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一、應急處置的組織機構職責
為確保檔案突發安全事故應急搶險工作的順利開展和高效運作,特成立百貨商店檔案安全應急處置領導組,由分管檔案室領導任組長,保衛處、后勤部門及檔案室相關同志任成員。負責檔案安全應急處置工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。下設搶險組:檔案室領導擔任小組長,各類別檔案負責人、保衛處處長任副組長,檔案室全體人員參加,負責對庫藏檔案的搶險工作。
二、應急處置的險情種類等級
(一)險情種類劃分
引發檔案安全事故的險情主要有火災、水災、蟲災、地震、雷擊和庫房崩塌等等。
(二)險情等級劃分
1.一般險情
若庫房險情不大,檔案室可以自己處置且不會造成重大后果的,為一般險情。
2.較大險情
若庫房險情較嚴重,已危及檔案安全,靠自身力量不能處置的,為較大險情。
3.重大險情
若庫房險情致檔案嚴重受損且發生人員傷亡事故的,為重大險情。
三、應急處置的搶險目標任務
排除災情、險情,消除災情、險情對庫藏檔案、資料和設施的威脅,保護未受損的檔案、資料,搶救已受損的檔案、資料。
四、應急處置的搶險原則順序
(一)應急處置原則
先搶救珍貴檔案,再搶救一般檔案,最后搶救資料和設施設備。
(二)應急處置順序(順序請自定)
1.基建檔案
2.會計檔案
3.文書檔案
4.實物檔案
5.音像檔案
6.照片檔案
7.其他資料、設施、設備
五、應急處置的搶險程序
(一)一般險情
1.第一發現險情者迅速通知檔案室的負責人和庫房管理人員。
2.檔案室的負責人和庫房管理人員到現場查清險源后,能自己處理的就地處理,不能處理則立即報告突發安全事故應急搶險領導小組組長。
3.應急搶險領導小組組長接報后立即到現場確認險情,并迅速采取措施進行處置。
4.查明原因,堵塞漏洞,做好善后工作。
(二)較大險情
1.第一發現險情者在確認險情較重,自己不能處置的,立即向應急搶險領導小組組長報告災情,請示處置辦法;得到報警請示后,迅速向檔案室職工報警;若需向外界呼救,則撥打119、110或其它與搶險救災有關的外界聯系電話,告知險情,請求搶險。之后立即打開通往險區的大門,為消防車或其它搶險車輛靠近做好準備。
2.接報警后,應急搶險領導小組應迅速組織工作人員實施搶險,檔案室人員接通知后立即趕到現場。
3.各搶險人員到位后,立即按分工各就各位,投入搶險。外界專業搶險隊伍到達后,突發安全事故應急領導小組組長應及時介紹情況,組織人員協助搶險。
4.相關人員要做好報案、施救、災情等記錄。
(三)重大險情
若發生危害檔案、危及人身安全的重大災害事故,則立即撥打120救護車,指揮組立即派人將受傷者送到醫院搶救;其余人員參照上述較大險情的搶救步驟進行搶險。若險情危及到其他部門或整個商店等自身不能處理時,則通知相關部門予以搶險。
六、應急處置的善后工作
(一)總結經驗
險情排除后,要進一步做好善后工作,及時對搶險工作進行總結。內容包括:報告是否及時;突發事件等級確定是否準確;預案啟動是否及時;采取措施是否及時、科學、有效;人員、物資、經費是否到位等。
(二)及時上報
突發安全事故應急領導小組應將險情發生原因、所受損失及處理結果及時報告商店總經理室,并及時向有關部門通告。
(一)目的
為進一步加強我校安全工作,積極應對可能發生的安全事故和突發事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失,保障學校教育教學活動的正常開展,維護學校和社會的穩定,根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求,特制定本預案。
(二)工作原則
