程,教師無法完整“傳遞”課程內容,教師均適量{整課程內容,甚至課程制定者由教師的反饋中逐步調整教學目標。上述過程稱為課程互動調整理念,體現教師開發課程的能力。因此,教師在課程教授過程中,不僅負責課程開發,還起著主導作用,最大程度發揮課程的基本作用。同時,隨著課程改革的不斷深入,教師認識水平的逐步提高,教師應逐步轉變自身角色,成為課程引導者。
三、基礎教育課程改革初步思考
結合上述研究,不難看出在我國經濟不斷發展的背景下,學校數量也不斷增多。因此,便需要加快基礎教育課程的改革。但是從我國基礎教育課程的改革水平來看,受傳統因素影響較為嚴重,仍停留于粗放型階段,對于基礎教育課程改革的重視程度有待提高,缺乏健全的基礎教育課程改革體制,信息化水平薄弱,改革手段落后,改革方法單一,改革效率低下,不僅直接影響基礎教育的改革進程,還可能埋下其他隱患,造成不可預估性損失。鑒于此,要求相關工作人員堅持實事求是的原則,結合我國的基本國情,轉變傳統理念,加大對基礎教育課程改革的重視程度。同時,落實基礎教育課程改革的工作流程,強化工作人員的整體素質水平,逐步構建具有我國特色的基礎教育課程改革模式,更好地服務于社會,進一步為推進我國基礎教育的發展奠定堅實基礎。
關鍵詞:需求理論;經濟博弈論;產出最大化理論
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2016)02-0260-04
一、研究背景
當前社會各界圍繞“優質師資”爭奪而產生社會矛盾和問題:社會、教師、學生對“優質教育”的需求持續升溫,圍繞“優質教育”產生的供需雙方的矛盾日益尖銳:學前教育“入園難”現象普遍;義務教育階段和高中階段家長熱衷于“重點”學校,致使這些學校“一座難求”而“二、三流”學校面臨生源緊張的生存壓力。這些問題的出現,不僅制約了各地協同創新能力的提升,嚴重影響著這些地區的當前發展,而且從根本上制約著長遠發展,給各地整體創新能力和核心競爭力提升造成巨大負面影響。
上述問題,追本溯源,在于高校教師教育課程設置、人才培養與基礎教育課程改革對接環節脫節。鑒于此,本文從教育生態學的角度,以需求理論為切入點,以河南省教師教育課程設置對接改革現狀為研究對象,采用定性與定量相結合、歸納等研究方法,從宏觀和微觀兩個層面,高等教育、高中非義務教育、義務教育(初中、小學)、學前教育四個教育階段,高校教師教育專業課程設置和中小學現有教師資源配置兩個角度,在充分調研論證高師院校專業設置與基礎教育階段師資需求現狀基礎上,運用產出最大化理論和經濟博弈論,尋求有效合理的教師教育課程設置與對接模式。旨在不大幅度增加師資培訓投入的前提下,對高校師范專業現有教師教育課程設置及在職各階段已有教師資源進行優化重組,有效提升教育投入的單位產出,擴大“優質教育”的普及面與影響力,徹底解決“優質教育”供需雙方的矛盾,總體提高我國教育質量,助力我國教育事業的可持續發展。
二、研究現狀
縱觀當前學界對教師教育課程改革研究(據中國知網1979-2015),僅有單永志[1]就教師教育課程改革對基礎教育課程改革的推動作用展開了初步探討。
三、理論基礎
需求主要指“希望得到的東西和現存狀態之間的差距”[2]。需求一般包括兩個層面:宏觀層面和微觀層面。宏觀層面主要指社會、國家需求。社會、國家需求主要是指國家和地域經濟文化建設等方面的需求,本文主要指社會和用人單位對優質師資的需求;微觀層面主要指個人需求。個人需求主要是個人為追求自身價值與社會價值的實現而產生的個體發展的需求,本文主要是指學生目前現狀與其期望之間的差距。在本文研究中,根據需求群體的需求迫切程度(而非宏觀微觀層面,亦是為了突顯當前研究的人文重點與民生特色),將諸多需求群體分成兩個序列:社會(中小學家長,本文研究需求主體均包括學前教育階段,下不一一說明)、用人單位(中小學校)和師范生這三個需求群體為第一序列,著重其需求訴求的反映;高師院校發展需求為第二序列,著重其社會服務功能的體現。
需求理論“接地氣”,反映基層各群體的基本訴求,是本文前期問卷調查和后期理論模型誕出的核心理論。
博弈論是解決兩個或多個理性決策主體之間發生沖突時的決策及均衡問題的理論[3]。它通過把決策主體之間的錯綜復雜關系理性化、抽象化,實現精確刻畫事物變化發展的邏輯,從而使決策和抉擇過程更加科學化,主要指博弈主體之間所開展的博弈過程,即博弈主體在“策略空間”,作為“理性參與人”在多個策略中選擇及實現對自己利益最大化方案的可能性。在我國高校師范專業及課程設置領域,博弈主體多種多樣:社會、用人單位(中小學校)、教育主管部門、高校職能部門、師范專業開設院系、師范生等博弈主體。
