安全文明施工方案

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安全文明施工方案范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;責(zé)任主體;措施費(fèi);監(jiān)管

中圖分類號:U442文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2010)03-0144-02

所謂的“建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用”(下簡稱“措施費(fèi)”)就是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。

一、施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀

“要生產(chǎn)必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護(hù)、文明施工投入所潛在的獨(dú)有特性與經(jīng)濟(jì)效益,只管收取企業(yè)管理費(fèi),制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監(jiān)管,更談不上措施得以落實(shí)。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發(fā)展,不得不采取低標(biāo)以嬴得工程項(xiàng)目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費(fèi)用還經(jīng)常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設(shè)單位在建設(shè)資金不到位,不給或減少工程定額規(guī)定的安全措施費(fèi)情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監(jiān)理單位雖是建設(shè)單位的代表,但在施工現(xiàn)場這一微觀監(jiān)管環(huán)節(jié),并無強(qiáng)制力;安監(jiān)站的監(jiān)督人員雖是具體檢查事務(wù)的執(zhí)行者,但對各責(zé)任主體的違法違規(guī)行為沒有具體的行政執(zhí)法處罰權(quán),難以保證措施費(fèi)用的落實(shí),安全監(jiān)督工作往往處于被動(dòng)狀況。安全投入不足使施工安全生產(chǎn)條件得不到保障,防范措施不到位,直接結(jié)果是容易導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。

二、《規(guī)定》出臺的重要意義

建設(shè)部于2005年出臺了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號),廣東省建設(shè)廳、湛江市建設(shè)局先后出臺了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(粵建管字[2005]116號)、《關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》(湛建管[2008]60號)。規(guī)定中強(qiáng)化了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站的責(zé)任,對措施費(fèi)的有關(guān)工作事項(xiàng),進(jìn)行了細(xì)化和深化,可操作性較強(qiáng),從而對施工安全的管理提供有效的經(jīng)濟(jì)手段,使施工安全防護(hù)的措施費(fèi)得到合理使用,形成一個(gè)有效的、閉合的監(jiān)管體系,對于保障安全文明施工有著較大的現(xiàn)實(shí)意義。

三、建設(shè)工程責(zé)任主體與政府職能部門的監(jiān)管

(一)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對招標(biāo)文件進(jìn)行審查

1.招標(biāo)人(或)在編制工程概算、預(yù)算或確定標(biāo)底價(jià)時(shí),按照《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(省府第40號令)、《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》和《關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)算補(bǔ)充規(guī)定的通知》(粵建價(jià)函[2007]489號)確定措施費(fèi)。招標(biāo)文件中應(yīng)具體說明此項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列支,其費(fèi)用不參與工程施工投標(biāo)競爭。否則,不予受理。

2.評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會(huì)成員要認(rèn)真對投標(biāo)文件進(jìn)行審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價(jià)管理部門測定的相應(yīng)費(fèi)率,結(jié)合工程實(shí)際情況和自身技術(shù)和管理水平等條件,對措施費(fèi)用單獨(dú)報(bào)價(jià),且不得低于招標(biāo)人或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)測定的措施費(fèi)用的90%,否則,不得將其確定為中標(biāo)單位。

(二)建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資主體,在建設(shè)工程活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位,應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任

1.建設(shè)單位申請辦理施工許可證之前,設(shè)立指定銀行的措施費(fèi)專戶,按核定的措施費(fèi)一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據(jù)作為申請辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可。

2.對施工單位已落實(shí)的安全文明施工措施項(xiàng)目,建設(shè)單位駐工地代表或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查已完成的工作量和發(fā)生的費(fèi)用并進(jìn)行簽認(rèn);施工過程中,如必須改變方案的,應(yīng)對施工單位上報(bào)的措施項(xiàng)目方案進(jìn)行審核、批準(zhǔn),按照規(guī)定及合同約定條款,隨工程進(jìn)度及時(shí)向施工單位支付措施費(fèi)。工程結(jié)算時(shí)按造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全文明施工措施,建設(shè)單位駐工地代表或監(jiān)理人員必須要求整改,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,有權(quán)拒付相關(guān)措施費(fèi)用。建設(shè)單位不按粵建管字[2005]116號文規(guī)定支付措施費(fèi)的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,造成事故的依法追究法律責(zé)任。