1.以人為本,快速反應。本著“先控制、后處置,救人第一、減少損失”的原則,把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性,將應急處置工作納入學校管理工作之中,建立安全事故和突發事件快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時妥善應對。
2.依法規范,科學應對。依據有關法律法規,建立安全事故和突發事件應急機制,做到預案依法制定,管理規范運行。把安全事故和突發事件的預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序,各行動小組形成整體合力,切實增強處置安全事故和突發事件的能力。
3.統一領導,積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作,由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮,各類安全事故或突發事件,根據事件事故性質,各相關部門、人員有義務參與處理,不得推諉、回避。
(三)預案適用范圍
本預案適用于轄區內各小學、幼兒園發生的可能發生人員死亡或群體重傷及可能造成重大直接經濟損失的安全事故,以及其它性質比較嚴重、有可能影響正常教育教學秩序的突發性事件。主要包括:
1.學校火災安全事故
2.學校交通安全事故
3.學校危險藥品安全事故
4.學校工程建設和危房安全事故
5.學校特種設備安全事故
6.學校大型戶外或外出活動安全事故
7.學校外來暴力侵害事故
8.學校食物中毒安全事故
9.學校流行傳染疾病安全事故
10.學校遭受自然災害安全事故
11.其它造成人員傷亡、財產重大損失的安全事故
12.其它影響正常教育教學秩序的突發性事件
二、應急處置組織及工作職責
成立姜堰市z中心小學安全事故和突發事件應急處置領導小組,下設7個具體工作組,在領導小組統一組織安排下開展工作,辦公室設在z中心小學校長室。
(一)領導小組成員:
組長:z
副組長:z
成員:z
辦公室主任:z
聯絡員:z
領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作,加強有關部門、人員之間的溝通與協作,決定應急處置工作中的決策和措施,確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。
(二)工作組任務分工及職責要求
1.現場指揮組
組長:z
副組長:z
通訊員:z
工作職責:
(1)聽取事故或事件情況簡要匯報,迅速制定應急處置方案。
(2)按照方案協調相關部門、人員組織救援或處理事件。
(3)及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。
(4)對各工作組的工作進行調度,研究工作措施,安排部署下一步工作內容。
2.傷員救治組
組長:z
副組長:z
工作職責:
(1)迅速趕赴事發現場,調查了解人員傷亡情況,及時制定救護方案,搶救傷員。
(2)協調全市各醫院對事發現場中受傷人員及時進行救治。
(3)協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
3.后勤保障組
組長:z
副組長:z
工作職責:
(1)在事故或事件處理過程中,進行超前或動態預測,及時調度、采購、運輸,為應急處置工作提供必要的物資保障。
(2)準備所需資金,確保及時足額到位。
(3)安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。
4.交通治安組
組長:z
副組長:z
工作職責:
(1)迅速調集人員,配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。
(2)協助維護現場治安,防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。
(3)協助現場指揮組組織調動運輸工具。
(4)幫助維護事發現場附近交通秩序。
5.媒體協調組
組長:z
副組長:z
