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關鍵詞:農村文化產業;問題;對策
1當前我國農村文化產業發展存在的主要問題
1.1文化的行業間發展差距顯著
我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產業的發展過程中日益凸顯,在城市的文化產業發展已較為成熟時,鄉村還尚未形成相關產業鏈。文化產業內容也存在不平衡現象,在市場經濟的發展過程中,農村文化產業發展亦存在區域差距明顯的問題,部分農村文化項目得到迅速發展,深入人心,而部分農村卻發展欠佳,未能得到有效推廣,諸如鄉土鄉風等民俗類文化項目發展形勢不容樂觀。就農村文化產業發展狀況而言,不同行業間發展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。
1.2結構性矛盾十分明顯,缺乏內生動力
文化產業覆蓋面廣,涵蓋第二產業中的工業制造以及第三產業中的文化服務行業等。從制造業整體來看,重工業總產值比重高達60%,相比之下,文化產業中的產品生產及設備所占比例和規模都非常小。在文化產業內部結構中,2014年文化產業中從事文化設備、用品等生產工作的工人占24%,增加值占23.3%。
1.3文化產品產量少,技術含量低
人們文化活動的選擇范圍在不斷發展的社會經濟的推動之下呈現日趨豐富的趨勢。而一些農村地區文化發展較之經濟發展明顯滯后,即使對多樣化的文化需求迫切,可供農民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式,這些文化活動已經不適應農村快速發展的經濟水平,也大大限制了農民的文化生活。因為農民的文化品位隨著農村經濟的發展得到了顯著提高,單調的文化生活已經無法滿足農民的文化需求,以科技、體育、衛生等多方面、多層次的文化活動成為了農民新的追求。
1.4缺乏必要的政策支持和引導
當前我國農村文化產業的發展缺乏有力的、系統性的政策支持,這主要體現在以下幾個方面:第一、文化產業發展缺乏明確的定位。農村文化產業整體仍處于起步階段,雖然采取了現代化的經營形式,但其在盈利模式與發展方向上仍然不適應現代企業的標準。第二、缺乏有力的政策給予農村文化產業經濟支持。尚未具備常態化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優惠政策,且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資政策。第三、農村文化產業缺乏科學引導。較之民營企業,農村文化產業雖然具有較大的社會效益,但是盈利較少,經濟效益小,政府為此對農村文化產業疏于管理,投入力度小。
2促進農村文化產業可持續發展的對策
2.1加快農村產業結構轉型,促進可持續發展
農村生態環境由于尖銳的人地矛盾以及工業的盲目發展遭到嚴重破壞,農業可持續發展問題亟待解決。目前,我國水土流失面積已經增加到180萬平方公里,風蝕面積為180萬平方公里,兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現驟增趨勢,年均擴展2460平方公里,潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此,處理好資源的開發利用與保護二者之間的關系以促進農業可持續發展是一個兼具長期性與艱巨性的任務。發展文化產業有助于促進農村產業結構的調整,利于實現農村可持續發展。社會的發展已經使農村產業和經濟結構呈現優化和升級趨勢。農村走向城市的已經不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農產品,而是已經涉及到鑼鼓、剪紙等文化領域,實現了增加農民收入和豐富城市居民生活的雙豐收,且大大有助于農村產業結構的調整。
