生態城市建設的概念
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生態城市建設的概念范文第1篇
生態城市；概念；意義；措施
【中圖分類號】TU984.11+1文獻標識碼：B文章編號：1673-8005（2013）02-0003-02
引言：生態城市是聯合國教科文組織發起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出的一個概念，是城市生態化發展的結果，是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結構。簡而言之，生態城市是一類生態健康的城市。
所謂生態城市建設即是運用可持續發展和生態經濟學原理，通過綜合協調人類經濟社會活動與資源環境之間的關系，促進改善環境質量和經濟發展方式轉變，實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式。生態城市建設包括經濟、社會和環境的全面發展，它不僅是一個生態環境保護問題，更是一個經濟社會發展的問題。
建設生態城市，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，以科學發展觀為指導，用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動，在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整，創新發展機制，尋找發展動力，拓展發展空間，培育發展環境。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟社會成本保護資源和環境，實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續發展。
2關于我國對生態環境建設的探索
我國自20世紀80年代開始生態環境建設的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設生態省，2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設生態省，陜西、福建、山東、四川也先后提出建設生態省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚州市、威海市、深圳市等都先后提出建設生態城市的奮斗目標。最近幾年，中國城市規劃學會，中國生態學會以及他們的地方學會舉辦了多次全國性地方性學術討論會，將學術研究與交流推到了。第五屆國際生態城市大會于2002年8月19日至23日在深圳市召開，《生態城市建設的深圳宣言》是這次大會的主要內容，將對世界城市建設與發展以及人居環境的改善起到積極的指導作用。
3發展我國生態城市建設的重大意義
從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。
發展我國的生態城市建設是要以城市生態學和環境經濟學為理論指導，以可持續發展為主題，以城市規劃為藍本，以環境保護為重點，以城市管理為手段，建立政府主導、市場推進、執法監督、公眾參與的新機制，建設經濟、社會、生態三者保持高度和諧的城市。通過創建清潔、優美、安靜的城市，全面實現可持續發展。建設高效的生態產業和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態文化與功能相整合的生態景觀，實現自然、農業和人居環境的有機結合。？
4發展我國生態城市建設必須要正確處理的幾個問題
生態城市建設是人類文明進步的標志，是城市發展的必然方向。它不僅涉及城市物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面。我國是發展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質、意識觀念與發達國家相比差距較大。針對環境差、底子薄、人口多的國情，在生態城市建設進程中，要注意處理好兩個關系。
4.1正確處理經濟發展與環境保護的關系。堅持經濟發展與環境保護相統一、互促雙贏，是生態城市建設的應有之義。如果一味地追求經濟發展指標，以犧牲環境為代價換取經濟的發展，資源和環境將難以支撐，環境安全將面臨嚴峻的挑戰，全面建設小康社會的目標也就無法實現。保護生態環境也不能脫離經濟發展去談，必須靠發展解決生態環境保護中的問題。因此，既要努力克服重發展輕環保的問題，也要堅決防止一談到環保就放慢發展、甚至不要發展的傾向，真正做到經濟發展與環境保護協調并進。
4.2正確處理循環經濟與傳統經濟的關系。循環經濟本質上就是一種生態經濟，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。傳統經濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費，也致使經濟發展與資源環境之間的矛盾日益尖銳。循環經濟根據減量化、再利用和資源化三個原則，使得整個經濟過程最大限度地減少末端處理，基本上不產生或者少產生廢棄物。建設生態城市，一條最基本的原則就是大力發展循環經濟，促進經濟、社會、環境協調發展。
