村委會工作存在的主要問題
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村委會工作存在的主要問題范文第1篇
關(guān)鍵詞：村民委員會；換屆選舉；民主；問題；對策
一、引言
村民選舉是村民自治的前提和基礎(chǔ)，能夠從根本上保證村民自治的實現(xiàn)。《中華人民共和國村民委員會組織法》以法律的形式規(guī)定了村委會換屆選舉的制度、流程等等，使基層村委會選舉工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。從全國范圍來看，大部分行政村都能夠通過《村委會組織法》所規(guī)定的選舉程序，嚴(yán)格組織落實，選出工作能力強、政治文化素質(zhì)高、品德優(yōu)良、群眾擁護(hù)的人作為村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員，使村委會的作用得到正確的發(fā)揮。當(dāng)然，不可否認(rèn)也不可避免的是，隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)民在民主意識和政治意識方面的轉(zhuǎn)變，在村民委員會的換屆選舉中產(chǎn)生了新的困惑和問題，如村民參與選舉積極性不高、選舉中出現(xiàn)賄選現(xiàn)象、宗族勢力影響選舉結(jié)果的情況等等。能否認(rèn)清這些問題、找出原因所在并解決好相關(guān)矛盾，事關(guān)整個農(nóng)村社會的穩(wěn)定，對推動農(nóng)村社會改革、維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局有著重要的作用。
通過在山東省L市H鎮(zhèn)的三個行政村發(fā)放問卷和進(jìn)行訪談，收集到的村民委員會換屆選舉存在的問題主要有以下五點：
（一）村民參與選舉的積極性不高
山東省L市H鎮(zhèn)村委會第十一屆換屆選舉的村民參選率^低，主要表現(xiàn)有以下幾種：一是認(rèn)為無論選誰作為村委會成員，都與自己的生活沒有太大關(guān)系，因而不參與投票或隨意投票；二是有些農(nóng)民需要外出打工，不愿意花時間和精力在選舉上，除非發(fā)放足額的誤工補貼；三是有人認(rèn)為對于選舉中存在的違規(guī)行為感到無能為力，于是視而不見或索性放棄投票權(quán)。
（二）候選人賄賂選民的情況
賄選是存在于村委會選舉中的多發(fā)現(xiàn)象，近年在山東省L市H鎮(zhèn)，也出現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。從之前的候選人上門送大米、香煙等物品到如今直接發(fā)數(shù)額越來越大的紅包等公開形式；另外還有給予村民口頭承諾，表明自己如果擔(dān)任村委會成員后將給村民一些好處，希望能夠獲得他們的選票。另外，在不正當(dāng)拉票的方式方面，已經(jīng)從過去的直接出面拉票到組織親信共同拉票，并且由原來的隱蔽操作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍_甚至公開了。所調(diào)查的每個行政村都或多或少存在賄選情況，大部分村的賄選基本上是上門聯(lián)絡(luò)感情，拉拉選票，個別村子出現(xiàn)比較嚴(yán)重的送紅包、請客吃飯的情況。
（三）宗族勢力影響選舉的情況
以姓氏和血緣為紐帶的宗族觀念在農(nóng)村地區(qū)是比較根深蒂固的，宗族勢力的影響力在農(nóng)民心中甚至能夠超越基層政權(quán)的影響力。一個宗族不僅在地理上聚居，在心理上也有著很強的歸屬感，日常的生活瑣事大多都圍繞著本宗族來展開。因此，在村委會換屆選舉問題上，宗族勢力自然占據(jù)著很大的分量。
三、換屆選舉問題的原因分析
（一）村民政治參與意識與民主意識缺乏
由于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，大部分地區(qū)一直把精力放在發(fā)展經(jīng)濟方面而不是增強政治民主，這就導(dǎo)致農(nóng)民對民主、政治的了解程度低，對農(nóng)村的基層政治制度建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力不足。另一方面，盡管中國已經(jīng)建立農(nóng)村基層民主制度，但與之相對應(yīng)的民主觀念卻沒有在民眾當(dāng)中普遍確立。農(nóng)民認(rèn)為所謂的民主可能也只是走走形式，并且以自身能力無法影響到政治，守好自己的一畝三分地才是正事。在這種心態(tài)的指引下，政治參與就受到嚴(yán)重阻礙。
（二）村民投票心理縱容了賄選情況的發(fā)生
賄選在村委會選舉中是一種很不正當(dāng)?shù)母傔x手段，候選人通過給予選民一定的財物，以換取村民對他們的支持，使他們競選成功。這種手段在農(nóng)村十分普遍。候選人抓住農(nóng)民的心理，大部分農(nóng)民認(rèn)為，無論誰當(dāng)選村委會成員，都不會太影響到正常生產(chǎn)生活，他們更看重的是眼前的小恩小惠，只要是能得到一時的滿足，不管對方是誰、是否具備當(dāng)村干部的能力，他們都會給他投票。至于這位村干部能否真正為村民辦實事、帶領(lǐng)村民發(fā)家致富，那都是以后的事。
（三）傳統(tǒng)宗族觀念影響村委會選舉結(jié)果
宗族的特點是當(dāng)遇到集體性事件時，宗族集團內(nèi)成員會表現(xiàn)出一種團結(jié)對外的能力。首先，農(nóng)村結(jié)構(gòu)聚族而居的地理環(huán)境為農(nóng)村宗族勢力的存在和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次經(jīng)濟方面，當(dāng)下的農(nóng)村使得一家一戶獨自承擔(dān)經(jīng)濟和社會風(fēng)險，在遇到生產(chǎn)困難時，有著血緣關(guān)系上的親近性、生活方式上的相似性以及生產(chǎn)方式上的一致性的宗族自然就成為了求助對象。再次政治上，基層的村民自治制度仍不健全，當(dāng)村民面臨一些困難時，村委會解決問題的能力有限，農(nóng)民大多傾向于求助宗族。
四、完善村民委員會換屆選舉工作的對策建議
（一）加強農(nóng)民素質(zhì)教育，提高村民民主參與意識