2.2制定合理的治理結構以促進農村文化產業可持續發展
在發展農村文化產業的過程中可以在黨委各級宣傳部門設立專門科室處理農村文化產業的發展,以便更好地統籌建設和發展農村文化產業,為農村文化產業發展統一籌劃、起草相關的意見和建議,并負責統籌優化農村文化產業布局、設計產業門類等。建立農村文化產業發展聯席會議機制,由宣傳部相關職能部門帶頭,高校、科研院所等專業研究人員,出版社以及廣播媒體等部門,鄉村基層政府以及文化產業代表等為成員單位,定期以會議的形式討論并制定相關規劃和政策用以解決農村文化產業在發展中遇到的問題與障礙,諸如其發展中遇到的農商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關問題。
2.3建立健全相關機制發掘和培養農村人才
農民是農村文化產業的創造主體。作為文化創造的主體,文化素質與技術專長必不可少。而今農村高素質、專業性人才十分匱乏,農村文化產業的發展受到制約,整體經濟水平難以提升,對于社會主義新農村建設工作形成不可忽視的障礙。因此,發掘和培養農村文化建設人才勢在必行。對內,我們要鞏固已有文化產業,增強其生命力與競爭力,并且擁有根據自身需要發掘有用人才的能力;對外,我們應加大宣傳力度,把更多高素質人才吸引到文化建設事業之中。管理層中的人才發掘工作更是不可懈怠,建立一套高效人才培養機制,吸引并留住人才是值得關注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發掘、吸引、培訓和應用機制,最終使高素質的人才發自內心地想留在農村,為農村的文化產業建設貢獻自己的力量。
2.4完善農村文化產業發展的政策
相關政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業協會以及農村文化龍頭企業的專業研究力量,牽頭編制區域農村文化產業發展規劃,明確農村文化產業建設與發展在不同時期相應的指導思想、發展目標、實施原則、發展戰略步驟、保障機制等,并結合區域文化產業發展及社會政治經濟文化發展規劃加以統籌規劃和考慮。在發展規劃的編制中,要充分考慮到區域尤其是農村文化資源的存量及開發現狀、文化特質的傳承凝煉及滲透力狀況;同時須兼顧當前農村文化市場容量及拓展空間;要致力于促進與城市文化產業間的要素流通、優勢互補及融合式一體化發展;充分考慮我國目前所處的農業產業轉型升級和新農村建設等時代背景,不僅要在“農”字上打好特色牌、發展牌更須謹慎打好農村資源合縱連橫牌。
參考文獻
[1]汪兆旗,熊婧潔.農村文化建設的意義、存在的問題及對策[J].西部經濟管理論壇,2013(02).
2009年1~3月,××區共接待旅游者83.37萬人次,比去年同期增長26%,實現旅游收入2.36億元,同比減少8%,其中:接待國內旅游者83.36萬人次,同比增加26%。
一季度我區旅游經濟運行的主要特點:
1、全區接待旅游者人次比去年同期上升,但旅游業總收入有所下降;
2、海外旅游者減少,旅游外匯收入下降;
3、我區旅游產品市場定位主要依靠國內游客,由于各級政府擴大內需措施發揮了積極作用,對旅游業產生拉動,使我區旅游業呈現出國內旅游者繼續增加的態勢。
主要旅游經濟指標波動的主要原因是受國際金融危機影響,海外旅游者減少,導致旅游外匯收入隨之減少,旅游業總收入下降。但接待國內旅游者人次比上年同期有較大增加,說明國內旅游市場受國際金融危機沖擊不大,特別是我區近幾年來加大旅游基礎設施投入,提質增效工作已初見成效,休閑度假旅游產品、鄉村旅游產品、城市觀光旅游產品受到國內、省內游客的歡迎。隨著國際國內市場的進一步好轉,預計第二季度以后國內旅游市場將會出現更好的發展態勢,給我區的旅游業帶來新的發展機遇,海外旅游市場有待復蘇。
二、完成的主要工作
