安全生產(chǎn)預案方案

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安全生產(chǎn)預案方案范文第1篇

一、工作目標

通過開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，集中排查治理一批重大隱患，糾正查處一批非法違法行為，關閉取締一批非法違法企業(yè)，力爭實現(xiàn)全縣煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)零死亡，道路交通降事故。

二、工作任務

（一）開展安全隱患排查治理“超前行動”，提高事故防范能力。結(jié)合全年安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動，在各行業(yè)（領域）全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查，做到全面覆蓋、不留死角。對檢查出來的各類安全隱患，能立即整改的，立即整改；不能當場整改的，實行掛牌責任制，制定整改措施，明確整改責任、整改時限，落實整改資金，制定應急預案，限期完成；整改完畢的，摘牌銷號、恢復生產(chǎn)；逾期不整改或整改不合格的，堅決采取果斷措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關閉的關閉，切實做到不留后患。

（二）開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“精確行動”，全面推進安全標準化工作。要以安全生產(chǎn)標準化為抓手，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣為載體，以崗位對標和包干執(zhí)法為切入點，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定和采取相應的工作措施，堵塞漏洞，消滅盲區(qū)，全面推進安全生產(chǎn)精細化、標準化管理，促進各項安全生產(chǎn)工作規(guī)程和制度落實。重點落實好市政府和縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等一系列文件精神，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，完善安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

（三）開展安全整治“雷霆行動”，嚴厲打擊非法違法行為。深入開展聯(lián)合執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法、依規(guī)實施停產(chǎn)整頓、關閉取締，從重處罰，從嚴問責。

三、組織分工

（一）組織領導

縣政府成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動領導組，對全縣各行業(yè)（領域）百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。

（二）組織方式

本次百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門和縣政府綜合督查相結(jié)合的方式。

（三）組織分工

1.縣煤炭局負責牽頭組織煤礦行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，縣國土局配合。

2.縣安監(jiān)局負責牽頭組織危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，縣經(jīng)信局配合。

3.縣國土局負責牽頭組織打擊私挖濫采和礦業(yè)秩序整治專項行動。

4.縣經(jīng)信局負責牽頭組織電力行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，供電支公司配合。

5.縣交通運輸局負責牽頭組織交通運輸企業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

6.縣公安局負責牽頭組織民爆行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，縣安監(jiān)局配合。

7.縣公安交警大隊負責牽頭組織道路交通領域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動，縣交通運輸局配合。

8.縣公安消防大隊負責牽頭組織消防領域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

9.縣住建局負責牽頭組織建筑施工領域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

10.縣水利局負責牽頭組織水利行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動由。

11.縣教育局負責牽頭組織學校百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

12.縣文物旅游中心負責牽頭組織旅游行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

13.縣農(nóng)機中心負責牽頭組織農(nóng)機百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

14.縣質(zhì)監(jiān)局負責牽頭組織特種設備領域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

四、時間步驟

（一）組織發(fā)動階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動工作領導小組，召開動員大會，進行動員部署。并結(jié)合各自實際，制定實施方案，明確階段任務和工作措施。采取多種方式，大力宣傳開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動的目的意義，深刻認識開展此次集中行動的重要性。

（二）企業(yè)自查階段

全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際制定百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動方案，按照省、市、縣有關安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動及各項安全生產(chǎn)措施的落實情況進行全面對照檢查，對存在的問題要采取針對性措施，及時整改。

（三）整改落實階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織人員對排查出的各類隱患，進行集中整改落實；對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要針對性地制訂整改措施、整改方案或整改計劃，建章立制，建立完善長效機制，并在行動結(jié)束前向縣政府安委辦書面報告整改落實情況。

五、整治內(nèi)容

（一）煤礦：貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)6項重點42項措施情況；執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”，強力推行抽采達標，落實兩個“四位一體”綜合防突措施，開展煤礦瓦斯防治能力評估，依法整頓關閉不具備瓦斯防治能力的礦井，嚴肅查處瓦斯和粉塵超限作業(yè)等違規(guī)違章行為情況；加強兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管，開展煤礦防治水專項檢查情況；推進煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設情況；煤礦企業(yè)主要負責人執(zhí)行包括現(xiàn)場帶班等各項管理制度情況。

