省重點實驗室管理辦法

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省重點實驗室管理辦法范文第1篇

[關鍵詞]重點實驗室 運行機制 實現模式

一、引言

近20年來，部隊依托軍隊院校建設的各級重點實驗室，包括國家實驗室、國家重點實驗室、部委重點實驗室等，在院校研究經費與研究人員等科研資源以及研究成果方面占據重要地位，成為軍隊乃至國家和區域創新體系極其重要的依托。近年來，各級管理部門和依托單位等對軍隊院校重點實驗室的建設與管理進行了許多研究與探索，制定了相應的管理規定與辦法，但從總體上講，對重點實驗室的功能定位及其實現模式、運行機制、績效評估等進行深入研究仍很不夠[1]，尤其是針對實際管理工作中的一些現實問題，從理論與實踐的結合上進行深入探討，提出相應對策與措施還比較少。本文的主要的任務是，通過理論與實踐的結合，對軍隊院校重點實驗室建設管理中的若干重要問題進行研究探討。

二、重點實驗室的概念及功能分析

1.重點實驗室的概念

軍隊院校重點實驗室主要是指依托高校建設（或高校與科研機構、軍工企業等聯合共建）的國家重點實驗室和部委及省級重點實驗室。

（1）國家重點實驗室：指由國家投資或推動，依托某一大學（或大學與科研機構、企業聯合）的優勢領域建設的以基礎研究為主要任務的相對獨立的科研實體。其科研條件、研究成果、人才培養、管理水平代表了我國在該研究領域的一流水平。

（2）省部重點實驗室：指由省政府或國家行業部門為主投資或推動，依托某一大學（或與科研機構、企業聯合）的優勢領域建設的以基礎和應用基礎研究為主要任務的相對獨立的科研實體。

2.重點實驗室的功能定位

軍隊院校重點實驗室是軍隊、國家和省基礎研究基地的骨干力量，是科技創新體系的重要組成部分[2]。它是軍隊科技創新的載體和基礎，是科技成果轉化的橋梁，是對外交流的窗口，是人才培養的搖籃，是學科建設的支柱。一般而言，重點實驗室肩負著科學研究、人才培養和學術交流三大主要任務，依托高校建設的重點實驗室不僅具有這三大功能任務，同時還適應高校特點，具有服務于學科建設等重要功能，具體講，主要有以下幾個方面：

（1）開展科學研究。認識自然現象、探索客觀規律，圍繞經濟和社會發展中的重大科學問題開展科學研究和探索，是高校重點實驗室的首要任務。軍隊院校要成為部隊武器、裝備知識創新的主力軍，要成為技術創新體系的重要基礎和生力軍，要成為區域創新體系的骨干和引領力量，真正將自由探索和現實需求結合起來，大力開展原始性創新，充分發揮多學科綜合的優勢，力爭攻克一批重大核心技術和共性技術，加速科技成果轉化，為國防發展提供有力的技術支撐。另一方面，卓越的科研實力和成就也要求重點實驗室在相關研究領域的長期發展、重大項目評審、本學科的主要學術交流活動中發揮指導與關鍵的協調作用。

（2）聚集、培養拔尖創新人才。高校重點實驗室應是吸引、培養一流創新人才的戰略高地。聚集、培養優秀拔尖人才是高校重點實驗室建設發展的核心任務。高校重點實驗室不僅是優秀科研成果的產出基地，而且是高層次人才的培養基地。擁有一流的創新人才和創新團隊是重點實驗室準入條件的核心內容，是評價實驗室水平的主要指標，是實驗室取得高水平科研成果的根本保證。聚集、培養拔尖創新人才，一是要利用創新平臺的基礎條件引進（留住）一批高水平人才，二是通過高水平的科學研究活動培養一批高層次人才，三是要營造有利于發揮人才作用的制度環境。

（3）支撐學科建設。學科建設是高校建設發展的龍頭，平臺、人才、項目是學科建設的三大支撐。扎實的學科基礎是實驗室建設的先決條件，同時實驗室的建設是推動學科建設的動力源。實驗室的建立必須承擔三大任務。其一：改造和提升傳統學科。其二：促進催生新興學科的產生與發展。由于科學研究的不斷進行以及知識領域的拓寬和門類的增加，今天的知識分類與劃分越來越細、越來越多，就催生出了新的學科增長點，如生物信息、生物材料、細胞工程、遺傳工程、分子育種等等這樣一些新的學科領域的產生與發展，這也是國家重點實驗室的任務和責任。其三：輻射與帶動相關學科的提高。每門學科都不是孤立存在的，由于科學知識的交叉性、相融性與重疊性，學科與學科的界限由清晰到模糊，由相對獨立到密不可分，它們之間存在著必然性的聯系，一個學科發展了必然會帶動其它學科的進步與提高。

