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一、指導思想
2014年我鎮防汛工作以《防洪法》和江源區人民政府防汛指揮部指示為指導,以確保全鎮廣大人民群眾生命財產安全為目標,做到早安排、早落實,保證全鎮安全渡汛。
二、防汛時間
6月1日到9月30日。
三、主要任務
(一)物資儲備
今年全鎮計劃儲備編織袋或草袋子27800條,鐵線1.65噸,木樁13立方米,各村、社區、企事業單位負責儲備的防汛物資,于6月30日前完成儲備任務,保證及時供應,并將儲備物資的數量、地點、負責人及聯系電話于6月20日前報鎮防汛指揮部,儲備物資由鎮防汛指揮部統一調用。(任務見附表)
(二)建立機構,加強值班值宿。
各村、社區、企事業單位要建立健全防汛機構,加強值班值宿,成立防汛搶險隊。從6月1日起晝夜值班,做到不脫崗、不漏崗,做好記錄。各單位要密切注視險工、險段安全。落實專人負責,并做好應急、搶險各項工作,遇有重大險情要及時向鎮防汛指揮部報告,不得貽誤。
(三)加強工程管護,保證工程安全。
各單位要進一步加強水利工程的維修、檢查和養護工作,尤其加強鎮內水庫、河堤維修工作,對堵塞河道橋梁的垃圾要進行清理,保證行洪安全。
(四)防汛任務劃分(見附表)
(五)防汛有關部門職責分工。
1、水管站
負責防汛期間上傳、下達人員協調、物資調度工作。對所轄江河堤防等各類防洪排澇工程進行行業管理,組織實施防洪預案。
2、城建辦
根據江河防洪規劃方案做好鎮區防洪,排水規劃。負責鎮區防洪工程安全運行和汛期的鎮區防洪及排澇工作。
3、郵政、電信部門
汛期為防汛提供優先通話和郵發水情電報的條件,對防汛的無限通訊提供方便,保證通信暢通。并負責系統郵政、通信設施等防洪安全。
4、交通部門(客、運管所)
負責所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪安全,汛期優先支援運送抗洪搶險物資,為緊急搶險、防洪及時提供所需車輛及運輸工具。
5、民政辦
負責災民的生活安置和救濟,發生洪災后要立即進行搶護轉移,使群眾盡快脫離險區,并安排好脫離后的生活。
6、派出所、交警隊
負責防汛治安管理和安全保衛工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移,保護防洪設施及水利、通信設施安全。交警隊負責道路暢通、車輛調度。
7、財政所
負責防洪和救災費用支配,及時下撥并監督使用。
8、農業辦、經貿辦、安監站
掌握農業洪澇受災情況,負責洪澇后的農業救災,生產恢復和鄉鎮企業及煤礦的防洪安全。
9、各國、省、市營企、事業單位
除負責搞好本單位安全防汛外,汛情緊急時,遵循“團結協助和局部利益服從全局利益”的原則。根據防汛搶險的需要,服從統一指揮調動,積極投入地方重大的抗洪搶險工作。
10、武裝部
根據汛情需要,組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉移物資等,汛期緊急時負責執行重大搶險和營救任務。
11、供電所
負責所轄電力工程的汛期防護和防洪調度計劃的實施,保障防洪搶險,排澇救災的電力供應。
12、衛生部門
負責組織災后衛生防疫和醫療救護工作。
13、宣傳委員辦公室
負責組織廣播電視的防汛、搶險、救災和宣傳報道工作。
14、林業站
協調防汛木材的供應。
15、保險部門
對災民依法及時提供人身和財產保險
四、組織領導
調整灣溝鎮人民政府防汛指揮部成員(名單附后)下設辦公室:灣溝鎮政府辦
五、幾點要求
(一)各村、社區、企事業單位,要提高認識加強領導,克服麻痹思想,樹立防范意識,要把防汛工作作為頭等大事來抓,要做到認識到位,組織到位。
省級遠程培訓學習碼已陸續發放到縣(市、區)和學校??h、校級管理員要及時將學習碼發至教師手中,并及時組織教師統一網上注冊學習。7月15日前,完成網上注冊、選課工作;8月31日前完成師德和理念、信息技術應用能力提升等必修課學習任務;9月1日后,完成選課學習、精品課堂視頻、網上研討交流、提交作業等工作。按照培訓任務、時間要求,縣、校管理員要對教師注冊進度、學校教師學習率等進行網上督察,輔導教師要對班級教師必修課學習進度、教師學習力等進行網上指導,督促按時完成暑期學習任務。市教育局將強化培訓過程性管理,加大對遠程培訓情況抽查和督查力度,既督查教師培訓情況,又檢查管理員和輔導教師管理、指導情況,確保參訓教師學有所得、學有所長,切實提高教師教學水平,確保遠程培訓取得實效。
暑假期間,國培、省培集中培訓項目將陸續開始,縣(市、區)、學校要督促教師按時參加培訓。對參訓教師要設目標、提要求、壓擔子,增強教師培訓責任心、緊迫感,提高參訓教師主動性,提升培訓效果。培訓結束后,積極組織參訓教師開展專題匯報、研討交流、教學實踐應用等活動,達到“一人培訓、全校受益”的良好培訓效果,增強培訓示范輻射作用。
二、組織提升教師教育教學技能的專項培訓工作
