敬老院醫療組

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇敬老院醫療組范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

敬老院醫療組范文第1篇

今天縣委、縣政府決定在這里召開全縣農村五保供養暨敬老院建設管理工作會，其目的是結合學習貫徹新修訂的《農村五保供養工作條例》和省、市五保供養及敬老院建設管理工作會精神，加強我縣農村敬老院建設管理，進一步提高五保供養和敬老院管理水平。根據會議安排，結合我縣工作實際，我講幾點意見：

一、對前段農村五保供養工作的簡要回顧

（一）認真開展五保排查，實現應保盡保

為認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》和省、市農村五保供養工作會議精神，結合我縣實際，為確保五保供養對象的真實性和準確性，切實做到應保盡保。安岳縣民政局、安岳縣財政局、安岳縣監察局聯合印發《關于開展農村五保供養對象摸底調查活動的通知》，在廣泛宣傳的基礎上，從7月16日開始至10月31日結束，我們歷時108天，對全縣69個鄉鎮9942戶五保對象和73791名特困群眾進行了全面排查、登記。通過嚴格的逐戶調查，全縣現有五保供養對象9797名，占農村總人口的7‰，新增五保對象1373人，取消不符合五保供養條件的對象1518人（含死亡對象）。

1、加強組織領導，做到“三個落實”。一是組織落實。成立了“農村五保供養對象摸底調查活動領導小組”，即以縣民政局局長任組長，分管副局長任副組長，局辦公室、救災救濟股等股室負責人為成員的摸底調查工作領導小組，全局職工實行包片責任制，每組成員負責2個原管委轄區；各鄉鎮民政與社事辦（綜合辦）認真負責，狠抓摸底調查工作。二是政策落實。這次排查嚴格以新修訂的《農村五保供養工作條例》為依據，接受群眾監督，既杜絕了以資金定五保數字，以數字定五保人頭的做法，又防止了少數地方違背政策將不符合條件的村民納入五保供養范圍的現象。三是督查落實。在認真搞好排查的同時，針對群眾有異議的對象，組織工作組進村入社現場評議，直到群眾滿意。我局對五保供養對象超過總人口10‰的11個鄉鎮進行了解剖調查，取消了不符合政策的對象享受五保供養金。

2、加大政策宣傳力度，讓群眾“四個清楚”。民政局下發專門文件進行宣傳發動，進一步提高思想認識，統一工作步驟。同時，我們還通過縣法制宣傳展版、電視、報紙等新聞媒介向社會廣泛宣傳農村五保供養政策、申請條件、申報程序及申請所需相關資料等內容，讓群眾知曉五保供養條件、供養標準、供養方式、供養內容等方面的政策規定。

3、強化排查質量，嚴格把好“四關”。為強化排查質量，在排查過程中，我們采取訪、問、查、核四結合的辦法，嚴格把好四關。一是把好對象關。嚴格將無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人但撫養義務人無撫養能力的；無勞動能力的；無生活來源三種條件的老年人、殘疾人和未成年人納入五保供養對象。二是把好政策解釋關。凡涉及到五保供養工作的相關政策咨詢及矛盾調處等，全縣上下統一口徑，嚴格按照政策規定做好解釋，既做到咨詢群眾明白，又能按政策規定辦事。三是把好審核審批關。排查工作嚴格按照本人自愿申請、村民代表民主評議、鄉鎮政府審核、縣民政局審批的程序組織實施。對不符合條件，沒有經過評審或群眾有異議以及沒有調查人簽字的，嚴格實行復查制。在經過復查后，對符合條件的方可辦理審批手續，使五保供養管理更嚴格、科學，更公正、透明。四是把好接待關?？h民政局開通了一部舉報電話，向社會公開，方便群眾的舉報和監督。并安排1名同志專職負責處理農村五保供養對象的舉報接待工作，對群眾的舉報、來信來訪，做到“事事有回音，件件有落實”。

（二）扎實推進敬老院建設，提高供養水平

2005年底，全縣共有農村總人口139.08萬人，農村已納入五保供養的人數為9896名，占農村人口的7.12‰，其中，在農村敬老院集中供養的581人（含五保集居點128人），集中供養率為5.9%。全縣有敬老院49所，共有床位807張，床位利用率56.13%；五保集居點13個，床位134張，床位利用率95.6%。敬老院建筑總面積為16048m2，集居點建筑總面積為2216m2。2006年，全縣修建五保集居住點15處，新建、改造和維修敬老院18所（含省市項目5所），新增床位715張，可入住五保人員715人。2007年，全縣修建五保集居住點12處，新建、改造和維修敬老院13所（含省市項目1所），新增床位507張，可入住五保人員507人。通過兩年來的建設，截至2007年10月底，全縣農村已納入五保供養的人數為9797名，占農村總人口的7‰，其中，農村敬老院可入住2163人（含五保集居點400人），集中供養率可達到22.1%。由于敬老院內部設施無法按時到位、個別鄉鎮敬老院未及時組織五保老人入住等原因，現實際入住五保老人1138人，床位利用率僅52.6%；全縣還有19個鄉鎮無敬老院（即石橋鋪鎮、石鼓鄉、人和鄉、天馬鄉、來鳳鄉、悅來鄉、云豐鄉、東勝鄉、毛家鎮、坪河鄉、永順鎮、橫廟鄉、高升鄉、瑞云鄉、兩板橋鎮、協和鄉、天林鎮、大埝鄉、朝陽鄉）。

近年來，縣政府為新（改、擴）建的農村敬老院和五保聚居點統一購置了彩電、洗衣機、床、衣柜、書桌、被套、蚊帳、開水瓶等日常生活用品。各鄉鎮黨委、政府在抓好敬老院硬件建設的同時，還狠抓了以加強管理提高服務水平為主要內容的軟件建設：一是建立健全了各項規章制度，建立了院長負責制，并狠抓了各項規章制度的落實；二是抓好自我創收，各鄉鎮敬老院都動員工作人員和有勞動能力的五保老人開展種菜、養殖和加工等勞動，使他們的身體得到鍛煉，豐富了日常生活，又增加了敬老院的經濟收入，提高了老人的生活水平；三是努力改善老人善食條件，堅持做到花樣翻新，飯菜可口，盡一切努力，讓老人吃得飽，吃得好；四是動員社會各界力量，積極開展社會服務。各鄉鎮敬老院經常有學生、文藝演出隊、企事業單位、機關等社會各界人士對老年人開展無償服務，使他們充分感受到社會大家庭的溫暖和黨和政府的關懷。通過我們的不斷努力，我縣龍臺鎮敬老院被省民政廳命名為省二級敬老院。今年，我縣林鳳鎮敬老院正積極爭創省一級敬老院，姚市鎮敬老院、通賢鎮敬老院正積極爭創省二級敬老院。同時縣社會福利院也正在實施擴建，可增加80個床位。

