社情調(diào)查報告
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社情調(diào)查報告范文第1篇
社區(qū)服務(wù)與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分，是學(xué)生進行社會實踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐能力和社會責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動。
二、活動的具體目標
1、 在活動中學(xué)會關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個社會人。
2、 通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進一步學(xué)會社會實踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。
4、 學(xué)會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。
三、活動的實施
整個主題活動分三階段實施：
1、活動準備;
2、走入社區(qū)，實地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動的結(jié)果與評價
第一階段：活動準備
一、 了解什么是社區(qū)
交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點?
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點和內(nèi)容，設(shè)計調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍：
小組成員：
組 長：
調(diào) 查 項 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個
IC電話亭
( )個
停車場(棚)
( )個
垃圾桶(箱)
( )個
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個
商 店
( )個，類型( )
銀 行
( )個，類型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處，面積( )平方米
樹 木
主要樹種( )
……
建 議：
第二階段：走入社區(qū)，實地調(diào)查
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團隊精神。
一：利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進行實地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進行實地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補充調(diào)查項目)。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進行實地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。
調(diào)查報告
姓名
學(xué)校
班級
調(diào)查時間
調(diào)查對象(范圍)：
調(diào)查方式：
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查結(jié)果：
四、搜集資料
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究內(nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進入情境，幫助學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報方式
1、各組匯報展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會積極的思考。
(3) 記下匯報小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂場所少。在此，可以看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。
社情調(diào)查報告范文第2篇
根據(jù)縣人大常委會議題安排，近期，常委會分管負責(zé)人帶領(lǐng)我們對我縣社會保障體系建設(shè)情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全縣社會保障體系建設(shè)的主要成效
近年來，我縣高度重視以民生為重點的社會保障工作，堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標，加大財政投入，規(guī)范運行管理，完善保障措施，以五大社會保險為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會救助等為補充的社會保障體系初步建立，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、市上級部門表彰。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20XX年實施以來，體系日趨完善、總量不斷擴大、受益擴面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達63.5萬人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補償資金19143萬元，資金使用率達100.41%。新農(nóng)合大病保險目前正在穩(wěn)步推進。
4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新，退休人員社會化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，專款專用。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機構(gòu)，開展基金專項審計，確保基金安全運作。城鄉(xiāng)低保基本實現(xiàn)申請、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺管理，及時更新重點救助對象信息。動態(tài)管理殘疾救助人員，強化核查，基本保證了合理救助。對縣內(nèi)外定點醫(yī)療機構(gòu)實行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預(yù)期效果。
二、社會保障體系建設(shè)存在的不足
近年來，我縣社會保障工作取得了顯著成效，在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。
1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營企業(yè)參保意識不強，個體工商戶和靈活就業(yè)人員斷保現(xiàn)象時有發(fā)生。此外低保、社會救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。