（4）優化科研資源配置，推進管理創新。院校重點實驗室不僅是科學研究的基地，也應是改革體制、轉變機制，推進管理創新的特區，是學校推動科研管理改革示范窗口。實驗室建設與發展要秉持“包容整合、集成優勢、發揚特色、注重創新”的理念，其中“包容整合”是核心。“包容”就是要“海納百川”，根據實驗室本身的特點達到學科之間、學術方向之間、人員隊伍之間以及資源設施之間最大的包容性。“整合”，就是根據實驗室建設與管理過程中的現實的供求關系，達到集成優勢、突出重點、創造出新的亮點或閃光點，即“整合”優勢學科、優秀人才、精良設備設施和優勢科研領域，達到優勢的最大集成，最后形成群體優勢。

三、重點實驗室的實現模式

1.實現高校重點實驗室功能要遵循的原則

（1）開放性原則。提升重點實驗室水平，保持重點實驗室在其所在領域的地位，實驗室必須面向國內外同行和全及全社會開放，必須與外界保持人、財、物、信息等資源的緊密聯系。開放首先要在校內開放，實現校內科技人員的共享。開放交流主要形式有接收國內外訪問學者，設立流動研究人員制度，設立開放基金支持開放課題，舉辦或參加國際、國內、軍內學術會議等等。

（2）相對獨立性原則。高校重點實驗室是在人、財、物等方面相對獨立的科研實體。其相對獨立性是指在組織關系上實驗室直接隸屬上級主管部門，學校只是實驗室的依托建設單位，在管理上，實驗室在人員安排、科研經費分配、科研立項等方面有較大的自我管理權力。只有保持相對的獨立性，才能真正實現開放共享，才能有效進行學科交叉和資源整合。

（3）平等競爭的原則。重點實驗室的主要目的就是不斷進行科技創新，保持在該領域的領先地位。

（4）服務軍隊，服務社會原則。重點實驗室的研究與創新只有面向軍隊，面向社會，服務軍隊，服務社會，解決軍隊、社會實際生產活動中與理論前沿的問題，才能得到軍隊和社會的支持，形成科技與經濟相互促進發展的良性循環。這既是實驗室自身發展的需要，也是實驗室生存與發展的物質條件。

2.重點實驗室功能實現

這里著重討論學校與重點實驗室的互動機制、重點實驗室與軍隊、社會的互動機制、重點實驗室與相關研究機構的互動機制等[4]。

（1）重點實驗室與學校的互動機制

在經濟方面，學校將上級部門撥付的科研和實驗室運行經費及其它相關費用轉撥給重點實驗室，并在辦公用地、實驗室建設、行政和保障人員的事業經費、科研經費等方面給予重點實驗室一定的支持。重點實驗室申請的科研經費與科技成果轉化收入由重點實驗室自己保留使用，學校不承擔重點實驗室研究人員的工資、日常經費開支和儀器設備添置。在學科建設方面，重點實驗室以學校的優勢學科領域和相應的研究方向為依托，整合校內外科研資源；學校利用創新基地的強大科研創新能力培養優秀專業人才，支持學科建設，從而使學校的科研環境和學科發展實力得到提高。

（2）重點實驗室與部隊的互動機制

重點實驗室與部隊的互動機制首先表現為重點實驗室的經費來源于部隊資金的支持，重點實驗室通過課題申報或者通過簽訂合同受托解決部隊生產、武器和裝備發展中的理論和實際問題。重點實驗室與軍隊的互動除了課題研究，還包括人員交流、業務咨詢服務與指導等。

（3）重點實驗室與其他研究機構的互動機制

重點實驗室與其他研究機構的互動關系表現在許多方面。由于重點實驗室在研究領域的領先地位和信息資源優勢，通過舉辦全國性或國際性學術會議、接收國內外訪問學者、建立圖書資料和情報信息網絡等形式，形成輻射其他研究機構的學術交流和情報資料基地。同時，在實驗室裝備等資源上加強與各研究機構的合作與共享。

總之，高校重點實驗室是科技創新體系中的重要組成部分，在國防建設和社會發展中起著越來越重要的作用，主要體現為科學研究功能、科技管理創新與科研資源的優化配置功能、加強學科建設與培養高級人才功能和服務社會功能。充分發揮高校創新基地的功能要遵循開放性原則，相對獨立性原則，平等競爭原則，服務部隊、社會原則。在實現途徑上要注意與學校、部隊、社會和其他科研機構等方面互動，加強交流與合作。

四、重點實驗室的運行機制

1.理事會（依托高校）領導下的主任負責制。

實行理事會指導下的主任負責制。主任面向國內外公開招聘，由理事會組織審定并推薦上級領導部門批準后聘任。主任應是本領域高水平的學術、學科帶頭人，具有較強的組織管理和協調能力，基地的科研用房、儀器設備和科研人員集中，統一管理，即由主任調動資源開展運行管理工作，具有相對獨立的人事權、財務權和資源管理權。對于由依托單位領導下的實驗室則實行依托單位領導下的主任負責制。

2.開放流動機制。

按照基地所設立的流動研究人員崗位面向國內外公開招聘客座研究員和訪問學者。同時，也鼓勵和接納客座研究人員自帶研究項目和經費，利用基礎研究基地的公共實驗平臺開展研究工作。為了吸引和鼓勵國內外高水平的專家來實驗室進行實有成效的學術交流和合作，設立開放合作基金，定期向國內外公開合作研究課題指南。以研究基地的先進裝備和學術地位吸引國內外優秀科學家共同開展合作研究。