(三)依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)的安全原則,總承包單位對措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)

1.安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的,由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案,經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后,按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付所需費(fèi)用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用,造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

2.項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對措施費(fèi)的使用實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

3.施工單位在工程開工前需制定專項(xiàng)的安全措施費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位提供該項(xiàng)目的安全防護(hù)、文明施工計(jì)劃清單,經(jīng)監(jiān)理單位審查和安監(jiān)站核查后可分三個(gè)階段將措施費(fèi)撥付給施工單位使用:(1)工程項(xiàng)目施工合同簽訂之日起5日內(nèi),申請首期措施費(fèi)。合同工期在一年以內(nèi)的,可申請措施費(fèi)總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請安全措施費(fèi)總額的30%。(2)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度完成50%時(shí),可申請第二期措施費(fèi),申請額為措施費(fèi)總額的40%。(3)剩余的措施費(fèi),在該項(xiàng)目主體工程完成后,由施工單位根據(jù)工程的實(shí)際情況申請撥付,但總額不得超支。施工單位應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)站申請安全階段性評價(jià),憑安監(jiān)站做出現(xiàn)場核驗(yàn)意見的《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)審批表》和相關(guān)單位審查認(rèn)定的《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費(fèi)專戶中支付措施費(fèi)用。未經(jīng)申請程序,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,不得提取措施費(fèi)。

4.施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全文明施工措施,應(yīng)按監(jiān)理要求整改,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設(shè)單位或監(jiān)理方可匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,可不予支付相關(guān)措施費(fèi)用。

(四)監(jiān)理單位對安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理

對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。如監(jiān)理單位不對施工單位措施費(fèi)用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監(jiān)站責(zé)令改正或提請建設(shè)行政主管部門對其通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的給予降低資質(zhì)或注銷資質(zhì)證書,并將監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)的不良行為錄入企業(yè)不良信譽(yù)檔案。

(五)建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站與委托的銀行簽訂《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專戶管理協(xié)議》

1.銀行協(xié)助監(jiān)管建設(shè)單位在其營業(yè)銀行開立的措施費(fèi)專戶,而且提供網(wǎng)上銀行服務(wù)。建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站可以通過查詢平臺和查詢渠道隨時(shí)對專戶資金使用情況進(jìn)行查詢。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時(shí),要對該工程是否落實(shí)安全措施費(fèi)進(jìn)行審查,對不具備條件的不予核發(fā)施工許可證。對未按規(guī)定支付與使用安全費(fèi)用的建設(shè)單位和施工單位,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.安監(jiān)站要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對措施費(fèi)支付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內(nèi)容,并且把這項(xiàng)工作納入日常的安全檢查當(dāng)中。發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改,確保措施費(fèi)支付到位和使用。如安監(jiān)站沒有按規(guī)定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關(guān)人員責(zé)任。

四、結(jié)語

總之,加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的落實(shí)和管理工作,需要各相關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和格局。把建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》落到實(shí)處,保證措施費(fèi)的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉(zhuǎn)建筑安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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安全文明施工方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：施工 安全 措施費(fèi)

中圖分類號：TU77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大，是當(dāng)今社會(huì)的一種較危險(xiǎn)的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年建筑行業(yè)的事故傷亡人數(shù)僅次于交通、煤礦行業(yè)。事故的發(fā)生，不僅對企業(yè)造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補(bǔ)的損失。因此，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一件促發(fā)展保穩(wěn)定惠民生的大事，重點(diǎn)是預(yù)防。這就要求建筑企業(yè)不斷加大安全投入，完善預(yù)防措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在實(shí)際生產(chǎn)過程中建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡稱：安全措施費(fèi)）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在招投標(biāo)過程中惡性壓級壓價(jià)，在施工合同簽訂過程中設(shè)定不合理?xiàng)l款，造成工程造價(jià)偏低，工程款撥付不及時(shí)不到位，不按計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定撥付安全措施費(fèi)，壓縮工期等，迫使施工企業(yè)壓縮各種開支，確保工程有相應(yīng)的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業(yè)缺乏有效的安全保障措施，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，舍不得資金投入，置生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。三是有些監(jiān)理單位為了追求更多的利潤，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備嚴(yán)重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全措施費(fèi)使用監(jiān)管不到位，是造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全措施費(fèi)不能專款專用的原因之一。