2、管理機制不夠合理。社會保險由人社部門負責(zé)，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會救助由民政部門負責(zé)，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負責(zé)，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會、慈善總會、殘聯(lián)等群眾組織和社會團體。各種救助資源不能有效整合，使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。
3、平臺建設(shè)相對滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個計算機系統(tǒng)運行，數(shù)據(jù)無法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費尚未有效落實，人員待遇偏低，影響了運轉(zhuǎn)效能。
三、對全縣社會保障體系建設(shè)的兩點建議
一方面，要宣傳落實政策，不斷提高社會保障工作水平。加強政策宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會保險。嚴格貫徹落實各項社會保障政策文件，建立政府推動、部門聯(lián)動、政策促動、稽查拉動的擴面征繳的工作機制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動的大病醫(yī)療二次補償制度，適時提高參保人員醫(yī)療費用報銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌的相關(guān)準備工作;健全城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制和物價上漲動態(tài)補貼機制，確保低保對象基本生活水平不因物價上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時，引導(dǎo)和規(guī)范各類社會機構(gòu)和市場主體興辦補充保險和商業(yè)保險，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。
另一方面，增強工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
一要加快平臺打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級社會保障公共服務(wù)平臺投入力度，加快五險合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進程。進一步整合社保經(jīng)辦資源，加強信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺，提高社保工作運行效率。拓展自助服務(wù)模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進簽約醫(yī)療機構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新農(nóng)合一卡通試點。
社情調(diào)查報告范文第3篇
一、當(dāng)前全縣干部隊伍思想、作風(fēng)建設(shè)的基本特點
從調(diào)查的情況看，目前全縣各級干部隊伍的主流是好的，思想是穩(wěn)定的，作風(fēng)是扎實的，工作是過硬的，在工作中能夠牢牢把握發(fā)展主題，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，自覺服從服務(wù)于全縣團結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊密團結(jié)在縣委周圍并自覺維護縣委的權(quán)威，認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署，努力克服各種困難和問題，能夠創(chuàng)造性地開展工作，表現(xiàn)出了較強的思想政治覺悟和大局觀念，在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致。
1、廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度逐步加深，能夠正確理解和貫徹落實縣委、縣政府的工作思路和決策部署。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部能夠正確看待當(dāng)前陽信經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的客觀形勢，尤其是對縣委、縣政府維護穩(wěn)定、招商引資、經(jīng)濟發(fā)展的重大決策是擁護的，在思想認識上是統(tǒng)一的，所采取的各項工作措施是得力的，是符合陽信實際的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠按照縣委、縣政府的要求，進一步解放思想，強化工作措施，全力抓好招商引資，千方百計發(fā)展工業(yè)項目，努力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，進一步加快城區(qū)建設(shè)，積極開展民族團結(jié)爭創(chuàng)活動，不斷加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐等等。可以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門求穩(wěn)定、謀發(fā)展，要求盡快擺脫欠發(fā)達局面、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)的決心和信心很大，心情迫切，工作的責(zé)任感和緊迫感明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“一崗多責(zé)、招商第一”，招商引資的工作力度不斷加大，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步高漲，在全縣黨員干部隊伍中形成了想干事、干大事、謀發(fā)展的良好氛圍。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)基本合理，干部隊伍的管理水平不斷提高。全縣共有領(lǐng)導(dǎo)干部512名（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），其中班子領(lǐng)導(dǎo)成員共有471名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡41.6歲，最小的37歲，最大的46歲；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡39.5歲，最小的31歲，最大的46歲。縣直部門主要負責(zé)人平均年齡46.9歲，其中，50歲以上的9名。全縣科局級領(lǐng)導(dǎo)干部研究生學(xué)歷的3名，占0.9%，大學(xué)本科學(xué)歷的224名，占43.7%，專科學(xué)歷的175名，占34.2%，中專學(xué)歷的94名，占18.3%。從局鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)看，年齡知識結(jié)構(gòu)比較合理，老中青結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠團結(jié)協(xié)作，班子的整體作用發(fā)揮較好。自實施“雙基工程”和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，縣鄉(xiāng)進一步加大了對后進村班子整治工作力度，后進村班子面逐步縮小，以黨支部為核心的村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