5關于發展我國生態城市建設的具體設想
5.1把握好總體規劃是生態城市建設的關鍵環節。生態城市總體規劃應全面的從城市的經濟、社會、生態環境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰略性的、能指導和控制生態城市建設與發展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預見性和可操作性。生態城市總體規劃應把生態建設、生態恢復、生態平衡作為強制性內容。生態城市建設規劃一旦批準，必須具有法律的權威性，任何改變都必須嚴格地按照程序進行。政府要組織制定有關生態城市建設的地方性法規、政府規章以及配套政策，做好生態城市建設的引導、規范和保障工作。要將生態理念貫穿到城市發展規劃之中，研究制定生態城市建設規劃，并通過人大批準，確保這一工程的連貫性和延續性。建立健全自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制，充分發揮價格杠桿在生態城市建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護環境，制約浪費資源、破壞生態的行為。劃撥主要用于生態產業發展的引導資金，出臺相關產業政策，大力鼓勵和支持生態產業發展。完善考核激勵政策，科學地設置考核指標，合理地考核評價干部政績，引導各級領導干部既抓當前又考慮長遠，既抓發展又抓保護。
5.2追求個性特點和文化風尚是生態城市建設的核心目標。每個城市都有自己特有的地理環境、歷史文化和建設條件，要尊重、研究、發揚自身的特點，根據自己的特點因地制宜、揚長避短，從一個或幾個側面，抓住優勢，體現個性。制定實際的、具有自己特色的生態城市建設方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現生態城市建設的優勢，又給人們一個醒目的形象。為有利于生態城市的建設及其成果的保護，管理者應建立制度，提倡良好的公眾環境行為，形成生態城市的規矩和風尚。
培育生態文化是促進生態城市建設的源動力。要培育和弘揚生態文化，開展多形式、多層次的生態知識普及教育，包括科學的資源觀、消費觀和發展觀，努力提高全社會可持續發展意識。要充分發揮輿論宣傳和政府引導的作用，搭建各類宣傳和創建載體，大力倡導破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念，提倡節約和循環利用，把循環理念和生態意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動，努力在全社會形成提倡節約、循環利用的價值觀念、生活方式和消費行為。
5.3重視城市間、區域間的合作是成功實現生態城市建設的有效保障。城市和區域是密不可分的。城市是區域的核心，區域是城市的基礎。兩者相互依存、互相促進。城市及區域間不斷地在進行著物質、能量、信息的交換。城市越發展，這種交換就越頻繁，相互作用就越強。生態城市的建設特別要強調城市間、區域間的分工協作、協調發展。不僅要注重自身的繁榮，還要確保城市自身的活動不損害其他城市的利益。
建設生態城市，關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路，也就是大力發展生態經濟。發展生態經濟是在發展中解決環境問題的根本對策，是實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的有效途徑。在經濟發展過程中，要注重用循環經濟理念抓好產業發展和項目建設，加快調整產業結構，發展先進生產力、淘汰落后生產力。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，最大限度地開發利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態環境，推動循環經濟的自主發展。
結論：如果逐步實現了思想的轉變、意識提高、觀念更新、理論深化、標準統一，就有了扎實的思想基礎和理論基礎；再通過實施明確目標、科學規劃、完善體系、協調監控、推進市場、公眾參與、營造風尚、城區合作等有力措施，我國的生態城市建設將會穩健有序的進行。盡管任重而道遠，面對挑戰，只要我們堅持不懈地努力，一個個繁榮和諧的生態城市將會在中國出現。
參考文獻
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[2]陳天鵬、陳雪麗：生態城市建設管理主體研究[J]，商業時代，2007（13）.
生態城市建設的概念范文第2篇
關鍵詞：生態城市 可持續發展