在總結經驗的同時，我們還應當看到我縣的五保供養工作，仍還存在不足的地方，比如個別鄉鎮五保供養對象不準確，供養標準未按規定發放；全縣集中供養率偏低，現有敬老院床位利用率低；敬老院建設資金不足，敬老院空白鄉鎮多；多數鄉鎮敬老院管理、護理人員未落實，敬老院管理不規范等問題，急需我們加以解決。

二、落實政策，認真做好農村五保供養工作

（一）健全完善農村五保供養對象審批制度

1、明確對象范圍，堅持申報程序。老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源和無法定贍養、撫養、扶養義務人（“三無”對象），或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，可享受農村五保供養待遇。具體的五保供養對象包括三個方面：一是男滿60周歲、女滿55周歲，無兒無女，鰥寡孤獨的“三無對象”；二是男未滿60周歲、女未滿55周歲，無兒無女，鰥寡孤獨的“三無對象”，并且取得縣殘聯批準的一級和二級肢殘、盲殘、智殘和精神病一級《殘疾證》的；三是未滿16周歲的村民，無父無母，無法定撫養、扶養人（或法定撫養、扶養人無撫養、扶養能力）的；正在學校讀書的，可供養至讀書結束。

符合以上五保對象條件的，應當由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請；經村民委員會召開村民代表會議民主評議，對符合《農村五保供養工作條例》第六條規定條件的，在本村范圍內公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉、鎮人民政府審核；鄉、鎮人民政府將審核意見和有關材料報送縣民政局審批。新增五保對象每年審批一次，對批準給予農村五保供養待遇的，發給《農村五保供養證書》，從次年1月開始兌現五保供養金。

2、堅持“八個嚴禁”，推行陽光五保。各鄉鎮要堅持“應保盡?！钡脑瓌t，把所有符合五保條件的農村老年人、殘疾人、未成年人全部納入供養范圍，堅決禁止瞞報、謊報、錯報、漏報。在審批五保對象時務必堅持“八個嚴禁”，即嚴禁將不符合法定年齡的納入五保供養范圍；嚴禁將有獨女遠嫁他方的納入五保供養范圍；嚴禁將農村有女的特困戶納入五保供養范圍；嚴禁將五保供養、農村低保和臨時救濟政策混淆使用；嚴禁將不是規定范圍內的“三無”殘疾人納入五保供養；嚴禁將超過法定年齡又沒在校讀書的繼續納入五保供養；嚴禁將屬于供養范圍的殘疾人而沒有《殘疾證》的納入五保供養；嚴禁將不愿意當五保戶本人沒有申請的納入五保供養。五保供養對象實行臺帳管理，每年12月各鄉鎮民政與社會事務（綜合）辦對本轄區五保供養對象變動情況進行統計并上報縣民政局，對病故、遷出或身體康復等不再需要保障的要予以注銷。要堅持把五保供養工作作為鄉鎮政務、村務公開的重要內容，接受群眾監督。

（二）統一全縣農村五保供養標準

從2007年7月1日起，我縣農村五保供養金標準為：敬老院集中供養的農村五保對象供養金為每人每月160元（現以提高到175元/人.月）；分散供養的農村五保對象供養金為每人每月80元，無地的散居五保老人另由本社群眾提供糧食600斤。

（三）堅持五保供養資金財政保障

我縣繼續實行五保供養經費（不含住房方面的費用）統一由縣級管理，納入“縣級財政社會保障資金”專戶，封閉運行?？h財政局每月要將五保供養金撥付到各鄉鎮民政經費專戶，各鄉鎮民政與社會事務（綜合）辦負責造具享受供養的五保對象花名冊，由鄉鎮信用社實行按月上卡直發，五保戶每月直接到指定信用社領取供養金。五保供養經費的發放和使用情況要定期向社會公布，并接受審計和社會監督。對截留、挪用和違規使用農村五保供養金的，一經查實，將按有關法規、政策從嚴處理。

（四）認真做好散居五保供養工作

對分散供養的五保對象實行“扶助代養”制度，由村民委員會、受委托的扶養人和五保對象簽訂“扶助代養”協議，確定相應的權利和義務，落實服務責任制和幫扶措施。散居農村的五保老人由其家族、本院子或本社健壯人員扶助和供養，以解決五保老人生病期間的起居、飲食、請醫拿藥以及負責挑水、打米等重體力勞動，隨時給予精神慰藉和生活關照。經村民委員會同意，五保老人去世后，其家庭財產和林木柴山歸扶助供養者所有。有關村民委員會、扶助代養人員要與散居五保戶簽訂扶助代養協議書，明確權利、義務。要加強對分散供養五保對象的服務，村委會對散居五保供養對象的服務負有主要責任，要保證他們的基本生活需要。對散居五保戶的住房問題可采取多種形式解決：一是對散居五保戶身體狀況較好、有一定勞動能力、住房條件一般的，可采取給予一定的資金進行房屋維修；二是對散居五保戶身體狀況較好、有一定勞動能力，但房屋已成危房，可采取以社或以村為單位，利用閑置資產修建五保定居點進行安置;三是對身體狀況較差、自理能力弱、住房已成危房的，可安置到敬老院安享晚年。

（五）搞好農村五保供養對象醫療救助

把農村五保供養對象全部納入農村新型合作醫療范圍，應由個人繳納的“參合費”由縣民政局資助。因患大病經新型合作醫療報銷后，個人負擔醫療費用仍有困難并影響基本生活的農村五保供養對象，縣民政局根據“縣新型農村合作醫療管理中心”審核的應報銷的醫療費總額，減去該醫療中心已報銷部分，剩余金額再按《安岳縣城鄉醫療救助管理暫行辦法》的規定標準給予救助。享受城鄉醫療救助后的剩余部分由鄉鎮人民政府解決，切實解決五保老人看病難問題。