（二）道路交通：宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，制定全面加強道路交通安全工作的政策措施情況；開展“道路客運安全年”活動，對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，推動長途客運、旅游客運、危險化學品運輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況；建立省、市、縣三級動態(tài)監(jiān)管平臺情況；實施公路安全保障工程，對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況；整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為情況。

（三）危險化學品：貫徹新修訂的《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）情況；依法查處非法違規(guī)建設項目情況；重點監(jiān)管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管情況；安全防護距離嚴重不足企業(yè)的搬遷整治情況；危險化學品企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)、入園或關閉情況；對涉及危險化工工藝的生產(chǎn)裝置（設施）安全自動化控制和聯(lián)鎖改造落實情況；危險化學品安全管理情況；重大隱患排查治理情況；煙花爆竹經(jīng)營單位依法經(jīng)營情況。

（四）冶金等工貿(mào)行業(yè)：冶金煤氣區(qū)域作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運、粉塵爆炸場所作業(yè)等較大安全風險作業(yè)專項治理情況。

（五）建筑施工：以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產(chǎn)整治情況；打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等非法違法情況。

（六）特種設備：以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等為重點的特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況。

（七）消防：以人員密集場所特別是“三合一”（住宿、生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所）、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的整治情況。

（八）職業(yè)健康：作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況；貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》情況；職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作開展情況；重點行業(yè)領域治理情況。

（九）電力、民爆物品等其他行業(yè)（領域），對存在的隱患和突出問題治理情況。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻領會此次活動的重大意義，按照縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作作為當前安全生產(chǎn)工作的中心任務來抓，廣泛深入開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要切實履行職責，精心組織安排，并深入一線開展檢查督查，引導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查。

（二）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)（領域）開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動的具體實施方案，明確目標、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實工作責任制，確定檢查督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)（領域）、重點企業(yè)和重點場所。

（三）從嚴執(zhí)法，嚴查嚴處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，凡是進行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的要一律關閉取締；凡是未消除安全隱患的要一律停工停產(chǎn)進行整改，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責任人，制訂應急預案。對不按規(guī)定整改，整改不積極、不認真、不達標的，要堅決按照上限處罰。對拒不停產(chǎn)、假停產(chǎn)真生產(chǎn)、停而不整，經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以關閉取締。

安全生產(chǎn)預案方案范文第2篇

以黨的十七屆五中全會和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞平安漁業(yè)建設的主線，以深入開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎深化年”為載體，面向漁村、漁船和漁民組織開展一系列形式內(nèi)容新穎、宣傳效果實在、漁民群眾易于參與的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步提高漁民安全意識和素質(zhì)，加強基層安全文化建設，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供精神動力、輿論支持和思想保障。

二、活動時間和主題

活動時間：年6月。

活動主題：安全責任，重在落實。

三、對象與范圍

（一）利用漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的公司、企業(yè)和漁船船東；

（二）從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的漁業(yè)船舶；

（三）漁港、航標等漁業(yè)安全基礎設施。

四、活動內(nèi)容

（一）做好“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動思想發(fā)動工作。5月31日組織收看區(qū)領導對我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動進行全面動員和部署的電視講話，并注重收看區(qū)電視臺于6月1日至30日播放的與活動主題“安全責任，重在落實”有關節(jié)目及公益廣告，提高廣大干部職工和基礎漁業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的思想認識。

（二）開展?jié)O業(yè)安全案例警示教育活動。

一是根據(jù)工作實際，利用休漁期，在重點漁業(yè)街道辦事處、漁業(yè)社區(qū)、漁港碼頭，舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會等形式開展警示教育活動，進一步增強漁業(yè)企業(yè)、船主和船上從業(yè)人員的安全意識；