工作職責:
(1)了解事故及救援工作情況,現場接待媒體記者。
(2)配合媒體進行新聞報道,全面通報情況,確保正確輿論導向。
(3)負責起草事故處理相關文字材料。
6.事故調查及善后工作組
組長:z
副組長:z
工作職責:
一、食品安全預警機制的理論探索
根據我國的食品安全管理現狀,借鑒發達國家一些先進的科學預警管理模式,筆者將預警體系按照功能特點構建為信息源系統、預警分析體系和反應系統。
1.信息源系統。信息源系統的功能是負責收集、儲存、更新和補充預警體系所需要的所有數據和信息,實質就是信息數據庫。信息源系統的輸入端是監測、統計等得到的有關預警數據和信息。信息源系統的輸出端是可供提取的有效數據和信息。信息源系統是食品安全預警體系運行的初始端,也是體系進行分析、決策的基礎依據源。
2.預警分析體系。預警分析體系是整個預警體系的關鍵與核心部分,其功能將直接影響食品安全預警的質量。預警分析體系的輸入端是信息源系統,輸出端是安全風險的分析信息。
一般的預警分析體系包括指標模塊和分析模型模塊兩部分。指標模塊主要是設置食品安全風險危機的評價項目,并從相關因子中選擇出能超前反映食品安全態勢的領先指標。分析模型模塊可以借鑒美國預警體系的風險分析模型。它主要是理論與分析方法,通過數據和限定條件進行計算,從而得出分析結果。
3.反應系統。反應系統的主要功能是按預警分析結果進行預警應對。反應系統的輸入端是預警分析給出的結果,輸出端是預警決策指令。食品安全信息通過分析一般有兩種結果:正常和異常。針對正常結果反應對策就是常規監控,針對異常結果反應對策就是危機控制。需要進行預警決策。預警反應系統主要是針對第二種有危機狀況的應對,應對的基本構成有報告制度、信息制度和應急預案制度等。
二、當前構建上述預警機制存在的困難和對策
困難1:由于食品本身存在品種多樣性、物性復雜性等特點,要長期保持信息源數據的完整性、統一性非常困難。
對策:食品種類繁多,安全標準也各樣,若要將食品的各種信息都輸入數據庫不現實,也沒有這個必要,這就需要確定一種共性指標,我們可以考慮以食品安全標準的主要參數作為共性指標,如可選擇防腐劑含量。二氧化硫含量,菌落總數含量等。一種食品一般只有1-2個檢測參數,這樣工作量就少了很多。前期我們也可以確定某種或幾種重要的或特殊的食品進行安全預警研究,通過解剖麻雀的方式找出一些規律來,然后查找不足,逐步推進。
困難2:預警分析模型較單一,由于數學模型本身存在著很多的困難和局限,從而使實際的食品安全風險評估難以達到及時和準確。
對策:針對這個問題,可以考慮建立專家團隊為補充。工商部門由于擔負起流通領域食品安全監管職責的時間還短,現今一大短板就是缺乏專業人才,2007年,農業部就成立了國家農產品質量安全風險評估專家委員會,專家委員分別來自多個部門涉及多門學科。成為我國農產品質量安全風險評估的學術咨詢智囊團,而衛生部、質檢總局等國家職能部門也分別組建各自的專家咨詢隊伍,浙江省還組建了重大食品安全事故應急專家庫,首批入庫專家就達120人。工商部門也可以考慮建立一支穩定的、具有相當實踐經驗和資深專業知識的專家群體,利用專家們的實際經驗、專業知識積累和科學研究成果及其智慧,參與預警分析、判斷和評估。遇到重大的食品安全事件,可由相關專家組成的團隊來處置,以彌補數學模型本身的局限性。
困難3:源頭數據如何獲取?進入流通領域的食品如果有問題,往往是生產環節就已經產生了。而生產環節的信息,工商部門無法獲取。源頭數據是否能夠獲取是預警機制成敗的關鍵之一。如果只是截取流通領域檢測或已經發生安全事故后反饋的信息,預警的功能就可能大打折扣。
對策:針對這個問題,當前正在開展的一票通就是為了保持流通鏈暢通從而獲取源頭數據的,但筆者認為一票通工作信息化水平不高,可操作性不強。在此,筆者設想可以建立一個多部門數據庫的共享平臺,這里可以借鑒歐盟的經驗,歐盟最近建設的“歐盟食品和飼料快速預警系統(RASFF)就是一個涵蓋了25個歐盟成員國,歐洲經濟區的挪威、冰島、列支登士頓,歐盟委員會及健康和消費者保護總署,食品安全管理局(EFSA),歐洲自由貿易聯盟(EFTA),以及食品監管局的大體系。網絡資源的共建和共享大大促進了彼此的交流,起到了對食品和飼料安全進行有效預防和控制的積極效果。對此,我國也可以建立一個共享平臺供多個部門交換數據,從而為預警體系提供更加強大的食品安全數據支持。