為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障安全生產(chǎn)的資金投入，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防事故的發(fā)生，在國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條明確規(guī)定了“：建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用”。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”。同時(shí)，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，明確了各項(xiàng)使用、管理規(guī)定。

1 確保安全措施費(fèi)合理計(jì)取

現(xiàn)場安全措施費(fèi)由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)備案表（最高限價(jià)備案表）或工程標(biāo)底、預(yù)算等相關(guān)資料，結(jié)合同類工程項(xiàng)目安措費(fèi)占工程總造價(jià)的比例計(jì)算確定，并出具《建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用核算單》。對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求或危險(xiǎn)性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的，由施工單位編制施工方案，建設(shè)、監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施，費(fèi)用由施工單位提出，建設(shè)單位審核，報(bào)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核算后調(diào)整核算單。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的核算單，僅做為建設(shè)單位設(shè)立銀行專項(xiàng)賬戶和施工期預(yù)付款及撥款的依據(jù)，工程結(jié)算應(yīng)依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工合同的約定結(jié)算該工程的安措費(fèi)。

2 確保安全措施費(fèi)及時(shí)撥付

安全措施費(fèi)采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥，工程開工后預(yù)付30%，基礎(chǔ)施工完畢預(yù)付40%，主體完工后預(yù)付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報(bào)告書》撥付剩余費(fèi)用。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)度申請撥付安措費(fèi)。每次撥款前，施工企業(yè)應(yīng)填寫《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請表》。建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請表》。施工企業(yè)持建設(shè)、監(jiān)理單位簽署的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請表》報(bào)建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請撥付相關(guān)費(fèi)用。建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到施工單位撥付安措費(fèi)的申請材料后，應(yīng)及時(shí)組織對施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)行抽查，抽查合格的，應(yīng)在提交申請十日內(nèi)撥付相關(guān)費(fèi)用。對抽查不合格的，責(zé)令改正。施工單位持建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付審核表》到指定銀行辦理安措費(fèi)解付手續(xù)。

3 強(qiáng)化安全措施費(fèi)使用管理

安全措施費(fèi)是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置和更新施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)文明施工管理等所需的費(fèi)用。是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各類事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)保障措施。施工單位應(yīng)確保安措費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安措費(fèi)清單項(xiàng)目。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則，加強(qiáng)對安措費(fèi)的管理，建立健全企業(yè)安措費(fèi)管理制度和項(xiàng)目安措費(fèi)核算制度，明確安措費(fèi)使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。總承包單位應(yīng)對工程項(xiàng)目安措費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對所分包工程安措費(fèi)的使用負(fù)責(zé)。總包單位應(yīng)定期檢查評價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定及時(shí)向分包單位支付安措費(fèi)。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并責(zé)令其暫停施工。建設(shè)主管部門要將安全措施費(fèi)的計(jì)取、撥付、使用情況納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容，不定期的抽查，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為予以嚴(yán)肅處理。

綜上所述，要想提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，建設(shè)單位必須及時(shí)足額支付安全措施費(fèi)，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位對安全措施費(fèi)專款專用，建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)計(jì)取、撥付使用的監(jiān)管，才能促進(jìn)和保障施工企業(yè)安全措施費(fèi)用的合理使用和增加，確保現(xiàn)場達(dá)到安全生產(chǎn)的必備條件，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，保證施工生產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 李玲.施工方案相關(guān)措施費(fèi)計(jì)算方法研究 [J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013（9）：51-54.

安全文明施工方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：火電工程、安全生產(chǎn)；管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、前言：

四川福溪電廠2×600MW級燃煤機(jī)組新建工程建設(shè)規(guī)模為2×600MW機(jī)組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團(tuán)公司共同投資籌建。本項(xiàng)目在集團(tuán)公司安全檢查中列為中電投集團(tuán)公司安全文明施工管理的“標(biāo)桿”，福溪項(xiàng)目安全文明施工管理工作可以用“五個(gè)突出”來概括。現(xiàn)將福溪項(xiàng)目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。

2、安全文明施工管理：

2.1突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導(dǎo)

開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關(guān)鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實(shí)國家安全法規(guī)和集團(tuán)公司的管理理念。其次，是對集團(tuán)公司關(guān)于文明施工的要求有一個(gè)清楚的認(rèn)識，使項(xiàng)目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三，體現(xiàn)因地制宜，文化特色、節(jié)約使用、內(nèi)容全面、與時(shí)俱進(jìn)的特性。