首先，黨和政府應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)民的素質(zhì)教育工作，在扎實推進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高，切忌喊口號等形式主義。其次，做好調(diào)查研究，針對實際情況制定適當(dāng)?shù)慕逃?guī)劃。對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民思想狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)村的精神文明建設(shè)程度、民主管理程度等方面進(jìn)行摸底，做好具體分析工作，有針對性地開展教育。再次，可通過開展一系列的活動、培訓(xùn)、宣傳等工作來促進(jìn)素質(zhì)的提高，如開展精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)行文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明個人等等活動的創(chuàng)建，增強農(nóng)民的參與意識和積極性，也促進(jìn)農(nóng)民在精神生活方面的提高，形成文明向上的社會風(fēng)氣；通過繁榮農(nóng)村文化開展農(nóng)村教育，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，加強對文化館、圖書館等設(shè)施的建設(shè)，開展各種形式的文化活動，推廣現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等通信設(shè)備的普及，增強農(nóng)民與外界世界的聯(lián)系，開闊視野。
（二）完善村委會選舉法律法規(guī)和監(jiān)督機制
村委會換屆選舉之所以會出現(xiàn)各樣的問題，與法律法規(guī)的不健全是息息相關(guān)的。我國目前只有一部與村民委員會相關(guān)的法律――《中華人民共和國村民委員會組織法》，但在具體的換屆選舉實踐中，《村委會組織法》由于對村委會換屆選舉的闡述不是很具體，指導(dǎo)意義不強，因此各地需要根據(jù)本地實際情況制定當(dāng)?shù)氐倪x舉辦法，然而這些選舉辦法往往標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有些甚至不合法、不嚴(yán)格，因此建議國家出臺一部全國性的村民委員會換屆選舉的法律，詳細(xì)規(guī)定選舉原則、程序、要求等等，使村委會選舉工作真正有法可依，有章可循。
同時，完善監(jiān)督機制也是促進(jìn)村委會選舉工作進(jìn)步的一大關(guān)鍵點。首先，要規(guī)范選舉程序，推進(jìn)選舉程序的公開化、透明化。其次，要設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)h委、政府建立民情觀察員制度，由一些與村委會選舉無利害關(guān)系的社會成員組成代表，獨立于政府和黨委，進(jìn)行選舉活動的各個環(huán)節(jié)的把控和監(jiān)督等等。
（三）加強引導(dǎo)，減輕宗族勢力影響
針對宗族勢力影響村委會選舉的情況，建議可以采取以下幾點措施：首先，地方黨委和政府需要清楚地認(rèn)識到宗族勢力對村委會選舉可能產(chǎn)生的影響，發(fā)揮主觀能動性，加以重視，敢于探索新思路、新方法，深入基層展開調(diào)研，針對了解到的具體問題，進(jìn)行典型分析，探索好的解決方法加以推廣，對于政策條文，應(yīng)當(dāng)靈活處理，必要時適時修正，進(jìn)行完善；其次，地方黨委及政府需要采取一些必要的措施對村民委員會的選舉加以引導(dǎo)，如向群眾推薦上一屆比較優(yōu)秀的村干部連選連任等，同時要摸清各村村委會成員的家族情況，發(fā)現(xiàn)因宗族勢力而被選舉上來的情況及時調(diào)查該人的思想品德、工作能力是否勝任村委會工作，一旦發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的情況，立即組織重新選舉，并加以監(jiān)督；另外，也可以支持和鼓勵一些比較優(yōu)秀的可靠的黨員或群眾參與村委會競選，在選舉之前組織群眾開展財務(wù)審計和村級干部考核工作，減少不必要的誤解，也可讓候選人無后顧之憂地參與競選，充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾樹立積極的態(tài)度參與選舉，理智地進(jìn)行投票。
參考文獻(xiàn)：
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村委會工作存在的主要問題范文第2篇
兩名“村官”來到××后，鄉(xiāng)黨委在征求“村官”本人及相應(yīng)村委會意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過研究決定先讓他們在鄉(xiāng)黨政辦培養(yǎng)鍛煉一段時間再派到相應(yīng)的村委會任職。所以，自1月份至今，兩名“村官”都一直在黨政辦跟班鍛煉。下面將他們近三個月來的思想、工作、生活情況及存在的問題作個簡要總結(jié)。
(一)大學(xué)生“村官”的思想較為穩(wěn)定
兩位“村官”來到××后，思想方面主要有三個表現(xiàn)：一是安心基層。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著巨大的困難和問題，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。對這份眼目前能夠解決就業(yè)問題的工作還是比較珍惜，在座談中可以了解到他們均表示暫時能夠安心在農(nóng)村工作，要充分發(fā)揮他們的知識水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展作出應(yīng)的貢獻(xiàn)。二是謙虛好學(xué)。在黨政辦跟班鍛煉期間，他們能夠積極主動的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“xxxx”等各種理論思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策，學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)，同時謙虛的向同事們學(xué)習(xí)，并經(jīng)常與各位班子成員深入村寨、深入農(nóng)戶了解農(nóng)村工作情況、學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法、總結(jié)農(nóng)村工作經(jīng)驗，為將來到村上任打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。三是樂觀向上。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個舞臺上，大學(xué)生“村官”更加深入地了解了鄉(xiāng)情民情、了解了社會，砥礪了品格、增長了才干，進(jìn)一步樹立了行行建功、處處立業(yè)的觀念，進(jìn)一步確立了正確的人生觀和價值觀。在平時的交談中他們紛紛表示，在農(nóng)村基層學(xué)到了書本上永遠(yuǎn)學(xué)不到的知識，農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷，將使自己終生受益。