三、食品安全預警機制理論與工商當前工作的具體結合
(一)枸建多渠道的信息源系統
我國的食品監管模式與一些歐美國家不同。我國現階段采用的分段管理模式,勢必造成食品安全預警信息來源多樣化,有時甚至同一種商品在不同領域要被多次抽檢,建立一個多渠道的、各部門配合默契的信息源系統則是食品安全預警系統得以正常運行的基礎。
1.通過監督抽查、定期檢驗、日常監管和專項檢查等措施主動采集食品安全監管數據。可以工商部門的“四位一體”食品快速定性檢測體系為基礎,將檢測車、檢測點的監測數據聯網輸入數據庫,成為工商部門的第一手食品安全監管數據。
2.建立與其他部門的數據庫共享平臺,通過平臺獲取食品安全監管數據。隨著食品安全風險產生的根源和風險表露特征的復雜性。以及食品貿易市場的擴大化,實際上,要確定問題食品的歸屬管理將越來越困難,食品安全信息跨部門跨省市的通報和交流越來越必須,這要求有一個平臺實現各部門的數據交換。也是今后的一個研究方向。
(二)構建模型分析與專家支持的預警分析體系
預警分析體系是整個預警機制的核心,它設置的是否科學、可靠決定了整個預警機制的成敗,根據情況的不同,筆者設想了風險分析模型和專家評估兩套分析方法來對食品安全數據進行預警分析。
1.設置指標模塊,確定評價項目和參數。指標模塊是風險分析模型得以運行的前提,在試驗階段,我們可以選用一些常見食品的安全標準參數作為評價項目,比如各種添加劑指標、二氧化硫含量、大腸菌群含量、甲醛含量等等。并確定評價項目的限值,從而作為評價食品是否合格的標準。
2.運用風險分析模型對信息源數據進行分析整合。得出分析結果。風險分析模型其實很簡單,就是將信息源信息中的有效數據進行統計分析,看其評價項目的不合格率是否已經超過設備的限制,沒超過則繼續監控,超過了就預警。例如,我們需要對泡菜的二氧化硫含量進行預警,首先在指標模塊中設置了80%作為限值f這個數字可以根據需要調整),然后對信息源中的100個數據進行統計分析,如果其中超過20個數據是食品不合格信息,則系統會預警,顯示當前市場中泡菜的整體質量存在問題,反之則繼續監控。
3.以專家評估作為模型分析的補充,增強整個預警機制的可靠性。再嚴密的數學模型也有其局限性,而有時復雜的食品安全形勢也不是一套程序可以解決的,這就需要建立一支專家團隊為補充,既可以參與預警分析、判斷和評估,預測食品安全發展趨勢,也可以處置突發的食品安全事件。
(三)構建快速靈敏的反應系統
反應系統是整個預警系統的保障,沒有反應系統的糾偏和協調,預警系統就成了花架子。反應系統最主要的工作就是制定各項反應對策,對預警系統的警情進行調控,從而實現化危為安,對此,筆者設想可以建立分流制度、報告制度以及應急預案。
1.依托12315投訴舉報分流平臺,將警情分流。由各所查辦。這個反應對策主要是對下,且涉及的區域較小,主要是針對那些影響較小,覆蓋面有限的警情,由預警系統依托12315分流平臺進行分流,讓工商所進行預警響應,并負責行政干預,直至警情消除。
關鍵詞:橋梁工程;安全控制;安全管理
中圖分類號:TU997 文獻標識碼: A
前言
隨著交通事業迅速發展,橋梁工程的建設的比重也逐年增加,由于橋梁施工的特殊性和復雜性較為容易出現安全事故,對人員和經濟造成的損失也較為嚴重,橋梁施工安全管理作為一項系統工程,需要做到員工、物和環境的動態管理與控制。因此,了解橋梁施工的安全管理方法,加強對橋梁施工安全控制技術的研究具有重要的意義。
1、橋梁施工安全事故主因