產出最大化理論就是在既定單位投入的前提下,通過統籌安排、優化組合,發揮既定單位投入的最大功用[4],簡言之,就是獲得單位投入的最大收益率。
博弈主體追求自身利益最大化的本性決定了各個利益主體不能站在全局統籌的角度,實現總體利益的最大化。因此,需要產出最大化理論起統籌作用。
本文認為,可以從社會(中小學家長)、用人單位(中小學校)和師范生三個需求主體,來研究高師專業課程設置與基礎教育課程改革對接問題。
首先闡明此兩種需求主體之間的關系問題,具體見下圖:
從圖1可以明確看到二者之間存在重疊部分,且這個重疊部分面積會根據實際情況不斷變化。重疊部分面積越大,則說明社會和中小學校作為需求雙方在優質師資方面的認同度越高,反之則越不理想。
四、問卷調查
本文在調研論證階段,通過在高校師范生、中小學學生家長、用人單位中隨機發放調查問卷、座談等形式,收集課題研究所需的第一手資料。調查問卷主要針對社會各界反映強烈的“優秀師資缺乏”這一社會熱點與矛盾設計,主要包括高校師范生卷、中小學學生家長卷和用人單位(中小學校)卷三種,主要從高校師范生課程設置、用人單位代表的社會需求、中小學學生家長對優質教育的迫切需求等社會熱點與難點問題設計,問卷采用五級評分法,然后輔以在一定范圍內召開座談會等形式進一步擴充資料,接著運用統計軟件SPSS和Excel對數據進行統計、分析。在分析統計結果的基礎上,以相關理論為指導,通過定性與定量分析相結合、歸納等科學研究方法,對數據分析、總結;根據統計、分析結果,同時輔以與家長座談的形式,收集社會反饋信息,得出破解教師教育改革難題的動態模型。問卷內容及數據見如下系列表:
調查顯示,普通小學99.9%的家長認為小學階段屬義務教育,不應收取任何費用;同時93.5%的家長在選學校時,考慮收費問題(這里的收費主要是額外的贊助費,一萬到幾萬不等)。可見跨學區就讀費已成為困擾家長的一個問題,也是資源不均衡分布造成的一種畸形社會現象。
五、高師院校傳統專業課程設置現狀
在問卷數據統計分析基礎上,高師院校專業設置現狀及問題主要表現為:
(一)高師院校開設課程嚴重脫離現實需求
高師院校所開設課程“老、舊”,嚴重脫離現實需求,尤其是脫離基礎教育階段以中小學校為代表的用人單位需求,造成尖銳的社會教育矛盾:一方面是優秀公立學校“倍受青睞”,另一方面是辦學質量稍差、社會影響弱的公立學校“門可羅雀”,同時給私立學校異軍突起留下廣闊空間。但私立學校辦學也產生兩個極端:一是具有優質師資的私立學校學費極高,而師資力量薄弱的私立學校則面臨與“二、三流”公立學校一樣的命運。
(二)大學生攻讀學業課程積極性受到影響
由于高師專業課程設置體系不合理,傳統設置的專業課程“沿襲”現象嚴重,甚至有些課程幾十年不變,基本體現不出設置該門課程的初衷。而作為當代大學生,他們不僅對新課程充滿求知欲,而且已認真考慮當前所學專業課程對日后就業的作用及影響。
(三)理論課程與實踐課程比例嚴重失調
我國各地諸多高師院校基本都是把教育實習作為畢業生一門課程,加之重視程度不夠,操作不規范,使之基本流于形式,而開設理論課比重過大,造成畢業生就業后實戰能力不強,大多用人單位基本實行“崗前培訓”制度,在招聘新人后,直接先開展“崗前培訓”,待職場新人實用能力提升后再使用,某種程度上也反映出高師專業培養體制滯后于時代的尷尬。
六、基礎教育需求現狀
在問卷數據統計分析基礎上,基礎教育階段需求現狀及問題主要表現為:
(一)優質師資急缺
優質師資急缺,不僅優質教育師生比遠遠低于世界平均水平,就連中國各級教育機構所有教育資源的各種師生比也遠遠落后于世界平均水平。(從網上收集相關數據引用)。該問題是制約中國教育發展的關鍵所在,必須從優化高師教育人才培養、加大基礎教育需求與高等教育供給對接、壯大各級教育師資隊伍上下真功夫。
(二)課程開設“少”、“舊”,良莠不齊
當前基礎教育各級各類機構開設課程主要依據自身所具有的師資力量,很難嚴格實現《教師教育課程標準(試行)(教育部2011-10-08)》所嚴格規定的課程開設標準及門類。經與基礎教育階段教育機構管理人員座談得知,他們之所以“就地取材”,主要在于長期積累造成的相關課程師資比例嚴重失調,且扭轉乏力:高師院校批量培養的畢業生,只能夠改變部分基礎教育課程師資缺乏窘境,而對于基礎教育階段社會與學校需求呼聲極高的新型課程,卻如“隔靴搔癢”,愛莫能助。
該問題的關鍵有二:一是基礎教育階段需求未能及時反饋到高師院校;二是高師院校太過于注重基礎理論課程的開設,而基本忽視了實用能力培訓課程的開設。