3.人員聘用制機制。

即實行課題制管理和下聘一級的全員聘任制，堅持競爭擇優、人員流動的用人機制，做到分級聘任，分類管理。人員構成包括研究、實驗技術和管理三種類型；聘用崗位為固定和流動兩種形式。由主任選聘任命副主任和研究部主任及公共技術服務部主任，部主任聘任與考核研究組長，研究組長聘任下屬工作人員的分級管理。少量固定人員以學科、學術帶頭人為主，按實驗室所設學科嚴格控制其編制，由主任公開聘任；其他研究人員數量由學科、學術帶頭人（首席專家）根據研究工作的需要和爭取到課題的實際情況自主聘任，受聘人員作為流動編制經實驗室主任核準后，其相關費用由課題組負擔。通過全員崗位聘任制，實現人員的流動與更新。適時吸收新的、高水平的學科帶頭人，以多種形式和方法，吸引國內外優秀科學家，優化隊伍結構，保持科技隊伍的活力。部分可以根據情況實行年薪制。

4.考核評估機制。

創立與國際接軌的學術評估體系，由國內外知名專家組成學術委員會，學術委員會是實驗室的學術指導機構，負責實驗室發展規劃、科研的發展方向、開放課題的申請和評審、學術評估、學術交流、對實驗室總體發展與科研經費的使用提出指導性意見。對于所有的受聘人員，實行某固定周期的考評、聘任制度。學術考評將實行年度考評、中期評估和聘期考核相結合的方式。對于受聘的研究人員，采用定量與定性評價指標相結合的方式進行考評。對于受聘的實驗技術和管理人員，實行年度用戶評價制度。管理層根據考核結果進行人員的合理流動，也將作為確定下一年度年薪的重要依據。基地的成果體現在論文、專利、應用等方面，也有一定的指標體系進行評估。

5.設備資源共享機制。

創新平臺大型儀器設備的購置實行全成本核算制和公開招標制，加強對大型科學儀器的注冊與檔案管理。建立科技計劃項目數據資料匯交制度，對科學數據資料實行分時段、分級、分類的共享；對高校的大型科學儀器實行開放、共享的新型管理制度。在做好整體規劃布局的基礎上，在有條件的高校組建大型科學儀器中心，集中經費投入，用于更新前沿學科發展需要的儀器設備，避免重復購置；建立網上合作研究中心（虛擬實驗室），利用先進的科技手段建立重大儀器設備的遠程操控平臺；建設各種開放性的科研數據庫，實現圖書文獻、科研信息資源的數字化、網絡化。

6.創新團隊建設機制。

要能夠將科學家和工程師結合起來，將實驗室內部科研力量和外部科研力量結合起來，將軍隊、政府、工業界、學術界的能力和積極性取長補短地結合起來，將基礎科學、應用科學和技術攻關結合起來。重點建設好以下三支隊伍：培養一支高水平的研究隊伍，尤其要重視學術帶頭人的遴選，注重創新科研團隊的培育，努力形成一批年齡和知識結構合理、有規模、有凝聚力、有活力的創新團隊，使重點實驗室成為培養科技精英的搖籃；培養和造就一批了解科學研究學科發展趨勢、熟悉重點實驗室管理體系、具有相當管理經驗與技能的專業管理人員隊伍；采取聘任和考評單列、高福利待遇等切實有效的措施，培養和穩定一批高水平實驗技術人員，促進實驗設施的高效維護和自主產權的儀器設備的研制，保證科研平臺的安全、穩定、開放運行。

7.重點資助機制。

為了鼓勵優秀科技人員刻苦專研，多作貢獻，設立基礎研究基地主任基金和新型儀器設備研制基金，用于重點支持具有創新思想、創新方法、研制新儀器、開拓新功能等方面的專項研究，為原始性創新成果提供支撐。

8.杰出人才引進機制。

堅持“以人為本”、“人才立室”的原則，加強對杰出學術帶頭人的培養和引進。設立優秀人才啟動經費，專門用于引進杰出人才和優秀青年博士啟動研究經費。對有獨立思考、獨創精神的小人物和青年人才降低“門檻”，及時給予支持；對少數有持續創新的高水平的科學家和優秀科研群體，可采取評人不評項目的方式，通過嚴格的競爭篩選機制，予以穩定支持。

9.知識產權保護制度。

加強知識產權保護。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應署基地名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

10.內部規章制度。

形成嚴格規范的內部管理規章：實驗室管理辦法、學術委員會工作條例、開放基金管理辦法、客座教授工作職責、設備管理辦法、圖書軟件資料管理辦法、經費管理辦法、成果管理辦法等。內部規章制度的建立有助于高效的決策與協調機制的形成。