橋梁施工過程易發生安全事故的主要原因在于以下四個方面:其一,開挖基坑時由于護壁處理不到位,造成基坑坍塌,孔內爆破未采用電引起爆施工,藥包且沒有打眼放炮,在孔深大于12m時沒有檢測有毒氣體含量等;在清孔排水時未注意保持孔內水頭而造成內外壓力差過大,從而導致護筒坍塌,井口周圍缺少圍護設施和安全標示;其二,由于架橋設備或支架承載能力以及安全寬度不夠,導致墩柱施工過程中坍塌或墜落現象,構建運輸過程速度超過3km/h;其三,在需要放置安全網和防墜網的施工位置,沒有按照規定實行梁體制安,導致人員和機械設備墜落事故;最后,由于員工缺乏安全意識,出現未配備安保設備,不文明生產等現象,如10m以上作業時未加設安全網,導致附屬設施施工出現一系列安全事故[1]。
2、橋梁施工安全控制措施[2]
2.1 橋梁工程中的裂縫問題
在我國的橋梁建設中,橋梁建設普遍都采用鋼筋混凝土,但是在很多橋梁施工中外觀都會出現混凝土開裂現象。造成混凝土橋梁裂縫的原因很多,但是造成問題的主要原因大多都是屬于以下兩種:(1)混凝土覆蓋不夠嚴實。因為橋梁腹板內存在很多密集的預應力管道,在混凝土澆注時,在密集的預應力管道附近容易造成水泥填充不夠嚴實,容易出現蜂窩狀缺陷甚至孔洞現象,這大大的降低了腹板處的承載強度。(2)施工過程有效預應力難以達到。在施工過程中,經常會存在預應力管道放線不準確的現象,這容易造成預應力管道不夠圓滑,并且在一些局部地方容易出現彎折的情況,造成預應力筋的實際位置與設計位置出現偏離誤差,從而造成該處徑向力的突變。并且這種不平順的預應力管道也很容易造成預應力束出現斷絲滑絲現象。預應力的不足大大的降低了腹板的抗剪切能力,于是腹板裂縫現象就很可能會發生,從而造成嚴重的后果。
2.2 防高處墜落安全措施
高處作業之前需進行安全技術教育,檢查投入使用的設備是否完好,如未經上級許可不得擅自拆除高處作業防護設施;高處施工人員需按規定著裝,穿軟底防滑鞋,系上安全帶,與架空輸電線路保持規定的安全距離,遇惡劣氣候不得進行露天攀登或懸空高處作業;高處作業使用物料應堆放平穩,對于存在安全隱患的物件一律先行撤除或固定,存在人身安全時應立即停止作業。
2.3 橋梁工程中的蜂窩、麻面、孔洞現象
在橋梁的建設過程中還存在一種局部蜂窩甚至孔洞的現象,大大的降低了橋梁結構的嚴密性,這幾乎最大限度的降低了橋梁的結構強度,使得橋梁的承載能力大大下降,并且容易遭受腐蝕而造成重大的損傷,嚴重地降低了工程的質量。造成這種現象的原因大體有以下幾點:(1)在施工過程中,施工人員未按照標準比例進行混凝土的配比,施工工藝較差,并且不按照施工步驟進行正確施工,施工存在很大的隨機性,遇到施工問題有的不上報甚至自行胡亂操作。(2)在混凝土按比例配備好后,進行振搗不規范,混攪不勻,使得某些部位結構不夠密實。在撤膜后容易出現蜂窩、孔洞等現象;在振搗過多部位,骨料容易沉到下方,混凝土漿泌干表面。(3)在模板的加工上存在精度不足現象,且在現場施工過程中存在周轉次數過多現象,這容易造成局部變形甚至出現漏洞而導致密封不嚴而漏漿,從而導致骨料間隙漏漿甚至無漿,待漿凝固后形成稀疏狀蜂窩現象。
3.橋梁施工安全管理的主要內容
3.1 市政橋梁安全管理[3]
完善項目安全管理體系建立落實各項安全生產責任制, 高架橋工程是一項投資大,風險大,工程期較長的建筑建設。高架橋建設的最終目的就是便利交通,方便居民出行。因此,高架橋質量的優劣,直接關乎廣大人民群眾的身體健康及財產安全。加強高架橋建設的質量控制,保證高架橋高質量的建設,使其經濟效益達到最大化。安全管理體系是針對現場安全實施的一套管理系統,建立健全安全生產保證體系,實行安全生產責任制,有組織地開展安全管理活動,建立各級安全崗位責任制,形成上下齊抓共管的安全管理網絡,做到安全工作層層有人抓。堅持安全第一的思想觀念, 不斷增強施工過程全方位、 全員的防范意識。交通工程企業行政正職是安全生產的第一責任人, 必須親自抓安全工作, 確保安全工作列入本單位的重要議事日程。企業在各項工作中要處理好安全與質量、 效益、 進度的關系, 當發生矛盾時, 應首先服從于安全。
