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一、2011年工作總結(jié)
2011年泰來(lái)縣勞轉(zhuǎn)工作,在省、市及縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,按照省市擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模、促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移、推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以技能培訓(xùn)為手段,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為載體,逐步形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、一體化服務(wù)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制,勞轉(zhuǎn)工作取得了顯著成效。 截止目前,全縣56779人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入3.1億元。勞務(wù)人均收入實(shí)現(xiàn)7500元,2011年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3783人,完成全年3500人的新轉(zhuǎn)移任務(wù)。完成涉農(nóng)培訓(xùn)1271人。
1、調(diào)查摸底,掌握情況,為做好轉(zhuǎn)移輸出工作打下基礎(chǔ)。一方面了解他們一年來(lái)在外的工作、生活情況,與他們共同回憶和重溫在外務(wù)工的感受和體會(huì),了解他們的所思、所想、所需、所求;另一方面,通過(guò)與這些務(wù)工人員座談,詳實(shí)地了解外地用工環(huán)境、用工需求等情況,確定勞轉(zhuǎn)部門(mén)下一步服務(wù)方向,讓勞轉(zhuǎn)工作更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近企業(yè),進(jìn)一步提高勞轉(zhuǎn)工作效率和水平。
2、強(qiáng)化宣傳,組織推介,為做好轉(zhuǎn)移輸出工作營(yíng)造氛圍。縣勞轉(zhuǎn)辦組織開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移宣傳周活動(dòng)。收集了大連東之美服裝有限公司、大連實(shí)德集團(tuán)、大連興和酵母有限公司等20余家企業(yè)用工信息,從3月14日開(kāi)始,利用一周時(shí)間分別在縣城內(nèi)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售大市場(chǎng)、泰來(lái)火車(chē)站、勝利鄉(xiāng)二龍村、克利鎮(zhèn)紅旗村等村屯先后開(kāi)展了5次集中宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)共發(fā)放用工信息5000余份、農(nóng)民工用工手冊(cè)1000余本,接待農(nóng)民咨詢(xún)500多人次。
3、內(nèi)輸外轉(zhuǎn),兼顧并重,為做好轉(zhuǎn)移輸出工作拓展空間。一是加強(qiáng)對(duì)外溝通與推介,積極尋找和開(kāi)辟新的勞轉(zhuǎn)空間。全年新開(kāi)辟勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出點(diǎn)或輸出基地19處,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移1769人;二是加強(qiáng)與勞務(wù)能人的聯(lián)系,發(fā)揮其勞務(wù)主戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。依托勞務(wù)中介、勞務(wù)協(xié)會(huì)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移815人;三是立足招商引資和縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái),搭建或拓展內(nèi)部轉(zhuǎn)移空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民到縣內(nèi)及招商引資企業(yè)務(wù)工的共551人。
4、涉農(nóng)為主,開(kāi)展培訓(xùn)。主要是開(kāi)展了陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查摸底和組織申報(bào)工作。通過(guò)調(diào)查,初步掌握培訓(xùn)農(nóng)民工的對(duì)象和農(nóng)民擬參加培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè),截止目前已完成病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)防治、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)24個(gè)班次,1271人。
5、集中推進(jìn),提高完善。為了全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)暨資源檔案建設(shè)的再提高再完善。縣勞轉(zhuǎn)辦于5月5日開(kāi)始,對(duì)全縣推進(jìn)模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)暨勞動(dòng)力資源檔案建設(shè)工作進(jìn)行了全面檢查,通過(guò)檢查,鞏固并推進(jìn)了2006年以來(lái)逐步建立并完善起來(lái)的“管理規(guī)范化、推進(jìn)組織化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”勞轉(zhuǎn)工作新模式的再提高再完善。
二、2012年工作安排
主要工作任務(wù)
1、繼續(xù)拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)空間,加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入3.1億元。勞務(wù)人均收入實(shí)現(xiàn)7000元。
2、抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。要按專(zhuān)業(yè)搞好2011年的農(nóng)民工培訓(xùn)對(duì)象的調(diào)查摸底工作,在此基礎(chǔ)上搞好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)整與認(rèn)定和2012年培訓(xùn)計(jì)劃的上報(bào)工作。2012年計(jì)劃開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)2200人。
3、抓好勞務(wù)對(duì)接工作。要在總結(jié)今年開(kāi)辟外埠勞務(wù)輸出基地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制定2012年開(kāi)辟外埠勞務(wù)輸出基地工作計(jì)劃,確定主攻方向、輸出規(guī)模、輸出對(duì)象和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)工種等,達(dá)到定向有序輸出,提高農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的組織化程度。2012年鞏固和建立勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出點(diǎn)75處。
具體保障措施:
1、 繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的管理與服務(wù)。首先要強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的地位,強(qiáng)化政府責(zé)任,組織各方面的力量推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。其次,進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、工作人員具體抓的工作運(yùn)行機(jī)制。第三,建立完善嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù)指標(biāo),把指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到人頭,形成工作壓力,并把完成任務(wù)的好壞作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要指標(biāo),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從而增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的緊迫感和責(zé)任感,盡快把目標(biāo)定位在縣委、縣政府提出的要求上來(lái),把行動(dòng)集中到既定措施上來(lái),全縣上下形成 “抓勞轉(zhuǎn)、謀發(fā)展,搞勞務(wù)、能致富”的局面。
2、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù),提升農(nóng)民自身素質(zhì)和技能。我們要繼續(xù)以“政府作引導(dǎo)、市場(chǎng)下訂單、財(cái)政給補(bǔ)助”的模式大力推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作的開(kāi)展。一是加強(qiáng)培訓(xùn)中心建設(shè),改善培訓(xùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施,逐步提高培訓(xùn)中心施教能力,提升我縣培訓(xùn)能力和水平。二是針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、農(nóng)村新增勞動(dòng)力等不同的就業(yè)人群制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟分層次地開(kāi)展培訓(xùn)。用好“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,將惠及千百萬(wàn)農(nóng)民政策抓好落實(shí),從而體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛(ài),三是整合培訓(xùn)資源,鼓勵(lì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容,按培訓(xùn)后就業(yè)人員的數(shù)量對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,使農(nóng)民愿意參加培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)能學(xué)到真本事。
為了掌握各區(qū)、縣實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程”的工作情況,根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程一九九六年實(shí)施計(jì)劃〉的通知》(勞部發(fā)〔1996〕137號(hào))的有關(guān)要求,勞動(dòng)部及市勞動(dòng)局將組織對(duì)各地執(zhí)行《農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程一九九六年實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施計(jì)劃》)的情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將這次檢查工作的具體安排通知如下:
一、此次檢查內(nèi)容為《實(shí)施計(jì)劃》中提出的五項(xiàng)具體任務(wù)的完成情況。其中,第一、第五全面落實(shí)流動(dòng)就業(yè)憑證管理制度及流動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作為對(duì)區(qū)、縣檢查的重點(diǎn)內(nèi)容;關(guān)于建設(shè)三大區(qū)域勞動(dòng)力信息網(wǎng)的情況不列入對(duì)區(qū)、縣的檢查范圍。
二、檢查工作分為自查和抽(互)查兩個(gè)階段進(jìn)行,以自查為主,抽(互)查為輔,自發(fā)文之日起至12月20日為自查階段,96年12月11日至12月20日勞動(dòng)部將從部分省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)抽調(diào)人員進(jìn)行抽查。北京市作為農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)的重要輸入市將是被抽查的重點(diǎn),請(qǐng)各區(qū)縣勞動(dòng)局做好準(zhǔn)備,認(rèn)真積極配合。
三、檢查工作完成后,各區(qū)、縣勞動(dòng)局應(yīng)將《實(shí)施計(jì)劃》的完成情況,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及擬采取的措施和建議等形成書(shū)面報(bào)告于12月25日前報(bào)市勞動(dòng)局就業(yè)管理處。
勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程一九九六年實(shí)施計(jì)劃》的通知
(1996年4月22日 勞部發(fā)〔1996〕137號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
“農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程”自1994年實(shí)施以來(lái),進(jìn)展順利并取得明顯成效,初步建立了農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的基本制度、信息系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是在1995年和1996年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作中,發(fā)揮了重要作用。組織農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要從根本上解決流動(dòng)盲目無(wú)序的問(wèn)題,還需經(jīng)過(guò)艱苦努力。繼續(xù)實(shí)施“有序化工程”是“九五”期間勞動(dòng)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),今年將全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。為此,我部研究制定了《農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程一九九六年實(shí)施計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體工作方案,并切實(shí)抓好落實(shí),以保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程一九九六年實(shí)施計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
(一)初步形成跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民工”)按需流動(dòng)的管理制度和工作程序;單位跨地區(qū)招用的新民工80%實(shí)現(xiàn)證卡合一,持證就業(yè)。
(二)新民工有組織地輸出、輸入的比例和老民工有組織地探親、返崗的比例明顯提高。
(三)初步建立與跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)相關(guān)的服務(wù)制度和服務(wù)規(guī)范,持證就業(yè)的民工憑證享受服務(wù)。
(四)1997年春運(yùn)期間盲目外出的新民工明顯減少,基本消除因民工流量過(guò)于集中而造成的交通客流嚴(yán)重積壓現(xiàn)象。
二、具體任務(wù)
(一)全面落實(shí)流動(dòng)就業(yè)憑證管理制度
1.勞動(dòng)力輸出地普遍對(duì)新民工實(shí)行外出前憑輸入地勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)可的用工信息登記發(fā)卡的制度。勞動(dòng)力輸出地區(qū)勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)輸入地區(qū)的管理要求制定簡(jiǎn)便易行的工作程序,建立監(jiān)督機(jī)制,使大部分外出民工納入管理;逐步提高勞動(dòng)部門(mén)組織輸出的比例。