二是根據(jù)省海事局、省海洋與漁業(yè)廳《商船漁船安全警示教育活動方案》組織漁民認真開展“關愛漁民生命、關注船舶安全”為主題的商船漁船安全警示教育活動。

（三）開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應急預案演練活動。根據(jù)漁業(yè)安全應急預案，模擬漁船失控、失火、沉沒、人員落水、商船與漁船碰撞等一系列險情，開展?jié)O船自救、互救、漁政船和專業(yè)救助船救援的演練。根據(jù)市局要求制定演練計劃和方案，按時完成演練任務。

（四）開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。在“安全生產(chǎn)月”期間，在全區(qū)各相關街道懸掛漁業(yè)安全生產(chǎn)條幅，張貼標語、口號、宣傳畫等；各社區(qū)、漁港碼頭和漁船修（造）廠等主要場所的門前、院內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語；組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)咨詢活動，發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識，解答漁民群眾疑問。

（五）組織開展以“安全伴我行”演講比賽和“平安”書法比賽活動。廣泛發(fā)動，集思廣益，積極推介漁業(yè)安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗，不斷豐富漁業(yè)安全文化建設的內(nèi)涵，加快漁業(yè)安全文化建設步伐；扎實開展“知識守護生命”主題教育活動。利用船員培訓的有利時機，加強依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)教育，增強依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)意識和提高安全生產(chǎn)技能，引導漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動地查找、整改、消除安全生產(chǎn)隱患，保障生產(chǎn)安全。

（六）加強漁船、漁港安全檢查。按照《省漁船安全生產(chǎn)檢查辦法》規(guī)定的檢查內(nèi)容，結(jié)合第二次集中行動的開展，積極組織漁船常規(guī)檢查、防碰撞專項檢查和安全生產(chǎn)督查；加強漁港內(nèi)安全隱患監(jiān)督檢查和整改力度，重點對漁港內(nèi)亂填、亂圍、占用岸線和水域等破壞漁港功能的行為以及亂停亂泊、漁港消防設施配備不齊等情況進行整治。

（七）開展?jié)O民安全生產(chǎn)教育培訓活動。針對我區(qū)漁民在漁業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并認真施行培訓計劃，強化船員職業(yè)安全技能培訓和持證上崗及安全生產(chǎn)技術實操培訓，落實船員人身保險及漁船船東互保。

五、工作要求

（一）加強領導，科學組織。成立以局長為組長、局分管副局長及相關街道分管副主任為副組長、各科室負責人及各相關街道農(nóng)業(yè)服務中心主任為成員的“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動領導小組，負責此次“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動的組織和實施；各相關街道農(nóng)業(yè)服務中心也應成立相應領導小組，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的“安全生產(chǎn)月”活動。

安全生產(chǎn)預案方案范文第3篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動，深入實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》為主線，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，以構(gòu)建“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制為目標，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），“三面向”（面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民），注重實效，通過集中開展一系列農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及農(nóng)機安全知識，構(gòu)建農(nóng)機安全文化，有效防范農(nóng)機事故，促進全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

2013年“安全生產(chǎn)月”活動主題：強化安全基礎，推動安全發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組要緊緊圍繞活動主題，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，以強化廣大農(nóng)機操作手安全生產(chǎn)主體責任為目標，嚴厲打擊各類拖拉機的非法違法行為，促進“打非治違”集中行動深入開展，全面加強農(nóng)機安全監(jiān)督和管理，有效防范和堅決遏制農(nóng)機安全事故發(fā)生。

三、組織領導

成立縣2013年農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，由縣農(nóng)機局局長任組長，任副組長，成員。領導小組下設辦公室，由任辦公室主任，辦公地點設縣農(nóng)機監(jiān)理所，具體負責日常工作。

四、工作內(nèi)容

在“安全生產(chǎn)月”期間，我局將認真組織開展以下活動：

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)事故警示教育活動；

2、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?/p>

3、農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案演練活動；

4、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動；

5、送農(nóng)機安全生產(chǎn)知識下鄉(xiāng)活動。

五、活動時間及實施方法

2013年農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至6月30日。6月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。