社情調(diào)查報告范文第4篇
二、XX州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗
三、XX州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問題
這些火災(zāi)事故，不僅給廣大群眾的生命財產(chǎn)安全造
成了重大損失，更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無形資源這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式，各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典，音樂、歌舞、語言、文字、建筑、雕塑各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)活化石之稱的民族村寨，在中國乃至世界已不多見，
堪稱無價之寶，其無形資源價值損失之巨，無法用金錢衡量，給后人留下了莫大的歷史遺憾。XX少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國30個少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴重的地區(qū)，全國農(nóng)村火災(zāi)看XX，XX農(nóng)村火災(zāi)看XX，每年仍有近萬名群眾因火災(zāi)返貧。
農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認識農(nóng)村消防工作在解決三農(nóng)問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性，重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，農(nóng)村消防工作管理機制不健全，責(zé)任制落實不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機制不健全，村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后，實施建設(shè)項目時各自為政，單打獨斗，鐵路警察各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化，保留渾然一體的大寨風(fēng)貌，但包括消防安全在內(nèi)的硬件、軟件保護措施十分滯后;四是科技含量低，未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機制尚未形成，經(jīng)費保障不力，整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和治標上，達不到治本的目的，反而浪費了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識不強，素質(zhì)不高，抵御火災(zāi)能力弱。
四、XX州農(nóng)村消防工作對策措施
(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合各種政策、項目、資金和行政資源，各司其職，各記其功。農(nóng)村消防工作點多、線長、面廣、任務(wù)重，涉及部門多，社會關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營的重特大火災(zāi)，必須堅持治窮和治火相結(jié)合，挖窮根，送火神，打破越燒越窮、越窮越燒的惡性怪圈。因此，必須堅持政府引導(dǎo)，分清責(zé)任，落實各級政府的職責(zé)，由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國土、建設(shè)、財政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門，成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機制，按照渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功的原則，統(tǒng)籌各種人力、物力、財力資源，搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機遇，以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口，著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題，對農(nóng)村的山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息進行綜合治理，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一條龍，一張藍圖干到底，堅持數(shù)年，徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營、上萬農(nóng)戶因火返貧的被動局面。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中，國家的投入是必要的，但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民，建設(shè)的持久動力和不竭源泉也是農(nóng)民，必須充分激活和調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上解決農(nóng)民靠誰發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，他們才能以足夠的熱情和持久的動力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民的意愿，堅持政府引導(dǎo)扶持，防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟合理、適度超前的原則，貼近農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需要。
(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投資建設(shè)機制。以國家立項為主，財政出一點，社會幫一點，群眾捐一點，項目資金捆綁使用傾斜一點，充分調(diào)動政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢，他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高，可有效預(yù)防豆腐渣工程。同時應(yīng)建立健全誰投資，誰擁有，誰受益、誰負責(zé)長效建設(shè)和管理維護機制。