2.全國(guó)各主要城市和重點(diǎn)勞動(dòng)力輸入地區(qū)嚴(yán)格實(shí)行新民工憑卡辦證、持證就業(yè)的制度,同時(shí)繼續(xù)與勞動(dòng)力輸出地配合,為1996年春節(jié)以前就業(yè)的老民工補(bǔ)發(fā)證卡,力爭(zhēng)在1996年12月31日前使所轄單位使用的外省民工領(lǐng)到標(biāo)準(zhǔn)式樣的外來(lái)人員就業(yè)證,并做到證卡合一。
3.各省、自治區(qū)、直轄市建立跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)憑證服務(wù)制度,制定并公布憑證服務(wù)和跟蹤服務(wù)項(xiàng)目,明確輸入地和輸出地各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的服務(wù)職責(zé)。
4.爭(zhēng)取制定統(tǒng)一的流動(dòng)就業(yè)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)以前,各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),制定本地區(qū)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)收費(fèi)的程序和用途明確規(guī)定,嚴(yán)格管理。
(二)建設(shè)三大區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)
1.保證足量、準(zhǔn)確的信息上網(wǎng),并做到信息傳輸順暢。北京、上海、天津市要做到勞動(dòng)部門(mén)新批準(zhǔn)跨地區(qū)招用民工的全部用工信息上網(wǎng)(已招到的注明);廣東省今年聯(lián)網(wǎng)的市要做到新招外地民工的全部用工信息上網(wǎng)(包括就地招收轉(zhuǎn)換職業(yè)的外地民工,已招到的注明)。各省級(jí)站保證一定數(shù)量的跨地區(qū)求職人員群體和個(gè)體信息上網(wǎng),最低數(shù)量由三大網(wǎng)中心協(xié)商各省級(jí)站確定;主要輸出地要做到全部由勞動(dòng)部門(mén)組織輸往外地的人員情況以群體信息上網(wǎng)。建立用工和求職信息的修正制度和程序,保證網(wǎng)上信息的準(zhǔn)確性。
2.各入網(wǎng)省、自治區(qū)、直轄市建立地、縣級(jí)信息站和信息收集、傳報(bào)制度。廣東、上海、北京對(duì)本地各區(qū)、市級(jí)信息站建立跨地區(qū)用工信息傳報(bào)制度。其他入網(wǎng)省年內(nèi)至少建立5個(gè)地級(jí)站,其中至少2個(gè)站使用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),其他站以傳真方式傳報(bào)信息,并建立跨地區(qū)求職信息和勞動(dòng)部門(mén)組織輸出人員信息傳報(bào)制度。各主要輸出地區(qū)至少建立一個(gè)縣級(jí)勞務(wù)基地,根據(jù)用工信息開(kāi)展培訓(xùn),建立勞動(dòng)力資源庫(kù),并做到基地勞動(dòng)力資源信息上網(wǎng)。
3.勞動(dòng)部就業(yè)司與信息中心聯(lián)合建立三大網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)分析制度,由信息中心具體實(shí)施監(jiān)測(cè)。從1996年7月1日起,對(duì)三大網(wǎng)網(wǎng)上信息每?jī)芍軈R總分析一次,并隨時(shí)對(duì)各省級(jí)站信息上網(wǎng)情況進(jìn)行抽查。就業(yè)司和信息中心向各中心和省級(jí)站定期分析數(shù)據(jù)。
4.各入網(wǎng)勞動(dòng)力輸入省、直轄市與勞動(dòng)力輸出省、自治區(qū)相互配合,探索建立以信息引導(dǎo)為主要手段實(shí)施宏觀調(diào)控民工流動(dòng)總量的機(jī)制和制度。
(三)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展流動(dòng)就業(yè)各環(huán)節(jié)的服務(wù)
1.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。年內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng) 服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行一次摸底調(diào)查和分類(lèi),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)已建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)(管理)站、所加強(qiáng)管理,落實(shí)職能,切實(shí)將組織民工有序流動(dòng)工作落實(shí)到基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站比例達(dá)到80%以上的地區(qū),重點(diǎn)完善機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站比例未達(dá)到50%的地區(qū),重點(diǎn)在輸出勞動(dòng)力較多和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu),年內(nèi)爭(zhēng)取使建站比例提高5-10%,并通過(guò)建立中心站擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面。
2.整理跨地區(qū)勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)。各輸出地對(duì)駐外地勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次整頓,明確職責(zé),提出規(guī)范性要求;三大勞務(wù)協(xié)作區(qū)分別制定跨地區(qū)勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)管理制度;各主要輸入、輸出地共同總結(jié)推廣跨地區(qū)勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)的典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)其開(kāi)展跟蹤服務(wù),協(xié)助當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)搞好跨地區(qū)就業(yè)民工管理,保障民工的合法權(quán)益。
3.開(kāi)展對(duì)持證民工的服務(wù)。輸入地與輸出地勞動(dòng)部門(mén)加強(qiáng)配合,以多種形式為已領(lǐng)到流動(dòng)就業(yè)證卡的民工服務(wù),廣泛宣傳服務(wù)內(nèi)容,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為持證民工提供各種優(yōu)惠和服務(wù),爭(zhēng)取讓每個(gè)持證民工了解能夠享受的服務(wù)項(xiàng)目,并憑證享受服務(wù)。
4.加強(qiáng)對(duì)民工的培訓(xùn)。各地勞動(dòng)部門(mén)將提高民工素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)的重要措施,列入計(jì)劃,作出具體安排。輸出地勞動(dòng)部門(mén)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,在民工外出前加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)教育,并根據(jù)用工單位的需要,積極開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練;輸入地勞動(dòng)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)民工進(jìn)行必要的教育,組織民工根據(jù)工作需要參加各類(lèi)培訓(xùn)。勞動(dòng)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班對(duì)持流動(dòng)就業(yè)證的民工可給予優(yōu)惠。