第一階段：2013年6月1日至6月15日，為宣傳發(fā)動、警示教育階段。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組、縣農(nóng)機安全監(jiān)理所要結(jié)合本轄區(qū)實際，制定具體實施方案，要組織人員深入田間、場垸、農(nóng)村集市、中小學校開展農(nóng)機安全生產(chǎn)警示教育活動，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)操作知識及事故應急處置知識，要本著創(chuàng)新形式和內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民機手實際需要，開展多種形式的宣傳咨詢活動。宣傳咨詢?nèi)栈顒悠陂g，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要懸掛橫幅，張貼宣傳標語、設立宣傳咨詢點、現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料、解答農(nóng)民群眾有關農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的問題，縣農(nóng)機監(jiān)理所要利用宣傳咨詢?nèi)盏暮脮r機，組織流動宣傳隊，設立咨詢點，廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機安全互助保險工作，積極引導廣大農(nóng)機手加入農(nóng)機安全互助保險。

第二階段：2013年6月16日至25日為農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動階段

為了扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組、縣監(jiān)理所要組織人員對本轄區(qū)的重點區(qū)域、重點時段、重點作業(yè)場所開展農(nóng)機安全隱患排查。要深入推進“打非治違”集中行動，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、未檢驗作業(yè)等行為，有效治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等違規(guī)行為。縣農(nóng)機監(jiān)理所要對近年來牌證核況進行一次自查，對牌證管理中存在的問題逐條梳理、登記、及時整改。

第三階段：2013年6月26日至30日，為全面總結(jié)評比階段。

由領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組的工作進行督查、總結(jié)評比，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人予以表彰，對工作不力、出現(xiàn)重大事故或造成惡劣影響的行為，嚴格按行政責任倒查制度予以查處。

六、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組和縣農(nóng)機監(jiān)理所要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義，加強組織領導，強化工作措施，務求實效。利用“安全生產(chǎn)月”活動的有利時機，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動，扎實推進“安全生產(chǎn)年”各項工作的開展。為了確保本次活動的順利實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)組要制定好具體實施意見，將每項工作按時間、任務、要求落實到位。

2、所有執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要注意自身安全，避免發(fā)生意外傷亡事故或事件。

安全生產(chǎn)預案方案范文第4篇

一、 統(tǒng)一思想、提高認識，周密部署、落實責任

一季度，我鎮(zhèn)先后召開年度安全生產(chǎn)與消防安全工作總結(jié)與部署會、消防百日攻堅行動部署會、租賃企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作部署會等專題會議，下發(fā)年度安全生產(chǎn)與消防安全工作要點、層層簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全工作目標責任書，統(tǒng)一思想，明確責任，確保各項工作落到實處。

二 、 深化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)與消防安全專項整治

我鎮(zhèn)深入抓好工礦商貿(mào)企業(yè)“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動， 明確隱患排查治理重點， 積極督促企業(yè)開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查，做到不漏一個企業(yè)、不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患， 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學品整治“回頭看”行動。按照計劃部署，已檢查危化品使用企業(yè)14家，完成整改6家。發(fā)現(xiàn)隱患30條，其中重大隱患2條；已完成整改24條。辦理涉危化品行政處罰案件2起，罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業(yè)專項整治行動。通過全面摸排，我鎮(zhèn)共有出租企業(yè)50家，其中承租企業(yè)149家。自整治行動開展以來，已檢查出租企業(yè)和承租企業(yè)149家，共排查出隱患294條，其中重大隱患9條；已完成整改284條，其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業(yè)9次、整治無證生產(chǎn)企業(yè)一家。辦理租賃企業(yè)違法違規(guī)案件7起，處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災隱患排查整治， 著力夯實火災防控根基。對本鎮(zhèn)高層建筑、工業(yè)企業(yè)、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治，行動以來組織鎮(zhèn)各部門聯(lián)合檢查企業(yè)36家，發(fā)現(xiàn)火災隱患80處，督促當場整改43處，立即整改10處，其余隱患發(fā)放火災隱患督改單4份；檢查企業(yè)134家，發(fā)現(xiàn)火災隱患302處，督促當場整改259處，立即整改16處，移交應急辦1處，其余隱患發(fā)放火災隱患督改單7份；協(xié)助村網(wǎng)格員排查村級企業(yè)30家，發(fā)現(xiàn)隱患50處，督促立即整改50處；排查居住出租房60家，發(fā)現(xiàn)火災隱患70處，督促當場整改57處，立即整改10處，3處隱患移交村里督促整改；排查高層建筑1家，發(fā)現(xiàn)火災隱患10處，督促當場整改10處；排查各類場所7家，發(fā)現(xiàn)火災隱患13處，督促當場整改10處，其余隱患發(fā)放火災隱患督改單1份；電動車違規(guī)停放和充電行政處罰5起，秸稈焚燒立案處罰1起。