三、明確任務，積極搞好農村敬老院建設

（一）明確建設任務

根據省、市政府安排，我縣農村五保對象集中供養率以2005年底為基數，2006年底達到15%；2007年底要提高到20%以上，到2010年底要達到35%以上，力爭突破40%；近五年我縣還需要維修改造（擴建）敬老院35所，改建敬老院12所，新建敬老院19所，新建五保集居點120所，新增床位3660張，新增入住五保對象3660人。其中：2008年擬新（改、擴）建敬老院6所，維修敬老院6所，新建10個五保集居點，新增床位350張，新增入住五保對象350人。2009年擬新（改、擴）建敬老院6所，維修敬老院5所，新建10個五保集居點，新增床位450張，新增入住五保對象450人。2010年擬新（改、擴）建敬老院8所，維修敬老院5所，新建10個五保集居點，新增床位450張，新增入住五保對象450人。經排查，通過改造能作村五保集居點使用的閑置村小85所。各鄉鎮要認真搞好規劃，在三年內達到每個鄉鎮有一所敬老院和五保集居點，力爭2010年末實現鄉鄉鎮鎮建有敬老院。

（二）提高農村五保對象集中供養率的途徑

各鄉鎮政府要認真組織農村五保老人入住敬老院和集居點，把現有空閑的床位住齊住滿。要對敬老院閑置的房屋打緊安排，增加床位多住人員；同時，要對敬老院或五保集居點現住有的房間進行清理，在做好工作的前提下，每間房間現住一人變為住兩人或多人，以此提高敬老院和五保集居點的利用率，減少投入。無敬老院的鄉鎮要積極籌資新建敬老院或五保聚居點，要充分利用閑置資產改造成敬老院，對現有敬老院規模過小的要有條件的擴建；要重點加大五保集居點的建設力度，要充分利用閑置的村小，改造成五保集居點。

（三）扎實搞好農村敬老院和五保集居點建設

1、敬老院和集居點建設標準。新建敬老院床位不少于40張/所，面積不少于480m2；改擴建的敬老院床位不少于30張/所，面積不少于360m2；新建五保集居點床位不少于10張/所，面積不少于150m2。新建、改建、擴建農村敬老院要按每個入住人員不低于12平方米，新建五保集居點不低于15平方米的標準建設，要住得下、分得開、功能齊全、安全適用、符合衛生標準、符合建筑質量安全有關規定。

農村敬老院和五保集居點的內部設施要求：每個五保老人具備“六有”，即：有一張床（帶棕墊）、有一個衣柜、有一張桌子（書桌）、有棉被、有蚊帳、有開水瓶，每處敬老院配置一臺彩電、一臺洗衣機，每處集居點配置一臺彩電，農村敬老院有適度的綠化帶和活動場所，要有蔬菜地和畜禽養殖場地。

2、編制計劃，落實經費。每年初，由各鄉鎮上報新建、改建、擴建、改造、維修敬老院和改造閑置村小為五保集居點的計劃，由縣民政局根據實際情況和上級要求提出建議上報縣政府，采取“一事一議”的方式確定當年敬老院和五保集居點的建設任務。被確定新建、改建、擴建、改造敬老院的鄉鎮，要編制專題項目報告書報縣財政局進行投資評審，確定投資規模。一旦確定建設投資規模，嚴禁任何單位超標。為規范管理，敬老院和集居點的室內設施由縣民政局編制采購計劃，經縣政府批準后由縣采購中心統一購制。

鄉鎮人民政府是農村敬老院建設的主體。各鄉鎮要加大敬老院的建設力度，多渠道籌措資金投入敬老院建設。要廣泛發動黨團員、干部、民兵及廣大群眾捐款捐物、幫工幫料、投工投勞。

3、積極實施好今年五保聚居行動。今年，全縣將新建、改建農村敬老院7所，維修敬老院6所，新建五保集居點12處，新增床位507張，確保敬老院集中供養率達到20%以上。2月，我局組織人員對申報敬老院、五保集居點建設的鄉鎮進行調查核實，確保選址科學合理。3月，縣人民政府辦公室發出了《關于下達2007年農村五保集居點和敬老院建設計劃的通知》（即安府辦發〔2007〕17號）。對敬老院、五保集居點建設所需資金由縣財政進行投資評審，由發改部門立項。4月18-20日，縣民政局與財政局一起到有建設任務的鄉鎮實地進行投資評審，核定了該項建設工程的投入資金。4月25日，縣政府組織召開了“農村五保集居工程和敬老院建設項目工作”動員會，就此項工作進一步作了安排部署。截止2007年10月底，農村五保集居工程完成11處，新建、改建敬老院完成5所，維修敬老院完成5所。11月30日，市縣敬老院建設工作領導小組組織有關部門對各鄉鎮檢查驗收，對敬老院建設工作成績突出的鄉鎮，給予表彰，對工作不力，影響全縣五保集中供養工作大局的鄉鎮，給予通報批評和處罰，并在新聞媒體曝光。

（四）明確優惠政策

根據上級文件精神，敬老院建設（含新、改、擴建）和五保集居點建設，涉及規劃和建設部門的城市建設配套費及其它行政性收費全免、設計費按低限減半收取，房管部門收取的費用（含工本費）全免，國土部門的行政性收費（含工本費）全免，林業部門收取的費用（含工本費）全免；涉及水務、電力、衛生防疫等部門應收取的各種規費（包括工本費、手續費等），按“災后重建”的有關規定一律免收并簡化各種手續；涉及稅務部門的稅收按有關規定執行。每個敬老院或集居點的沼氣池建設納入農村能源建設項目。