(四)做好1997年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作
1.各主要輸入、輸出省、自治區(qū)、直轄市對(duì)1996年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,向地方政府提出改進(jìn)工作的建議和1997年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案。
2.在堅(jiān)持前兩年各項(xiàng)有效措施的同時(shí),1997年春運(yùn)前集中力量做好民工返鄉(xiāng)、返崗的組織工作。指導(dǎo)企業(yè)分期、分批安排民工休假;輸入、輸出地勞動(dòng)部門(mén)共同對(duì)民工返鄉(xiāng)、返崗進(jìn)行登記、預(yù)測(cè);加強(qiáng)與鐵路、交通部門(mén)的信息溝通,擴(kuò)大預(yù)訂團(tuán)體車(chē)、船票的比例,盡量使春運(yùn)期間民工客流量保持均衡。
3.下大力氣做好宣傳工作,加大管理、監(jiān)察力度,盡可能減少春節(jié)后一個(gè)月內(nèi)新民工外出的人數(shù)。
(三)加強(qiáng)流動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
1.將證卡發(fā)放與登記、統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合,各省、自治區(qū)、直轄市建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度,充分利用登記資料,較準(zhǔn)確地掌握勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的情況。
2.按照勞動(dòng)部《就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(勞部發(fā)〔1995〕436號(hào))中“農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表”的要求,落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)做好統(tǒng)計(jì)工作,保證報(bào)表質(zhì)量,按時(shí)將報(bào)表匯總后報(bào)勞動(dòng)部。
三、保障措施
(一)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。勞動(dòng)力輸入、輸出較多的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)確定主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專(zhuān)人負(fù)責(zé)“有序化工程”的實(shí)施;各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)憑證管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)工作。上述各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)勞動(dòng)部門(mén),并列入工作考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)。勞動(dòng)部和地方各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系,主動(dòng)協(xié)調(diào)政策,開(kāi)展合作,爭(zhēng)取支持,共同研究制定組織民工有序流動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近開(kāi)發(fā)就業(yè)的政策措施。
(三)制定工作計(jì)劃。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本實(shí)施計(jì)劃制定具體工作計(jì)劃,作出各階段工作的安排,并報(bào)勞動(dòng)部備案。
(四)建立檢查制度。各省、自治區(qū)、直轄市于1996年7月底和12月底前對(duì)所轄各地任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,并寫(xiě)出階段小結(jié)和總結(jié)報(bào)告。勞動(dòng)部就業(yè)司將對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
(五)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)積極完成各項(xiàng)工作任務(wù),并按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén),根據(jù)工作量和目標(biāo)完成情況給予少量工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
四、活動(dòng)安排
鑒于農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作與“有序化工程”實(shí)施聯(lián)系緊密,故將有關(guān)活動(dòng)作出統(tǒng)一安排:
5月10日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)實(shí)施有序化工程工作計(jì)劃。
6月30日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查報(bào)告及典型材料(調(diào)查的具體要求另行通知)。農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)省上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告和試點(diǎn)縣、市經(jīng)驗(yàn)材料(試點(diǎn)總結(jié)的要求另行通知)。
7月31日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)流動(dòng)就業(yè)憑證管理制度落實(shí)情況小結(jié)。
8月下旬,召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流試點(diǎn)地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)和各地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。
10月下旬,勞動(dòng)部對(duì)各地實(shí)施“有序化工程”情況和1997年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
為做好2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將《2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況,貫徹執(zhí)行。
請(qǐng)于2001年1月5日前將你廳(局)春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話(huà)(手機(jī))和傳真號(hào)碼傳報(bào)我部。
聯(lián)系人:賈麗、黃華波
聯(lián)系電話(huà):(010)84201056,84201656
傳真:(010)84227798
2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃
2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)方針政策,充分運(yùn)用近年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間、部門(mén)間合作,確保春運(yùn)期間民工流動(dòng)安全有序。具體安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上報(bào)工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定[!]春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報(bào)勞動(dòng)保障部。
2.部署春運(yùn)期間重點(diǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照勞動(dòng)保障部要求,做好檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,開(kāi)展人員培訓(xùn),制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2001年1月9日開(kāi)始,上報(bào)春運(yùn)期間民工流動(dòng)信息。