七、對接分析與討論
教師教育類課程改革與基礎教育課程改革對接的關鍵,在于占需求群體大多數的基礎教育所代表的社會需求。該需求群體訴求的順利解決,可以從根本上充實基礎教育階段用人單位的辦學實力,提升其社會影響力與知名度,緩解社會各界對優質教育追求的壓力;同時也會大大提高高師專業學生的就業率,滿足高師專業學生追求自我價值及社會價值的體現,也有助于高師院校提升其辦學社會影響力,助力高校突顯為國家培養建設者的社會服務功能。具體建議如下:
(一)以互聯網絡為依托,開發多方教育需求及課程設置平臺
系統平臺設置以基礎教育階段用人單位需求為軸心,盡最大可能拉近基礎教育階段課程設置與高師專業課程設置距離,從需求群體的不同視角,凝練基于滿足各級教育需求的高師專業課程開設體系。
(二)優化高師院校理論課與能力培訓課比例
大幅度縮減高師專業理論課程開設比例,大規模增設針對實踐各個環節能力培養課程,確保高師專業畢業生在就職后能夠學以致用,滿足用人單位和社會對優質師資的迫切需求。
(三)引入監管陽光,加大各方監督
加大各級政府及教育主管部門對課程對接改革的監督力度,同時引入社會監督力量,用社會需求群體監管的陽光,確保該項改革落到實處。
(四)突出高師院校人才培養、社會服務職能
高等院校在富強、民主、文明的現代化國家建設大潮中,應積極主動走出“象牙塔”,接觸社會,滿足社會對建設者的實際需求,更好服務社會,彰顯教育的社會功用。
(五)設置教育改革監督系統,接受社會各界監督,確保統籌教育改革在“陽光”下健康運行
當前不同教育階段優質教育資源“爭奪戰”之所以成為社會熱點,且步步升溫,除基礎教育階段課程與高等教育階段課程對接存在嚴重脫節外,“優質教育”供需雙方信息和話語權的嚴重不對等、社會各界處于被動合作地位,亦是一直接原因。由于教育信息的獲取和建議反饋渠道不暢,造成以學生家長為典型代表的社會各界不了解自己所處區域的當前教育格局,因誤解而升級教育矛盾。
教育教學改革,是為了實現教育公平。為確保改革舉措不走調、不變味,落到實處,須通過設置教育需求信息交流與監督系統,全方位接受教育改革各方、尤其是社會各界的“陽光”監督,逐步實現各方教育信息享有權和話語權的對等,保證教育教學改革和諧運營,健康發展。此舉亦有利于調動教育改革各方的參與積極性,爭取社會各界對基礎教育階段“入學難”、高等教育階段師范生“就業難”等社會熱點問題的理解與支持,在最短時間內形成教育合力,為降低教育成本、以最小成本博取最大教育教學質量產出提供監管保障。
八、模型描述
在需求理論驅動、博弈理論支撐、產出最大化理論統籌指導下,前小節單視角結論可耦合表達為:首先以社會需求和用人單位需求為基礎,運用教育需求征詢系統,有力拉近雙方趨同率,在第一層級實現雙方需求趨同最大化,更重要的是,將該需求信息暫時存儲,等待與師范生學業需求信息再次求同;接著通過該征詢系統,將師范生需求與已存儲的社會/用人單位信息求同,將三方趨同需求信息反饋至高師院校,助其制定基于基礎教育階段的專業課程設置方案、培養針對滿足基礎教育階段需求的合格人才;在兩次、三方需求信息求同過程中,全程接受社會各界監督。至此,本研究成果模型誕生,簡稱“陽光-花-盆”模型。
本模型采用教師教育課程于基礎教育課程對接開放式動態設置形式,摒棄傳統教師教育專業課程設置時效性差的缺點,引入需求機制,實時收集、反饋社會及中小學的需求信息;同時該系統是動態的復合系統,其中各個專業課程設置組成部分既可獨立運行、又可復合運行,動態發展,實時反映社會和時代需求,順應發展潮流。
九、結語
本文研究著眼于解決高校師范專業課程設置與社會各界對各地中小學“優質師資”需求脫節這一關鍵問題,在相關理論的基礎上,得出實用性與可操作性俱佳的教師教育課程設置動態體系,以最小的教育投入,博取單位教育的最大產出,從宏觀上符合馬克思辨證唯物主義“理論來自實踐,正確理論對實踐有指導推動作用”這一基本辯證法思想,順應了時展對教育教學改革的要求,期待學界專家的批評指正與各級教育領導主管機構及大中小學校的肯定與采納。
參考文獻:
〔1〕單永志.淺議教師教育課程改革對基礎教育新課程改革的推動作用[J].教育探索,2010,(1):53-55.
〔2〕Berwick,R.Needs Assessment in Language Programming: from Theory to Practice. In Johnson,R.K.(eds.).The Second Language Curriculum.Cambridge: CUP,1989.