Abstract:： In the 21st century, environmental issues are increasingly serious. The concept of eco-city construction is in line with the requirements of sustainable development. This paper firstly illustrates the basic concept and building contents of eco-city. Then various issues of importance during Chinese eco-city development are further researched. Finally, baed on these eco-city issues, corresponding countermeasures about housing, transporting, green economy and legal system are proposed in the paper.
Key words：eco-citysustainable development
中圖分類號：TU984.11+1 文獻標識碼：A 文章編號：
當今世界各國城市問題嚴重，主要表現為城市的住宅問題、社會問題、交通問題、污染問題、災害問題等。這些問題一直困撓著人類，導致城市生活質量、城市健康狀況遭到破壞，已經引起各國的政府決策者，以及從事該方面研究的學者們越來越多的關注。生態城市是實現可持續發展的重要基礎，在大力推進城市化的過程中，推進城市的生態化建設，是促進人與自然的和諧，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的必然要求 。
本文首先從生態城市的基本概念和建設內容出發，引出了國內目前生態城市建設的現狀和所面臨的諸多問題，然后針對這些問題提出了建設性的解決方式。
1、生態城市的概念與內容
生態城市是指為追求人類和自然健康和活力的城市，即符合生態規律、結構合理、功能高效和生態關系協調的城市。生態城市應該是生態環境能夠得到較好保護的，經濟發展能夠得到較好、快速增長的，同時還能夠促進社會進步的一種城市建設方式。
按照全國科學技術名詞審定委員會審定公布的“生態城市”定義，生態城市是社會、經濟、自然協調發展，物質、能量、信息高效利用，技術、文化與景觀充分融合。人與自然的潛力得到充分發揮、居民身心健康、生態持續和諧的集約型人類聚居地。
2、我國生態城市建設現狀與問題
2.1中國生態城市建設現狀
上世紀80年代初，我國生態城市建設開始起步，江西省宜春市作為我國第一個試點生態城市，1986-1991年開展了一系列生態城市規劃建設并取得了良好的環境效益。近年來，上海、天津、哈爾濱、揚州、常州、成都、張家港、秦皇島、唐山、襄樊、十堰、日照等市紛紛提出建設生態城市，海南、吉林兩省提出了建設“生態省”的奮斗目標，并開展了廣泛的國際合作和交流。2007年11月18日，總理與新加坡總理李顯龍共同簽署了在中國天津建設生態城的框架協議，將在未來進行一系列的生態項目建設合作，標志著我國開始走向新一輪生態城市建設階段。
2.2我國生態城市建設存在的問題
（1）政府對生態城市建設不夠重視。城市生態污染問題依舊嚴峻，水、空氣污染嚴重，大中型城市“垃圾圍城”現象突出，廢棄品缺乏科學的分類收集與再回收。這些問題關系到城市未來的存亡。我國部分地區在建設生態城市過程中目標模糊，不深入分析自身的條件和潛力，建設過程中生態目標向經濟利益妥協，使得城市生態環境問題依然得不到解決。
（2）生態城市建設指標不完善。我國目前具體的建設指標主要遵循國家環保總局在2003年公布的《生態縣、生態市、生態省建設指標(試行)》(于2007年修訂)，生態城市指標設置過于簡單，不夠細化，如何通過與各國生態城市指標的對比找出自身評價體系的不足，是我國未來生態城市建設亟待解決的問題。
（3）生態環保缺乏公民的參與支持。生態理念要在政府與公民中自上而下達成共識。單純為了政績和創收，將生態城市做成一種表面的“時尚工程”會加劇公民對政府城市建設戰略的迷茫與失望。
（4）生態城市建設的目標缺乏項目支撐與引導。同時缺乏保障項目實施的相關政策，使得生態城市建設缺乏方向。一方面是因為生態城市規劃缺少針對性的法律保護，使得許多項目在運營時舉步維艱。某些生態城市建設缺乏理性認識，項目投資主體和合作設計公司缺乏溝通，在發現問題時往往無法明確責任。另一方面，高能耗、高排放的傳統產業仍占據主導地位。一些城市準備開發建設的生態區、生態園往往因缺乏明確的體系引導與政策扶助而相繼流產，造成了大量資源的浪費。
（5）法制建設不完善。當前我國在生態城市構建的法律保障方面取得了顯著的成就，已經基本建立從城市設計規劃到城市建設再到環境侵權事件應對辦法的完整法律體系。然而生態城市建設的法律保障方面存在一些突出的問題。這些問題的存在已經嚴重制約了我國生態城市的發展。這些問題包括：執法機構缺乏獨立性和權威性、環境違法成本過低、公民維權途徑艱難、城市設計規劃不合理。
3、生態城市建設的對策與措施
以可持續發展為本質特征的生態城市是現代城市發展的高級階段，是依托現有城市，根據生態學原理，應用現代科學與技術等手段逐步創建，在生態文明時代形成的可持續發展的人居新模式，得到了世界各國的廣泛接受與大力推崇。從國外生態城市建設的實踐中，我們可以得到如下啟迪：