1、加快提升大營街旅游產品。按照區政府今年重點工作任務分解要求,幫助指導匯龍生態園進行旅游產品提檔升級,擴大會務旅游,強化飲食文化內涵,著手進行匯龍生態園餐飲硬件設施改造,同時,制定了匯龍會議中心改造方案和景區spa旅游產品改造思路。
2、繼續推進靈秀鄉村旅游試驗區建設。配套××工業旅游,在進一步規范完善“試驗區”管理的同時,按照高標準、上檔次的要求,繼續扶持發展庭院式農家樂鄉村旅游產品,通過幫助支持舉辦櫻桃節的方式,擴大“試驗區”鄉村旅游宣傳。組織進行龍樹鄉村旅游發展調查研究,制定了龍樹地方特色羊肉旅游產品開發初步方案,通過以點帶面的方式打造鄉村旅游新亮點。
3、認真組織開展旅游市場綜合整治。按照《玉溪塔區旅游市場綜合整治工作實施方案》要求,結合創建中國優秀旅游城市,認真組織開展旅游市場綜合整治,嚴厲打擊非法旅游經營活動,糾正旅游企業的不規范旅游經營行為,維護合法經營者和消費者權益,營造良好的旅游市場新次序。目前,旅游市場綜合整治第一階段工作已經完成,正轉入進行旅游市場綜合整治整改階段。
三、存在的主要問題
1、旅游產品檔次低、老化,對游客缺乏吸引力,需要進一步進行旅游產品提檔升級,打造新產品,增強旅游吸引力;
2、旅游知名度不高,宣傳手段形式單一,需要強化旅游宣傳,創新旅游宣傳方式,多渠道開拓新的旅游客源市場。
四、今后的主要工作
(一)進一步打造提升大營街城郊休閑度假旅游:1、加強旅游宣傳促銷工作,擴大會務旅游;2、引導鼓勵企業增加投入提升spa旅游產品檔次,打造游新亮點;3、按照新的旅游市場需求,合理配置資源,做好“食”文章。
(二)積極推進鄉村旅游發展:1、挖掘龍樹地方特色羊肉美食文化,培育鄉村特色旅游品牌;2、加快高魯山鄉村康體旅游產品開發,策劃高魯山戶外登山旅游線路。
尊敬的余主任、市旅發委各位領導:
大家好!首先,我代表元江縣政府向省旅發委、市旅發委各位領導蒞臨我縣指導文化旅游產業發展工作表示熱烈歡迎!向多年來對元江旅游工作給予的關心幫助和支持表示衷心感謝!
下面,我就元江縣文化旅游產業發展情況作簡要匯報,不足之處,請予以指正:
一、基本情況
元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族,多民族和睦共處的山區少數民族自治縣。全縣共轄5鄉2鎮3街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,國土總面積2858平方公里(其中山區面積占96.8%)。2016年年末,全縣戶籍總人口20.88萬人,其中少數民族人口占81.7%;生產總值72.11億元,財政總收入6.3億元,地方公共財政預算收入4.24億元,城鎮居民人均可支配收入31426元,農村居民人均可支配收入10690元。境內山壩相間,立體氣候特點突出,最高海拔2580米,最低海拔327米,壩區常年無冬,終年無霜,縣城年平均氣溫23.9℃,素有“天然溫室”之美譽,是距省會昆明最近的熱區。隨著昆曼國際大通道的建成,老國道213線改擴建,以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機場等項目建設,元江交通區位優勢將更加凸顯。
近年來,元江縣委、縣政府始終把文化旅游產業作為我縣五大產業進行重點培育,積極搶抓省市加快旅游產業轉型升級政策措施機遇,組織成立元江縣文化旅游產業發展領導小組,并設立縣旅游質量監督管理所,以建設旅游強縣為目標,充分挖掘“一片四線”旅游資源,完善旅游基礎設施,加強景區景點建設,加大財政資金投入力度,2016至2020年縣級財政預算每年安排旅游文化產業發展專項資金1000萬元以上,全力打造“避寒養生 花果元江”旅游品牌形象,努力在“十三五”期間把元江建設成為云南最美熱區、云南熱區特色生物資源開發示范區、民族團結進步示范區、冬季避寒旅游勝地。