基礎教育課程改革中一個關鍵環節是構建一個全新的課程結構,以適應未來人才需要的培養目標。值得慶幸的是,在新一輪基礎教育課程改革中,課程結構的改革取得了突破性進展,改變了原課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀,按照九年一貫整體設計課程門類和課時比例,設置綜合課程,以適應不同地區和學生發展的需求。這些是值得注意的變化。
我國現行中小學課程由于門類過多,強調學科本位,課程內容缺乏整合,從而導致課程內容繁、難、多、舊,加重了學生的課業負擔。新一輪基礎教育課程改革,減少了學科門類,對具體科目之間的比重進行了調整,在保持傳統學科的同時,加強了旨在養成學生科學素養和實用技能學科的地位,使科學、綜合實踐等學科的比重呈上升趨勢,并將課程的設置與管理分為三級,形成了國家、地方、學校三級課程并行的課程結構,體現出課程的均衡性、綜合性、選擇性。
長期以來,我國基礎教育課程中的語文、數學等傳統科目占據了較大比重,而且沒有綜合課程的科目。新課程計劃分別將語文所占的比重由原來的24%降為20%至22%,將數學所占比重由原來的16%降為13%至5%,并對其他傳統科目所占的比重進行了適當的下調。將下調后積累下來的課時量分配給綜合實踐活動和地方課程,使綜合實踐活動有了6%至8%的課時,地方和學校課程有了10%至12%的課時。顯然,這種課程科目比重關系的調整,折射出基礎教育課程改革把培養和發展學生的創新精神和實踐能力、收集和處理信息的能力、分析與解決問題的能力、交流與合作的能力以及對自然環境和人類社會的責任感、使命感放在了重要位置,這樣的課程結構,對于提高學生的整體素質,促進學生和諧全面發展將帶來深遠影響。
如何實現課程的綜合性?此次課程改革在改革現行分科課程的基礎上,設置了以分科為主,包含綜合課程和綜合實踐活動的課程。小學階段以綜合課程為主,初中階段設置分科與綜合相結合的課程,高中以分科課程為主。同時,從小學到高中設置綜合實踐活動為必修課。
社會需求應當是課程設計的根本依據,而社會需求在同一時期的不同地區可能有很大差異。因此,課程的選擇性是針對地方、學校與學生的差異提出的,課程要適應地區間經濟文化的差異,就必須要具有一定的彈性。為此,新一輪課程實行“國家、地方、學校”三級管理,給地方和學校開發課程留有余地。同時,明確規定了必修課和選修課的比例,使課程從整齊劃一走向了多樣化,保證學生有機會自主選擇和決定學習內容,給學生充分發展留有時間和空間,有利于調動地方和學校的積極性,使學校辦學更有特色,
今天,我們在這里隆重召開全市普通高中課程改革工作會議。今天的會議是在義務教育課程改革全面鋪開并取得階段性成果、普通高中課程改革即將實施的背景下召開的,是對全市普通高中課程改革實驗工作的一次全面動員和部署,對于鞏固義務教育階段的課改成果,深化基礎教育課程改革,全面提高我市基礎教育的質量和水平,具有十分重要的意義。會議結束前,我講幾點意見。
一、認真回顧,進一步堅定做好高中課改工作的信心和決心
20__年,教育部在全國啟動義務教育課程改革實驗工作。根據省教育廳統一部署,從20__年秋季開始,我市義務教育階段所有中小學全部進入課程改革實驗區,全面實施新課程。義務教育課程改革實施三年來,在各級教育行政部門、實驗學校、家長和社會各界的共同努力下,我市的實驗工作啟動平穩,工作扎實,措施得力,抓住了重點和難點,取得了階段性的成果,主要體現在以下幾個方面:
一是領導重視。課改實驗工作普遍受到各級政府和教育行政部門的高度重視,各地各校加大教育投入,實施了堅強有力的領導,做到了組織機構健全,有計劃、有措施、有保障。
二是精心組織。師資培訓工作扎實有效,教育科研工作積極推進,校本培訓、校本教研正在深入開展。
三是構建體系。國家課程、地方課程和學校課程三級課程管理體系初步形成,提高了地方課程、學校課程的建設與管理能力,基本形成了教材和教輔資料編寫、審定、選用的良性運行機制。
四是形成氛圍。關注、支持課程改革的良好氛圍正在形成。各級教育行政部門、實驗區和實驗學校通過各種途徑和方式宣傳課程改革,社區、家長共同參與新課程建設的氛圍逐步建立,課程改革得到了新聞媒體和社會公眾的關注。
五是變化喜人。基礎教育朝著全面推進素質教育的目標,正在發生著深刻的變化。重視學生創新精神和實踐能力培養的教學行為正在逐步形成,共同學習、平等交流的師生關系逐步建立,“享受學習”正在成為越來越多學生的真切感受,有利于教師成長的教研、培訓活動廣泛開展,促進學生、教師和學校發展的科學考試評價制度開始探索,考試的內容與形式正在發生深刻的變化。
綜上,幾年來,我們在義務教育課程改革實驗工作中積累了豐富而寶貴的經驗,如重視師資培訓,重視加強科學研究和專業支持,重視評估監控和交流合作,重視社會宣傳和營造氛圍等。這些將為推進高中課程改革提供有益經驗。同時我們也清醒地認識到,義務教育階段課改實驗工作還有待進一步加強。如:進一步轉變觀念,進一步均衡發展,進一步強化隊伍建設,進一步建立課程評價體系,進一步提供保障條件等。但是,我們畢竟邁出了可喜的一步,我們畢竟取得了寶貴的經驗,我們完全有理由相信,高中課改也一定會開好頭,起好步,同樣取得明顯的成效。