(四)積極爭取國家立項建設(shè)。火災(zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展，三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題，國家再投入多少，都會被一把火燒光，陷入再投入的無底洞沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金應(yīng)該由公共財政來承擔(dān)。XX州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理火災(zāi)為重要支點，在全面摸清XX州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，完成項目總體規(guī)劃，因地制宜，突出重點和差異性，以州或省政府名義，將XX州農(nóng)村消防工作涉及的寨改、房改、灶改、水改、電改、路改等農(nóng)村消防建設(shè)項目與其它項目工程進行捆綁，作為整體項目，向國家有關(guān)部委甚至國務(wù)院申報，由國家作為試點項目立項支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯失這一千載難逢的機遇，農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。
(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項目。改變農(nóng)村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發(fā)動群眾抓緊建設(shè)，能搞什么項目就先上什么項目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，并改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建后補等辦法推進建設(shè)。特別要優(yōu)先解決水和火的問題：①治火問題。從XX州歷年的火災(zāi)看，多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛(wèi)生，而且嚴重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴峻的能源資源和環(huán)境問題，在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。
特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨，要堅決防止寨火、山火交互發(fā)展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫)，鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，設(shè)置取水點，配發(fā)消防泵、水帶水槍，組建義務(wù)消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水，一旦發(fā)生寨火或山火，就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水)，有效撲救初期火災(zāi)，避免火燒連營。
社情調(diào)查報告范文第5篇
一、全市市場服務(wù)體系建設(shè)情況現(xiàn)狀
建區(qū)設(shè)市以來，我市經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成就，市場服務(wù)體系建設(shè)隨著城市商業(yè)發(fā)展總體水平的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的日趨擴大而迅速發(fā)展，已成為流通業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在連接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費、促進生產(chǎn)、拉動經(jīng)濟增長中起著重要的作用,特別是當(dāng)前受世界金融危機的影響，經(jīng)濟增長壓力加大，加強市場服務(wù)體系建設(shè)對于搞活流通擴大消費、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有十分重要的作用。
據(jù)統(tǒng)計，2008年全市社會消費品零售總額達80億元，比07年增長22.9%。全市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點12903個（其中賓館106家，餐飲店635家，美容美發(fā)洗浴242家，批發(fā)、零售商店7890家，連鎖經(jīng)營企業(yè)94家，物流配送中心50家，電子商務(wù)100家，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)1313家），建筑面積132.5萬平方米，營業(yè)面積109萬平方米，從業(yè)人員18萬人。其中：年交易額3000萬元以上的交易市場26個，2009—2012年規(guī)劃建設(shè)28個；營業(yè)面積3000平方米以上的商業(yè)設(shè)施16個，2009—2012年規(guī)劃建設(shè)7個；商業(yè)特色街14條，總長度9560米，2009-2012年規(guī)劃建設(shè)8條，總長度2600米。截止2008年底，全市累計建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店2595個（日用消費品農(nóng)家店1519家，農(nóng)資農(nóng)家店1076家），新增銷售收入12732萬元、營業(yè)面積87811平方米、解決就業(yè)人口8795人、上繳稅1304.5萬元。
二、存在的問題及原因分析
目前我市市場服務(wù)體系發(fā)展中存在的核心問題是市場體系很不健全、很不完善，有場無市和有市無場現(xiàn)象并存，主要表現(xiàn)是：專業(yè)市場缺、綜合市場小、便民市場少。
1、規(guī)模不大。我市市場服務(wù)體系相關(guān)業(yè)態(tài)每年都能以較快的速度遞增，但各種業(yè)態(tài)規(guī)模不大。一是批發(fā)零售業(yè)規(guī)模以上企業(yè)占的比例很小，銷售額占社會消費品零售總額的比重很低，不到5%；二是缺乏在全省乃至有影響力，對地方經(jīng)濟起帶動作用的大型市場。主要原因是我市現(xiàn)有消費品市場缺乏地方產(chǎn)業(yè)依托，新建大型市場也以“買進賣出”的初級市場為多，使市場的競爭力和輻射力受到限制。同時，傳統(tǒng)的市場交易方式仍占主流，市場集約化組織化程度較低。我市市場投資管理主體缺乏創(chuàng)新意識和現(xiàn)代流通理念，合作空間小，經(jīng)營方式因循守舊。受自身實力所限，又過分注重眼前利益和短期投資回報，因而仍以傳統(tǒng)的商鋪式交易為主。單體市場分散，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化的步伐緩慢。如*市西城市場雖然列為國家“雙百市場”工程項目，但無論交易額還是交易方式與省內(nèi)其他市州重點市場比都有一定差距。截止2008年，我市建筑面積在3000平方米以上、成交額在3000萬元以上的各類商品交易市場只有26家。