(二)大學(xué)生“村官”工作積極主動
在黨政辦跟班學(xué)習(xí)期間，工作熱情飽滿、作風(fēng)踏實。一是熟悉情況較快。通過辦文、辦會等工作的參與，他們對全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點工作思路都已基本了解，對各村委會的發(fā)展重點都有所掌握，對自己任職村的村情概況、地理環(huán)境、民族結(jié)構(gòu)已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學(xué)生都是來自農(nóng)村，都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，積極主動，腳踏實地，能夠獨立完成交辦的工作任務(wù)，得到了鍛煉，增長了才干，受到同事們的好評和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(三)大學(xué)生“村官”生活得到妥善安排
鄉(xiāng)黨委力爭做到在生活上盡量給予關(guān)心，兩位大學(xué)生到××后就一直在鄉(xiāng)政府跟班鍛煉，由于××的工作條件比較艱苦，鄉(xiāng)黨委及時安排專門人員幫助他們租到住所，讓他們落下腳來安心工作。快臨近2012年放假過春節(jié)時，由于兩人的工資還未辦理落實，將面臨著一分錢也拿不到就回家過年，鄉(xiāng)黨委、政府安排先將墊支發(fā)放給每人XX元的安置費作為他們的生活補貼。
村委會工作存在的主要問題范文第3篇
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
**縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個村委會486個村民小組，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門相互配合，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級以上等級標(biāo)準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會建檔率達(dá)100%，其中已有5個社區(qū)和5個村委會檔案室建設(shè)達(dá)到三星級等級標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔，部分已接收進(jìn)館。
二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作提出了更高的要求，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費落實、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長效機制方面還存在不足，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問題主要表現(xiàn)在：
（一）檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)組織，既有齊全的職能部門，還有村委會（社區(qū)）、站（所）等單位，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個立檔單位，其在縣檔案館中只有一個全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無法做到綜合管理，而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。
（二）農(nóng)村基層檔案意識淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對檔案工作的認(rèn)識相對到位，但多數(shù)村委會干部對檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響，基層單位普遍只重視對檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機地聯(lián)系起來，缺乏主動服務(wù)的意識；檔案的價值具有滯后性、潛在性和間接性，導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面，還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。
（二）發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級檔案工作。
（三）檔案人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過多，不能專心從事檔案工作。加之變動頻繁，檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高，造成檔案業(yè)務(wù)不熟，難以獨立完成立卷歸檔工作任務(wù)，更不能從事對基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作，敬業(yè)精神不強，不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。
（四）設(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制，沒有專門的庫房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠，對檔案安全保管極為不利。村民委員會檔案保管條件更差，還存在無房無柜無設(shè)備現(xiàn)象，檔案資料分散在個人抽屜里。
（五）歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在，一是收集不夠齊全；二是整理不規(guī)范；三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實物等檔案。
（六）現(xiàn)代化管理水平普遍較低
5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”，但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數(shù)據(jù)庫的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會一級現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務(wù)手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。
（七）撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進(jìn)縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。