3.開(kāi)展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為:春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況;農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況;重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況;清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng),以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式:以各省(區(qū)、市)自查為主,1月中旬勞動(dòng)保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.開(kāi)展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實(shí)際,開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容:城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開(kāi)展到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車(chē)站碼頭。
2.配合有關(guān)部門(mén)做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況,并通報(bào)相關(guān)輸出地,協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織;輸出地要了解民工返崗時(shí)間及數(shù)量,做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作;中轉(zhuǎn)地要積極開(kāi)展疏導(dǎo)分流工作。
3.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查,指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。隨時(shí)上報(bào)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)。
4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門(mén)配合,采取組織專(zhuān)車(chē)(列)、預(yù)訂團(tuán)體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關(guān)部門(mén)配合,幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5.開(kāi)展疏導(dǎo)分流和調(diào)控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大政策宣傳力度,動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門(mén)配合,做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要開(kāi)展對(duì)外出民工流動(dòng)的調(diào)控。
6.整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
7.做好春運(yùn)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節(jié)期間信息暢通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
為了認(rèn)真做好2000年我市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作,確保首都的社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知》(勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并根據(jù)今年春運(yùn)工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),提出進(jìn)一步做好本市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的安排及要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、為了確保全市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的順利進(jìn)行,市、區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的各職責(zé)部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),努力工作,保證圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二、各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及用工單位主管部門(mén)要建立通報(bào)和信息反饋制度,對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的民工重大事情,要急時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局春運(yùn)辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間,用工單位不得新招用外地人員在京務(wù)工;市、區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局停止辦理審批使用外地務(wù)工人員和《北京市外來(lái)人員就業(yè)證》手續(xù),如有特殊需要,必須經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。
四、各用工單位要從大局出發(fā),把組織民工有序流動(dòng)工作做為一件大事列入議事日程,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位,要留50%的外地務(wù)工人員在京過(guò)春節(jié),同時(shí)要安排好留京人員的生活和慰問(wèn)。
五、春運(yùn)期間,本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認(rèn)真宣傳和貫徹國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)民工有序流動(dòng)的政策及本市關(guān)于暫停招用外埠民工的規(guī)定,著重加強(qiáng)在京外地老民工春節(jié)過(guò)后返京不得帶新民工進(jìn)京的宣傳工作,要宣傳到每一名在京務(wù)工的人員,做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求,制定工作預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本省勞務(wù)基地及重點(diǎn)輸出地區(qū)的民工有序流動(dòng)的管理和宣傳工作。重點(diǎn)宣傳民工就地、就近安置就業(yè)及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務(wù)工人員的手續(xù)等政策,保證本地民工不盲目流入北京,使民工有序流動(dòng)工作真正落到實(shí)處。
附件:勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知
(1999年12月13日 勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局):
為做好2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將我部《2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排》下發(fā)你們。請(qǐng)你們結(jié)合本地實(shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。重點(diǎn)監(jiān)控工作,請(qǐng)按照我部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控方案的通知》(勞社培就司發(fā)〔1999〕48號(hào))要求執(zhí)行。