預防為主是實現安全的最好舉措, 是安全第一的基本做法,要實現安全就必須扎扎實實地從預防為主做起。從安全制度、 設備檢修等方面抓預防往往為大多數人們所重視, 人的主導地位,制度是由人來執行的, 人可以保障安全生產, 同樣人也可以制造安全事故, 所以/ 預防為主,要以人為本。以人為本即要求施工企業生產一線的每位員工都要樹立強烈的安全意識。為了增強生產一線員工對安全的意識, 企業要把生產中曾經發生過的事故及現在存在的不安全因素和設備的異常。 作為培養員工安全心理的切入點。通過多種安全心理教育形式, 激發生產一線員工安全心理的欲望, 不斷提高自我保護意識。
3.2橋梁施工安全管理
公路橋梁施工受環境的限制和人為因素的復合影響,應充分利用群體心理,通過培養安全骨干提高整體安全意識,養成安全生產的習慣;通過提高機械自動化水平和員工技能,合理安排勞動強度,杜絕過勞現象,對工作人員進行定期部署有針對性的技能考核;采用不同的色彩標志預防事故發生,堅決淘汰高耗能,污染嚴重,技術改造不經濟的設備,定期正確保養機械設備,特種設備需經過安全檢測后才能投入使用[4]。
4、結論
橋梁施工的安全控制要兼顧人員和物兩個方面,秉承“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,不僅要提高安全管理的理論水平,更應當將理論措施付諸實踐,結合法律、經濟、文化和科技手段進行安全管理,有利于真正在工程實踐中取得實效,為企業創造出更好的經濟和社會效益。
參考文獻
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[3]柳學發. 節段拼裝在軌道交通高架橋中應用的關鍵設計技術 [J].鐵道標準設計 , 2005(5).
【關鍵詞】地基與基礎工程;施工質量;安全管理
地基和基礎工程是評價整體工程質量好壞的重要組成部分。從工程技術人員角度而言,房屋建筑的設計和施工的過程中最難掌握的是地基和基礎,而不是上部結構。由于其都是地下隱蔽工程,潛在不安全因素過多,施工后難以檢測出來,試用期間難以查出問題所在,其往往造成很嚴重的后果。所以,一定要做好地基與基礎工程的質量與安全管理工作。
1.地基與基礎工程質量管理方法
1.1嚴格按照技術要求進行施工
嚴格的技術要求是保證工程質量的根本。比如要加強對攪拌站和計量器具的管理,嚴格按照規定的攪拌管理制度進行操作和控制,對所有材料都要采用重量比,并計量準確;對有試配要求的砂漿、混凝土等,必須先進行試配,調整合格后方可按確定的配比進行施工。在對基坑工程進行開挖施工的時候,要嚴格遵循開挖施工的技術要求,按照測量定位,抄平放線,按照土質和水文情況確定開挖形式和坡度大小,采取自上而下、分層分段施工的工程施工順序。對基坑和管溝周圍的地面要采用可靠的排水辦法[1]。此外,填方的時候應當對填土的含水量進行實驗,確定密實要求最優含水量和最少夯實和碾壓次數,盡可能采用相同土質,土質不一樣時就需要按規則分層。對基坑的邊坡還需要做好穩定工作,并選定良好的支護方法。進而保證基坑的施工質量。
1.2組織培訓,加強施工人員的技能
工程在施工的過程中,是由一系列相互關聯、相互制約的工序構成,所以,工序影響了整個地基和基礎工程的整體質量,成為工程質量的基礎。因此要做好施工的質量管理,首先就必須做好工序的質量控制。這就需要施工單位在對地基和基礎工程進行施工的時候,要強化新工藝和新技術的應用,對施工人員進行新規程、規范的組織和學習培訓,將工程的質量目標進行分解,逐層評定,同時將地基和基礎工程中的施工任務分解到組、到人,并做到與經濟效益掛鉤。在培訓過程中,可建立多形式的培訓,對農民工的培訓應當根據農民工的工作特點采用集中授課和現場操作相結合的形式,學校培訓與現場培訓、階段性培訓與一次性系統培訓的形式,總的原則是要緊密結合現場實際需要,達到立竿見影的效果,使培訓的成果一點一點積累,真正有利于提高農民工素質,促進現場管理。培訓機構可改變教學模式,比如上門培訓。在教學培訓過程中,要擺脫程式化的課堂教學方式,多采用互動式教學,要因人施教。對于外施作業隊管理人員、技術人員和知識文化水平稍高的農民工可進行一些難度較大、要求較高、高中級職業技能知識和經營管理方面的系統培訓;對于知識文化水平中等的大多數農民工,可以進行一些密切結合本工種要求,有一定技術難度的、中初級職業技能知識和規范化管理操作方面的系統培訓,使農民工由純體力型向體力技能型轉變;對于少數知識文化水平偏低,從事低技術含量工種的農民工,可以進行一些難度不大、要求較低的操作規程、安全規程等方面的培訓。