根據(jù)上面的思路，我們以《福溪項(xiàng)目安全文明施工總策劃書》為主線，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全文明施工二次策劃，推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司、工程公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》具體要求，努力創(chuàng)建安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場。同時(shí)，我們在主標(biāo)段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個(gè)良好的開端，也是有利于安全文明生產(chǎn)管理理念的宣貫和總策劃內(nèi)容的有效實(shí)施。

在策劃實(shí)施過程中，我們狠抓各階段方案實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。如土建施工期間，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安裝開始時(shí)，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)；試運(yùn)期間，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行相關(guān)安全警示標(biāo)示設(shè)置及隔離防護(hù)設(shè)施實(shí)施等。由于跟蹤指導(dǎo)及時(shí)，保證了安全文明施工管理策劃各階段實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

主廠房區(qū)域相關(guān)安全設(shè)施廠房各層受電盤柜隔離警示措施

鍋爐各層平臺周轉(zhuǎn)性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉

2.2突出本職安全，抓安全管理源頭

一是抓安全崗位責(zé)任落實(shí)。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎(chǔ)上，我們搭建了一個(gè)工程管理方與承包商項(xiàng)目經(jīng)理之間溝通平臺，實(shí)行了承包商項(xiàng)目經(jīng)理向安委會(huì)月度書面匯報(bào)履職工作制度，匯報(bào)內(nèi)容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會(huì)議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會(huì)常務(wù)副主任批閱對重大施工項(xiàng)目和重點(diǎn)防護(hù)部安全措施落實(shí)、現(xiàn)場消防管理、試運(yùn)工作安全措施落實(shí)、大型機(jī)械管理等提出相關(guān)要求，保證了管理方與施工方現(xiàn)場安全管理工作的有效溝通。

二是抓危險(xiǎn)源辨識、安全技術(shù)交底實(shí)效。施工方案、調(diào)試方案的編寫明確要求采用LECD法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，完善、補(bǔ)充了危險(xiǎn)源辯識工作內(nèi)容,增加了安全措施控制時(shí)機(jī)、控制方法、實(shí)施人、監(jiān)督人等內(nèi)容，根據(jù)施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源辨識與控制措施落實(shí)的分級管控。上報(bào)施工方案必須同時(shí)上報(bào)安全技術(shù)交底記錄表和危險(xiǎn)源辨識清單。由方案編寫人對作業(yè)人員在安全宣教室集中進(jìn)行交底，交底方式上， 在持續(xù)推廣采用培訓(xùn)和討論交流的方式進(jìn)行。項(xiàng)目開工以來施工的重大項(xiàng)目，均采用播放PPT片的方式進(jìn)行安全技術(shù)交底，提高了安全交底技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果。

三是抓重大施工項(xiàng)目安全旁站監(jiān)督落實(shí)。嚴(yán)格相關(guān)安全旁站監(jiān)督要求，堅(jiān)持實(shí)行了重大施工項(xiàng)目安全措施落實(shí)及環(huán)境條件檢查三方相關(guān)責(zé)任人（施工方、監(jiān)理方、管理方）現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)制度，檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)均要求以整改單的形式進(jìn)行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項(xiàng)目安全旁站記錄表必須附現(xiàn)場旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實(shí)各級人員安全監(jiān)督管理責(zé)任，施工過程旁站監(jiān)督，確保了重大項(xiàng)目的施工安全。

2.3突出集中控制，抓人員安全培訓(xùn)

編制了《福溪項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，項(xiàng)目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓(xùn)、人員入場教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、重大施工方案的評審及安全技術(shù)交底、大型安全宣教活動(dòng)等必須集中到安全宣教室進(jìn)行，并進(jìn)行簽字登記，實(shí)現(xiàn)了對各參建單位進(jìn)場人員安全教育培訓(xùn)情況、重大施工方案安全技術(shù)交底和評審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓(xùn)和交底的效果。

培訓(xùn)方式上，持續(xù)推廣采用了安全教育動(dòng)畫、多媒體教學(xué)、圖片展示、實(shí)物樣板講解等形式進(jìn)行，改善了教育和培訓(xùn)的效果。