11.投入保障機制。

設立重點實驗室建設專項經費，政府財政保障對創新平臺的穩定投入，政府、學校和實驗室共同運行成本。

五、結束語

重點實驗室是國家創新體系的重要組成部分。其建設和開放、共享，有利于促進和深化科技管理體制改革，是高效配置、綜合集成全社會科技資源的重要手段，是積極推動高等教育和科技創新緊密結合、提高我國科技創新能力的基礎性工作。首先分析了重點實驗室在國家科技發展戰略中的地位和作用，討論了院校重點實驗室的科技管理創新與科研資源的優化配置功能、加強學科建設與培養高級人才功能和服務社會等方面功能定位；提出了軍隊院校重點實驗室的功能實現原則，軍隊院校重點實驗室與學校、社會和其他科研機構等方面的互動、合作等功能實現途徑。并研究提出了一種高校重點實驗室的管理模式和運行機制。

[參考文獻]

[1]楊少飛， 許為民. 我國國家重點實驗室與美國的國家實驗室管理模式比較研究[J].自然辯證法研究， 2005（5）： 64～68.

[2]軍用實驗室認可培訓教程[M]. 北京：總裝備部技術基礎管理中心， 2003.

[3]夏松， 張金隆. 國家實驗室建設的若干思考[J]. 研究與發展管理， 2004（5）.

省重點實驗室管理辦法范文第2篇

1984年，為全面推進科學技術事業發展，我國啟動了國家重點實驗室建設計劃。經過20多年的發展，國家重點實驗室成為代表我國基礎研究水平、培養高層次人才的基地和國內外學術交流的中心，為我國國民經濟與社會的發展提供了強有力的技術支撐和知識背景。但直到2001年，國家科技部才首次將軍隊院校的部門重點（開放）實驗室納入國家重點實驗室建設計劃。我校“創傷、燒傷與復合傷國家重點實驗室”有幸成為全軍第一個列入國家重點實驗室建設計劃的實驗室，由于軍隊醫學院校管理體制的特殊性，實驗室的管理和《國家重點實驗室建設與管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定之間出現了許多矛盾，經過5年的管理實踐和摸索，實驗室初步找到了一種既符合軍隊醫學院校管理實際，又不違反《辦法》的管理運行模式，于2005年11月順利通過國家科技部組織的專家組驗收，成為全軍第一個國家重點實驗室。

1 創傷、燒傷與復合傷國家重點實驗室的概況

我校是一所軍事醫學特色鮮明的醫學單科高校，按照學校“質量取勝、特色取勝”的辦學思路，為進一步加強我校軍事醫學研究，1999年將三個軍隊重點（開放）實驗室組建成“創傷、燒傷與復合傷聯合實驗室”。2001年，作為部門開放重點實驗室進入國家重點實驗室的評估行列，2003年被國家科技部列入國家重點實驗室建設計劃，2005年11月通過國家科技部驗收，正式成為軍隊第一個國家重點實驗室。聯合實驗室具有以下主要特色：(1)平戰結合，軍民兼容。立足軍事醫學優勢，始終堅持姓“軍”為“民”的宗旨，既突出以現代火器傷為代表的戰傷研究，同時選擇沖擊傷、撞擊傷(交通事故傷)、燒傷、復合傷等軍民兩用的研究項目，取得了以3項國家科技進步一等獎為代表的一批軍民兩用的高水平科研成果；(2)基礎研究與臨床應用結合緊密。聯合實驗室下屬全軍戰創傷中心和全軍燒傷中心，擁有60張床位，因此，科研課題大部分源于臨床，通過基礎研究，闡明“傷”的發病機制，為臨床救治提供新的理論指導和新的思路。目前實驗室在嚴重燒傷救治方面居國際領先水平，在多發傷、創傷后多器官功能不全綜合征、戰創傷休克的救治方面居國際先進水平；(3)救治與防護相結合。“傷”的防護是防止人類免受傷害的根本措施。實驗室在針對傷員如何救治研究的同時，十分重視創(戰)傷防護器材的研究，先后研制出新型掃雷防護裝備、軟式防彈衣和防沖擊波與破片背心等一批戰創傷防護裝備，產生了良好的社會、軍事和經濟效益；(4)共性與個性研究相互結合。“傷”的種類很多，各種“傷”的發病機制和救治雖各具特點，但在病理過程和防治上，“傷”仍有許多共性問題，如應激、缺血缺氧、感染、傷口愈合與組織修復等，而且這些問題往往是影響各種傷轉歸的關鍵問題。實驗室在開展沖擊傷、撞擊傷、燒傷、復合傷等代表性單個傷研究的同時，始終抓住“傷”的共性關鍵科學問題深入研究，在基礎理論與救治上取得重大突破。

2 創傷、燒傷與復合傷國家重點實驗室管理存在的問題

2．1 科研方向分散，科研場地不集中：實驗室由3個全軍重點實驗室組建而成，雖然在科研大方向上，都以“傷”為研究目標，但在具體研究內容上，各自側重不同，且均形成了一定的優勢和特色，但由于各實驗室致傷模型不統一，在創傷的共性科學問題研究上，經常出現矛盾的研究結果。在實驗場地上，雖然歸屬于同一依托單位，但分散在不同的二級單位，彼此相距10多公里，從客觀上造成管理不便。