四、規范管理，全面提高農村敬老院服務水平

要全面提高農村敬老院的服務水平，應突出“五抓”：

（一）抓敬老院的服務

這個問題迫在眉睫。我們不能等敬老院建設好以后再來提這個問題，各級各有關部門必須加強組織領導，克服“重建設、輕管理”傾向，因為敬老院擴建、新建完成以后，入住老人數將從581人提高到3660人。三千多名老年人進了敬老院，我們單單把敬老院蓋好是不夠的，必須全面提升服務水平。在這個方面，我們要實現“一個提升，五個變化”?！耙粋€提升”就是要全面提升五保老人的生活質量，改變五保老人的生存環境和精神面貌?！拔鍌€變化”，第一個變化是要衣食無憂。改變過去五保老人供養資金到位難、日常生活料理難這樣的情況，使他們的基本生活得到保障，一日三餐要葷素搭配，保證生活穩定。第二個變化是居住條件要改善。低矮、陰暗、破舊的房子必須改造，敬老院的房子必須寬敞、明亮、整潔、舒適。要設有電視房、娛樂室，居室內要統一配置生活用品，建好廁所。要把發展沼氣和改廁、改圈、改廚結合起來。第三個變化是要老有所醫。過去五保老人醫療基本上沒有保障，小病拖、大病捱。要積極聯合衛生部門興辦敬老院的小診所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小診所聯合。要把農村醫療救助優先用于五保對象，優先用于居住于敬老院的五保老人，優先為五保老人交納新型醫療合作費用，解決好老人的看病問題。第四個變化是要消除五保老人的心理孤獨。五保老人最大的困難就是缺少交流，心理孤獨。我們要利用敬老院這個陣地，把它變成一個大家庭，讓五保老年人們從一個封閉的個體融入到一個相對開放的大家庭中，一起生活、一起娛樂、學習、勞動，互相了解、互相交流，增強對生活的信心。第五個變化是要老有所為。因為五保老人相當一部分還有勞動能力，應該根據老人的自身狀況和特點、特長，把他們分別編入生產、生活互幫互助小組，組織他們開展勞動，參加文娛活動，種花種草，學習琴棋書畫，追求健康的生活方式。使老年人在參與勞動和學習中，既鍛煉了身體，又陶冶了情操、充實了生活、增加了收入、增進了團結、體現了價值，實現老有所為。

（二）抓隊伍建設

1.堅持敬老院院務自主管理，實行院務自治。敬老院應設立院務管理委員會，成員經敬老院入住人員民主選舉產生，其中供養人員不得少于二分之一。院務管理委員會下設護理服務、膳食管理、生產經營、環境衛生、安全保衛、財務管理等小組，負責貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，監督、檢查院長和護理人員工作。

2.選好配強敬老院院長和護理人員。要選擇政治素質高、為人正直公道，尊老愛老、樂于吃苦、甘于奉獻、有強烈的責任心和較好的服務態度，同時具有一定文化知識和服務技能，具有較強工作能力的人擔任敬老院院長和護理人員。鼓勵鄉鎮社會事務中心干部、敬老院所在村社的干部兼任管（護）理人員。力爭在今年年底前實現所有敬老院都配齊管（護）理人員。一是明確管（護）理人員的配備人數：入住10—30名五保老人的敬老院配管（護）理人員1名；入住31—50名五保老人的敬老院配管（護）理人員2名；入住51—80名五保老人的敬老院配管（護）理人員3名。二是嚴格管（護）理人員聘請程序。對擬聘請的農村敬老院管（護）理人員由鄉鎮民政與社會事務（綜合）辦向敬老院推薦，鄉鎮人民政府審核后報縣民政局、縣勞社局共同審定，再由敬老院與聘請人員簽訂勞務協議?？h勞動和社會保障局負責指導協議簽訂。各鄉鎮敬老院未經縣上批準不得聘請管護人員，管護人員名單必須在今年11月20日前報縣民政局救濟股。三是給予敬老院管（護）理人員每人每月誤工補助400元，所需經費縣財政承擔70%，鄉鎮政府承擔30%。四是建立健全敬老院管(護)理人員考評機制。要建立健全敬老院工作人員責任制和責任追究制，制定完善崗位職責，按崗定人、按崗定責。由各鄉鎮人民政府組織對敬老院院長、護理人員實行年度考核和半年信任度測評。對年度考核不稱職，或者連續兩次信任度測評達不到60%以上供養對象信任的敬老院院長和護理人員，應予解除勞務關系。

（三）抓制度建設

1.敬老院實行“統一財務、統一伙食、統一活動、統一勞動、統一管理”的內部管理制度。統一財務就是每月的五保供養金要以敬老院為總賬戶管理，除統一發給供養人員“零用錢”外（零用錢20元/人.月），不得將供養金發給個人；統一伙食就是敬老院統一煮飯、入住人員統一用餐，不得出現入住人員單獨煮飯現象；統一活動就是由敬老院統一組織學習、鍛煉身體、開展文體等活動；統一勞動就是由敬老院統一組織開展適合供養人員身體狀況的生產、經營等勞動，對參加勞動的給予一定的補助；統一管理就是由敬老院對供養人員的環境衛生、安全保衛、內部事務等實行統一的管理制度。鄉鎮敬老院實行“五統一”管理問題，在今年12月底前必須全面完成，我局將組織人員進行檢查。不實行“五統一管理”的鄉鎮敬老院?？h上對管護人員不解決經費，對敬老院不安排資金。

2.要建立健全敬老院日常管理制度。各鄉鎮民政部門要牢固樹立“以五保對象為本”的服務理念，建立健全各項規章制度和崗位責任制，提高管理服務水平。五保對象入住敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府批準后，由本人和敬老院雙方簽定入院協議，對象入住后敬老院應當為其建立檔案卡片。所有敬老院都必須建立和完善財務管理、膳食管理、生產經營管理、文體活動管理、衛生管理、安全保衛、護理服務、請銷假等院務管理制度。有條件的敬老院可以設立醫務室，解決五保老人醫療難問題。

3.注重發揚供養對象主人翁精神。制定并完善院民守則，明確供養對象的權利和義務；組織供養對象積極參加力所能及的院務管理、生產經營和文體活動，豐富其物質和精神文化生活；倡導講文明、講禮貌、講衛生的好風尚，培養良好的生活習慣。積極探索供養對象自我管理、自我服務的有效途徑，充分發揮供養對象民主管理、民主監督的作用；劃分環境衛生責任區和室內衛生包干區，建立環境衛生和室內衛生責任制。做到敬老院管理制度化、標準化、規范化，院容院貌干凈整潔，物品擺放統一有序，住房亮堂無灰無味，文化生活豐富多彩，民主管理規章健全，無任何安全事故。