暑假期間,市教育局將征集班主任教師案例經驗材料,精心篩選后,將舉辦市班主任案例分享交流會,提升我市班主任教師隊伍班級管理、學生教育工作能力。市名師工作室主持人要及時組織工作室成員開展研討交流等有關活動,進一步提高成員課堂教學水平,為促進我市整個學科發展打下堅實基礎。各縣(市、區)教育行政部門要積極開展提升教師教育教學技能的專項培訓工作,如新教師培訓、特崗教師上崗培訓、新課標解讀等,通過培訓,進一步提升教師教育教學水平。
一、指導思想
堅持“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效”的原
則,通過在全體民警中廣泛開展苦練基本功活動,使廣大民警進一步打牢執法為民的思想基礎,熟練掌握本職崗位應知應會的基本知識、基本技能、基本戰術,全面提高公安隊伍的整體素質、執法水平和實戰能力,大力推進隊伍正規化建設,努力造就一支適應新時期新階段任務要求的高素質網監隊伍。
二、目標要求
突出“崗位練兵”一個重點;抓好“崗位練兵競賽、集中強化訓練”二個載體;全面落實“領導負責、考核考評、獎懲激勵”三項保障機制;努力實現隊伍“執法水平、正規化建設水平、科技應用能力、綜合實戰能力和整體素質”五個方面的明顯提高,確保建設平安北流各項任務目標的全面實現。
三、練兵內容
基本功訓練要本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,學習訓練本職崗位應知應會的基本知識、基本技能、基本戰術。
(一)思想練兵:深入開展社會主義法治理念教育活動活動,打牢立警為公、執法為民的思想基礎,培育和弘揚“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期人民警察精神。深入開展形勢政策教育,加強科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重要理論的學習,切實增強民警的大局意識、政治意識和憂患意識。深入開展廉正教育、從警職業道德教育和紀律作風養成教育,培養優良警風,樹立良好形象。
(二)法律練兵:深入學習《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公務員法》和《人民警察法》等基本法律法規,重點學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《娛樂場所管理條例》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律法規,及時掌握新頒布的有關法律法規知識,并熟練準確應用,強化人口管理、治安管理、群眾工作、情報信息、巡邏盤查、制作法律文書、辦理治安案件、接處警等能力訓練。不斷強化證據意識、程序意識、權責意識和自覺接受監督的意識,增強維護社會主義法制、保障人民合法權益的意識和能力。
(三)工作練兵:強化群眾觀念和做群眾工作能力訓練,通過深入走訪群眾,組織發動群眾,關心群眾疾苦,真心愛護群眾,熱心服務群眾,誠心幫助群眾等,提高語言溝通、融洽關系能力,教育感化、征得信任能力,化解矛盾、緩解對抗情緒能力,進一步密切警民關系,調動群眾參與維護社會治安穩定的積極性。
(四)技能練兵:強化文字書寫、講普通話、公文寫作和調查研究、溝通協調等基本能力訓練,提高辦事辦文能力。強化信息錄入、上網查詢等計算機基本技能訓練,提高科技應用能力。強化警務駕駛、警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離、現場急救等單兵技能訓練以及盤查抓捕犯罪嫌疑人,查控犯罪嫌疑車輛、搜索建筑物等個人和集體戰術訓練,提高警務實戰能力。
(五)體能練兵:按照公安部《公安民警體能達標訓練標準》規定的內容實施訓練,重點加強1000米、10米4往返跑、400米障礙等項目的訓練,確保50歲以下男民警和45歲以下女民警的基本體能全部達標。積極組織開展形式多樣、內容豐富、民警喜聞樂見的文體活動和體育比賽,加強體能和心理訓練,提高力量、速度、耐力、靈敏度,促進民警身心健康。
四、練兵方法
關鍵詞:山洪災害;水庫安全;防汛工作
原州區現有中小型水庫34座,其中中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫11座;現狀總庫容2.91億立方米,有效庫容1.06億立方米。該區多年平均降水量445mm,多年平均降水量由南部開城鎮550mm以上,年內分配很不均勻、降水集中在7、8、9三月,連續最大四個月降水量出現在6~9月,占年降水量的70%左右。7、8月份由于降水量集中,并多以暴雨的形式出現, 因此誘發了山洪災害的頻繁發生,有溪河洪水、滑坡和泥石流,對原州區水庫安全度汛和人民生命財產構成很大的威脅。
因此要使原州區水庫安全度汛,筆者認為要做到以下五點:
1認清形勢,統一思想,正確對待今年的防汛工作
一是要正確認識防汛的嚴峻形勢。今年氣候相對異常,降雨較歷年偏多,汛情已提前出現,進入4月份以來,我區局部地區已出現雷陣雨天氣,有關防汛部門和單位在思想上要足夠重視,安排防汛值班,按時上崗換班。
二是我區大多數水庫都是病險水庫,帶病運行,防汛標準低,防洪工作壓力非常巨大;
三是由于歷年干旱少雨,一些干部群眾存有麻痹僥幸思想,防洪意識不夠強,疏于防范。針對以上問題,各有關鄉鎮、部門領導,特別是防汛指揮部門要從思想上引起高度重視,堅持“以防為主,防重于搶”的方針,樹立防大汛、抗大洪、搶大險的信心和決心,確保度汛安全。