2.4突出基礎(chǔ)管理，抓PAP安全模塊信息應(yīng)用

推廣使用PAP軟件進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的規(guī)劃，把PAP軟件作為安全內(nèi)業(yè)日常動(dòng)態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項(xiàng)目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化水平。錄入PAP安全模塊的工作內(nèi)容涵蓋了人員和機(jī)械信息資料、不符合項(xiàng)管理、事故管理、安全技術(shù)交底、宣教活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)、危險(xiǎn)源辨識等安全工作所有事項(xiàng)，通過PAP安全內(nèi)業(yè)管理平臺，實(shí)現(xiàn)了對各參建單位安全體系和組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。

PAP安全模塊基礎(chǔ)信息應(yīng)用建立火電工程PAP危險(xiǎn)源辨識庫

2.5、突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升

在總結(jié)前期安全文明各項(xiàng)策劃實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合PAP安全模塊信息應(yīng)用和PAP再造成果，為持續(xù)提升現(xiàn)場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個(gè)方面的工作。

一是根據(jù)項(xiàng)目編寫工程總結(jié)的要求，對總策劃在各階段實(shí)施情況進(jìn)行了全面的總結(jié)、分析，包括安全管理體制上的改進(jìn)、設(shè)備場地的管理、現(xiàn)場道路排水的設(shè)計(jì)施工、專業(yè)技術(shù)人員危險(xiǎn)源辨識培訓(xùn)、安全技術(shù)交底內(nèi)容等方面。努力為同類型項(xiàng)目工程建設(shè)安全管理多積累工作經(jīng)驗(yàn)。

二是實(shí)行了進(jìn)場人員注冊準(zhǔn)入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規(guī)規(guī)定的進(jìn)場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險(xiǎn)單、特種作業(yè)證等信息為準(zhǔn)入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進(jìn)場人員所必須具備的基本信息，也能夠動(dòng)態(tài)掌握施工承包商人員數(shù)量、分布、進(jìn)退場等基本情況。

三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規(guī)火電機(jī)組施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識模板庫、環(huán)境因素辨識模板庫、安全技術(shù)交底模板庫并積極推廣應(yīng)用。

新版PAP危險(xiǎn)源辨識庫 新版PAP安全技術(shù)交底庫

3、結(jié)束

福溪項(xiàng)目利用先進(jìn)的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導(dǎo)”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓(xùn)”、“突出基礎(chǔ)管理，抓PAP安全模塊信息應(yīng)用”“突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升”在項(xiàng)目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領(lǐng)導(dǎo)及同行的一致好評。

參考文獻(xiàn)

安全文明施工方案范文第4篇

1、質(zhì)量保證:我們將按照國家施工驗(yàn)收規(guī)范要求,認(rèn)真組織施工,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān),精心施工,創(chuàng)精品工程,確保工程質(zhì)量符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb50300-20xx),否則我公司愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、工期保證:根據(jù)該工程的具體情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃,采用先進(jìn)的施工方法和工藝。做到人員上夠,工作面開足,農(nóng)忙季節(jié)和冬雨季不停工,確保xx日歷天內(nèi)交工。

3、安全文明施工:按照安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)施工,并按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)中的安全、文明施工檢查評分表逐項(xiàng)檢查,減少施工噪音和環(huán)境污染,確保不發(fā)生重大安全事故,創(chuàng)安全文明達(dá)標(biāo)工地。

4、保修期:本工程保修期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行#url#。保修期內(nèi),我公司將免費(fèi)承擔(dān)一切維修義務(wù);保修期外,我公司對施工過程中發(fā)生的費(fèi)用只計(jì)取材料費(fèi)。保修期內(nèi)外,我公司若接到建設(shè)單位的通知,保證隨叫隨到。工程竣工后,項(xiàng)目部將留設(shè)專人現(xiàn)場辦公半年,成立保修小組,具體負(fù)責(zé)維修、保修工作。

5、回訪:工程交付使用后,我公司將派專人定期到建設(shè)單位進(jìn)行回訪。在使用過程中接到建設(shè)單位人員通知后,我們保證隨叫隨到。

6、墊資:工程施工過程中,如果建設(shè)單位資金暫不到位,我方承諾連續(xù)施工一個(gè)月不停工。

7、我公司將積極協(xié)助貴方進(jìn)行投資控制,提出合理化建議,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案,科學(xué)編制施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書,減少定額外消耗,以幫助業(yè)主達(dá)到投資與效益的結(jié)合點(diǎn)。