請(qǐng)于1月15日前將你省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話(huà)和傳真上報(bào)我部。
我部春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作聯(lián)系人:培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)處 王亞?wèn)|、賈麗、黃華波
聯(lián)系電話(huà):(010)84201055,84201056,84201656
傳真:(010)84227798,84201656
附件:2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排
2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作,要以民工流動(dòng)安全有序?yàn)槟繕?biāo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和就地安置工作的各項(xiàng)方針政策,充分運(yùn)用近年來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間、部門(mén)間合作,扎扎實(shí)實(shí)做好流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2000年1月15日前各地將工作方案報(bào)我部。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照我部要求,做好網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),開(kāi)始進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。
2000年1月
1.開(kāi)展宣傳工作。宣傳內(nèi)容:城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。要宣傳到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車(chē)站碼頭。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要集中時(shí)間開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2.開(kāi)展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容:春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況;農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況;重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況;清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng),打擊非法職業(yè)中介活動(dòng),以及民工權(quán)益保障情況等。檢查方式以各省(市、區(qū))自查為主,1月中旬我部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
3.做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況,并向相關(guān)輸出地通報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織。輸出地主動(dòng)了解民工返鄉(xiāng)時(shí)間及數(shù)量,做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作 。中轉(zhuǎn)地積極開(kāi)展政策宣傳和疏導(dǎo)分流工作。
4.做好節(jié)后民工流動(dòng)情況調(diào)查預(yù)測(cè)工作。輸入地于1月31日前上報(bào)2000年全年及春節(jié)后三個(gè)月內(nèi)外來(lái)民工需求預(yù)測(cè)。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)。
2000年2月
1.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展春節(jié)期間民工流動(dòng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)采取措施并上報(bào)。輸出地于正月初十前上報(bào)節(jié)后三個(gè)月內(nèi)及全年民工外出預(yù)測(cè)。指導(dǎo)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)信息監(jiān)測(cè)。
2.協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門(mén)配合,采取組織專(zhuān)車(chē)(列)、預(yù)訂團(tuán)體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關(guān)部門(mén)配合,幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。
3.開(kāi)展疏導(dǎo)分流和調(diào)控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大政策宣傳力度,動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門(mén)配合,做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)對(duì)外出民工流動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。
4.整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
5.做好春節(jié)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節(jié)期間信息工作順暢。
2000年3月
按照全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,我市緊緊圍繞“抓好一個(gè)貫徹(即貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[200*]36號(hào)文件精神),主攻兩大工作目標(biāo)(即擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn))、奮力完成三大任務(wù)(即技能培訓(xùn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和整體推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè))”的工作思路,認(rèn)真貫徹積極的就業(yè)政策,全面落實(shí)全市就業(yè)再就業(yè)工作表彰暨勞動(dòng)保障工作會(huì)議的安排和部署,采取切實(shí)措施,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。上半年,全市各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
一、基本情況
上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的52.5%,其中促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)4700人,完成56%,公益性崗位開(kāi)發(fā)安置“4050”等就業(yè)困難人員405人。完成73.6%;上半年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%,比年度控制目標(biāo)低0.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬(wàn)人,完成52%,其中有組織勞務(wù)輸出7500人,完成50%;實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌培訓(xùn)2.8萬(wàn)人,完成53.8%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)6400人,完成53%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬(wàn)人,完成50%。我市培訓(xùn)就業(yè)(再就業(yè))工作總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),主要采取了以下措施:
1、以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》為重點(diǎn),大力加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)工作。上半年,我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)采取靈活多樣的措施切實(shí)加大了政策宣傳和培訓(xùn)工作力度,一是按照省廳的安排和部署集中開(kāi)展了以宣傳國(guó)家一系列就業(yè)再就業(yè)政策為主的專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),通過(guò)充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)作用,廣泛開(kāi)展集中宣傳、送政策上門(mén)以及開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等有效形式,宣傳工作取得了明顯成效。二是通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助月活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)大力宣傳各項(xiàng)政策,廣泛開(kāi)展政策咨詢(xún)服務(wù),為各類(lèi)用人單位和求職者以及就業(yè)困難人員提供一對(duì)一的政策服務(wù),強(qiáng)化了政策宣傳效果。三是組織開(kāi)展政策培訓(xùn)會(huì),我市6月13日至6月16日在赤水市成功舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)會(huì),針對(duì)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員深入講解政策理論,使各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地理解和掌握政策,為切實(shí)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)還強(qiáng)化了對(duì)基層機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn),通過(guò)提高基層工作人員政策業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)工作的活力,同時(shí)較好地提高基層機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力提高就業(yè)服務(wù)水平。上半年,我市相繼開(kāi)展了再就業(yè)援助月活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)不同服務(wù)群體開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù),不僅提高了各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,還為促進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作、實(shí)現(xiàn)我市就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)門(mén)紅發(fā)揮了積極作用:一是在元月份集中開(kāi)展以“實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們共同努力”為主題再就業(yè)援助月活動(dòng),不僅強(qiáng)化了政策宣傳和服務(wù),還通過(guò)送崗位、送補(bǔ)貼服務(wù),充分利用基層機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),采取一對(duì)一的幫扶措施,開(kāi)發(fā)出各類(lèi)就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)和為“4050”人員落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策累計(jì)提供服務(wù)3000余人次,其中安置4050特困對(duì)象就業(yè)達(dá)到400人。二是在春節(jié)前后廣泛開(kāi)展服務(wù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工為主題的春風(fēng)行動(dòng),我市各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分爭(zhēng)取政府的支持和領(lǐng)導(dǎo),部份縣、區(qū)還專(zhuān)門(mén)安排財(cái)政資金支持行動(dòng),在廣泛宣傳農(nóng)民工就業(yè)和維權(quán)政策的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,為農(nóng)民工營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境。與此同時(shí),我市各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面向農(nóng)民工開(kāi)放并實(shí)行免費(fèi)服務(wù),廣泛開(kāi)展搜集崗位信息、訂票、聯(lián)系運(yùn)力等實(shí)實(shí)在在的服務(wù),取得了十分顯著的成效。春運(yùn)期間全市共組織舉辦了15次專(zhuān)題招聘,其中市、區(qū)聯(lián)合舉辦大型專(zhuān)題招聘會(huì)2次,累計(jì)為農(nóng)民工提供各類(lèi)用工信息2萬(wàn)余條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1萬(wàn)余人。三是在4月份組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng),一方面深入挖掘民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)潛力,大力拓寬下崗失業(yè)人員就業(yè)渠道;另一方面為民營(yíng)企業(yè)招聘搭建良好服務(wù)平臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,也為民營(yíng)企業(yè)招聘急需人才發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)企業(yè)招聘周期間,我市共有700余戶(hù)企業(yè)提供就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),有近3萬(wàn)名各類(lèi)人員參加招聘活動(dòng),共促進(jìn)6000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)2200人。
3、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查調(diào)研活動(dòng),為政府制定各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策措施提供依據(jù)。上半年,我市分別開(kāi)展了三次大型調(diào)查調(diào)研活動(dòng)。一是按照市委、市政府的要求,開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)專(zhuān)題調(diào)研,我市組織專(zhuān)門(mén)力量,深入基層開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)的《遵義市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報(bào)告》為市委制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)提供了可靠依據(jù),得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);二是根據(jù)省廳的安排,我市在全市范圍組織開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查,采取逐戶(hù)調(diào)查登記造冊(cè),分級(jí)匯總上報(bào)的方式,投入大量人力和物力,力求搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),為實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程提供可靠的數(shù)據(jù),目前此項(xiàng)工作已基本完成,我市將對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)作進(jìn)一步的分析。三是按勞動(dòng)保障部的要求,我市作為省廳確定的兩個(gè)調(diào)查單位之一,認(rèn)真開(kāi)展了靈活就業(yè)情況調(diào)查,基本摸清了我市靈活就業(yè)現(xiàn)狀,將為我市制定靈活就業(yè)政策發(fā)揮積極作用。