三、 突出行業(yè)重點， 夯實安全生產(chǎn)基礎力度

工礦商貿(mào)方面： 以嘉興安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和海寧市全員安全生產(chǎn)云平臺為依托，以生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和“三項崗位” （生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員） 為重點開展檢查和教育培訓工作；嚴格落實風險管控體系建設，強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位，對員工提高安全生產(chǎn)意識起到潛移默化的作用。同時督促企業(yè)搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓， 嚴格落實先培訓合格再上崗制度，預防各類事故發(fā)生。

消防方面：通過消防安全常識培訓和村網(wǎng)格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質(zhì)，提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓5次，消防演練5次，鎮(zhèn)消防安全教育館開放4次，發(fā)放宣傳資料3300份。

四、 存在問題

安全生產(chǎn)方面：在危化品使用整治回頭看檢查中，企業(yè)存在生產(chǎn)管理不規(guī)范，管理制度不落實，安全警示標志不落實，使用與生產(chǎn)環(huán)節(jié)實際與安全評價不符等問題。同時企業(yè)經(jīng)營者與員工對危險化學品的知識掌握程度不高、處置應對方法不了解的情況也較突出。租賃企業(yè)整治中，較突出的問題是多合一情況較嚴重，一家企業(yè)內(nèi)存在4、5家承租企業(yè)的現(xiàn)象也很普遍。出租企業(yè)對承租企業(yè)未納入統(tǒng)一管理；未簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議或安全協(xié)議不規(guī)范、未明確各自職責；未統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展應急演練、安全檢查；同一樓層出租給二家以上企業(yè)，承租企業(yè)消防安全等級高于建筑設計等級等問題。

消防方面：1、“多合一”企業(yè)，存在臨時占用消防車通道現(xiàn)象較多（特別是移動棚），線路存在私接亂拉現(xiàn)象，缺少逃生通道。(統(tǒng)稱生命通道)2、企業(yè)消防設施被占用和損壞（缺少維護）。3、室內(nèi)消火栓無水。4、企業(yè)存在違章建筑現(xiàn)象并占用消防車通道。5、企業(yè)負責人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現(xiàn)象。

三、 下一步重點工作

（一） 進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”工作。 二是加強屬地監(jiān)管、 聯(lián)合執(zhí)法， 嚴肅事故查處、嚴格責任追究， 促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任， 建立自我約束、 持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”， 各司其職， 各盡所責、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。

（二）進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治

認真領會“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動， 明確不同季節(jié)、 不同行業(yè)領域的隱患排查治理重點， 積極督促企業(yè)開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查， 結(jié)合危化整治、租賃企業(yè)整治和消防百日攻堅三項行動，做到不漏一個企業(yè)、 不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患， 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度， 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續(xù)抓好危險化學品及租賃企業(yè)、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業(yè)領域的安全專項整治， 進一步改善安全條件， 提升安全管理水平， 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應急措施的整治， 嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

