生態(tài)文明建設(shè)的重要性

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生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第1篇

[關(guān)鍵詞]；生態(tài)倫理；生態(tài)文明；建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]A81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）07 ― 0007 ― 02

在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，由于人類(lèi)對(duì)自然資源需求的無(wú)限擴(kuò)大，工業(yè)快速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，促使人類(lèi)過(guò)度地對(duì)自然資源盲目開(kāi)發(fā)，致使自然界失去了生態(tài)平衡，造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存安全。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，迫使人們重新認(rèn)識(shí)“人與自然”的關(guān)系，重新了解自然界如何為人類(lèi)的生存服務(wù)。生態(tài)倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關(guān)系，生態(tài)倫理思想是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的理論基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)綜合實(shí)力素質(zhì)的飛速發(fā)展，我們國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)引起了高度的重視，黨的“十七大”、“十”政府工作報(bào)告中，明確指出“要樹(shù)立保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)要融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

一、生態(tài)倫理思想的內(nèi)涵分析

在的理論體系中沒(méi)有對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的論述，馬克思把生態(tài)倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認(rèn)為人靠自然界生活，自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的人的身體。〔1〕這說(shuō)明，自然界是我們生存的根本條件，地球?qū)τ谖覀兪俏┮坏模茐牡厍蚓褪瞧茐奈覀冏约骸Ｋ€認(rèn)為人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自然界有著巨大的影響，人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)屬于人的世界，人類(lèi)的勞動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)自然界與人類(lèi)社會(huì)之間相互作用的基本手段。馬克思提出：人們要尊重自然界，正確對(duì)待自然界，要把自然界當(dāng)做人的生命一樣愛(ài)戴。馬克思還認(rèn)為：人類(lèi)可以發(fā)揮其聰明才智創(chuàng)造世界、改造世界。人類(lèi)可以調(diào)節(jié)改變其生產(chǎn)生活方式來(lái)管理和控制自然界，從而改變自然界和人類(lèi)本身。因此，人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)能使自然界該變成一個(gè)適于人類(lèi)生存的世界。馬克思還認(rèn)為：自然界生態(tài)危機(jī)的根源在于人類(lèi)不合理的制度和生產(chǎn)方式，瘋狂的追求利潤(rùn)，必然造成資源的枯竭、環(huán)境的破壞以及自然界對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)。

二、生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

生態(tài)倫理思想是現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展的理論基礎(chǔ)，生態(tài)倫理思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及其指導(dǎo)意義。生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值主要表現(xiàn)在：

揭示了人與自然的“一體”性關(guān)系，明確了自然存在的價(jià)值。馬克思對(duì)人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)，促使人類(lèi)與自然的和諧共處，為生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，為堅(jiān)持人類(lèi)與自然界的高度和諧發(fā)展，指明了方向。

生態(tài)文明建設(shè)中，樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)理念。“以人為本”是馬克思環(huán)境倫理思想的核心，是對(duì)人類(lèi)中心主義的超越，人類(lèi)在自然生態(tài)系統(tǒng)中要優(yōu)先發(fā)展，自然界要為人類(lèi)的發(fā)展提供必要的保障，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

提出物質(zhì)變換的對(duì)立性，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。馬克思指明了物質(zhì)的有機(jī)發(fā)展和無(wú)機(jī)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)這一觀(guān)點(diǎn)，生產(chǎn)勞動(dòng)是人和自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)換唯一途徑，也就是說(shuō)人類(lèi)在生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，超出自然界的實(shí)際承載力，必然會(huì)影響自然界順其發(fā)展，也就造成了人類(lèi)與自然界之間的矛盾。

生態(tài)文明建設(shè)中，要堅(jiān)持自然觀(guān)和歷史觀(guān)的統(tǒng)一。馬克思環(huán)境倫理思想把生態(tài)學(xué)思想同唯物主義，同辯證法、同自然科學(xué)等聯(lián)系起來(lái)，自然和人類(lèi)相互制約的唯一條件就是人類(lèi)的存在。〔2〕 生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學(xué)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展與自然界發(fā)展相統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵分析

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要問(wèn)題。那么要想改變?nèi)遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，才能推動(dòng)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

生態(tài)文明是指人類(lèi)在改造世界、創(chuàng)造世界的過(guò)程中，不斷克服影響自然界發(fā)展的負(fù)面因素，處理好人與自然界和諧發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，在良好生態(tài)發(fā)展背景下人類(lèi)得以迅速發(fā)展。生態(tài)文明是集物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)于一身的高度發(fā)展，是自然生態(tài)和人類(lèi)和諧統(tǒng)一的高層次的文明。〔3〕 生態(tài)文明建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展原則，生態(tài)文明建設(shè)要求人們要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要堅(jiān)持在可持續(xù)開(kāi)發(fā)自然資源時(shí)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的承載力，樹(shù)立人類(lèi)與自然的平等觀(guān)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的和諧發(fā)展。〔4〕因此，生態(tài)文明建設(shè)理念是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一種觀(guān)念的更新，是人類(lèi)與自然生態(tài)和諧相處的保障。

生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，就是馬克思的生態(tài)倫理思想；生態(tài)文明建設(shè)的重要原則，就是可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展體系，能夠給人類(lèi)帶來(lái)更好地生活，能夠促進(jìn)人類(lèi)的進(jìn)步，能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題分析