二、主要工作及措施
(一)以大項目帶動文化旅游產業大發展。一是以規劃為引領,樹立項目儲備意識。按照我縣旅游規劃總體修編,“十三五”期間共謀劃旅游儲備項目42個,2018年計劃新增5個。目前果香四季國際旅游度假區已納入省、市重點建設項目,山云華界農業旅游莊園納入市級重點建設項目,濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個前期項目納入市級重點建設項目,為下步精準招商做足準備。二是高站位遠謀劃,做好固定資產投資入庫。積極與旅游企業對接,做到應統盡統、應納盡納,今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個項目,完成投資4.72億元。三是狠抓項目建設,統籌推進重點項目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區項目正式開工建設,并成立由縣長及云南建投集團副董事長為組長,雙方共建共擔責任機制的項目建設指揮部,抽調各部門精兵強將全力跟蹤服務項目建設;投資3.4億元的山云華界農業旅游莊園完成主體工程建設,2018年可建成投入運營;投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運營;投資5000萬元的印象大酒店完成項目建設;投資6.5億元高標準高規劃建設十里濱江旅游休閑帶,做美做優道路景觀建設。四是以示范創建為目標,夯實旅游基礎。以創建省級全域旅游示范縣為目標,投入170萬元公開招投標,委托北京清尚建筑設計研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作,并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報。全力做好全域旅游示范縣、省級旅游度假區申報前期工作,完善城市功能配套基礎設施建設,著力為全域旅游發展打實基礎。
(二)發展鄉村旅游助力精準扶貧。大力加快鄉村旅游項目建設,制定了《元江縣加快鄉村旅游扶貧開發工作方案》,打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區等10個鄉村旅游示范點。重點推進坡垤村旅游扶貧示范村建設,啟動坡垤農業旅游莊園策劃,采取“公司+農戶”的方式引進“元江坡垤谷農業旅游有限公司”,整合項目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農業”模式,推進曼來移民新村片區鄉村旅游發展,整合項目資金1880萬元,全面開展人居環境綜合整治,大力實施旅游項目提檔升級,完成停車場、旅游標識標牌建設,推進游客服務中心、旅游廁所等項目建設,加大鄉村旅游接待戶業務技能培訓,成功舉辦七屆荔枝節。目前,曼來移民新村片區共有農家樂和民宿客棧6家,床位83個,可同時接待1000人以上用餐。今年以來,我縣積極開展鄉村旅游服務接待設施質量等級評定工作,經市鄉村旅游質量等級評定委員會評定,元江縣依江風辣木體驗莊園被評為四星級鄉村旅游接待單位;經縣鄉村旅游質量等級評定領導小組評定,元江縣城外城飲食城等7家單位被評為三星級鄉村旅游接待單位,元江縣傣鄉情農家樂等4家單位被評為二星級鄉村旅游接待單位。目前,我縣共有星級鄉村旅游接待單位18家,其中:四星級2家、三星級12家、二星級4家,星級農家樂對帶動鄉村旅游發展發揮了示范帶頭作用。