2、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市各類商業(yè)網(wǎng)點傳統(tǒng)業(yè)態(tài)如餐飲業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重也較大，而新興商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展比較滯后，所占比重不高，仍處于分散、規(guī)模小、單打獨斗的局面，導(dǎo)致市場服務(wù)體系結(jié)構(gòu)不盡合理。一是具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的現(xiàn)代物流、旅游、金融保險、房地產(chǎn)、科技文化、信息咨詢、中介服務(wù)等新興行業(yè)所占比重低，制約了一、二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的壯大。二是我市從事商業(yè)經(jīng)營的企業(yè)、個體戶大多層次低、規(guī)模小，經(jīng)營實力較弱，競爭能力不強，即使新辦的企業(yè)和個體也是經(jīng)營單一，缺乏規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化的經(jīng)營，缺少競爭力較強的服務(wù)類企業(yè)。在批發(fā)零售、餐飲住宿業(yè)、生活服務(wù)及交通運輸業(yè)方面，存在設(shè)施滯后，規(guī)模不大，檔次不高，鏈條不長，運營機制不靈活，運營方式陳舊，服務(wù)環(huán)境差，經(jīng)營領(lǐng)域狹窄，安于小打小鬧有利即歡的問題。在物流業(yè)方面，市內(nèi)的一些物流服務(wù)只能承擔(dān)簡單運輸，缺少裝卸、倉儲、存貨管理及分撥、分銷、包裝、流通加工等增值服務(wù)。
3、發(fā)展不平衡。2007年，市政府了《*市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》（巴府發(fā)[2007]18號），對*市主城區(qū)和恩陽、清江、興文等3個組團城鎮(zhèn)的各類商業(yè)網(wǎng)點、生活服務(wù)業(yè)發(fā)展都做了科學(xué)的規(guī)劃，這對于完善我市城區(qū)市場服務(wù)體系、理順流通管理職能、增強流通業(yè)的活力和效率，有著十分重要的意義。但長期以來，由于對農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和擴大農(nóng)民消費重視不夠，農(nóng)村市場服務(wù)體系建設(shè)發(fā)育不健全，商品流通網(wǎng)絡(luò)相對薄弱，商品雙向流通渠道十分不暢，農(nóng)民“賣難”、“買難”的問題仍然相當(dāng)突出，從我市情況看：一是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全。我市188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有近70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有集貿(mào)市場，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沿襲千年來逢單雙日“趕集”或“趕場”的交易習(xí)慣進行商品交易，既阻塞交通又不安全。有60%以上的農(nóng)民認為購買生產(chǎn)和生活資料不方便。隨著企業(yè)改革改制的深入，過去國有商業(yè)、供銷社在農(nóng)村設(shè)立的商業(yè)網(wǎng)點已基本退出，加上現(xiàn)在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開連鎖店的大型流通企業(yè)還不多，農(nóng)民購入的消費品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料95%以上來自流通方式落后的“夫妻店”、代銷店、流動商販和集市，農(nóng)民很難買到貨真價實的商品。二是農(nóng)村商品流通成本高。由于農(nóng)村交通條件落后，市場分散，商品運輸?shù)荣M用較之城市要高，農(nóng)村流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)較慢，綜合成本普遍高于城市。三是農(nóng)村商品監(jiān)管工作薄弱。目前假冒偽劣農(nóng)資及日用消費品大量流向農(nóng)村，農(nóng)村市場欺行霸市，強買強賣，價格欺詐的事件時有發(fā)生。
4、資源挖掘不夠。*具有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊，特別是旅游、房產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極好的機遇，但由于這些資源沒能得到很好的挖掘，各種商業(yè)網(wǎng)點配套還不完善，新興商業(yè)業(yè)態(tài)還沒有很好的和旅游資源開發(fā)結(jié)合，如我市光霧山、諾水河景區(qū)各種商業(yè)配套設(shè)施還不完善，缺少上檔次的餐廳、賓館，對游客吸引力不強。
5、管理體制不順。由于市場服務(wù)體系是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，涉及門類多、范圍廣，管理職能分散在各部門，管理體制不順，機制不活，政出多門，只強調(diào)部門和行業(yè)發(fā)展，沒有把市場服務(wù)體系建設(shè)作為一大產(chǎn)業(yè)從全局高度進行指導(dǎo)，對于社會亟需發(fā)展的行業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和監(jiān)督，如商業(yè)網(wǎng)點和市區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃管理，物業(yè)服務(wù)管理，居民服務(wù)業(yè)管理等。缺乏幣場調(diào)節(jié)、資金滾動發(fā)展的激勵機制，難以從整體上制定統(tǒng)一的規(guī)劃和發(fā)展政策，難以適應(yīng)激烈的市場競爭的需要。
6、政策引導(dǎo)不夠。一是各級黨委、政府和社會對發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)認識不高，重視不夠。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，要象發(fā)展工業(yè)一樣重視，才能把現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展起來。二是政策引導(dǎo)不夠。在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，缺乏政策引導(dǎo)，各項政策的落實力度還有待加大。
三、加快推進市場服務(wù)體系建設(shè)的思路
1、加快市場服務(wù)體系災(zāi)后重建。一是深化認識，把握機遇。一方面，我們既要增強危機意識，又要積極從危機中發(fā)掘機遇、把握機遇，一方面我們又牢固樹立項目意識，努力推進災(zāi)后重建項目工作。二是尊重科學(xué)，統(tǒng)籌推進。在災(zāi)后恢復(fù)重建和重大項目建設(shè)中，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到科學(xué)制訂規(guī)劃、統(tǒng)籌推進建設(shè)，確保又好又快。三是加強協(xié)調(diào)，加快建設(shè)。要建立專門的工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目審批、資金籌措、建設(shè)用地、環(huán)境評價等方面的問題，嚴格落實促進項目開工建設(shè)的相關(guān)政策，推進災(zāi)后恢復(fù)重建項目加快建設(shè)。四是嚴格管理，嚴肅紀律。要嚴格質(zhì)量管理，每個項目都切實加強質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行項目的規(guī)劃、建設(shè)標準、設(shè)計方案和國家技術(shù)規(guī)范，力爭把每一項工程都建設(shè)成經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