二、統一思想,進一步增強做好高中課改工作的責任感和使命感
(一)高中課程改革是順應國際潮流的必然選擇
從全球教育發展趨勢來看,基礎教育課程改革在世界范圍內受到了前所未有的重視。近年來,一些發達國家,無論是反思本國教育的弊端,還是對教育發展提出新的目標和要求,往往都從基礎教育課程改革入手,通過改革基礎教育課程,調整人才培養目標,改變人才培養模式,提高人才培養質量。美國《20__年教育戰略》提出“學生4、8、12年級畢業時有能力在英語、數學、自然科學、歷史和地理學科內容方面應付挑戰”。英國1999年頒布新一輪國家課程標準,提出要通過課程教材的改革和實施,實現學生在精神、道德、社會、文化4大方面的發展目標,掌握交往、數的處理、信息技術、共同操作、改進方法、解決問題6項基本技能。日本從20__年實施新課程方案,其課程改革的指導思想突出4個方面,即鼓勵學生參與社會和提高國際意識,提高學生獨立思考和學習的能力,為學生掌握本質的基本內容和個性發展創造宜人的教育環境,鼓勵每所學校標新立異、辦出特色。我國臺灣地區,20__年頒布的九年一貫制基礎教育課程新標準,把人、自然、社會作為有機整體,用整合的觀點規劃課程,提出著力培養學生科技與資訊、主動探索和研究、獨立思考和解決問題的能力,并把表達、分享等10大能力作為教育培養的具體目標。一些有遠見的國家和地區,都把基礎教育課程改革作為增強國力、積蓄未來國際競爭實力的戰略措施,加以認真推行。
(二)高中課程改革是體現國家意志的客觀要求
從我國基礎教育改革和發展的趨勢來看,課程改革是全面推進素質教育的核心問題和關鍵環節。課程集中體現了教育思想和教育觀念,是實現教育培養目標的施工藍圖。只有在課程改革方面取得突破性進展,素質教育的推進才能取得實質性進展。1999年1月國務院批轉的教育部《面向21世紀教育振興計劃》和同年召開的第三次全國教育工作會議,都提出了改革現行基礎教育課程體系,研制和構建面向新世紀的基礎教育課程教材體系的任務,新一輪基礎教育課程改革開始啟動。20__年,在《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中,進一步明確了課程改革的指導思想和原則,提出了加快構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系。20__年,教育部在《基礎教育課程改革綱要》中,對新一輪基礎教育課程改革的實驗和推廣工作進行了布署;20__年5月,省教育 廳下發《江蘇省普通高中課程改革實施方案》,明確從今年9月起,全省進行高中新課程實驗。在此期間,為了確保高中課改工作的順利進行,在20__年全國課程改革電視電話會議召開之后,我市已經提前開始工作,成立了市和各轄市區、部委辦局分管領導擔任小組成員的常州市高中課改領導小組,全面負責推進我市高中課改工作;同時,市教育局在全省率先出臺了《常州市普通高中課改實驗方案》、《常州市普通高中新課程師資培訓方案》等規范性文件,省常中等5所學校全面啟動高中課改試點工作,為即將進行的全省高中課改工作提供了一定的實踐經驗。
(三)高中課程改革是教育科學發展的重要舉措,是教育內涵發展的重要機遇,是實施素質教育的重要載體
1.課程改革是一項重要舉措。目前,全社會都在講科學發展。什么是科學發展?以人為本,全面、協調、可持續發展才是科學發展。教育系統怎樣科學發展?應該認識到課程改革是教育系統貫徹落實科學發展觀的重要舉措:要堅持科學發展,就要堅持課程改革;要堅持內涵發展,就要堅持課程改革;要實施素質教育,就要堅持課程改革。
2.課程改革是一次重要機遇。有的校長說,我想實施素質教育,苦于沒有機遇,而現在課程改革就提供了這樣的機遇。葉瀾教授在常州二實小搞的新基礎教育很不容易,原因在于它是一個學校在做。即使有幾個學校在做,沒有大環境的支撐也很難。但是,從今秋起,全省所有高中都進入課改實驗區,小學四個年級,初中第二輪啟動課改,這種大環境對于推動高中課程改革無疑是千載難逢的契機。在義務教育課程改革三年實施的基礎上從事高中課改,我們應該確立機遇意識,把實施高中課改作為高中階段實施素質教育的重要抓手。
3.課程改革是一個重要載體。課堂是實施素質教育的主陣地,課程是實施素質教育最核心的內容。因此,在研究教育目標、內容、方法、評價等問題時,都離不開課程改革這個載體。我們必須牢牢把握高中課改的方向,堅持課改不動搖。
(四)高中課程改革是教育系統一場關鍵的、深刻的、系統的革命
課程改革是一場改革教育系統制度、運行、思維和評價方式的關鍵的、深刻的、系統的革命。
從課程目標來看,以前是以學科、知識為中心,今后要以人的發展為中心。