(三)打響“廁所革命”,補齊公共服務短板。2017年元江縣共投資405萬元建設旅游廁所9座,不斷深化、創新突破,完善“以商養廁”運營模式,抓管理、抓建設,從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實際問題。在旅游廁所選址上,我們充分滿足群眾之所需,不做雪中送炭,只為錦上添花,超前布局、合理規劃,更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識得到大幅提升,也對其他公共服務項目建設起到示范作用。目前,我縣結合棚戶區改造項目,共完成惠隆佳園特色小鎮3座旅游廁所建設,云南省低海拔訓練基地1座旅游廁所改造建設,紅僑五隊及莫郎2座旅游廁所建設;在縣城新農貿市場新建商貿城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手,完善元江旅游公共服務建設的“最后一公里”,進一步向智慧旅游等領域延伸。
(四)充分挖掘資源打造旅游節慶活動品牌。今年以來,元江共投入255萬元成功舉辦春節系列活動、龍潭正月十六街、甘莊花街節、白族三月會米干節、曼來荔枝節、傣族蒙面情歌節、甘莊彝族火把節、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節慶活動,精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節”,并在傳統舉辦活動基礎上創新辦節方式。水果、土特產、美食一條街等活動陸續推向市場化運作,更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請賽等互動性活動,吸引大批游客到元江旅游過節。金芒果節期間,我縣星級賓館酒店入住率達到100%,接待省內外游客共28.95萬余人次,實現社會旅游收入1.15億元,同比增長20%和35%,進一步提升了“花果元江”旅游形象。
元江作為云南省低海拔體育訓練基地,積極推動以滑翔傘、山地自行車等活動為載體,旅游與體育融合發展的新型旅游模式,體育場館設施不斷完善、提檔升級,吸引了中國第一支軟式網球隊到元江進行為期半年的冬季集訓,積極備戰明年舉辦的亞運會。
三、存在的主要問題及下步工作打算
近年來,元江文化旅游產業雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到與縣內外文化旅游產業發展較快縣市區相比仍存在較大差距,主要表現在四個方面:一是文化旅游規劃滯后,與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發展機制還未形成,文化旅游產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不清晰,產業結構不合理,文化旅游資源優勢、產業優勢還未完全顯現。二是基礎設施薄弱,旅游產品供給不足。旅游景區景點及旅游活動場所配套基礎設施不完善,景區景點周邊及縣城區住宿條件單一,缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道,在旅游六要素中,娛、購環節薄弱,能供游客休閑娛樂的場所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業人才?,F階段旅游人才的引進、培養尚未形成體系,缺乏旅游經營和市場開拓專業人才,未配備專業旅游車隊和導游團隊,旅游服務接待能力較弱。四是我縣財政薄弱,項目資金投入不足,貸款融資困難。
下一步,我們將進一步貫徹落實省市旅游產業轉型升級重大決策部署,以推進全域旅游建設為抓手,積極爭取列為第三批省級全域旅游示范區,堅持以市場為導向,實施重點招商、精準招商。加快重點項目建設,進一步完善景區景點基礎配套設施,大力發展鄉村旅游,做好宣傳營銷,抓實旅游市場秩序整治工作,加快文化旅游經營人才、企業家隊伍建設,強化現有文化旅游產業管理和經營人員素質。鼓勵和扶持景區景點、賓館酒店提檔升級,建立景區景點與賓館酒店聯動服務機制,評選旅游星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時鮮果蔬店,促進地方特色餐飲業發展,全面提升現代服務業水平。