1.3做好準備工作,前期了解及設計
其次要做到精心設計。對建筑物場地條件要充分了解,要做到在全面、正確了解工程地質條件的基礎上在進行精心設計、施工,根據建筑物對地基的要求進行地基基礎設計。地基、基礎和上部結構是一個統一的整體,在設計中應統一考慮。如天然地基不能滿足要求,則應進行地基處理形成人工地基,并采用合理的基礎形式。地基、基礎、上部結構是一個統一的整體,在設計中應統一考慮。要認真分析地基變形,正確估計施工后沉降,并控制建筑物施工后沉降在允許范圍內。另外,要重視對建筑場地工程地質水文地質條件的全面、正確了解。
1.4加強組織各工種間的配合
施工過程中做好對各工種間的協調工作。加強施工管理合理組織施工施工方案和技術指導要兼顧彼此的問題,特別是各工種間的互相協調配合問題。在推進施工效率的時候,保證工程目標實現的同時,還需要嚴格按照各工種的施工標準,組織好工程施工,并且要形成全員參與的質量管理。在對地基和基礎工程進行施工的時候,每道工序和涉及到的不同工種之間做好協調工作,實現既省工,又省料,同時又能確保各專業工種的施工質量。
2.地基與基礎工程安全管理方法
2.1加強設備安全管理
采用先進的施工設備,嚴把材料、構件和設備質量關。實施責任到人制材料、構件和設備質量的好壞,直接影響到建筑基礎工程的施工質量。因此在基礎工程施工中,應嚴把材料、構件和設備質量關,以提高建筑基礎工程的施工質量。材料使用前嚴格遵守“先檢后用”的原則,做到責任到人,以方便管理。此外,通過使用機械化和自動化操作替代手工操作,例如淘汰軌吊,竹跳板等設備材料,使用自式吊車,鐵木跳板等,有效的預防了基礎工程建設中的起重事故和墜落事故,使得施工的環境得到了不斷的改善,這也在根本上降低了施工事故[2]。
2.2加強安全教育
企業自身要做好安全教育工作。作為安全生產的責任主體,要真正實現對事故的控制和減少,企業必須在思想上要對安全生產進行重視,規范企業安全生產行為,提高安全生產的條件,并明確和落實安全生產的主體責任。要改變當前不重視施工安全教育的現狀,實行分級培訓,讓施工人員切實認識到基礎施工的重要性和必要性,強化責任感和緊迫感。要建立相應的準入制度,本著誰負責誰培訓的原則,對施工人員進行有針對性的教育指導,讓他們真正了解防范施工安全風險的技能,掌握比較專業的施工安全知識以及相應的安全法規,提高他們抵御安全風險的能力, 使施工人員了解安全知識,學會自我防護和防護他人的技巧,從根本上杜絕安全事故的發生。
2.3加強各級安全生產責任制的建設
施工的安全管理重點在責任的落實上,所以必須建立一套完整的責任管理制度。施工過程中的每一層級都要仔細落實,做到層層責任清晰,并明確每一個人在安全施工過程中的地位,每個人的職責以及責任[3]。一旦發生安全事故,可以清楚的明確責任,及時處理,避免推卸責任的情況發生,實現文明施工,安全達標。另外,還需要建立和健全以安全施工責任制為中心的各種制度,做到有章可循、違章必究、獎懲分明。
3.結語
基礎工程在建筑施工中格外重要,基礎坐不牢,高樓也不能蓋起。在質量控制中,及時發現問題并找到對策去解決,就能為基礎工程做好保障。因此,對地基和基礎工程的施工質量與安全的管理極其重要。作為工程技術人員,一定要掌握好施工技術。而作為管理者,要有一定的組織管理的技能,只有不斷的學習積累,地基的質量才有保障,才會減少甚至避免安全事故的發生。
【參考文獻】
[1]建筑地基基礎程施工質量驗收規范,GB0202-2002,中陶建筑工業出版社,2010.