從課程管理來看,高中課改實施以后,今后的課程有國家課程、地方課程和校本課程,學生可以自主選擇課程,教師要負責指導學生的選修和選班。同時,不但要努力挖掘、開發校內資源,還要建設、整合和利用校外資源;另外,要有效利用互聯網的健康資源,切實為課程改革提供有力的資源保障。
從組織方式來看,課程改革實施后,原有的教學組織管理要打破。從高二起,將要實行“走班制”,就是學生背著書包找課堂;還要實行“學分制”,每個學生由于興趣愛好不同,選擇不同,將擁有一張有別于他人的課表;考不同的高校,有不同的學分要求,但只要修滿一定的學分就能畢業;高中課改如果真正實施到位,延續數百年的班級制、學年制的歷史將要改寫。
從課程評價來看,新課程重視過程評價、綜合評價和開放評價。每一個學生都有一個成長記錄袋,記錄學生成長過程中的思想、行為等軌跡;評價不僅局限于知識層面,還涉及動手能力和實踐能力;評價是一個開放的系統,不僅有教師評價,還有學生互評、社會評價,考試評價中不僅有學業成績,還有綜合素質測試。
從隊伍建設來看,由于實行模塊式教學和學生自主選課,對教師的知識結構和學校的教師結構提出了更高的要求,按照新課程要求,一所高中要開設數十至上百門選修課,從理論上來說,只要學生有需求,學校就必須開設相關課程,但實際情況是我們的教師隊伍目前還很難完全適應,新課改對教師培訓提出了新的要求。
從裝備保障來看,面對新課程改革,我們的實驗室、圖書館、電教和網絡信息資源建設等面臨著前所未有的新挑戰。
高中課程改革沒有現成的經驗,但不允許失敗,因為它牽涉到高中學生的每一個家庭;高中課改可以逐步推進,逐年提高水平,但學生沒有機會再來;一個高中校,高二、高三老課程,高一新課程,任務繁重;新高一三年以后是否參加新高考,老師們疑惑不少,顧慮很多;高中課改是一次機遇,鍛煉隊伍,更新觀念,脫胎換骨徹底革命,但同時也是一次嚴峻考驗,更是一次重新洗牌的嚴峻挑戰,必須認真對待,認真思考,及早籌劃,及早啟動。
三、明確目標,進一步提高高中課改工作的針對性和實效性
今年及今后一階段,我市高中課程改革實驗工作的總體目標是:全面貫徹教育方針,全面推進素質教育,努力提高教育質量和辦學水平,構建特色鮮明、充滿活力的常州普通高中課程新體系,為建設教育強市、推進“兩個率先”提供有力支撐。當前,要著重抓好以下幾方面工作:
一要抓住四大重點。一是重點加強學習和培訓。普通高中教師是新課程實驗工作的主要參與者和具體實施者。各級教育行政部門要充分利用和挖掘教科研部門和師資培訓部門的資源,認真組織教育管理人員和廣大校長、教師學習新課程理論,積極參與省、市級培訓和校本培訓,努力將通識培訓、課程標準培訓、教材培訓結合起來,通過多層次、多形式、多樣化的培訓,真正實現“全面培訓、全員培訓、全程培訓”的目標,使高中教師的知識結構、能力結構和素質結構與高中課改得到同步提高。二是重點提高課程實施水平。三星級以上學校要開設符合課程標準要求的全部必修課和選修課,形成優質的學校課程和研究性學習項目;要高度重視新開設的技術課程和綜合實踐活動課程,實施資源共享,充分發揮好職業高中通用技術課程的實習基地作用,使學分制和選課制有序推進,取得成效。三是重點探索新課程管理機制。學校是課程改革的主體,校長是學校課程實施的第一責任人;學校要成立課程指導委員會,組建各學科課程小組,認真實施國家課程、地方課程,積極開發校本課程,探索適應模塊化教學特點的、行政班與教學班相結合的教學組織、管理新機制。四是重點推動學校主動發展。各級教育行政部門要圍繞服務課改,進一步轉變管理方式,幫助學校自主發展,增強活力;學校要將高中課改納入三年發展規劃,既實事求是又勇于探索,努力形成學校的辦學特色和品牌。
二要密切關注農村地區高中課程改革。要對農村高中的辦學條件及隊伍現狀作出實事求是的分析和判斷,努力加大對農村高中的領導和支持力度,大力加強校際之間的合作,城市地區條件好的高中要幫助扶持條件相對較差的農村高中,通過聯合開發、共享資源、互聘教師、互認學分等形式,支持農村高中的課程改革,確保全市高中教學質量穩步取得提高。
三要堅持實事求是的思想路線。對于高中課改,認識上要到位,培訓上要抓緊,措施上要嚴密,步驟上要慎重,確保高中課改健康地扎實地推向前進,以求實效。
四、加強領導,扎扎實實地推進我市基礎教育課程改革
一要加強領導。基礎教育課程改革是一項系統工程,絕不僅僅是教育內部的事情,它涉及經費投入、硬件保障、隊伍準備、資源整合、環境氛圍等,需要納入當地經濟社會發展規劃。市和各轄市區都要成立加強基礎教育課程改革領導小組,由政府牽頭,各部門參與,定期研究課程改革的重點難點問題,各級各部門要真正把課程改革擺上位置,作為一項重要工作,作為貫徹全省教育工作會議的具體措施來抓緊抓好。