（三） 進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為

一是深化“一支隊伍執(zhí)法”，搞好日常執(zhí)法、 重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，強化對安全生產(chǎn)與消防安全領域違法違規(guī)行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環(huán)管理制度，加強“回頭看”，確保隱患真正得到整治。三是加大執(zhí)法辦案力度，對違法違規(guī)行為嚴格依法辦案，加大處罰力度，形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度， 嚴格責任追究， 改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

（四）進一步加大宣教培訓力度， 強化事前預防

堅決貫徹“安全第一、 預防為主、 綜合治理” 的方針， 加強安全生產(chǎn)宣教培訓， 充分發(fā)揮宣教培訓在預防和減少生產(chǎn)安全事故中的積極作用。加強“三項崗位”（生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員） 人員的教育培訓，做到 100%持證上崗。 督促企業(yè)搞好廠（礦）、 車間、 班組三級教育培訓， 嚴格先培訓合格再上崗制度。 三是在重點行業(yè)和領域繼續(xù)開展形式多樣、 主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育和群眾性安全宣傳活動， 做好安全生產(chǎn)“七進”活動。

安全生產(chǎn)預案方案范文第5篇

關鍵詞：雙控預防機制；化工安全生產(chǎn)；安全管理

化工廠在其生產(chǎn)環(huán)節(jié)易發(fā)生爆炸、火災、中毒事故，一旦缺乏安全保障，極易影響化工廠運營秩序，而且還會造成更大的財產(chǎn)、生命損失，降低信譽度。因此，在安全生產(chǎn)管理階段，需制定科學的防控計劃，充分運用雙控預防模式，將生產(chǎn)風險保持在可控狀態(tài)下，由此打造優(yōu)良防范環(huán)境，為其高質(zhì)量運作奠定堅實的基礎。

1雙控預防機制在化工安全生產(chǎn)管理中的必要性

1.1消除安全隱患

在化工安全生產(chǎn)管理中，主要以化工生產(chǎn)項目的安全性為根本，而在雙控預防機制下，能夠有效消除安全隱患。所謂的雙控預防機制，是隱患排查治理聯(lián)合安全風險分級管控形成的雙重保障機制。化工事故的發(fā)生往往伴隨著一定的安全風險，若管理者能在日常巡查中切實找到安全隱患，并實施治理措施，可降低事故發(fā)生率。例如在對某起化工爆炸事故進行調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)其爆炸原因在于壓縮機螺紋小徑與出口的尺寸存在1.538mm的偏差，造成螺紋突然脫落，從而造成油液外泄引起爆炸。據(jù)此，經(jīng)過雙控預防機制，管理者能及時發(fā)現(xiàn)螺紋尺寸問題，之后對其進行替換，繼而消除爆炸隱患。

1.2維護生產(chǎn)秩序

雙控預防機制的應用還能有效維護化工企業(yè)的生產(chǎn)秩序，使其免遭破產(chǎn)風險。結(jié)合山東省德州市某化工廠爆炸事故結(jié)果，其中在年氨醇16萬噸、尿素25萬噸生產(chǎn)項目中，在生產(chǎn)過程中因氣體泄漏誘發(fā)爆炸事故，該事故共計造成九人死亡，一人重傷。一旦發(fā)生事故，將導致企業(yè)負責人無法在短時間內(nèi)再次投入到生產(chǎn)項目上，除了需要承擔傷亡人員的撫恤金、醫(yī)療費等費用外，還需承擔賠償職責。而且對于直接責任人還將面臨重大的失職處罰，最終在影響企業(yè)整體信譽度的前提下，也干擾了正常的生產(chǎn)秩序。此時，若能預先運用雙控預防機制，可在一定程度上增加管理有效性[1]。

1.3提高管理水平

雙控預防機制既能準確辨別危險源，又能提出可行性預防措施，由此提高安全生產(chǎn)管理水平，在保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基礎上，還能減小事故風險。無論是螺紋尺寸不當還是氣體泄漏，管理者都能對其進行預判，便于真正展現(xiàn)出管理職能，為化工企業(yè)的良性發(fā)展給予助力。基于此，雙控預防機制在化工安全生產(chǎn)管理中具備突出價值，值得推廣。