2、加快推進重點項目建設(shè)。一是強力推進市級重點項目建設(shè)。按照“續(xù)建項目提前完工、新上項目提前開工、儲備項目提前立項、前期工作提前完成”的要求，切實加強對市級重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步分解細化工作目標，落實重點建設(shè)項目的工作主體、責(zé)任主體和實施主體；加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障力度，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境；認真落實重點項目建設(shè)督促檢查、定期通報、績效考核、責(zé)任追究等制度，切實加大工作力度，強力推進重點項目建設(shè)，確保全面完成各項目標任務(wù)，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗做出積極的貢獻。二是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。今明兩年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點建設(shè)村級店，切實擴大農(nóng)家店覆蓋面，2009年，全市新建和改造1000個農(nóng)家店，其中直營店建設(shè)比例不低于50%，確保農(nóng)家店基本覆蓋全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，初步形成農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、商務(wù)信息服務(wù)、村民生活服務(wù)的“六大”新型流通網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，支持培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，提高流通效率，降低流通成本，為生產(chǎn)生活提供高效便捷的服務(wù)。以兩個市級商貿(mào)物流園建設(shè)為龍頭，依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，開展運輸、倉儲、裝卸、分類、包裝、加工、配送等一條龍服務(wù)，發(fā)展布局合理、功能齊全的物流體系。加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)改造投入，完善功能，培養(yǎng)人才，提高現(xiàn)代物流的組織及裝備水平，促進傳統(tǒng)運輸、貿(mào)易服務(wù)業(yè)由經(jīng)營型向綜合物流服務(wù)型轉(zhuǎn)變
4、加快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程。加快啟動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，進一步整合全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、倉儲等資源，利用3—5年左右時間，各縣（區(qū)）新建或改造一個上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和一戶大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)（省雙示范工程），帶動全市100個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，初步形成通暢的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施“雙百”市場工程，加強信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)和冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、物流配送等設(shè)施建設(shè)。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。
5、加快實施市場服務(wù)體系“十個一”工程。按照定位準確、布局合理、設(shè)施齊備、功能完善的原則，積極培育發(fā)展城市區(qū)域商業(yè)中心，提升商圈集聚、輻射和服務(wù)功能。到2011年，各縣（區(qū)）基本實現(xiàn)商貿(mào)“十個一”目標，即至少培育一個中心商圈(銷售金額3-5億元)、一條商業(yè)特色街、一個綜合批發(fā)市場、一條餐飲娛樂夜市、一個商業(yè)示范社區(qū)、一批物流配送中心、一家龍頭商貿(mào)企業(yè)、一家三星級賓館、一家餐飲名店、一批星級農(nóng)家樂，以滿足區(qū)域居民消費需求，促進商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、加快制度、規(guī)劃建設(shè)進程。加大政府宏觀調(diào)控力度，加快制度建設(shè)進程。一是建立規(guī)劃的實施機制。根據(jù)《*市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，建立年度跟蹤監(jiān)督制度、中期評估制度和終期檢查制度。加強對規(guī)劃實施監(jiān)督檢查，分年度工作計劃的制定要與規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，市場服務(wù)體系的重要建設(shè)項目，應(yīng)符合規(guī)劃確定的發(fā)展重點和領(lǐng)域。各縣（區(qū)）要盡快啟動商業(yè)網(wǎng)點編制工作，充分考慮市場培育發(fā)展的規(guī)律性和中長期發(fā)展的需要，著眼于全市的大局，按嚴格把關(guān)，謹慎布點。杜絕“先上車后買票”、“先建設(shè)再規(guī)劃”，趕時間，追求短期效應(yīng)的傾向。二是加快政策研究。深入實際，調(diào)查研究，盡快研究出臺規(guī)章制度，進一步規(guī)范市場發(fā)展秩序。
四、加快市場服務(wù)體系建設(shè)的政策建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，營造良好發(fā)展氛圍。一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市場服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定全市市場服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決市場服務(wù)體系發(fā)展中的重大問題。二要加快整體規(guī)劃。對全市市場服務(wù)體系和商業(yè)網(wǎng)點情況進行普查和評估，聘請專家高起點編制市場服務(wù)體系發(fā)展總體規(guī)劃，把服務(wù)半徑做大，聚集更多的人流、物流、資金流、信息流。