二要各司其職。教育部門要將高中課改工作作為當地教育工作的重點工作,仔細思考、認真謀劃、具體部署,迅速抓上手,出實效。各校校長是高中課改的第一 責任人,要深入課堂,深入實際,掌握第一手資料,爭取對高中課改的發言權和掌握領導的主動權;發展和改革委要把高中課改納入經濟和社會發展的規劃來研究;財政部門要把高中課改經費納入財政預算,安排課改專項經費,確保教師培訓和必要的實驗基礎條件;機構編制部門要根據課改的形勢要求,合理核定高中教職工編制,加強編制管理;物價部門要加強高中收費的核定與管理;新聞媒體等要加強宣傳,形成全社會理解支持高中課改的良好氛圍;各相關部門要結合本部門的職責,對高中課改給予支持,作出努力。
三要強化監管。各級教育行政部門、教育督導團要建立對普通高中課程改革實驗工作的專項督導制度,將普通高中課程改革實驗工作納入對政府教育工作督導和對普通高中辦學水平評估體系,強化對各地新課程實驗進展情況的監管;要加強對基層實施新課程的調查研究,確定定點聯系學校,及時發現問題和總結經驗;要定期組織課程改革的工作交流,樹立典型,激勵先進,推動本地區課程改革不斷向縱深發展。
關鍵詞: 新課程 地理教師教育專業 課程體系改革
1.引言
百年大計教育為本,教育大計教師為本。在我國,素質教育理念的提出及新一輪基礎教育課程改革已經全方位展開,與當前基礎教育課程改革的深度和力度相比,高等師范院校教師教育改革明顯滯后,這樣極大地阻礙了基礎教育改革的進程。高等師范院校教師教育改革的方向是人才培養模式的創新,人才培養模式的創新關鍵在于教師教育專業課程體系的改革。目前,教師教育專業課程體系表現出諸多問題,不能與基礎教育改革有效銜接。傳統高等師范教育培養的是知識型教師,而新課程改革需要的是復合型、創新型的教師;傳統高等師范教育培養的教師知識結構比較單一,科學研究能力薄弱,綜合能力不強。因此,高等師范院校應結合新課程改革的目標與要求,對教師教育專業學生的培養目標、課程結構體系、課程內容等進行改革,適應基礎地理教育課程改革的趨勢。
2.高等師范院校地理教師教育課程改革背景
2.1基礎地理教育課程改革
我國在20世紀90年代提出了素質教育改革的發展戰略,由于多方面的原因造成改革成效并不明顯,沒有達到改革之初的設想。經過研究、論證,總結出素質教育改革存在許多需要改進的問題。同時,在國家基礎地理教育改革的影響下、在知識經濟社會快速發展的推動下,進入21世紀,我國新一輪基礎教育課程改革全面啟動。教育部在2001年和2003年分別頒布《全日制義務教育地理課程標準(實驗稿)》、《普通高中地理課程標準(實驗稿)》。新的地理課程和原來相比,在課程理念、課程結構、課程內容、課程評價及課程實施等方面取得較大的發展和創新,為全面推進素質教育提供保障。
2.2高等師范院校地理教師教育課程改革
隨著我國中學地理新課程標準和新教材的問世,地理教育界掀起教學改革熱潮。教育改革的核心是教師的改革,高等師范院校主要承擔培養中學教師的任務,新課程改革的順利實施與高等師范院校的人才培養模式有密切的聯系,因此,高等師范院校教師教育課程改革勢在必行。
2011年,教育部頒布了《關于大力推進教師教育課程改革的意見》,為教師教育課程改革提出了指導意見和依據。之后,各地方高等師范院校紛紛響應國家教師教育課程改革要求,相應的教師教育課程改革研究通知,鼓勵地方高等師范院校積極參與教師教育課程改革研究,為高校與中學有效銜接貢獻自己的力量。無論是教育部的《關于大力推進教師教育課程改革的意見》,還是地方教師教育課程改革研究通知,目的都是適應并推進新課程改革,實現高等師范院校教師教育與基礎教育的協調同步發展。
在基礎地理教育課程改革和高等師范院校地理教師教育課程改革背景下,如何改革高等師范院校地理教師教育專業課程體系,如何培養適應基礎地理教育課程改革、具備現代地理素養的中學地理教師值得我們探討。
3.高等師范院校地理教師教育專業課程體系改革建議
高等師范院校是培養中學地理教師的搖籃,隨著基礎地理教育課程改革的深入推進,地理教師教育專業課程體系設置越來越不適應中學地理教學的要求及社會發展的需要。結合現行的高等師范院校地理教師教育專業課程體系,提出改革課程體系的建議。課程體系是指同一專業不同課程門類按照門類順序排列,是教學內容和進程的總和,課程門類排列順序決定學生通過學習將獲得怎樣的知識結構[1]。孫根年曾按系統優化原理設計整體的課程體系[2],由遞階控制結構看出,地理教師教育專業課程體系包括自然地理群、人文地理群、區域地理群、技術地理群、地理教育群和前沿應用群六個課程群。
3.1建構“五板塊”課程體系
更新課程內容,建立新的課程體系[3],確保課程結構合理,符合人才培養模式創新的要求。本研究結合新課程改革的目標、地理科學發展趨勢和已有的研究成果,將課程體系調整為板塊結構,主要有五個板塊,分別是:(1)專業基礎課程,包括自然地理課程群、人文地理課程群、區域地理課程群,課程性質上有必修和選修兩個方面。自然地理課程群有自然地理學、地球概論、地質地貌學、氣候水文學等;人文地理課程群有人文地理學、城市地理學、經濟地理學、文化地理學、人口地理學、旅游地理學等;區域地理課程群有區域地理學、世界地理、中國地理、鄉土地理、區域規劃、區域可持續發展概論等。(2)地理技能課程,包括測量和地圖學、遙感概論、地理信息系統、計算機輔助地理教學等。(3)地理教育課程,其核心課程,其是地理教學論。(4)實驗實踐課程,包括實驗課程和實踐課程兩部分。(5)前沿應用課程,包括全球變化、智慧城市等。“五板塊”課程體系對專業課程類型劃分清晰,結構科學合理,避免相似課程重復開設,與社會發展聯系緊密;對高等師范院校培養具有現代教育理念和綜合素質的地理教師具有重要的指導作用,與中學地理課程有效銜接,對基礎地理教育課程改革和素質教育的進程起到積極的推動作用。