2．2 領軍人才缺乏，人才梯隊結構不合理：實驗室組建之初，雖然有2名院士牽頭，但中青年杰出學術帶頭人匱乏，國家杰出青年基金獲得者、長江學者、總后“三星”人才均為無。此外，實驗室合并時，為將來能順利通過國家評估，固定人員大多為從各實驗室遴選的有較多科研課題、科技成果、學術論文的高級職稱研究人員，中、初級職稱人員偏少，人才梯隊職稱、年齡結構比例嚴重倒置。

2．3 軍隊管理體制與《辦法》的矛盾：主要體現在兩個方面，一是軍隊管理體制特殊性。例如：實驗室主任、依托單位和上級主管部門均無權決定實驗室的固定編制人數，實驗室很難擁有相對獨立的人事權。二是軍事醫學研究的特殊性。實驗室長期擔負軍隊自“六五”以來的數十項指令性科研課題，部分研究內容屬于保密范疇，無法進行學術交流或吸引客座研究人員。

3 創傷、燒傷與復合傷國家重點實驗室管理的改進措施

3．1 凝練方向，集中實驗室科研場地：實驗室聘請了國內外20余位同行專家，聽取實驗室主任的報告，進行嚴格論證，將實驗室研究方向調整為創傷研究領域兩大方向，即將主要科研工作聚焦于創傷應激、缺血缺氧、傷口愈合與組織修復等影響各種傷情轉歸的共性關鍵科學問題，從而帶動沖擊傷、交通事故傷、燒傷、復合傷等代表性傷類的研究。在這一方向的指導下，實驗室主任王正國院士牽頭申報的“嚴重創傷早期全身性損害與組織修復的基礎研究”成為全軍第一個獲“973”計劃資助的項目，通過5年攻關，在創傷救治理論和救治技術方面取得重大進展，2004年結題時被科技部評為“優”，并由實驗室副主任蔣建新研究員牽頭申報的“嚴重創傷救治與損傷組織修復的基礎研究”再次獲得“973”項目延續資助，成功實現了實驗室方向轉換。同時，實驗室依托單位充分發揮軍隊強大的集中資源辦大事的能力，自籌經費3000余萬元，將一幢5500 m2辦公大樓改建成為實驗室主體大樓，除部分有特殊場地需求的研究單元，實現了實驗室所有公共研究平臺的集中管理。

3．2 完善制度，保證實驗室科學高效運行。實驗室根據《辦法》和實際管理需要，制定完善了實驗室規章制度，包括《國家重點實驗室主任職責》、《實驗室學術委員會章程》、《實驗室工作人員行為規范》、《實驗室客座人員管理辦法》、《實驗室流動人員招聘辦法》、《實驗室知識產權保護規定》、《實驗室科學研究財務管理制度》等共16項規章管理制度，完善了人、財、物的管理，建立了"開放、流動、聯合、競爭"的運行機制，使各項工作有章可循。同時，遵循公開透明的原則，積極推進“課題制”改革，以課題為中心，以課題組為基本活動單位進行課題組織、管理和研究活動。實行課題負責人負責制，突破研究室的框架和專業的界線，最大限度的優化配置人、財、物等資源。大型科研儀器設備使用管理實行“三定”(定人操作、定人管理、定期維護保養)，專管共用，遵循社會效益第一，兼顧經濟效益的原則，面向全國開放。組建“創傷救治協作網絡”，使本實驗室在創傷基礎研究方面取得的新理論、新技術盡快在臨床實踐中得到檢驗及推廣，建立了高效、靈活、廣泛的開放合作渠道。

3．3 以人為本，加強實驗室隊伍建設。借助2003年軍隊院校改革，根據優勝劣汰的原則，剔除實驗室固定工作人員12人，從依托單位科研人員、實驗技術人員和優秀畢業研究生中選拔19名中初級科技人才充實實驗室固定人員隊伍，使實驗室固定工作人員達到80人，平均年齡從建設前45歲，調整為42歲，其中實驗室各個功能研究單元的學術帶頭人平均年齡在40歲左右；研究系列和實驗系列人員比例從建設前的約9∶1調整為4∶1，職稱結構高：中：初比例從建設前的14∶4∶1調整為約9∶3∶1。在總部決定固定人員編制的前提下，建立了“按需設崗，公開招聘，競爭上崗，擇優聘用，合同管理”的人員管理制度。以實驗室固定研究人員為學術帶頭人和骨干，實行下聘一級人事制度，由實驗室主任根據需要決定固定人員與流動人員的比例。同時，依托第三軍醫大學臨床醫學一級學科博士后流動站，加速中青年學術和技術帶頭人的培養，擴大研究生招生規模，并舉辦、協辦國際學術會議及各種培訓活動，培養相關領域高層次人才，努力營造栓心留人吸引人才的環境氛圍，吸引出國留學人員回室工作并參加和負責重大重點項目的實施，培養學術帶頭人。先后有5名學術骨干歸國擔任實驗室功能研究單元主任。建設期間，共有3人獲國家杰出青年科學基金資助，1人獲長江學者獎勵計劃資助，2人進入國家百千萬工程人選，2人獲中國科協求是杰出青年獎，1人獲黎鰲燒傷醫學獎，1人獲第七屆中國青年科技獎，1人獲總后勤部“科技銀星”，2人獲總后勤部“科技新星”稱號，5人被授予省部級學術帶頭人。3篇博士學位論文獲教育部“全國百篇優秀博士學位論文”，1人被評為軍隊優秀博士研究生，初步緩解了實驗室拔尖學術帶頭人和中青年學術骨干匱乏的局面。