（四）抓等級創建

為了認真貫徹落實國務院新修訂的《農村五保供養工作條例》，使敬老院逐步實現標準化、規范化、制度化和科學管理。根據省民政廳的要求，省里制定了等級敬老院標準，決定從2006年開始在全省農村敬老院中普遍開展等級管理工作，以提高服務質量，更好地保障收代養對象的吃、穿、住、醫、葬。等級達標的“標準”比較全面，要求比較高。還達到省上規定的敬老院標準，經驗收由省上給予補助獎勵。因此，各鄉（鎮）要認真分析本地敬老院的具體現狀，根據各自條件，制訂切實可行的規劃，認真開展這一工作。通過開展創建，力爭到2010年全縣的中心鎮（原區所在地的鎮）達到一級敬老院，部分建制鄉鎮達到二級敬老院標準。

（五）抓院辦經濟

大力發展敬老院院辦經濟是改善院民生活，提高敬老院自我發展能力，減輕政府財政負擔的有效途徑。要鼓勵和安排供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。各地要在落實好國家供養政策的基礎上，積極引導敬老院創新思路，發展生產，以副補院，力爭蔬菜、副食品自給，并獲取一定的生產、經營收入，不斷提高供養人員生活水平。

敬老院醫療組范文第2篇

加強農村五保供養和敬老院管理工作，是改進農村五保供養方式，改善五保供養質量的有效途徑，是社會救助體系建設的重要內容，是各級政府全面履行公共服務職能的必然要求，是落實科學發展觀的具體體現。各縣（區）人民政府要充分認識加強農村五保供養和敬老院管理工作的重要意義，把敬老院建設納入社會主義新農村建設的大局中，列入“民生工程”考核體系，切實加強組織領導，堅決克服“重建設、輕管理”的傾向，把敬老院規范化管理擺到突出的位置，努力探索和建立適應社會主義市場經濟要求，符合農村實際，滿足廣大農村五保供養對象基本物質和文化需求的敬老院管理新機制。

二、進一步落實農村五保供養和敬老院管理工作責任

各縣（區）人民政府要把農村敬老院建設納入經濟和社會發展規劃，安排專項資金解決農村敬老院建設和管理問題。進一步加強農村五保供養和敬老院管理工作，確保五保供養對象生活水平不低于當地村民平均生活水平。

鄉（鎮）人民政府要認真組織實施農村五保供養工作，按規定落實農村五保供養待遇。為農村敬老院提供建設用地和水田、山林、魚塘等生產基地，提供敬老院必要的生產生活條件，確保農村五保供養政策在當地的落實。

三、進一步落實農村五保供養對象待遇

解決五保供養對象生活問題，是落實民權、解決民生、維護民利的重要舉措。各縣（區）人民政府應安排專項資金解決好本地區五保供養經費，落實五保供養對象吃、穿、住、醫、葬（教）方面的政策，切實保障他們的基本生活。

努力解決五保供養對象吃飯問題。各縣（區）人民政府繼續執行洪府發〔2004〕25號文件，落實好五保供養資金，并全部用于解決五保供養對象的吃飯問題。同時，按照30—50元/人.月的標準由縣（區）財政列支專項資金解決五保老人的零用錢。

努力解決五保供養對象的穿衣問題。各縣（區）人民政府按照當地上年度農民人均純收入的10%，由縣（區）財政列支專項資金解決五保供養對象的服裝、衣被等費用。每年為每位五保供養對象配備床上用品及春、夏、秋、冬服裝各兩套。

努力解決五保供養對象居住問題。各縣（區）人民政府按照洪府廳發〔2006〕90號文件，進一步加強敬老院建設，逐步完善配套設施，不斷改善五保老人居住條件。按照每所敬老院每年不低于1.5萬元的標準由縣（區）、鄉（鎮）兩級財政列支專項資金解決敬老院購置設備、維修設施的費用。

努力解決五保供養對象的醫療問題。各縣（區）人民政府要按照《江西省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》，解決好五保供養對象疾病治療問題。全額資助五保供養對象參加新型農村合作醫療保險，享受農村醫療救助待遇。每所敬老院設置不低于15平方米的醫務室，并按在院供養對象每人每年不低于100元的金額購置常用藥品（在農村醫療救助資金中支付），解決在院供養對象日常看病問題。

努力解決五保供養對象的喪葬問題。各縣（區）人民政府按照《農村五保供養工作條例》要求，妥善處理農村五保供養對象死亡后的喪葬事宜。喪葬費用按農村五保供養對象12個月的供養標準從農村五保供養資金中核銷。

努力解決未成年五保供養對象的教育問題。各縣（區）人民政府認真貫徹落實《江西省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》，保障好未成年五保供養對象接受教育的權利。

四、進一步加強農村敬老院工作隊伍建設

加強敬老院工作隊伍建設，是提高敬老院管理和服務水平的重要基礎。政府安排專項資金解決敬老院管理經費，是提高敬老院管理和服務水平的重要保障。農村敬老院要按照精干、高效的原則配備工作人員。工作人員與敬老院供養對象比例原則上不低于1：10。所有工作人員均實行社會公開招聘，實行合同聘任制管理。工作人員的選聘由縣(區)民政部門會同有關部門、鄉（鎮）組織完成。按國家有關規定落實敬老院工作人員的各項待遇，其工資待遇經費及敬老院工作經費由縣（區）、鄉（鎮）兩級財政列支專項資金落實解決。敬老院院長月工資一般不低于800元，其他工作人員月工資不低于700元，并應隨當地經濟社會發展適時提高其待遇。敬老院工作經費按照上年度末集中供養人數每人每年200元的標準落實。

五、進一步建立敬老院管理激勵機制

加強敬老院管理工作是政府的一項“民心工程”、“德政工程”，是落實科學發展觀的具體體現。為全面提升我市農村敬老院管理和服務水平，從今年開始，在全市廣泛開展“星級敬老院”評定工作。對授予星級的農村敬老院，由政府安排專項經費予以獎勵，獎勵資金由市、縣（區）兩級財政負擔，并制定相應的《星級敬老院評定及獎勵辦法》。通過開展星級創評，使我市農村敬老院達到“制度健全，資金落實，管理規范，環境優美，內務整潔，服務優良，群眾滿意”的目標。同時，把農村敬老院建設和管理工作納入“民生工程”的考核體系，推進敬老院管理和服務水平上新臺階。