（1）發展混合性居住。允許各種產業活動與生活居住在空間上的融合，間接減少人們固定式的出行總量，不僅可以節約更多的土地用于基礎設施、生態綠地建設，而且可減少小汽車的使用比例。
（2）大力發展綠色交通。綠色出行是未來城市緩解交通和生態壓力的重要手段，綠色交通的核心是在保證出行便捷高效的前提下，以步行、自行車、公共交通作為出行的主要方式，在減少污染物排放的同時也能帶來長期穩定的經濟效益。綠色交通的效率提高，公民就會更加自主地選擇綠色出行的方式。
（3）綠地規劃要從多層次入手。豐富綠色空間的內容和形式，提高社區綠色空間的質量，以提高城市綠化覆蓋率指標。利用道路、建筑空間發展城市線性綠帶，以長距離的綠色休憩空間加強城市與自然的融合。完善濕地生態規劃，對于遭受自然災害或人為破壞的綠地系統要進行及時的補救。
（4）大力發展循環經濟。擴大新能源、新技術在各生產領域中的應用范圍，吸收學習國際先進的環保技術，實現新能源、新技術的自主研發，防止清潔能源生產帶來的二次污染和產能過剩。制定扶持參與循環經濟模式的企業與個人政策。完善廢棄物的再循環再利用，繼續擴大第三產業在國民生產中的比重，全力落實垃圾分類收集和垃圾資源化處理，實現垃圾處理過程中的物質能量再循環利用。
（5）公民參與是我國城市建設的重要環節。隨著公民素質的提高，對于城市生活更加健康、宜居、人性化的要求會越強烈，集思廣益，聽取不同的聲音和反饋，對于政府生態城市建設的戰略具有重要的促進作用，公民的意識與需求得到肯定，就會更好地投身于生態城市建設的環節中，拉動生態項目、循環經濟，投身綠色生態生活。
（6）建立完善的法制建設。國家除了要制定政策為生態城市建設提供支持外，還要建立有效的法律法規予以保障，法規的制定要借鑒國外發達國家的先進經驗，通過科學的調研與分析，囊括城市可持續發展的各個環節。
4、小結
生態城市建設是一個長期的、漸近的過程，也是工業化、城鎮化之后城市發展的新目標、新要求。我們應該在實踐過程中，在遵循科學的機制原則的基礎上，因地制宜地根據各地特色制定可行的方案，同時保持強大的法治化執行力。唯有如此，才能真正實現生態城市建設的目標。
參考文獻：
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生態城市建設的概念范文第3篇
關鍵詞：生態城市規劃原則生態文明
中圖分類號： G322 文獻標識碼： A 文章編號：
生態城市指的是生態而健康的城市，總的來說是指展示生態文明的價值、觀念和理想的空間。城市現代化建設是我國經濟社會發展的重要指標，只有生態化城市的發展才能營造良好的城市人文環境，進而促進整個社會經濟的進步。然而目前我國城市面臨所環境問題比較嚴重，給市場的經濟發展造成了一定的阻礙。為緩解日趨惡化的環境問題，綠色發展的理念被引用出來，并成為城市建設的主流思想。
一、生態城市的概念概述
1. 生態城市的概念
簡單的來說，生態城市是按照生態學的原理對城市進行設計，建立高效、和諧而健康和持續發展的聚居環境。從廣義上講，生態城市是建立在人類對人與自然之間的關系更深刻的認識基礎上一種文化觀，是按照生態學的原則建立起來的協調發展的社會、經濟與自然之間的社會關系，有效的利用環境資源可以實現可持續發展的生產和生活方式。
2. 生態城市理念的內涵
前蘇聯生態學家O.Yanitsy在1984年提出生態城市概念，他認為生態城市屬于一種理想的城市模式，通過技術與自然的融合，使人類的創造力和生產力得到最大限度的發揮，從而保持人民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護，生態良性循環。“生態城市”與普通意義上的城市相比，有著本質的差別。其中“生態”的含義已不再是單純的生物學的含義，而是一個綜合和整體的概念，蘊涵著社會、經濟以及自然的復合內容，成為經濟、文化、政治與自然的載體。
3. 生態城市的標準
生態城市的創建的標準要從幾個方面來看。首先是社會生態方面，要在以人為本同時滿足人類的各種物質和精神方面的需求，以創造自由、平等和穩定的社會環境。其次是經濟生態原則，要保護和合理利用自然資源和能源等，實現資源的高效利用，提高能源的再生和利用。最后要注意自然生態的原則，給自然生態以優先考慮的最大限度的保護措施，使一切開發和建設活動保持在自然環境所允許的承載能力之內，同時減少對自然環境的消極影響。
4. 生態性城市規劃的總原則
生態城市的概念是聯合國在“人與生物圈”計劃中所提出的重要想法，旨在城市建設的可持續發展。聯合國在該計劃中提出了生態城市建設和規劃中的五項總體原則，分別為生態保護戰略：即加強自然保護措施、動植物及資源保護和污染防治的戰略；生態基礎設施：即自然景觀以及腹地對城市持久的支持能力；此外還包括居民的生活標準、文化歷史的保護和將自然融入城市的原則。
二、生態城市的規劃原則
1. 生態城市規劃中的協同性原則
生態城市是一個復雜的系統，如果將協同的理論引入到生態城市的建設系統中來，對現有的城市整體發展以及演化的規律做出系統的評價和綜合研究，就能科學而快捷地解決城市建設協同性的現實性問題。對于城市的發展和建設，要在動態中尋找平衡點，同時在協同中得到進一步的發展。生態城市建設的協同性原則要求社會的進步和經濟的增長、以及環境的保護三者之間的協同，即人類社會與自然環境的協同發展。