3．4 改革創新，克服實驗室體制障礙：（1）建立實驗室主任負責制為中心的科技體制。在依托單位強有力的行政領導下，推行校長領導下的實驗室主任負責制，明確實驗室主任的職責為：對實驗室政治思想、科學研究和行政管理等各項工作實施全面領導。（2）試行“項目負責人負責制”改革，以課題為中心，以課題組為基本活動單位進行課題組織、管理和研究活動，打破功能研究單元的框架和專業的界線，在全實驗室范圍內實現了人、財、物等資源最大限度的優化配置。（3）設立 “創傷、燒傷與復合傷研究國家重點實驗室開放課題基金”。從2003年開始，實驗室利用科技部下撥的運行建設經費，設立了“創傷、燒傷與復合傷研究國家重點實驗室開放課題基金”，面向全國招標，吸引國內外科技人員來實驗室開展合作研究和客座研究。（4）統一實驗室的公共財務。實驗室各功能研究單元的實驗用房占用費，實驗水電氣費，公用儀器的運行費等由實驗室統一支付，由實驗室辦公室年度末匯總并從各課題組扣除；各功能研究單元負責人提交年度工作報告和經費預、決算情況報告，由實驗室主任審核后，送學術委員會年度會議批準執行。對于進展不良或不按實驗室有關規定執行的功能研究單元，經實驗室主任批準，可中斷或取消其經費的使用。

省重點實驗室管理辦法范文第3篇

1.1系統概述

目前，有害生物防控重點實驗室管理工作主要包括實驗室介紹、通知通告、科研平臺管理、人員管理、學術交流管理、開放課題管理等幾個方面，基于Web的植物有害生物防控重點實驗室信息管理系統提供了新聞實時動態顯示、相關文檔的動態上傳和下載，以及后臺的便捷管理。使用戶便捷地瀏覽新聞、查閱相關文檔、了解科研進展及開放課題的申報等信息。同時也為該系統后臺的管理人員提供相應的維護及管理功能。

1.2系統功能設計

實驗室信息管理系統結構設計分為實驗室介紹、新聞公告、科學研究、科研隊伍、科研平臺、人才培養、學術交流、開放課題等八個模塊。

1.2.1實驗室介紹

實驗室介紹包括實驗室整體概況、組織框架、學術委員會、實驗室規章制度及聯系方式等方面的介紹，用戶通過這個模塊可對實驗室的基本情況進行了解。

1.2.2新聞公告

新聞公告包括新聞動態和通知通告，系統提供實時遠程與管理的功能。

1.2.3科學研究

科學研究介紹本實驗室的研究方向、科研課題、獲獎成果、專著論文、專利等方面的基本情況。

1.2.4科研平臺

科研平臺介紹實驗室儀器設備和科研設施，方便實驗室成員的共享。

1.2.5科研隊伍

從不同研究方向對各研究組進行系統介紹，包括研究組負責人、研究組成員，點擊人員名稱可查看詳細介紹，包括人員職務、研究領域、學術團體/期刊兼職、研究成果及發表論著等。

1.2.6人才培養

介紹本實驗室培養的博士后、博士研究生及碩士研究生的基本情況。

1.2.7學術交流

本模塊展示的是實驗室對外交流、學術報告及學術會議的一些信息。

1.2.8開放課題

開放課題的管理是實驗室管理的重要組成部分。本模塊可查看申請指南、基金管理辦法，并能下載申請書、合同書和結題報告格式模板，并能按年份查閱每年的開放課題和批復清單。

2系統實現

浙江省植物有害生物防控重點實驗室信息管理系統采用瀏覽器/服務器（B/S）的體系結構來實現，即采用“用戶層—應用層—數據層”三層分布的架構模式。底層為信息管理系統數據庫，采用SQLServ-er2005管理。中間層為應用層，以IIS作為Web頁面的服務器，通過Java動態網頁技術訪問后臺數據庫。頂層為客戶端，用戶只需要一個通用的Web瀏覽器，就可以對信息管理系統進行訪問，瀏覽器作為用戶與整個系統的接口，用于頁面顯示、用戶信息輸入和下載等交互功能的實現。以Web方式實現實驗室信息數據的統一管理，數據的輸入，貯存和查詢檢索等功能，最大限度地實現了功能強、使用簡便、界面友好等設計目標。