4、加大培訓(xùn)工作力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2006年元月以來(lái),我市積極開(kāi)展培訓(xùn)工作,把下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他人員、農(nóng)民工統(tǒng)籌納入培訓(xùn)計(jì)劃,上半年,共統(tǒng)籌培訓(xùn)各類(lèi)人員2.8萬(wàn)人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)6400人,農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。極大地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè),為城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民工外出務(wù)工拓展了就業(yè)渠道。
5、積極開(kāi)展大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),努力促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)。2006年,針對(duì)我市大中專(zhuān)畢業(yè)生數(shù)量增加,就業(yè)難度增大的現(xiàn)狀,我局未雨綢繆,與有關(guān)單位有關(guān)院校主動(dòng)銜接,廣泛開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作,積極聯(lián)系用人單位,認(rèn)真組織收集和用工信息,并在部分院校組織開(kāi)展大中專(zhuān)畢來(lái)生就業(yè)指導(dǎo)和供需見(jiàn)面洽淡會(huì)。同時(shí),我市在中職院校積極推行“雙證書(shū)”制度,組織中職院校畢業(yè)生通過(guò)勞務(wù)輸出到廣東、江浙等用人需求較大的地區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、主要問(wèn)題和困難
上半年,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了較大成績(jī),但還存在以下一些問(wèn)題和困難:
1、地方就業(yè)再就業(yè)資金嚴(yán)重不足,相當(dāng)一部分地方出現(xiàn)了拖欠下崗失業(yè)人員社保補(bǔ)貼等補(bǔ)貼費(fèi)的情況。由于各地普遍存在資金缺口,地方財(cái)政又無(wú)力投入,致使開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位乏力、落實(shí)有關(guān)崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼困難。對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的順利開(kāi)展極為不利。
2、由于有關(guān)補(bǔ)貼政策操作辦法不明確,我市在開(kāi)展職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及靈活就業(yè)“4050”人員社保補(bǔ)貼工作方面缺乏政策支持,較大程度地影響了相關(guān)工作的順利開(kāi)展,也有相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員表現(xiàn)出不滿(mǎn)。
3、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。近幾年來(lái),我市在勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入了大量資金,勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模,但由于涉及縣、區(qū)較多,勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行較為困難,對(duì)提高就業(yè)服務(wù)信息化水平,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量以及實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理與開(kāi)發(fā)等工作造成了極大制約。
三、下一步工作打算
為切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策,我市6月中旬在赤水市舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)會(huì),會(huì)上,除深入講解各項(xiàng)政策,還客觀全面地總結(jié)了上半年的工作,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作以及我市面臨的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,全面安排部署了下半年的工作。我市下半年就業(yè)再就業(yè)工作將繼續(xù)按照“抓好一個(gè)貫徹、主攻兩大目標(biāo)、奮力完成三大任務(wù)”的總體思路,奮力不斷確保完成全年就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳,加大政策理論培訓(xùn)力度,切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策。下半年要繼續(xù)以宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)的通知》為重點(diǎn),全面宣傳中央、省出臺(tái)的一系列政策,進(jìn)一步強(qiáng)化針對(duì)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策理論培訓(xùn),力求使各級(jí)從事就業(yè)再就業(yè)工作的人員都能準(zhǔn)確理解和掌握各項(xiàng)政策,切實(shí)把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
2、以擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。一方面要繼續(xù)不斷地依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展,挖掘民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及社區(qū)就業(yè)崗位,全面促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);另一方面要堅(jiān)持以擴(kuò)大勞務(wù)輸出為重點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
3、進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在繼續(xù)抓好下崗失業(yè)人同和城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索和嘗試建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益。
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見(jiàn) 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