2. 生態城市規劃中的平衡性原則
生態城市作為城鄉的統一體，要建立在區域的平衡基礎之上，而且城市與城市之間是相互聯系又相互制約的關系，只有平衡協調的區域規劃才有平衡的生態城市的規劃。區域建設與規劃是城市生態系統運行的基礎，如兩者相互背離，則城市與外界的物質、能量、人口、信息以及文化等方面的交流就沒有了暢通的渠道，城市的生態系統也難以進行，這樣的城市是無法實現生態化的。
3. 生態城市規劃中的開放性原則
系統的開放性是指系統在接納周圍環境的時候也不停的與周圍環境進行相互作用和相互的影響，它既受到外部環境的影響，同時又影響著外部環境，兩者之間不斷交換著能量、物質和信息。城市屬于地球環境中的開放系統，要不斷與外界交換物質、能量和信息中取得可持續的發展。人與自然之間相互依存、相互制約，人無法離開自然界而獨立存在；而自然界的演變也受到人類活動的影響。
三、生態城市的設計要求
1. 城市空間結構設計
城市空間結構設計要結合自然資源的特點，建構出現代化的山水城市空間的基本構架，充分利用城市的自然環境與遠郊的山、水、林的綠化結合成為一個整體，同時完善城市的綠地系統。此外要充分利用水系的自然格局，營造一定的水景，形成水景與山景相映的城市景觀格局，并有效營造城市的人文意境。
2. 城市交通設計
在生態城市建設中，必須要把交通網絡、交通工具與交通環境組成一個生態型的復合交通系統。它們是城市生態環境中的要素，在發揮作用的同時，也要考慮到交通設置對生態環境的影響。整體的設計要求是資源高效、能源清潔，同時保持秩序良好，行為文明和景觀的美化。城市道路的設計要避免穿越生態脆弱區域，道路要采用生態化的“綠色道路”，同時大力采用公共交通，推廣地下軌道交通，同時限制私人汽車在中心地帶的使用，注意交通車輛要采用環保車。
3. 城市生態建筑設計
建筑是城市中最基本的元素。在設計成熟的建筑時，要注意推廣各種先進的建筑技術，其中包括節水、節能的建筑技術，例如采用自然通風、自然采光和充分利用可再生能源方法等，同時注意使用無污染的建筑材料，選用密封性能較好的建筑材料，也要使用節能型的電器，廣泛設置屋頂、墻面等立體植被。
總之，低碳而生態型的城市規劃對實現城市可持續發展尤為重要，雖然現階段，我國生態城市的建設在局部地區得到了一定改善，但是仍然無法改變生態破壞的現狀。要遵循生態城市規劃的原則，使城市建設得到持續發展。
參考文獻：
[1] 周忠玲 江林忠．試論生態城市的規劃原則與設計[J]．中國城市經濟．2011，05．
[2] 劉達光 張紅娟．淺談低碳生態城市規劃原則和要求——以東營市為例[J]．住宅產業．2011，08．
生態城市建設的概念范文第4篇
關鍵詞: 低碳城市；低碳城市規劃；規劃控制方法；總體規劃
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1 研究背景
1.1 相關低碳概念
低碳經濟與低碳城市的提出起源于全球氣候變化。2003年英國政府發表《能源白皮書》，題為“我們未來的能源：創建低碳經濟”，首次提出“低碳經濟”概念，引起國際社會的廣泛關注。低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，通過創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時創造新的商機和更多的就業機會。
自從英國提出“低碳經濟”概念以來，向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。但能源節約基金會認為，沒有“低碳社會”就無法發展“低碳經濟”。如果沒有消費者的覺悟、支持和行動，政府將很難力度很大的氣候變化目標。日本中央環境審議會據此提出低碳社會的基本理念，即爭取將溫室氣體排放量控制在能被自然吸收的范圍之內，為此需要擺脫以往大量生產、大量消費又大量廢棄的社會經濟運行模式。
隨著低碳理念從經濟領域擴展到社會等領域，城市是低碳發展的關鍵陣地成為普遍共識，隨著對低碳城市的研究，低碳城市概念的產生水到渠成。低碳城市是指通過經濟發展模式、消費理念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，實現有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發展方式[1]。低碳城市是低碳經濟內涵在城市中發展的延伸，因為城市作為最大的碳源和最具減排潛力的區域，所以使低碳城市成為低碳經濟、低碳社會發展的重要落腳點和支撐點。
1.2 建設低碳城市的意義
自英國工業革命以來，因為科技、社會的進步，城市取得重大發展，然而面對人類的無限索求，自然資源、化石能源等面臨枯竭；隨著大量二氧化碳氣體的肆意大量排放，自然環境的破壞，溫室效應以及極端天氣等氣候異常現象日益嚴峻，人類面臨資源枯竭、氣候環境異常、城市發展難以為繼等一系列的生態環境問題。