六、工作要求

一是高度重視，加強領導。農村五保供養對象是農村社會中最特殊、最困難的弱勢群體。加強農村五保供養和敬老院管理工作，是落實科學發展觀的具體體現。各縣（區）人民政府要把敬老院建設和管理工作擺上重要議事日程，納入政府“民生工程”考核體系，主要領導親自過問，分管領導具體抓，一抓到底，層層落實，不斷提高敬老院管理和服務水平。

敬老院醫療組范文第3篇

甲方：鄉鎮（街道）人民政府

（以下簡稱甲方）

乙方：敬老院

（以下簡稱乙方）

丙方：院 民

（以下簡稱丙方）

丁方：村（居）民委員會

（以下簡稱丁方）

根據國務院《農村五保供養工作條例》和重慶市人民政府關于

貫徹《農村五保供養工作條例》的實施意見的規定，為切實做好五保供養工作，維護五保供養、托養對象合法權益，經甲、乙、丙、丁四方協商，就丙方入住乙方事宜，訂立如下協議：

一、甲方的權利和義務

1、將五保供養工作列入重要議事日程定期研究，加強敬老院建設，增添必要的設施設備，定期或不定期地督查敬老院的安全、管理、服務工作，確保集中供養五保對象入住安全；

2、按照農村五保供養政策的相關規定，建立五保、托養對象集中供養專帳，按時將五保供養金、管理服務經費劃撥敬老院，定期與不定期地檢查敬老院帳目；

3、建立五保、托養老人集中供養的管理運行機制，與丁方建立五保供養、托養聯系制度；

4、處理敬老院管理、建設中的有關問題；

5、按照規定配備敬老院管理服務人員。

二、乙方的權利和義務

1、為入住敬老院院民提供相應的生活起居、文化娛樂、健康訓練、醫療保健等服務設施和場所，保障丙方生活環境舒適、潔凈；

2、建立完善的管理規章和服務流程，為入住者提供相應服務。積極發展院辦經濟，不斷提高供養人員的生活水平；

3、對入住者實行試住一個月制度，凡不適應新的生活環境，要求回原居住地的，經乙方勸導無效或不能按照敬老院規章制度約束自己，嚴重影響到乙方正常工作秩序或其他供養對象正常生活的，乙方有權終止協議，并通知丁方接回原居住地供養；

4、不接收精神病、傳染性疾病患者入院。

5、入住院民在入住期間患重大疾病，應及時通知丁方。有義務根據新型農村合作醫療和城鄉醫療救助政策，協助丁方為丙方辦理相關手續。

6、下列款項、物品由乙方按規定統一管理使用。

①上級下撥的五保供養金；

②社會各界人士、社會組織、單位向敬老院捐贈的物品、款項；③院民接受社會各界人士、社會組織、單位捐贈的款項物品。

7、為保證院民有購買日用品的能力，丙方每月的養老保險金歸自己支配，乙方不再向丙方發放零花錢。

9、乙方根據丙方入住時的身體狀況建立健康檔案。

三、丙方的權利和義務

1、提交入住乙方的書面申請和一周內經區縣級以上醫院的體檢表，簽訂入住協議。享有乙方提供的所有服務的權利，有參與敬老院民主管理的權利，并有出院的自由；

2、所在村組的耕地、經濟林、宅基地等歸所在村民小組集體所有；

3、遵守院內各項管理制度，外出必須向管理人員請、銷假。遵守紀律，服從管理，積極參加敬老院組織的義務勞動；

4、講文明禮貌，不打人罵人，不說粗話臟話，自覺遵守公共道德。講團結互助，自覺遵守作息時間，不得影響他人生活。講究清潔衛生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，不亂倒污水，不隨地大小便，共同維護居住環境；

5、維護集體榮譽，不做有損敬老院形象的事，不說有損敬老院聲譽的話。愛護集體財產，不得損壞公共財物；

6、閑雜物品不得帶入敬老院，貴重物品可交敬老院工作人員代為保管，凡自己保管發生丟失責任自負；

7、未經乙方同意，不得擅自在房間內安裝其它設備或改變電源線路，不得擅自生火煮飯和取暖；

8、在院生活時，因摔、跌、滑等自然因素，和在院外活動造成的任何意外事故或傷亡，乙方概不負責，一切后果自負?；纪话l性疾病應服從乙方安排，生前有權決定去逝后回原居住地以及遺物處置的權利。

9、在外欠款自行承擔。

10、去逝后決定由

處理后事。

四、丁方的權利和義務

1、有探視丙方的權利和義務。同意作為丙方供養期間的擔保人；

2、丙方去逝后，必須實行火化。一旦接到乙方通知后，應及時安排人員根據入住者去逝后要求處理安葬等事宜。逾時不到者，由此所造成開銷、責任均由丁方全部承擔。若親屬要求乙方為其舉辦喪事，其費用由親屬承擔。

3、對不能適應新的生活環境，要求回原居住地居住的入住者，或不能按照敬老院規章制度約束自己，嚴重影響到乙方正常工作、生活秩序的入住者，一旦接到乙方通知后應及時接回原居住地供養；

4、丙方去逝后，如有現金或銀行存款，應用于喪葬費用，剩余部分，則歸敬老院所有；

5、協助做好入住五保對象的思想工作，妥善安排自愿出院或被敬老院退回的五保戶生活。

6、同意丙方去逝后由

安葬，并承擔相應費用。

四、本協議一式四份，甲、乙、丙、丁四方各執一份，享

有同等的法律效力。

五、本協議經甲、乙、丙、丁四方自簽定之日起生效。

甲方：

鄉鎮（街道）人民政府（蓋章）

年 月 日

乙方：

敬老院 （蓋章）

年 月 日

丙方： 院民簽字（捺印）

年 月 日

敬老院醫療組范文第4篇

地處秦嶺南麓的柞水縣，山大溝深，土地貧瘠，素有“九山半水半分田”之稱。全縣轄10鎮6鄉，120個村，593個村民小組，總人口15.6萬人，其中農業人口13.6萬人，五保戶1917人。目前，全縣有鄉鎮敬老院8所，五保集中供養點6個，集中供養387人，分散供養1530人，落實領養803人、代養371人，五保供養標準每人每年1640元，全縣五保戶的基本生活得到有效保障。但是，如何進一步提高柞水農村五保供養水平仍需要深入探索。