三、加強我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對策
針對以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問題，為推動檔案工作切實有效地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》的通知精神，各級檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強做好檔案工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際，扎扎實實地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。
（一）完善機制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。縣檔案行政部門要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé)，依法加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對我縣檔案工作中存在的問題，制定《加強**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，要制定和出臺《**縣村級檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，《**縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限表》。
（二）加強協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國檔案法》和新修訂的《云南省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計劃中，與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時，強調(diào)切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作；二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計劃和任務(wù)時，強調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔；三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時，同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況；四是要及時解決檔案工作中的實際問題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。
（三）健全機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好以下幾項工作：一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)部門的工作目標(biāo)，與其它工作同布置、同檢查；二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實責(zé)任，積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系，從人力、財力、物力上對檔案工作給予支持；三是要創(chuàng)造條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會（社區(qū)）檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費、庫房、設(shè)施設(shè)備等各種實際問題；四是要保持專（兼）職檔案人員的相對穩(wěn)定，保證他們有足夠的精力和時間，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所、村委會（社區(qū)）檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料。以服務(wù)為宗旨，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務(wù)，為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）整體推進(jìn)，全面完成村級建檔升星級工作。村委會（社區(qū)）建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點和重點。一是各村委會（社區(qū)）文書要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委會（社區(qū)）要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費，有條件的要設(shè)立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級工作進(jìn)一步促進(jìn)村級檔案的規(guī)范管理。已完成升星級驗收的要進(jìn)一步查缺補漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫；還未開展升星級工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，按時按質(zhì)完成升星級驗收工作。各村委會（社區(qū)）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執(zhí)行到位，維護(hù)集體和村民的利益。村委會換屆時，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交，履行交接簽字手續(xù)，不得將檔案資料據(jù)為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動中產(chǎn)生的各類文件材料的收集工作力度，并按時整理歸檔，豐富農(nóng)村檔案信息資源。
村委會工作存在的主要問題范文第4篇
一、在對幫扶村的產(chǎn)業(yè)培育方面
（一）**橋村的主要經(jīng)濟作物是煙葉、蔬菜，村民在農(nóng)閑時就到鎮(zhèn)上或市上務(wù)工。于是我中心就結(jié)合村上實際，協(xié)調(diào)川渝中煙工業(yè)公司長城雪茄煙廠相關(guān)部門將**橋村作為煙葉種植定點試驗區(qū)。
（二）根據(jù)村委要求，結(jié)合村上實際情況，我們通過什邡市政務(wù)服務(wù)中心、發(fā)改、國土、農(nóng)機等相關(guān)部門，為村上道路硬化、集中點排水溝和災(zāi)后“U”型渠的治理等方面做了相應(yīng)協(xié)調(diào)工作。目前，此項工作正在推進(jìn)之中。