為了使城市綠色、健康可持續發展，提高能源利用效率、減少二氧化碳排放量就成了共識，隨著低碳研究不斷深入，低碳理論得到很大的發展，并提出了低碳城市。如今，低碳城市已成為世界各地共同發展目標，在我國低碳城市建設也逐漸被各地政府普遍重視，建設低碳城市對我國實現可持續發展有其深遠影響。首先，建設低碳城市是應對全球氣候變化、保護和改善我國生態環境的迫切要求；其次，建設低碳城市是增強我國國際競爭力的迫切要求；再次，建設低碳城市是實現我國經濟社會可持續發展的迫切要求；最后，建設低碳城市是提高我國能源安全和保障能力的迫切要求。[2]低碳城市建設同時還是我國由傳統城市建設向生態城市建設的一個有力過渡，不僅契合了我國十提出的建設美麗中國、轉變經濟發展方式、促進產業升級的發展目標，還是實現中華民族永續發展的重要途徑。
2 低碳城市與城市規劃
2.1 城市規劃對低碳城市建設的重要性和必要性
國標《城市規劃基本術語標準》將城市規劃定義為“對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。”城市規劃直接決定了城市經濟社會系統的發展布局、功能、規模、體量、生活方式、消費習慣、資源運用和交通等，而這些都會影響社會能源的消耗與排放[3]。城市規劃作為城市建設和管理的基本依據，承擔著指導低碳城市建設的重要角色，對于低碳城市建設有著不可或缺的重要地位。
2009年6月中國社會科學院的《城市藍皮書:中國城市發展報告(No.2)》指出，低碳城市是節能減排和發展低碳經濟的重要載體，低碳城市將引領未來城市建設新趨勢[4]。城市規劃作為城市建設發展的龍頭，由于城市規劃對城市布局、土地利用、空間形態、交通模式、基礎設施建設等方面具有鎖定效應，所以對城市低碳發展有著長期性、結構性的影響[5]。在錯綜復雜的城市開發、建設中，要想充分發揮低碳理論的指導和運用作用，對于具有龍頭地位的城市規劃，指導低碳城市建設是非常必要的。
2.2 低碳城市規劃
近年來，氣候變化成為各國共同普遍關心的話題。氣候變化是人類發展進程中出現的環境問題，它在一般人看來是自然環境的局部變化，但實際上是人類賴以生存的生態環境系統的變化，是人與自然互動關系上出現的系統性問題，城鄉規劃工作必須適應氣候變化所帶來的科學理念改變。[6]城市是人口、建筑、交通、工業、物流的集中地，也是高耗能、高碳排放的集中地，據聯合國統計，城市碳排放占全球碳排放總量的75%[7]。在應對氣候變化的國際形勢下，低碳生態城市發展已成為基本的共識。但是，僅僅通過節能減排的技術手段尚不足以解決減少C02排放問題，還需要以更加多元的標準衡量城市規劃與建設，通過低碳城市規劃尋求城市發展的低碳化方向，探索可持續的低碳城市發展模式，低碳城市規劃理論和方法是必然的關鍵技術。[8]
低碳城市規劃是目前城市規劃新的視角和實現低碳城市發展目標的重要途徑。2011年末中國的城鎮人口已經達到全國總人口的51.27%，我國正處在快速城市化階段，資源枯竭、生態環境問題等問題隨著我國的快速發展越發日益凸顯，成為我國城市發展的重大障礙，環境資源問題成為我國集體共識，十根據目前的生態環境問題以及對未來的展望，提出了美麗中國和中華民族永續發展的戰略發展目標，而這離不開生態城市的建設、生態中國的建設。生態城市既是我國古代“天人合一”、人與自然高度和諧發展的完善，也是近代因工業革命導致嚴重的社會環境問題所提出的“理想城市”與“田園城市”的升華。然而目前我國仍是發展中國家，由于技術、經濟等一系列原因，不可能在當前的經濟、社會、資源等現實基礎的國力之下，通過技術、政策、經濟等手段一次性把我國傳統的粗放型發展城市直接轉變為人與人以及人與自然高度和諧發展的生態城市，其中必然有個階段需要經歷低碳城市這樣的一個過程，低碳城市建設是符合我國當前經濟、社會發展條件的，是傳統城市向生態城市轉變的過渡城市。同理，城市規劃方法也要隨著社會、經濟等的變化由原來的傳統規劃方法通過低碳城市規劃的過渡，最終轉變為人與自然、人與人高度和諧的生態城市規劃。
3 低碳城市建設的規劃控制方法
城市規劃作為指導城市建設發展的重要手段和依據，主要可從目前占主導地位的城市總體規劃、城市控制性詳細規劃、修建性詳細規劃三個層面以及“減碳”和“固碳”兩個角度入手，對低碳城市建設進行“三位一體”落實，全方位的實現低碳城市建設的目標，鑒于內容龐大等原因，本文僅就總體規劃這個層面進行闡述。按照碳的終端排放統計，城市中碳排放的三大來源是來源是工業、交通和建筑[9],而它們同時也是城市規劃所涉及的重要內容。
3.1發展容量
城市的發展受限于生態承載力，生態承載力包括土地資源承載力、水資源承載力、礦產資源承載力、水環境承載力、大氣環境承載力、城市綠地承載力等，找準制約城鎮發展規模的瓶頸因素，科學確定發展容量，能為城市發展規模和城碳排放總量的合理確定提高有效的科學依據，對于低碳城市建設至關重要。
3.2空間布局
城市碳排放與人們生活、生產活動息息相關、聯系緊密，而生活和生產需要特定的空間形態來承載，所以空間形態一旦確定，必將對城市碳排放產生長期性、結構性的影響。城市規劃是對空間形態塑造最為有效的技術手段，通過塑造合理的空間結構和功能布局，合理加強用地混合，促進交通減量，提高土地節約緊湊利用程度等方法，科學引導城市生活、生產活動，加強用地與交通的互動反饋，落實公交優先，實現布局減碳，促使能源高效利用、減少交通出行，降低城市碳排放。