一、多模式并存發揮著積極作用

農村五保供養是我國的一項傳統社會救助制度。新的《農村五保供養工作條例》頒布實施后，為從根本上提升農村五保戶的供養水平和質量，柞水著力打造弱勢群體救助這一平臺，創出了以鄉鎮敬老院為骨干、村級五保集中供養點為輔助、散居五保戶領養代養為補充的農村五保供養多元化模式，基本解決了全縣五保戶的供養問題。

1、鄉鎮敬老院是政府供養五保戶的主要平臺。自建國初期建立五保供養制度起，當地政府在生產和生活上給予五保戶適當的安排和照顧，保證他們的吃、穿、住、醫等問題，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬，使鰥寡孤獨戶的生養死葬都有依靠。聯產承包責任制后，各鄉鎮政府利用原生產隊保管房等集體房屋興辦敬老院，建起敬老院21個。多年來，鄉鎮敬老院既較好地保障在院五保對象的基本生活，又對社會主義精神文明建設、社會穩定和計劃生育基本國策起到積極的促進作用，特別是以鄉鎮敬老院為依托的五保服務網絡的建立和完善，使散居五保對象的基本生活也得到了較好的保障，在農村社會保障工作中顯示出了不可忽視的作用。近幾年來，通過合并撤消、改建擴建的方法整合資源，鄉鎮敬老院在集中供養中仍發揮著主要作用。

2、村級五保集中供養點成為一項改革創舉。隨著政治經濟體制改革的不斷深入，農村五保戶“小集中、大分散”供養模式的弊端逐漸凸現出來。特別是撤村并組后，村域面積擴大，村干部管理事務增多，而散居五保戶70%居住在溝溝梁梁的單莊獨戶，且多數為低智，生活不能自理，長期以來的生活全部依賴于村組照顧和國家救濟，他們有錢不會花、有糧做不熟，特別是逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看費時費力，還難以解決根本問題。為了從根本上解決五保老人的生活困難，讓他們共享改革開放的成果，柞水積極探索五保供養新路子，從20__年起先后建起了6個村級五保集中供養點。村上由“兩委會”副職兼任五保集中供養點院長，實行院民自治，由院長組織成立了五保對象互助小組，小組成員互相照顧，并成立管理小組，選舉年齡相對較小、身體較好、責任心強的五保對象參與管理，增強了五保老人的責任感，有利于五保老人互相溝通、互相幫助、和睦相處。五保對象離家不離村，離戶不離土，集中居住，生活上采取集中與分散相結合，有自理能力的自己搭灶分散做飯，無自理能力的，集中辦伙，統一管理。村級五保集中供養點變官辦為民辦，不僅為政府分憂，克服了興辦敬老院投資大、入住率低的弊端，也方便干部管理，增強了村組干部的責任心。目前，入住的五保對象生活狀況良好，社會上給予了較好的評價，產生了良好的社會效應。

3、領養代養解決了散居五保戶照料難的問題。因敬老院服務設施、管理水平及五保戶思想觀念等原因，五保對象仍以散居為主，為提高他們的生活質量和保障水平，民政部門認真總結了傳統的親屬領養的做法和經驗，形成了領養代養新思路，加快了五保供養改革步伐。積極推行散居五保戶領養、代養、幫養，使他們享受社會主義大家庭的溫暖，得到人性化關懷，不僅減輕了政府和社會的負擔，也提升了五保戶的社會地位和生活質量。尤其是五保戶的生活有了依靠，散居五保戶從形單影只到親戚領養、鄰里代養，成為所在家庭的一員，忙時參加一些力所能及的勞動，閑時全家一起看電視、談天說地，吃、穿、住、醫、葬有了“親人”的關照，他們的精神面貌普遍好轉。鳳凰鎮鳳鎮街村五保戶姚發炎，領養前無床無被，三個石頭支一口鍋，飯未做熟就吃，由其堂兄姚發舉領養后，為其做了新床，添置了被子，同吃一鍋飯，生活質量較前大大提高。此項舉措符合村情民意，群眾擁護，全縣出現了村組干部、退休干部、人民教師、黨員群眾等各界人士主動領養、代養五保戶的濃厚氛圍。

二、存在的問題及原因

1、體制不順，入住率低。由于敬老院性質不明確，敬老院工作人員的編制、工資等沒有得到落實，目前敬老院的管理工作由鄉鎮民政干部兼任，工作人員多為聘用的當地農民，人員少、待遇差，且年齡偏大、文化程度低，直接影響到敬老院管理和服務水平的提高。全縣曾建起鄉鎮敬老院21所，后因資金等原因而逐年減少，且大多年久失修，勉強維持，無力接納更多的農村五保對象入住。同時，由于配套設施不健全、供養條件差，一部分五保對象想進院而又怕進院。8個敬老院供養了209人，平均一個院不到30人，造成了資產閑置、資源浪費。

2、設施簡單，管理粗放。目前，以村為單位或跨村聯辦的五保集中供養點，都僅僅解決了五保戶的吃住空間，五保戶的精神文化生活及醫療衛生保健等尚屬于空白。五保集中供養點以村為單位進行管理，管理水平在很大程度上取決于村委會干部的素質，五保戶的生活質量取決于管理人員服務水平，五保戶保障水平受村域經濟狀況的影響較大。由于管理人員及配套設施缺乏，入住的院民基本是生活能夠自理的，自己料理生活，而真正需要照料的五保戶尚無條件接收。

3、機制不健全，供養水平低。領養、代養、幫養體現了社會主義大家庭的溫暖，在工作上有其人性化的一面，作為五保供養改革的一種過渡形式是可取的，但應不是長久之計，因為僅從社會倫理和社會道德的角度，倡導親戚、鄰里擔負起扶養老人的責任，把五保供養的負擔轉移到他們身上，顯失社會公平。更重要的是，大部分群眾本來尚不富裕，甚至很多人還在貧困線上，因病、因災返貧的可能隨時都會發生，再加上一個身殘智障年 老多病的五保老人，可能會減慢他們致富奔小康的進程，也可能會拖垮一個本不富裕的家庭。而獨自生活的散居五保戶更令人擔憂，他們大部分居住在山溝的單莊獨戶，生活自理能力差，這部分人一旦生病，可能會得不到及時的治療和照料，更不用說享受精神文化生活方面的關愛了，現代傳媒、醫療保健、活動健身、文化娛樂幾近空白。