二、在村貧困戶的幫扶方面
我中心幫扶的貧困戶有**橋村4組的**、**橋村5組的**、**橋村14組的**。這三戶貧困主要是因災(zāi)、因病致貧，考慮到實際情況并結(jié)合村委的統(tǒng)一安排，我中心通過村委讓他們樹立生活信心，克服等、靠、要的思想，鼓勵他們積極參加技能培訓(xùn)，力爭介紹他們在就近相關(guān)企業(yè)做力所能及的工作，逐步解決貧困。
三、在基層組織建設(shè)方面
我中心結(jié)合本單位實際情況，在組織建設(shè)中主要做了以下工作：
（一）幫助村委進(jìn)一步規(guī)范黨的組織制度、組織程序、組織生活，強化組織原則，促進(jìn)了村委的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，進(jìn)一步樹立了牢固的為人民服務(wù)意識。
（二）利用政務(wù)服務(wù)中心的優(yōu)勢對村委的“便民服務(wù)代辦點”進(jìn)行具體指導(dǎo)，強化為民辦事職能，在中心解決兩臺電腦用于便民服務(wù)代辦點，進(jìn)一步提高了代辦點工作的速度和質(zhì)量。
（三）為進(jìn)一步完善村委會新辦公場地，根據(jù)我中心實際情況，為村委會解決資金7000元，用于安裝村委辦公場地窗戶防護(hù)欄。
四、目前存在的主要問題
（一）由于村換屆選舉，致使村委對“掛、包、幫”工作的精力有所分散。
（二）目前師古鎮(zhèn)的工作重點是災(zāi)后舊宅基地復(fù)墾工作，此項工作推進(jìn)難度比較大，部份居民不愿意拆除舊宅基地的房產(chǎn)。
村委會工作存在的主要問題范文第5篇
通過對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查，摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況，全面掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀，找出食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)食品監(jiān)管工作的突破口，為下一步的分類監(jiān)管提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。
二、普查對象
普查對象為全市所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑的生產(chǎn)企業(yè)。無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的企業(yè)以及小作坊也為本次普查范圍，但不包括即做即食、現(xiàn)做現(xiàn)賣、商場、超市、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所現(xiàn)場出售食品和保健品的加工點。
三、普查內(nèi)容
本次普查的主要內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面情況。
普查人員除填寫經(jīng)省統(tǒng)計局批準(zhǔn)的《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)查表》之外，還要記錄企業(yè)基本情況，收集原料車間、生產(chǎn)車間等九張圖片資料。
四、時間安排
普查工作于今年9月開始，11月中旬結(jié)束。共分為三個階段：
（一）準(zhǔn)備階段。召開普查工作會議，成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立居委會、村委會普查工作網(wǎng)絡(luò)，匯總各地食品生產(chǎn)加工企業(yè)名單，做好普查的宣傳發(fā)動工作。
（二）實施階段。由質(zhì)監(jiān)局普查人員會同各鎮(zhèn)普查工作聯(lián)絡(luò)員、居委會、村委會聯(lián)絡(luò)員一起深入食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊開展普查工作。
根據(jù)各鎮(zhèn)企業(yè)分布情況，分兩步進(jìn)行，完成對五個鎮(zhèn)的現(xiàn)場普查；完成對現(xiàn)場普查工作。
（三）總結(jié)階段。由普查工作辦公室負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總、并形成普查分析報告。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，為普查工作提供堅實保障。
本次普查范圍廣、時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)各部門要明確相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，建立起市、鎮(zhèn)、村三級普查工作網(wǎng)絡(luò)，落實專人作為普查工作聯(lián)絡(luò)員，并提供詳細(xì)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)名單。人員和企業(yè)名單于9月10日前交食品普查工作辦公室（設(shè)在質(zhì)監(jiān)局）。居委會、村委會要安排人員配合普查人員，一起深入每一家食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊開展普查工作。要通力協(xié)作，確保普查結(jié)果的科學(xué)性、完整性和權(quán)威性。
各鎮(zhèn)各部門要為本次普查提供所需的人員、裝備和工作經(jīng)費，確保普查工作順利進(jìn)行。
（二）明確職責(zé)，注重協(xié)調(diào)，共同打造食品安全信用體系。
質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施本次普查工作；農(nóng)林局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、藥監(jiān)局、工商局等有關(guān)部門要給予大力支持和配合，衛(wèi)生、工商等部門要確定聯(lián)絡(luò)員，及時將有關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)證、照發(fā)放情況提供給質(zhì)監(jiān)部門。質(zhì)監(jiān)部門要成立專門的食品普查工作辦公室，精心組織，搞好協(xié)調(diào)，確保普查工作任務(wù)圓滿完成，并將普查資料及時整理，作為全市食品安全監(jiān)管工作的一項基礎(chǔ)信息資料，向市公共信用信息平臺提供食品生產(chǎn)加工企業(yè)的有關(guān)信用信息。