四、懇請幫助研究解決的問題
(一)懇請省旅發委將元江縣納入省級全域旅游示范縣。
(二)我縣重點項目果香四季、山云華界已開工建設,但是在項目建設過程中依然存在土地調規難的問題,懇請省旅發委幫助元江縣政府向省司法廳協調解決果香四季項目地的土地問題,以及山云華界融資難的問題,并將果香四季、山云華界兩個項目納入省級旅游重點建設項目。
(三)懇請省旅發委將曼來鎮移民新村納入省級鄉村旅游示范點以及“兩山”理論創新實踐點。
(四)懇請省旅發委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。
(五)元江是昆曼國際大通道、楚河經濟干線穿境而過的重要節點,為了做好元江大道的旅游城市景觀大道提檔升級,懇請省旅發給予更多的資金支持。
根據會議安排,我就XX鎮第一季度經濟發展情況做簡要匯報:
今年一季度,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持生態優先,綠色發展,積極推進供給側結構改革,深入貫徹落實“五大發展理念”,堅持穩中求進工作總基調,在全力抓好脫貧攻堅工作的同時,始終把抓經濟發展作為黨委政府的中心工作,全鎮經濟運行總體平穩。貸款利用余額、固定資產投資、鄉村旅游發展、電商銷售平穩快速增長,但也存在很多困難和問題,財政收入增長乏力。
一、第一季度經濟運行情況
(一)項目推進
1-3月,全鎮新入庫項目兩個共計投資**萬元,完成固定資產投資**萬元,比去年同期增長**。投資**萬元的**廉租房建設已完成主體工程;投資**萬的**小區綜合幫扶項目已完成工程量的**;投資**萬元的新建村和銅鼓村**公里組級路硬化工程已完成招投標,即將進入施工階段;投資**多萬的**口山坪塘已完成財評,正進入招投標程序。
(二)招商引資
我鎮成立了招商工作領導小組,落實專人負責招商,把招商工作作為常態化工作。1-3月,全鎮通過招商實際利用資金**萬元,完成全年任務25%,新引進**家生豬養殖企業,總投資在**萬元以上,年出欄生豬**頭以上。在三灣新發展火龍果**畝,銅鼓新發展蔬菜**畝。另外引進山東老板擬投資**萬元在**建設室內對蝦養殖基地,目前項目正在考察和洽談之中。
(三)鄉村旅游
按照“春天賞花、夏秋采果、年底宰豬”的發展思路,充分利用離縣城較近的優勢,大力發展鄉村旅游。今年3月,成功舉辦了“游千年古鎮,賞萬畝梨花”**鎮第三屆梨花節新聞會和開幕式活動。為期一個月的鄉村旅游活動期間,接待縣內外游客3萬余人次,通過品**美食、賣農產品、年豬訂購等活動,實現各種旅游收入**余萬元。
(四)電商銷售
1-3月,全鎮通過電商銷售各種農特產品黑綠豆、紐荷爾臍橙、紅苕粉、剁椒醬、黑米等8個農特產品近2萬單,年豬預售**頭,銷售額達**元。并成功接受國家商務部對我鎮農村電商的驗收,得到驗收組一行的充分肯定。
(五)市場主體
截止今年3月,全鎮市場主體合計達**家,同比增加**家,增長**;其中企業**家,同比增加*家,增長0.5%;規上工業*家。貸款利用額**萬元,同比增加**萬元,增幅達**。
二、存在的主要問題
一是財政收入來源的渠道少,范圍窄,僅局限于商品房配套費收入和社會撫養費收入。我鎮原建商品房數量已趨飽和,庫存房屋還有**套沒賣掉,加上二孩政策的出臺,社會撫養費的征收對象少,缺乏新的增長點,財政收入增長難。2017年第一季度全鎮財政收入共計**萬元,同比下降**。二是由于集鎮小,居住人口少,集聚效應差,商貿業存在零、散、小的特征,主要以個體工商和小微企業為主,無限額以上的批發、餐飲、加工等企業。三是招商引資的企業主要以投資種養殖業為主,技術含量低,缺乏深加工企業,產品的附價值低。