2認真落實行政首長責任制,全面做好防汛的各項準備工作
防汛工作實行地方行政首長負責制和責任追究制,我們一定要層層落實責任,定人、定崗、定制度,責任要具體到個人,任務要明確,措施要具體,哪一級出問題,要追究哪一級責任,哪個環節出問題,要重點追究其單位領導責任,哪個人出問題,要追究責任人。
3全面開展汛前安全大檢查
汛前各有關鄉鎮、部門和單位要對所轄區域的防洪工程,重點防洪區域、重點地質災害多發區域開展檢查,檢查工作要全面深入,突出重點,講求實效,達到發現問題解決問題的目的。切忌搞形式,走過場,克服僥幸心理。每次檢查要有記錄、有方案、有整改措施,要積極籌措資金,按照屬地管理的原則,該清除的清除,該維修的維修,抓緊處理,盡早消除隱患,確保安全度汛。
4落實好防汛預案,狠抓非工程措施
我區水庫大多建于上世紀五、六十年代,嚴重帶病運行,近兩年來盡管除險加固投資力度加大,但水利工程建設周期長,短期內很難提高防汛標準,山洪地質災害突發性強,災害程度重,難以防范。因此,重點還要抓好非工程措施。
一是要提前做好各水庫和各有關鄉鎮地質災害防汛預案,特別要做好沈家河、寺口子中型水庫和楊達溝,黑洞溝等在建工程的順利進行和度汛方案。
二是從嚴落實好搶險物資和搶險隊伍,搶險物資要儲備充足,組建好能召之即來、來之能戰,具有一定戰斗力的搶險隊伍,同時要盡可能利用多種媒體、方式加大宣傳力度,要讓干部群眾人人皆知:有汛怎么防、有險如何搶,特別是遇洪存在特大隱患的三營鎮、存在山體滑坡險情的開城、寨科等鄉鎮要做好險情的測報、應急措施、群眾安全轉移工作。
三是落實好防汛值班制度,各防汛部門嚴格執行24小時值班制度,以保障通訊暢通,準確測報雨情、水情、汛情、災情,嚴禁脫崗現象的發生,對因擅離職守而造成重大損失和事故的要從嚴追究領導和當事人責任。
為了認真貫徹落實村級工作有關規定,進一步加強我鎮村干部教育培訓工作,提升農村基層組織建設水平和村干部隊伍的整體素質,增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力,促進全鎮科學發展、和諧發展、跨越發展,特制定該培訓方案。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,深入貫徹落實群眾路線教育活動,以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識,提高村干部執行政策、推動發展、服務群眾、依法辦事、維護穩定和建設社會主義新農村的能力為重點,緊緊圍繞全鎮工作大局,堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,大力提高村干部的思想政治素質和農村工作水平,促進特色產業和農村經濟社會協調發展,提供強有力的政治思想保證和人才智力支持。
二、目標任務
通過開展新一輪、大規模的村干部全員培訓,使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高,運用先進科學技術帶領群眾致富的能力進一步增強,在促進農村經濟社會和諧發展中發揮更加重要的作用。
三、培訓時間:201*年10月21日-10月23日,共3天時間。
四、參加人員:黨委成員、各鎮直單位負責人、全體村干部。
五、培訓方式:
集中培訓:10月21日、10月23日三天,政府三樓會議室。
六、培訓內容及時間安排(見附表)
1、以學習黨的十七大、十七屆六中全會精神為重點,以創先爭優為契機,開展村級黨建工作和村黨支部書記履職的素質、作風、能力以及黨員的教育和管理等方面知識的培訓。
2、以掌握農村常用法律法規為重點,開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發事件、維護社會穩定、計劃生育等方面知識的培訓。
3、開展現代農業,農業生產的發展態勢及總體規劃,農村財務管理、民主理財等方面知識的培訓。
為確保培訓質量,鎮黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓工作領導小組,下設辦公室,胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會要高度重視,積極配合,開展好培訓工作。
附:培訓內容及時間安排表
村干部培訓內容及時間安排表
時間
部門
講課人
培訓內容
10月21日上午8:00-9:30
鎮黨委
許成偉
培訓動員大會
10月21日上午10:00-11:30
鎮委組
織部
胡振華
黨員的教育和管理,村級的黨建工作
10月21日下午14:00-15:30
王寨村總支書記
王炳愛
我村是如何開展新農村建設的
10月22日上午8:30-10:00
鎮黨委
彭冬梅
村干部如何抓好計劃生育工作
10月22日下午14:00-15:30
鎮黨委
魏 強
村干部管理考核細則及村級財務管理條例
10月23日上午
8:30-10:00
鎮黨委
郝朝廷
農業生產的發展態勢及總體思路
10月23日下午 14:00-15:30
鎮黨委