3結束語

省重點實驗室管理辦法范文第4篇

關鍵詞：高等學校管理制度創新科技

科技創新作為高校創新的重要內容，既是高校提高人才培養質量的關鍵，也是高校加快發展的主要動力和源泉，更是提高教師隊伍整體素質和水平的重要手段。加強高校科技創新工作，對于提高高校創新能力和綜合實力，促進高校持續、穩定、協調、科學發展具有重要意義。

西安石油大學在國家“十五”科技工作方針指導下，結合學校實際，以特色求生存，以創新求發展，深入實施科技精品工程，以制度創新為總抓手，通過優化管理體制機制，營造科研良好環境，發揮重大項目作用，加大科技獎勵力度，規范科技評價體系，擴大學術交流范圍等舉措，充分調動全校教師投身科技創新的積極性、主動性和自覺性，使學校科技創新工作實現持續健康發展。

1　優化管理體制機制，構筑科技創新基地

創新基地包括各級重點實驗室、工程技術研究中心和人文社會科學重點研究基地。創新基地建設是提高科技創新能力的重要手段，是進行科研工作的基礎和保證，是匯聚科技人才的根本途徑。對創新基地建設而言，完善的科技管理體制和運行機制是根本保證。為此，學校堅持與時俱進，不斷創新科技管理制度，建立有利于發揮創新基地學術環境優勢，有利于學科交叉、隊伍整合和資源共享，有利于調動科技人員積極性，有利于優秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運行激勵機制。經過廣泛調研和科學論證，相繼制定了“重點實驗室管理辦法”、“工程技術研究中心管理辦法”、“人文社會科學重點研究基地管理辦法”等制度。同時學校也自籌資金7000多萬元用于基地建設，使得制度的導向和引領作用更加凸顯。學校緊跟國家創新體系建設、西部大開發、陜西建設西部強省的步伐，搶抓機遇，充分發揮石油石化主干學科優勢、人才優勢、成果優勢，突出特色研究方向，通過資源整合、加強條件建設、技術裝備改造、增建實驗室等舉措，使創新基地得到快速發展。目前學校已擁有2個聯合建設的國家工程實驗室，1個省部共建教育部重點實驗室，8個省部級重點實驗室，7個省級工程技術和研究中心，1個省部級人文社會科學重點研究基地。

2　營造良好科研環境，推進創新人才培養

高校由于“擴招”導致教師缺編嚴重，使得青年教師過早地擔負起教學科研的重任。據調查，全校40歲以下的青年教師占整個教師隊伍的三分之二左右。青年教師以后要成為學校教學和科研的主力，但是他們普遍缺乏系統的科研訓練，能力和經驗也都不足，也缺乏科研啟動資金。為此，學校專門制定了《科技創新基金管理辦法》，引導和資助青年教師開展科學研究工作。同時對獲得博士學位的教師，學校也給與科研啟動金，資助他們開展科學研究、參加學術交流。近幾年學校共投入200多萬元，資助了200多位青年教師，占青年教師總數的三成以上。青年教師的科學研究能力得到了鍛煉和提高，他們中的許多人已快速成長為學校教學科研的骨干。

3　發揮重大項目作用，凝聚科技創新團隊

科技創新團隊的建設是高校教學、科研和學科建設的重要保障。要建設一流高校，必須要有一批素質優良、結構合理、專兼結合、相對穩定的創新團隊。國家中長期科學和技術發展綱要指出：“爭取政府資源是高校自身發展的需要，也是高校科技創新實力的集中展現。高校圍繞國家目標開展創新活動，可以不斷提高自身創新能力和學術地位，促進高質量人才的培養，促進科技創新團隊的形成。”目前，許多高校都存在科研團隊整體素質不高、隊伍不穩定的現象。針對國家級科研目標開展科技攻關，進行學科交叉，可以穩定科技隊伍，凝聚科技創新團隊，改變這種現狀。

為了激勵教師積極爭取和承擔國家、省部級科研項目，同時保障高層次科研項目的順利實施，制定了《縱向科研項目經費資助辦法》。學校組織各學科技術骨干組成科研團隊，積極申請國家自科基金、社科基金、國家科技支撐計劃、國家“863”計劃及各省市設立的重大科技項目，以重大科技項目為載體凝聚科技力量，培育科技精品。幾年來，學校投入配套資金400多萬元，極大地促進了科學研究工作的發展。對加強科技團隊建設，穩定學術隊伍，堅持自身特色，形成新的科研方向起到了重要作用。近五年，學校主持和參加國家“863”計劃項目9項，參加國家“973”計劃項目5項，主持和參加國家科技支撐計劃項目9項，主持和參加國家自然科學基金項目17項。主持國家社會科學基金項目3項。其中，我校承擔的國家“863”計劃“旋轉導向可控偏心器工程化技術研究”項目，經費達1500萬元，是建校以來第一個經費突破千萬元的科研項目。學校科研經費大幅度增長，由2003年的3100多萬元增加到2008年的1億多元，年均增幅達30％以上。通過重大項目形成了多個穩定的科研方向，凝聚了多支科研團隊。比較典型的是“光纖光柵傳感技術研究”創新團隊，取得了多項創新成果，獲得了2008年“全國五一勞動獎狀”。