三、下步工作打算
關鍵詞:金壇區;現代農業;鄉村振興
1農業園區概況
金壇區現有農業類產業園區23個。按產業分,有漁業類9個,茶葉類2個,水稻類1個,畜牧類3個,花木園藝類8個。按級別分,有省級3個,市級14個,區級6個。
2產業概況
2.1水稻產業
金壇區是常州市糧食主要產區,播種面積、產量和單產在常州各區(市)均處于第二位。近5年來,全區糧食種植面積逐年縮小,總產量趨于穩定。2018年水稻種植總面積1.32萬hm2,總產量12.47萬t,占糧食總產量的66.5%。近年來,優質糯稻種植面積較大,軟玉等優質品種種植面積逐年擴大。水稻品牌已形成無公害、綠色、有機的金字塔式結構?!包S金村”牌有機軟米獲評全國百家農產品品牌,與“蘇”牌大米等農產品暢銷省內外。2017年度“金壇大米”續評全國名特優新農產品。
2.2茶產業
金壇區茶葉種植面積約為0.14萬hm2,總產值1億元,產量2133t。茶園集中在薛埠鎮、茅管會,占全區茶園總面積的96.5%。全區無性系良種茶園面積達0.06萬hm2,占茶園總面積45.4%。2018年,金壇區成功創建了省級現代農業產業示范園,園區分為科技展示區、茶企加工帶、名優茶葉基地、林果種植四大功能基地。全區目前有經營茶葉的公司、茶場上百家,龍頭企業13家,其中省級龍頭企業1家,市級龍頭企業4家。2017年,江蘇鑫品茶業有限公司和江蘇茅山青峰茶葉有限公司成功入選江蘇省級標準園創建單位。
2.3花木產業
目前金壇區花木生產面積0.86萬hm2,花木總銷售額達3億元。該區花木種植集中分布在堯塘和薛埠,東部以容器苗及花卉育苗為主,西部以鄉土樹種繁育為主。金壇花木產業經營模式為“公司+經紀人+農戶”,全區共有7000多名花木經紀人,常年活躍在全國的花木市場,70%農戶種植的花木由經紀人向外銷售。目前有省級和市級農業龍頭企業各一家。
2.4特色園藝
2018年,金壇區蔬菜播種面積0.63萬hm2,總產量達19萬t,與往年基本持平。食用菌生產規模約為57.2萬m2,銷售額0.8億元。目前,金壇擁有蔬菜產業市級及以上農業龍頭企業5家,其中省級1家,市級4家,一號農場入選江蘇省蔬菜全產業鏈示范園區和省級蔬菜品種展示中心建設單位。當地的建昌紅香芋、朱林無節水芹,具有地方特色且較為有名。紅香芋已獲得地理標志證明商標認證,2017年榮膺“江蘇十大人氣地理標志品牌”,通過國家質檢總局生態原產地保護評定并續評為全國名特優新農產品?!熬G壇”牌無節水芹生產基地創建為全國首個水芹出口一類示范基地。2013年,金壇無節水芹被國家工商總局認定為國家地理標志證明商標。水果種植面積0.11萬hm2,年產量2萬t,主要品種有葡萄、桃、梨、薄殼山核桃等,其中葡萄多次在江蘇省優質水果評比中獲得金獎、銀獎。
2.5畜牧產業
2018年,金壇區畜牧業總產值10.67億元,畜牧業產值占農業總產值的比重14.15%,呈下降態勢。2018年,生豬存欄9.79萬頭,家禽存欄636.22萬羽,生豬出欄16.32萬頭,家禽出欄1680.39萬羽。金壇畜牧業經過多年的發展,已形成“一帶兩主”的發展格局,即以指前鎮為主的畜牧產業帶,以家禽和生豬為主的養殖品種。除牛奶、牛肉和禽蛋產量外,其他畜禽產品在滿足自給需求外還有一定的對外輸出能力。
2.6水產業
河蟹和青蝦是金壇的主要水產養殖品種,在業內有“全國河蟹看江蘇,江蘇河蟹看金壇”的美譽?!靶烦匚⒖坠艿涝鲅跎鷳B高效養殖技術”獲2009年江蘇省政府科技成果轉化二等獎,2012年被中國漁業協會授予“全國河蟹產業科技創新獎”。近年來,金壇先后榮膺“中國中華絨螯蟹之鄉”“中國河蟹產業先進縣”“全國漁業健康養殖示范縣”。
2.7三產融合