8、我公司完全同意招標(biāo)文件其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的規(guī)定。

投 標(biāo)人(蓋章)

安全文明施工方案范文第5篇

1． 本管理制度是要求裝修總包單位對參與項(xiàng)目精裝修工程各專業(yè)分包單位制定的關(guān)于工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、協(xié)調(diào)配合等方面的管理方法。

2． 本管理制度制定的目的是加強(qiáng)總包與各分包單位間的配合，樹立相互監(jiān)督、相互幫助、緊密結(jié)合的工作作風(fēng)，確保整個(gè)工程能精確流暢、優(yōu)質(zhì)高效的完成。

3． 本管理制度中涉及的主要專業(yè)分包單位包括：水（強(qiáng)）電單位、消防單位、幕墻單位、空調(diào)單位、弱電單位、電梯安裝單位、櫥柜制作安裝單位、家俱制作安裝單位、衛(wèi)生間環(huán)氧樹脂地坪施工單位等。

二．施工準(zhǔn)備：

1．各分包單位開工前需向總包方提供施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證管理措施、安全技術(shù)措施等資料。如不能完整提供上述資料的分包單位，必須向總包方提供施工方法和工藝說明，明確施工所需前提條件、施工過程中注意事項(xiàng)以及施工耗時(shí)情況等，以使總包方能根據(jù)各分包單位施工內(nèi)容制定工程的總體施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。

2．總包方根據(jù)各分包單位提供的資料，結(jié)合自身的施工內(nèi)容，編制好工程的總體施工方案、施工計(jì)劃和總進(jìn)度計(jì)劃，明確各分包單位的分項(xiàng)工程內(nèi)容、質(zhì)量控制目標(biāo)和管理措施、施工周期及各專業(yè)單位的進(jìn)場時(shí)間和竣工時(shí)間。各分包單位需嚴(yán)格按此進(jìn)行施工作業(yè)。

3．各分包單位開工前需向總包方提供現(xiàn)場管理人員名單及聯(lián)系方式。

三．質(zhì)量控制：

1．各分包單位需對工人進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)交底，確保讓工人明確施工工藝、作業(yè)手法以及要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2．各分包在施工質(zhì)量上需向總包方負(fù)責(zé)，工程施工過程中總包方將對各分包的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，對不符合要求的施工內(nèi)容各分包需配合總包方進(jìn)行整改、返工。

3．各分包單位現(xiàn)場工人在施工過程中如有不符合作業(yè)規(guī)范和工藝要求或影響總包方及其他分包單位施工的作業(yè)方式，總包方現(xiàn)場管理人員有權(quán)責(zé)令其停止施工作業(yè)，經(jīng)分包方重新進(jìn)行技術(shù)交底后方可重新作業(yè)。

4．各分包單位施工過程中前道工序完成后需由總包方進(jìn)行質(zhì)量檢查，確認(rèn)質(zhì)量合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

5. 各分包單位在己方方施工結(jié)束并通過驗(yàn)收后，必須對施工成品進(jìn)行全面、有效的保護(hù)，經(jīng)總包方檢查合格并書面提供相應(yīng)成品保護(hù)方法和注意事項(xiàng)后方可離場。

6． 總包方施工工藝、作業(yè)手法若對分包正常作業(yè)有較大影響或其他不合理處，各分包單位需向總包方提出，經(jīng)由雙方溝通、協(xié)商提出解決方案，以達(dá)到解決問題、共同提高的目的。

四．安全文明控制：

1．各分包單位需對工人進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，（若分包單位沒有安全技術(shù)術(shù)資料，可以使用總包方安全技術(shù)資料），交底內(nèi)容應(yīng)包括安全工作重要性宣講、安全意識培養(yǎng)、現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源種類和位置、臨邊洞口位置、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、各施工機(jī)具的使用規(guī)范、現(xiàn)場臨時(shí)用電使用規(guī)范、現(xiàn)場用火規(guī)范、高空作業(yè)規(guī)范、職業(yè)病基本知識和防護(hù)措施等。

2．各分包單位需配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、護(hù)目鏡、手套、口罩、安全帶等，并確保工人的正確使用和自覺使用。