不同的城市有著不同的地理風貌、自然特征，城市空間形態的塑造應因地制宜，以當地自然環境為依托，考慮當地文化內涵，構建與生態環境和諧發展的低碳生活、生產空間形態。
3.3產業發展
產業是城市發展的動力，城市的發展離不開產業的發展。采取符合城市自身發展特點的產業策略和低碳策略，貫徹循環低碳經濟發展思路；選擇產業發展類型，制定產業準入門檻，引導產業合理布局。
對于我國正處于工業化階段的大多數城市來說，在三次產業中，工業仍是城市存在和發展的基礎，同時也是社會主要能源的使用者與碳排放者。努力轉變企業高消耗、低效率、高排放的傳統工業經濟生產方式；積極發展技術密集程度高、低污染或零污染的企業；逐步實現由線性經濟模式向循環經濟模式轉變。[10]
3.4綜合交通
1）引導城鄉空間、產業空間集約發展
交通是城市的骨架，是城鄉空間、產業空間的物流、信息、人緊密聯系的通道，是城市發展的動脈。城市的發展具有交通指向性，通過構建布局合理的綜合交通，引導城鄉空間、產業空間集約發展。
2)合理構建綠色交通體系，促進公交優先和慢行友好
交通結構、交通方式、交通能源是交通體系的重要構成要素。城市運行的不同交通結構、人們出行不同的交通方式、交通驅動的不同動力能源選擇對于城市低碳交通的構建至關重要，是低碳城市建設的關鍵要素。城市的發展要結合自己的條件，構建合理的交通結構，選擇清潔、可再生、低碳能源，合理搭建綠色交通體系，促進公交優先和慢行友好。
3.5生態建設
通過生態環境的建設，構建總量適宜、布局合理、固碳高效的綠色生態系統。自然環境是“固碳”過程的重要物質載體。自然環境中的綠色植被通過光合作用可以吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定下來，主要以有機物或無機物的形式存儲在十壤和植被中[11]，從而降低大氣中二氧化碳的濃度。城市規劃應充分利用自然環境的固碳能力，構建合理的生態系統，栽種具有高固碳能力的植被，形成低碳城市中寶貴的固碳系統。同時，自然環境的建設也可以降低城市熱島效應，間接減少城市能源消耗和碳排放。[10]
3.6資源利用
明確資源利用目標，分項提出實施保障措施，重要指標應作為剛性要求予以控制。資源是城市發展的根本，碳的排放很大程度上是由于生產與生活中資源的消耗所產生，資源的合理利用也就成為碳產生源頭控制的重要途徑。合理配置資源結構，大力發展新技術，提高資源利用效率，集約使用資源，重要指標作為剛性指標予以控制；積極推進廢棄物、生產中間產物的使用，轉變資源――產品――垃圾的傳統線性生產模式，形成資源――產品――資源――產品的循環生產模式，在產業鏈上控制二氧化碳的排放。
3.7節能減排
城市的能源利用應明確節能減排目標，合理配置能源結構，重要指標作為剛性指標予以控制；積極推進新能源、可再生、清潔能源和低碳能源的使用，逐步降低煤、石油等化石能源的比例，在源頭上控制二氧化碳的排放。
加強環境污染治理，減少污染排放。大力發展新技術，提高能源利用效率，集約使用能源，降低生活、生產過程中二氧化碳以及廢氣、廢水等污染物的排放。采用新科技技術，吸收降低環境中的二氧化碳以及廢氣、廢水等污染物。
3.8基礎設施
拓展基礎設施規劃的內容與方法，促進集約高效利用。根據城市目前的基礎設施現狀，選擇高效的公共服務設施、市政工程設施等基礎設施，合理布局，構建有機的、低碳的、與城市發展相適應的綠色基礎設施服務系統。
通過構建合理的綠色公共服務設施系統，縮短出行距離和往復次數，減少汽車使用，降低能源的消耗和二氧化碳等的排放；采用新技術、新方法布置合理的綠色市政工程設施，提高公共服務設施與市政設施的利用效率。
4 結論
建設低碳城市是一項系統性工作，需要從諸多方面去進行規劃和落實。低碳城市規劃是建設低碳城市的重要途徑，規劃可從目前規劃制度框架下的規劃法規體系、規劃行政體系、規劃運作體系三個方面進行相應的調整、完善，從不同維度保障、落實低碳城市建設，推動傳統城市向低碳城市、生態城市轉變。本文在總體規劃層面上，從城市發展容量、空間布局、產業發展、綜合交通、生態建設、資源利用、節能減排以及基礎設施等不同角度對低碳城市建設控制進行了探討。當然低碳城市建設還離不開城市控制線詳細規劃和修建性詳細規劃等層面上的方法控制與落實，也離不開規劃價值觀、生產方式、生活方式以及消費理念的轉變。唯有如此，方能促進低碳城市、生態城市、生態文明以及美麗中國的建設。
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生態城市建設的概念范文第5篇
關鍵詞：土地利用；城市規劃；相對關系
中圖分類號： TU984文獻標識碼：A 文章編號：
隨著社會發展的要求、經濟建設的指示、國際接軌的需要，城市的擴建工作作為未來一段時間內的發展重點已經成為政府建設規劃的重點內容，要想使我國城市建設過程更有計劃和成果，難么在城市發展建設過程中就必須要做好城市規劃內容，而就就目前的城市規劃現狀來看，仍然存在諸多與城市規劃初衷想違背的內容，如對土地的利用不合理、土地使用浪費等等一系列問題，要想徹底改變這一城市發展現狀就必須先明確規劃與土地利用的相對關系，透徹理解城市規劃的概念，以節約資源、可持續發展的角度去看待城市發展問題。