4　加大科技獎勵力度，催生科技創新成果

學校革新科技獎勵辦法，拓展授獎范圍，加大獎勵力度，制定了《科技獎勵辦法》。對高水平的理論和技術成果進行獎勵，對省部級以上的科技項目、獲省部級以上獎勵的科技成果、獲授權的專利技術、高水平的論文、經費數額較大的橫向科研項目進行獎勵。獎勵以工資或現金形式兌現，幾年來共發放獎金300多萬元。此項制度在教師中反響很大，極大地鼓舞了大家的創新熱情，也調動了更多的教師，特別是中青年教師的科研積極性，使得學校科技工作呈現出了“長江后浪推前浪，一浪更比一浪強”的可喜局面，有力地促進了學科建設和科技創新工作的跨越式發展。

近幾年學校主持完成的“氣田污水綜合處理與防腐阻垢技術”、“油氣管線分布式光纖光柵智能傳感系統研究”等4項成果榮獲陜西省科學技術獎一等獎，“高溫高壓分布式光纖光柵傳感技術”成果榮獲2007年度國家技術發明二等獎，此外學校還獲得了130多項各級科技獎勵。近五年6000余篇、被SCI、EI、ISTP收錄近500篇，出版學術專著100多部。

5　規范科技評價體系，激勵教師創新熱情

高校近年來存在單純以論文數量考核教師的現象，導致大量低水平重復的論文出現。學校為此制定了《權威期刊、核心期刊認定辦法》，從自然科學到人文社會科學，從國內核心期刊到國外核心期刊，從不同角度規范和引導教師通過科技創新和長期積累，發表高質量、高水平的學術論文，促進學校科技創新工作再上新臺階。

學校的科技評價體系是引導教師進行科技創新的指揮棒。在強化科技業績考核的同時，一定要處理好數量指標與質量指標的關系。學校制定了《教師科技工作業績與成果量化計算辦法》，與學校的其他科技管理制度一起，形成了科技評價體系。此辦法的實施使得學校科技成果認定更加公平合理。科技工作業績評價更加科學規范，形成了積極有效的激勵機制，教師的科技創新熱情進一步高漲。僅2008年一年就申請發明專利20多項，超過了學校前十年申請量的總和。

6　擴大學術交流范圍，增強學校學術影響

學校的科學研究要想創一流，就要積極開展各種學術合作與交流，就要選擇高水平的合作伙伴，了解本學科的前沿領域和發展方向，提高科學研究的起點。通過國內外學術交流可及時獲取最前沿的學術信息。許多創新的想法、概念和思路，往往就是在學術交流中提出或受到啟迪。

省重點實驗室管理辦法范文第5篇

大家好！

今天，我們召開縣（市）區、市直各有關部門及部分企事業單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內容和關鍵環節，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調控，直接引導，促進科技進步，經濟和社會發展的有效辦法和必要手段，體現了政府發展科技和經濟的意志。近年來，隨著我市經濟與社會的快速發展，市委、市政府愈加重視科技在經濟發展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創造了十分有利的條件。我們必須在科技與經濟的結合上認真貫徹落實市委、市政府發展經濟的指導方針，圍繞全市經濟發展的大局，切實管好、用好科技經費，真正使科技經費在促進經濟發展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象。科技項目申報工作是做好我們工作的有效載體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發揮科技進步與創新在我市經濟與社會發展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創新的準確定位。目前，我市科技與經濟社會發展，結合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數量雖然不斷增加，但其質量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現政府目標、政府導向，使第一生產力有大的解放和快速發展。在2008年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業成為技術創新的主體。以企業為主體的技術創新體系是，發達國家及新型工業化國家的鮮明特征。堅持以企業為核心，組織產學研聯合創新，可以發揮相互間的優勢和資源集成，完善創新產業化鏈條，以形成技術突破和實現產業化。科技計劃項目，要重點支持企業參與，產學研緊密結合的項目，要大力支持高新技術企業和民營科技企業承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。大力發展高新技術產業，用先進適用技術改造傳統產業是我市科技進步的重點，這是由我市國民經濟發展的基礎所決定的。當前，我們正在按照"實施工業技術創新”2662”和農業技[你閱讀的文章來自：126]術創新”5212”2項計劃，打造制造業信息化、科學數據資源、農村信息化3項重點工程，構建科技管理、信息數據資源共享、農村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產業、科技基地建設、農村信息化建設、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業技術創新創造良好環境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經濟發展提供服務。

三是要強化縣（市）區科技工作。縣市科技工作是國家創新體系的基本單元，是區域創新體系的基礎環節，加強縣（市）區科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣（市）管理權限的意見》為縣（市）區爭取上級支持，做好科技工作創造了良好的條件。因此，各縣（市）區，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產權、能形成產業規模，有利于產品和產業結構調整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經濟發展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監督與管理。

2008年度在繼續做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續完善重大項目遴選機制，使真正優秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監測；四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業，按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平，創建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設立了數額每年200萬元連續支持三年的重中之重科技攻關項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經費的支持。對于我市企業爭取到省重大項目的工業、農業項目，我市在經費支持上也將重點地給予考慮。