近年來,金壇區大力實施休閑觀光農業提升工程,打造了“山邊、城邊、水邊”休閑觀光農業帶和“春賞花、夏采果、秋品蟹、冬養生”的四季名片,開始了最美田園、早春賞花、長蕩湖美食等精品線路,舉辦了長蕩湖湖鮮美食節、金壇雀舌茶道會、水果采摘節、鄉村旅游節、鄉村年俗體驗節等豐富多彩的節慶活動,通過各種活動活躍農村經濟。2016年,金壇獲得“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”認定,久紅農業生態觀光園、長蕩湖水街、花谷奇緣、一號農場獲“全國休閑農業與鄉村旅游四星級示范企業”,上阮村、仙姑村、謝橋村獲得“江蘇省休閑觀光農業示范村”。
3發展過程中存在的主要問題
3.1品牌競爭力較弱
在一些特色產品上,金壇區擁有了如“長蕩湖大閘蟹”“金壇雀舌”“建昌紅香芋”等公共品牌,但和其他地區的品牌相比,公共品牌知名度不高,市場影響力與競爭力不強。
3.2組織化程度不強
金壇區缺乏在全國或全省有影響力、關聯度高、帶動力強的龍頭企業。水產、花木、蔬菜等主要產品仍以家庭分散經營為主,規模較小,產業集中度低,產品質量標準化管理存在一定的難度,同時不利于品牌化經營。
3.3生產成本上升快
在種植業中,除糧食種植機械化程度較高外,茶葉、花木、蔬菜的機械化水平仍較低。近年來勞動力成本普遍上升,導致勞動密集型產業生產成本大幅增加,利潤空間降低,農民生產積極性下降。
3.4設施化水平不高
近年來,隨著農業現代化的發展,金壇區設施農業面積穩步提升。截至2018年底,設施農業面積達0.74萬hm2,但設施較落后,以簡單的大棚、中小棚、防蟲網等為主,工廠化種植、溫室較少,造成園藝產業抗風險能力不足,產品市場競爭力不足。
3.5產品附加值偏低
金壇區的農業產品多以銷售初級產品為主,在產品的包裝、分級及凈菜加工方面還存在不足,農業深加工企業數量較少,農產品附加值整體偏低,影響農業生產效益。
3.6三產融合度不足
近年來,雖然金壇區休閑農業得到快速發展,但是起步較晚,對于資源挖掘、產品創新還不夠。資源優勢未能較好地轉化成產品優勢和經濟優勢,尚未形成特色鮮明、具有較強吸引力的休閑產品和休閑目的地,與周邊的溧陽、句容、宜興等地相比較,發展水平明顯偏低。
4發展建議
4.1堅持品牌創建,驅動產業發展
全面實施金壇農業品牌化建設戰略,聚集政府、行業協會、企業和農戶力量,全力打造“金壇”和“長蕩湖”地理品牌,構建金壇在區域或全國范圍內的綜合競爭優勢和產品競爭優勢,為農業產業化發展、農民增收和鄉村振興培育新動能。
4.2堅持培育主體,提高組織程度
充分發揮好土地流轉平臺,培育一批經營規模達6.6~20hm2的家庭農場和種植大戶。加強對家庭農場主的培訓,培育一批以家庭農場主為骨干的新型職業農民,提升規模經營水平。以合作組織和農業企業為主體,通過政策引導提高農民參與的積極性,同時要加強專業服務組織建設,強化集中育秧、機械服務、病蟲害防治等關鍵環節的專業化服務。
4.3加強科技引領,支撐農業發展
農業的發展離不開科技進步。農業技術指導部門要加強對農戶的生產技術指導,把用于農業示范田、高效豐產田的技術擴大、推廣到普通農戶,用科技支撐農業發展。同時要幫助農機專業合作社提升農機專業化服務水平,助推糧油高產優質關鍵技術普及和高效設施農業輕簡機具推廣,加快提高全區農業現代化水平。
4.4優化產業結構,推動轉型升級
推進農業規模集聚,優化產業結構,打造特色農產品區和精品農業區,生產優質、高檔、精致的農產品。樹立農業全產業鏈的理念,鼓勵和引導企業進行農副產品的深加工、精加工。加強農業技術的升級換代,加快傳統農業向現代農業轉變步伐。扶持龍頭企業的發展,做大做強現有企業,進一步提高企業的生產水平。
4.5堅持環境保護,發展生態農業
堅持綠色導向、生態導向,通過實施有機肥替代化肥、畜禽糞便無害化處理、病蟲害綠色防控等措施,加強對農村環境問題綜合治理。同時,要將科技融入生態環境修復與保護的過程中,發展生態農產品,將農村生態優勢轉化為農村生態經濟優勢,為金壇城鄉居民營造良好的居住環境。