3.2課程內容的調整
3.2.1課程性質的調整。與中學地理課程內容改革相對應,應該在保證原有專業必修課不變的前提下,多開設專業選修課程,滿足地理教師教育專業學生的不同學習興趣和需要,豐富知識內涵,提高綜合能力,這與中學地理課程改革的趨勢一致。
3.2.2課程內容的重組和更新。對于自然地理群和人文地理群應該精煉教學內容,減少課時,對課程內容進行重組和合并;在人文地理群教學中,注意更新教材內容,增長地理最新知識,因為在全球化、信息化的大背景下,社會經濟發展迅猛就,科學發展日新月異,地理科學不斷取得新進展,教材有些內容已經過時或不適應當今社會發展,在教學中做到“用”教材,而非“教”教材。
3.2.3地理教育課程體系和模式的創新。在開設地理教學論課程的同時,應該增加相關教育類課程,比如地理課程與教材分析、中學地理教學設計與案例分析,以及現代最新的教學理論;在課程性質上可以設為選修課,開設形式上可以是示范課、論壇、講座等,對學時可以不做要求,目的是提高地理師范生的理論素養,更好地用這些理論知識指導教學實踐,培養新時代的優秀中學地理教師。
3.2.4重視地理技能課程和前沿應用課程。地理技能課程是進行地理研究和解決現實生活中實際問題的基本工具,前沿應用課程能夠幫助學生認識地理科學的最新進展和研究趨勢。當今社會,無論國內還是國外,都面臨人口、資源、環境和經濟的巨大矛盾,開設地理技術群和前沿應用群課程對怎樣用地理知識、地理技能解決人類所面臨的生存問題,對實現人口、資源、環境協調發展和可持續發展具有重要的指導作用和應用價值。尤其要加強遙感、地圖制作、地理信息系統、計算機輔助地理教學等現代信息技術課程的學習,使地理教師教育專業學生在成為教師之前就具備扎實的現代信息技術基礎,把握地理學科新進展。
這樣的改革適應中學地理教學改革的要求,地理技能課程,前沿應用課程相關內容在中學地理新教材中都有編寫,同時,與中學地理課程基本理念“學習對生活有用的地理”、“課程的技術理念”等一致。
3.2.5重視實驗實踐課程,提高學生實驗實踐能力。實驗課程的主要形式是地理技能課程的計算機軟件學習和應用,當前存在的問題是實驗課程課時少,師生重視程度不夠,實驗室不對學生開放,學生在課下訓練的機會少,動手操作能力不強等。實踐課程主要包含人文地理和自然地理的野外實踐、地理教育實習兩大方面。
相比較而言,地理教育實習應該是在實踐課程中加強的環節,對于師范生來講,地理教育實習是培養地理教師教育教學技能的重要途徑,但是在具體實施中存在許多問題。教育實習包括校內實習和校外實習。校內實習一般在大三下學期開始,實習的時間較短,實習的形式較單一,指導教師的指導水平參差不齊,對學生教學技能的提高有一定的影響。校外實習同樣存在許多問題,比如學生不重視,三天打魚兩天曬網,不能嚴格按照實習制度執行;中學指導教師擔心實習生講的水平有限,影響班里的學習進度和成績,給實習生上課的機會少,實習生得不到很好的鍛煉;有一部分學生為了找工作、考研究生、考公務員等放棄校外實習的機會。針對實驗實踐課程存在的問題,必須提出改進措施,學校、教師、學生要共同努力改變這種現狀。
4.結語
新課程下高等師范院校地理教師教育專業課程體系改革是高等教育改革的重點和核心內容之一。高等師范院校主要承擔培養中學教師的任務,新課程改革的順利實施與否同高等師范院校的人才培養模式有密切的聯系。培養與新課程改革要求相適應的中學地理教師,關鍵是改革地理教師教育專業課程體系,與中學地理新課程有效銜接。本研究先介紹基礎地理教育課程改革和高等師范院校地理教師教育課程改革的背景,簡要分析兩者之間的關系;其次,結合現行課程體系存在的問題提出了改革建議,有建構“五板塊”課程體系和課程內容調整兩個方面,對于課程內容調整從五個發面進行探討:①課程性質的調整;②課程內容的重組和更新;③地理教育課程體系和模式的創新;④重視地理技術課程和前沿應用課程;⑤重視實驗實踐課程,提高學生的實驗實踐能力。本研究對高等師范院校地理教師教育專業課程體系改革提供一定的參考依據,具有重要的理論和現實意義。
參考文獻:
[1]周廷剛,蘇迎春,楊曉霞,等.地理科學類專業課程體系構建與課程設置研究[J].中國大學教學,2002(1):56-58.
[2]孫根年.高師地理學專業課程體系改革的系統工程方法[J].陜西師范大學學報,2001,29(1):90-95.