一 優質的國外發達國家中城市規劃與土地利用之間的相對關系
城市發展規劃與土地利用之間究竟存在著怎樣的相對關系，這沒有一個統一的約定俗成的概念，但我們可以在城市的發展過程中積極借鑒國外發達國家的城市發展經驗，用來確立我國的城市規劃與土地利用之間的關系。就國外發達國家的城市演變過程來看，大體可以將其分成兩個發展階段：第一個階段我們可以稱之為“城鎮化”階段，這個主要是一個“聚集”的過程，使發展較好城鎮的周邊城鎮聚集過來，逐漸形式一個中心區域，并得到集中發展，最終形成城市；第二個階段我們可以稱之為“外擴”階段，是指當城市發展到一定程度之后開始向著城市周邊農村地區擴展，在這一發展階段中能夠使城市發展與建設范圍擴張，并同時提高城市周邊農村的生產化水平，以城市帶動農村發展，打破兩者之間的二元化發展界限，使城市與農村形成一體化的發展形勢，從而有效約束了城市建設的規模和對土地利用的要求。國家城市化的進程帶動了農村的發展，無論是經濟環境上還是生活環境上，農村與城市之間的隔膜正變得越來越小，從而實現了國家城市化這一整體的宏觀概念，國家城市化這一概念是城市規劃的終極目標，也是使城市擴建與農村土地占用之間找到一個平衡點的重要方式，是城市規劃與土地利用關系的本質。
二 如何優化土地利用與城市規劃之間的相對關系
借鑒城市規劃結果較好的發達國家的城市建設經驗，并且切實結合我國城市建設規劃的實質性內容，將其先進的城市規劃理念引入我國城市建設之中，具體情況具體分析，制定出一套有地域特色有針對性的城市規劃理念，具體來說我們可以從以下幾個方面來強化我國城市規劃與土地利用之間的相對關系。
（一）在探討城市規劃與土地利用的相對關系時要注意強調區域的發展概念
就當前的城市發展觀念而言，城市規劃再也不是一個單獨存在的規劃理念，而已一個整體理念，城市規劃要立足于滿足城市發展過程中的各個方面、各個區域的均衡，利用發展較快的、發展較好的經濟地區帶動發展速度較慢的區域，不僅要考慮城市內部區域之間的平衡發展，同時也要兼顧城市周邊農村發展換環境與城市城市的發展關系，將“統一建設、整體發展”理念切實的融入到城市規劃的理念之中不僅能使我國國家城市建設進程加快，更能從內部限制土地利用與城市發展之間的關系，使發展中占用的土地使用更合理、利用率更高、占用的資源土地更少、開發的貧瘠土地更多。在城市土地分配利用過程中要完善相關的法律法規，制定正確的土地建設、社會發展等相關政策，把握時代賦予的發展機遇，以可持續發展觀為建設的指導思想，這樣才能使城市規劃和土地利用工作在我國和諧社會的建設過程中起到重要的基礎作用。
（二）在探討城市規劃與土地利用的相對關系是要緊密結合政治、經濟、社會這些要素
城市規劃是城市土地建設的基礎，而城市土地建設則是社會行為、政治經濟等一系列社會活動的重要基礎，在城市規劃設計階段要注意提高對土地的合理利用，這里所指的利用并不是單單指對的資源土地的合理開發利用、對貧瘠土地的建設處理，土地利用在城市建設中所含有的更重要意義在于對城市土地的重新分配和利用，城市規劃是一個統籌的概念，而土地利用是城市規劃的重要手段，在規劃過程中設計者根據城市的建設需要，綜合考慮社會活動、經濟活動、政治活動的主要內容，然后對城市土地的使用內容進行整合編排，合理安排各個區域部分的組成框架以及城市分化區，對外要將周邊農村的土地利用計劃一并考慮進來，打破傳統的城鄉二元化的發展勢態，使兩者能夠形成一個共融的整體，只有這樣才能做到城市擴展內容更明確、對內對外的土地利用內容更科學合理、城市帶動農村發展形勢被確立、發展過程可實現經濟發展、社會發展與政治發展的和諧共融，對我國社會主義和諧社會的建設能起到實質性的幫助。
（三）在探討城市規劃與土地利用的相關關系時要注意生態發展這一概念
生態發展是當今的重要主題，其觸角已經延伸到經濟、政治、發展、建設以及社會活動中的方方面面，對于城市發展當然也不例外，土地利用是生態建設的基本基本內容之一，在城市的生態建設過程中城市規劃為土地利用提供基本方向，而土地的合理開發利用計劃又反過來對城市規劃起到限制性作用，使建設范圍、規劃內容不至于超出生態建設的總概念范圍之外。在城市建設規劃中要更精準地確立哪些是生態建設區、哪些是生態儲備區、哪些是可控發展區、哪些是不可控發展區，準確掌握影響城市生態建設的主要因素，并在設計計劃中對這些重點內容作重點處理。在土地編制利用階段，要做好土地的地質調查、土壤取樣分析、土層結構分析、土質類型分析等等，做好對土地基本組成結構的調查和分析之后才能更全面、細致、準確地對土地的建設內容進行確立，最大程度的提高對土地的保護和利用率，同時也為城市的生態建設規劃指明了方向。
總結：
城市建設是我國未來的城市發展內容的重點所在，也是我國構件社會主義和諧社會的必經之路，要想使城市建設得效果更理想，我們就必須優化城市建設規劃、提高對土地的綜合利用率，明確這兩者之間存在的內在關聯性和本質上的統一性，在大力開展城市建設過程中以城市規劃為指導、以土地利用為具體的實施方式，掌握好兩者的相對關系，使兩者能夠最大程度發揮出在城市建設過程之中的實質性作用。
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