2雙控預防機制在化工安全生產(chǎn)管理中的優(yōu)化措施

2.1實施管理崗位雙檢模式

在化工安全生產(chǎn)管理中，為了進一步降低事故發(fā)生率，還需要通過管理崗位雙檢模式的方法，強化管理效果。其中所指的雙檢模式包含細節(jié)檢查與巡檢兩項內(nèi)容。關于細節(jié)檢查，它是按照閉環(huán)管理理念，對化工生產(chǎn)流程中的操作人員、管理人員、機械設備進行定點檢查，這樣才能及時找出安全隱患，并將其劃分為不同的風險等級，按照等級順序提前處理高風險隱患。如在細節(jié)檢查中可按照人力、周期、標準為依據(jù)開展檢查工作。如對于生產(chǎn)線上的操作人員，可對其崗位職責的匹配度、人員行為規(guī)范性進行檢查。而周期檢查是圍繞化工設備的性檢測周期、運行環(huán)境在固定時間里對其檢查一次。至于標準檢查，是判斷機械設備的緊固度、精確性、連接性、密封性是否符合實踐操作要求。一旦發(fā)現(xiàn)螺栓未擰緊、活塞桿老化、氣體密封罐不嚴等問題，需立即對其予以修復，以此在根本上消除危險源。管理者在雙檢模式下還需對其細節(jié)檢查流程進行細致說明。好比某企業(yè)在細節(jié)檢查中，管理者專門針對臨氫機組操作崗位上的人員的崗位職責履行程度進行檢查，若發(fā)現(xiàn)在其運行中存在壓縮機噪聲問題。而操作員未能及時理會，則代表該人員存在失職行為[2]。之后經(jīng)過管理者的指導后，操作員對其噪聲原因進行檢查，若能夠自行處理，則交由操作員修復。否則將進入專職定期細節(jié)檢查環(huán)節(jié)，若維修工也不能解決則由精密維修人員檢查，直到問題得以解決方可結(jié)束檢查任務。至于巡查模式可依靠智能巡檢平臺，聯(lián)合巡檢人員、部門領導、管理中心成員共同在平臺操作中判定風險源，之后可在信息共享中實施巡檢，借此優(yōu)化檢查效果，鞏固崗位職責。

2.2編制完善化應急預案

化工企業(yè)要想達成安全生產(chǎn)目標，還需要在管理階段編制完善的應急預案，以此保證管理者在隱患排查、風險評估中能夠具備突出的應急能力，最大化挽留企業(yè)損失，避免真正發(fā)生事故后，引起嚴重的后果。一般情況下，為了更加全面的處理事故問題，管理者還可從自然災害、危險化學品泄漏、職業(yè)病危害、供電故障、火災處理等多個方面分別制定應急預案，以便在突發(fā)事故后能夠迅速進入到應急處理環(huán)節(jié)。此外，還可對每一項安全事故的風險等級進行科學劃分，然后按照等級評估結(jié)果組建對應的管理小組，便于規(guī)避生產(chǎn)風險[3]。如某企業(yè)曾將安全生產(chǎn)事故按照大型事故、重大事故、較大事故、一般事故、小事故的風險等級劃分為五個風險等級，而且還將危險化學品泄漏引起的中毒事故分從一級到三級分為三類。同時，該企業(yè)還專門成立了應急辦公室、應急指揮中心以及信息溝通小組。該企業(yè)在接到操作員、管理者提供的風險預警信息外，需對其事故風險等級進行評估，之后對于小風險可通過啟動警報、緊急公告等方式引起相關人員注意。若出現(xiàn)有毒氣體大范圍泄漏等問題，則進入到應急啟動中，從應急通訊、應急組織調(diào)配、應急指揮等部分增加其安全性，若屬于大型事故等級，還需尋求增援，這樣才能保證企業(yè)在雙控預防機制輔助下，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。