3．各分包單位現(xiàn)場臨時(shí)用電需符合總包方安全用電管理規(guī)定，否則總包方有權(quán)不允使用。

4．各分包單位施工機(jī)具需經(jīng)總包方檢驗(yàn)合格或向總包方提供監(jiān)理、土建總包檢驗(yàn)合格的相關(guān)資料方可進(jìn)場使用。

5．各分包單位現(xiàn)場用火需經(jīng)由土建總包安全部門開示動(dòng)火證并向總包方提供動(dòng)火證復(fù)印件后方可用火。

6．各分包單位若需進(jìn)行高空作業(yè)需有分包安全人員現(xiàn)場監(jiān)督否則總包方有權(quán)不允施工。

7．各分包單位現(xiàn)場施工安全需接受總包方管理人員監(jiān)督，對違反總包方安全管理措施或總包方認(rèn)為存在危險(xiǎn)的作業(yè)內(nèi)容，總包方管理人員有權(quán)終止作業(yè)并對相關(guān)人員進(jìn)行教育。對于屢犯不改或情節(jié)嚴(yán)重者總包方將根據(jù)相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。

8．各分包單位必須遵守總包方的現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定。總包方將在開工前向各分包單位提供現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定，各分包單位需根據(jù)此規(guī)定對工人進(jìn)行現(xiàn)場文明施工的交底。

9．各分包單位現(xiàn)場文明施工需接受總包方管理人員監(jiān)督，對違反總包方現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定的人員，我發(fā)有權(quán)對其進(jìn)行批評教育，屢犯不改或情節(jié)嚴(yán)重者總包方將根據(jù)相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。

五．進(jìn)度控制：

1．各分包單位需根據(jù)總包方施工總進(jìn)度計(jì)劃明確己方施工周期、進(jìn)場時(shí)間和竣工時(shí)間，以此制定己方的施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料機(jī)具計(jì)劃等并報(bào)總包方參考。

2．各分包單位進(jìn)場前需向總包方書面說明己方施工作業(yè)前提條件，施工過程中的注意事項(xiàng)，以便總包方切實(shí)做好分包進(jìn)場前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．各分包單位如有設(shè)計(jì)變更，需及時(shí)告知總包方，雙方根據(jù)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，共同研究最佳的施工方法，將設(shè)計(jì)變更對進(jìn)度的影響降至最低。

4．各分包單位需每向總包方提供施工周報(bào)，對己方上周施工完成情況、本周施工計(jì)劃和下周施工計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)說明。對施工周報(bào)中不符合總包方要求的內(nèi)容，由雙方協(xié)商解決，但原則上以總包方施工總進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。

六．協(xié)調(diào)配合：

1．由于各分包單位自身原因造成整個(gè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明上出現(xiàn)問題造成總包方損失的，總包方將向甲方、監(jiān)理闡明事實(shí)并出示相應(yīng)證明并尋求相應(yīng)賠償。

2．各分包單位施工過程中的各工序驗(yàn)收需先由分包方、總包方自檢合格后，由雙方聯(lián)合組織監(jiān)理、甲方進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后分包方需進(jìn)行全面、有效的成品保護(hù)并向總包方提供相應(yīng)的成品保護(hù)方法和注意事項(xiàng)后才可與總包方進(jìn)行交接簽收。

3．各分包單位必須每周參加總包方的過工程施工協(xié)調(diào)會(huì)，查對施工質(zhì)量進(jìn)度情況，交流施工安全文明的管理，協(xié)調(diào)確定下周施工計(jì)劃。

4．除甲方、監(jiān)理外，分包單位進(jìn)度款的發(fā)放需有總包方對其施工質(zhì)量、進(jìn)度方面均合格達(dá)標(biāo)的簽字確認(rèn)。

5．工程竣工時(shí)，各分包單位需向總包方提供必要的工程資料，以保證總包方工程竣工驗(yàn)收的順利進(jìn)行。

七．小樣板間：

1. 總包方將在首先施工的樓層設(shè)置小樣板間，目的是在小樣板間的施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)選材、施工工藝、工序安排、管理方式中存在的問題，并在這一過程中加強(qiáng)與各分包單位的磨合，增加配合默契度。避免在大規(guī)模施工中出現(xiàn)大面積返工造成工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本上的損失。