三、思路與對策

1、建設事業性質的縣級敬老院

《陜西省農村五保供養服務機構建設規劃（20__-20__年）》指出，縣、鄉人民政府利用國有資金舉辦的農村五保供養服務機構，應當根據我國事業單位登記管理的有關規定，辦理事業單位法人登記。五保對象是農村最貧困、最弱勢的群體，他們的生活理應由國家給予保障。就全縣而言，在縣城、鳳凰鎮、曹坪鎮三處建設3所縣級敬老院，便可負擔全縣的五保供養。敬老院按事業單位進行管理，工作崗位設置遵循因事設崗、按需設崗的原則，崗位主要由院長、會計、炊事、醫療、護理服務等組成，工作人員與機構供養對象的比例原則上不低于1∶10。管理人員由縣政府人事部門配備，人員工資由縣政府列于財政預算;其他服務人員由民政部門面向社會公開招聘，其待遇由縣政府采取“購買服務”的形式予以解決。新建敬老院必須合理規劃、功能齊全。居住用房使用面積每間不小于10m2，每床位使用面積不小于5m2。輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、活動室、醫療室、保健室、浴室、公廁等，還得有院落、花園等散步休閑之處，并劃撥必要的農副業生產用地。集中資金，整合資源建設縣級敬老院，政府一次性投資可以獲取長遠的社會效益，不僅有利于提高整體供養水平，豐富五保老人精神文化生活，使他們全面享受社會進步的成果，同時，也為學校和社會各界開展“獻愛心”活動搭建了平臺。

2、進一步加強鄉鎮敬老院建設

按照“集中供養是方向，鄉鎮敬老院建設是重點”的原則，柞水縣“十一五”敬老院建設的目標任務是以建設規模較大的鄉鎮敬老院為主，以村集中供養點為補充，著力提高集中供養率。四年內全縣新建鄉鎮敬老院10所，擴建1所，新建村五保集中供養點3個，新增院民637人，集中供養率達到40.7%。目前，加強敬老院建設，側重敬老院管理，充分發揮敬老院作用，是五保供養工作的當務之急。一是要增加財政投入，加快改造和完善敬老院的基礎設施，改善居住條件，增加現有敬老院的床位，提高集中供養的比例。二是要逐步完善鄉鎮敬老院供養功能。敬老院是五保供養工作的形象窗口，改建、擴建敬老院，首先考慮衛生室建設，力求達到“頭痛腦熱”的小病不出院。建設公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛生。三是新建鄉鎮敬老院要立足當前，放眼長遠。選址應臨近鄉鎮人民政府駐地或居民集中居住區，交通便利，環境衛生和社會治安良好，并盡量靠近醫療衛生、體育健身、文化娛樂、商業服務等公共服務設施。既要確保基礎設施建設，又要著眼于建立保障機構運轉的長效機制;既要滿足農村五保供養對象的基本需求，又要逐步服務當地農村特殊困難群體以及老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體。四是要大力發展院辦經濟，增強敬老院的自我發展能力。

3、建設一支專業化與志愿者相結合的管理服務隊伍

敬老院建設重在管理，要培養、選拔熱心公益事業，勤勤懇懇，樂于奉獻，有業務專長的人員從事管理服務工作，加強培訓和考核，不斷提高現有敬老院管理服務人員素質和服務水平。20__年1月21日，國務院頒布了重新修訂的《農村五保供養工作條例》，將農村五保供養由農村集體供養轉為財政供養，把五保對象的吃、穿、住、醫、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。因此，縣政府應將管理人員工資納入財政預算。

敬老院醫療組范文第5篇

一、加大資金投入，改善五保供養對象的生活環境，提高整體供養水平

農村五保供養對象是最弱勢的群體，各鄉鎮要站在學習實踐科學發展觀，構建和諧社會高度，重視農村五保供養工作，要根據《星級敬老院評審辦法（試行）》的通知精神，加大財政投入力度，高起點、高標準建設敬老院，改善院民的生活環境，提高他們的生活水平，努力創建星級敬老院。

二、積極采取措施，推進五保對象集中供養

為保持農村各項事業的快速發展，構建和諧平安，不斷提高五保對象的生活條件?？h政府已確定我縣今年五保對象集中供養率要達到80%以上，鄉（鎮）政府要加大投入，增加住房間數、床位數，加強管理，提升敬老院工作人員的服務水平。鄉（鎮）要緊緊圍繞這個目標，采取積極措施引導五保對象進院集中供養，確保年底各鄉（鎮）五保對象集中供養率達80%以上。

三、切實加強農村敬老院管理隊伍建設

全縣敬老院院長基本上面向社會實行了公開招聘，縣民政局和鄉（鎮）政府要共同加強對敬老院的管理，實行年度考核，對年度考核不稱職的敬老院院長，應予以解聘，對考核優秀的，鄉（鎮）政府要參照鄉（鎮）事業單位干部獎勵辦法實行獎勵。在擔任敬老院院長期間，鄉（鎮）政府要及時為他們辦理養老保險和醫療保險，解決他們的后顧之憂；民政局要強化敬老院院長的培訓，樹立敬老院管理先進典型，組織他們互相學習，不斷提高他們的業務素質，鄉（鎮）政府要加強政治思想教育，將他們培育成為愛崗敬業，樂于奉獻的合格院長；要認真抓好敬老院各項規章制度的落實:一是要建立健全敬老院日常管理制度，包括財務管理制度、膳食管理制度、生活經營管理制度、文體活動管理制度、衛生管理制度，堅持以制度管人，制度管事。要完善院長、會計、出納、護理人員、炊事人員等崗位職責，做到敬老院管理工作制度化、標準化,院容院貌干凈整潔，物品擺放統一有序，住房亮堂無灰塵、無異味，文體生活豐富多彩，民主管理規章健全，無任何安全事故。