2.3設置統(tǒng)一化管理標準

為了進一步保障化工企業(yè)生產(chǎn)安全性，還需為其制定統(tǒng)一化管理標準，以此作為雙控預防機制的實施依據(jù)。具體可從下述三種標準進行規(guī)范：第一，責任標準，在杜絕失職行為時，還需按照“專人專職”的管理方式，對操作員、管理員、部門負責人的崗位職責進行清晰化劃分。如上述提到操作員具有定期檢查操作設備運行狀態(tài)的責任，一旦未能做好本職工作，可通過扣除獎金、剝奪其晉升機會等方式對其進行處罰，反之可為表現(xiàn)優(yōu)異者發(fā)放獎金。對于責任范圍、獎規(guī)定都需要提出可靠的管理規(guī)定；第二，培訓標準，由于部分管理者、操作員缺乏安全管理意識，造成他們對雙控預防機制的認知理解較少，此時可采用職業(yè)培訓形式加深記憶。對于培訓活動需從培訓周期、培訓內(nèi)容、培訓對象給出明確標準，這樣才能調(diào)動參訓人員積極性，提高企業(yè)風險評估精準度；第三，針對雙控預防機制還可對管理者進行績效考核，若尚未達到績效考核目標，可給予警告，或者在其不作為情況下實施調(diào)崗，防止形式化預防，加劇化工企業(yè)火災、爆炸風險。正如某化工廠為了響應上級領導的雙控預防機制的建立號召，專門研發(fā)了雙控預防軟件，其中包括“首頁、隨手拍、告警、我的”四個模塊，且每個模塊分別包含化工生產(chǎn)風險、危險源、職業(yè)病危害處理綜合內(nèi)容，借用此軟件確實為該企業(yè)提出了便捷條件，而且還可通過軟件信息掌握防范標準[4]。

2.4建立風險評估排查制度

雙控預防機制是實現(xiàn)隱患排查與風險評估的同步管理，以此最大范圍控制化工生產(chǎn)風險，包括判斷是否存在接觸不良、密封不嚴等風險。同時，還可對風險區(qū)放置充足的消防設施，并提出詳細的管理制度，無論是在排查還是評估過程中，都需要得到管理制度的約束，一方面，可從人力管理上提出規(guī)章制度，對其操作行為實施震懾，增加雙控預防機制的可行性。另一方面，可對化工設備的運行、購進、維修、保養(yǎng)進行全面管理，最終可提高防范水平。以某化工企業(yè)頒布的管理制度為例，其中涵蓋了管理目的、管理依據(jù)、適用范圍等條例。遵照“安全生產(chǎn)條例”“安全生產(chǎn)管理辦法”“企業(yè)安全標準化規(guī)范”等條例，以操作員、運輸工具駕駛員、化學品保管員等人員為管理主體，促使企業(yè)員工各司其職。同時，該企業(yè)還專門提出“安全生產(chǎn)月”等活動，借助媒體宣傳技術，對雙控預防機制下形成的各項措施步驟進行傳播，繼而打造全員參與環(huán)境。因此，隱患排查風險評估制度的編制很重要。

3結(jié)語

綜上所述，雙控預防的機制在化工安全生產(chǎn)管理中具備突出的必要性，若能加強應用，有利于提升化工行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。對此，應從管理崗位雙檢模式、完善化應急預案、統(tǒng)一化管理標準、風險評估排查制度等方面著手，促使化工生產(chǎn)中能夠形成強有力的管理基礎，在提高管理水準之上，維護化工生產(chǎn)空間安全，滿足新時代化工安全生產(chǎn)管理需求。

參考文獻：

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[2]陳雪峰，于龍，周欣.落實并創(chuàng)新風險分級管控和隱患排查“雙控機制”的方案研討[J].建筑安全，2020,35(04):48-50.

[3]牛玉斌.淺談如何構(gòu)建“雙控機制”提升安全管理水平[J].石化技術，2019,26(12):176,183.