現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境能否良好地發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。1989年我國(guó)頒布了首部《環(huán)境保護(hù)法》，2005年了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，2007年的“十七大”政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的重要性。這些文件的頒布，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，加快了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是在生態(tài)文明建設(shè)中還存在許多的不足，下面我們就談?wù)劥嬖诘闹饕獑?wèn)題：

（一）生產(chǎn)方式的落后

我國(guó)的大多數(shù)工業(yè)發(fā)展，還延續(xù)著傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式，以消耗大量的自然資源換取產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面對(duì)這種毫無(wú)節(jié)制地、任意消耗浪費(fèi)自然資源的生產(chǎn)方式，必將造成對(duì)有限自然資源的大量流失，及對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重污染。區(qū)域資源的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)非常嚴(yán)重地制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐。

（二）片面追求GDP

GDP的快速增長(zhǎng)，代表著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些地方政府為了自己的政績(jī)，忘卻了以人為本的執(zhí)政理念，對(duì)環(huán)境的破壞熟視無(wú)睹，繼續(xù)生產(chǎn)耗能工業(yè)，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，直接涉及到威脅人類(lèi)的生存。

（三）忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)

個(gè)別企業(yè)一味追求產(chǎn)值，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，工業(yè)廢水到處亂排，工業(yè)垃圾隨意傾倒，工業(yè)廢氣隨意排放，造成了對(duì)自然界的嚴(yán)重污染，致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，危及到人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展。

（四）規(guī)章制度的缺陷

在生態(tài)文明建設(shè)中，規(guī)章制度的建設(shè)還存在較多的缺陷。例如，資源性產(chǎn)品價(jià)格不能反映資源的稀缺程度，環(huán)境評(píng)價(jià)的客觀(guān)性、公正性、環(huán)境污染的付費(fèi)制度、生態(tài)破壞的補(bǔ)償制度等等還不健全和完善，制約了生態(tài)文明的建設(shè)。

五、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到一個(gè)民族子孫后展的重要事，是中華民族偉大復(fù)興的保障，是中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)的前提。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡(jiǎn)單的污染防控和生態(tài)恢復(fù)，而是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)文明，既強(qiáng)調(diào)和諧、循環(huán)發(fā)展，又是強(qiáng)調(diào)效率、發(fā)展的力度。要以人和自然的和諧發(fā)展為根本，以加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生態(tài)文明良好的和諧發(fā)展的道路。

（一）提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)

生態(tài)文明需要從每一個(gè)公民的自身做起，加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳力度，使每一名公民都成為生態(tài)文明的宣傳員，都成為生態(tài)公民。〔5〕要有效地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等等新聞媒體，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳，并及時(shí)有效地將生態(tài)文明的理念，滲透到人們的工作、生活、娛樂(lè)等各個(gè)層面，以提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)，使每一名公民在日常生活中都能意識(shí)到保護(hù)和愛(ài)護(hù)環(huán)境，綠色環(huán)保低碳出行等的重要性。

（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必備條件，建設(shè)環(huán)境污染少的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)約資源的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)生態(tài)治理

生態(tài)治理是一項(xiàng)消耗時(shí)間長(zhǎng)，系統(tǒng)龐大的，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的工程，各部門(mén)積極的協(xié)同配合，齊心協(xié)力關(guān)停能源消耗大，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)生產(chǎn)鏈。發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良性的循環(huán)。優(yōu)先解決危害公民身體健康、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快環(huán)境優(yōu)美城市、最佳生態(tài)城市、最佳人居城市等的創(chuàng)建工作，繼而推動(dòng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。

（四）建立制度創(chuàng)新機(jī)制

我黨的政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確指出了要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。就生態(tài)文明建設(shè)的要求與目標(biāo)相比較，我國(guó)在生態(tài)文明制度建設(shè)上還有很多的不足，還存在較多的問(wèn)題，束縛了生態(tài)文明建設(shè)前進(jìn)的步伐，那么我們就應(yīng)該應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，建立健全有效地創(chuàng)新機(jī)制，以保證我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展。

（五）完善政策和法律的保障體系

具有良好的政策和完善的法律保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的基本保障。要想加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，就必須將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。只有通過(guò)相關(guān)政策的要求和法律的約束，人們才能意識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果，才能加強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)。通過(guò)不斷地完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系政策，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查政策，來(lái)有效地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.

〔2〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.

〔3〕張旭平.“生態(tài)文明”概念辨析〔J〕.系統(tǒng)辯證學(xué)學(xué)報(bào)，2001，（02）：86-90.

生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第2篇

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是繼工業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明之后出現(xiàn)的一種新型文明型態(tài)，生態(tài)文明產(chǎn)生的重要現(xiàn)實(shí)背景是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。工業(yè)文明雖然帶來(lái)物質(zhì)的極大豐富，但同時(shí)也導(dǎo)致環(huán)境的嚴(yán)重污染，在這種背景之下，人們開(kāi)始反思工業(yè)文明，提出生態(tài)文明建設(shè)這一概念。生態(tài)文明的核心思想是尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然，人與環(huán)境要和諧相處。生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑是大力發(fā)展綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展，從而減少各類(lèi)資源的消耗，減少污染物排放，將人類(lèi)活動(dòng)控制在生態(tài)環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)。

（二）生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相輔相成、互為依賴(lài)的關(guān)系，而不是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)需要大量的資金投入，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，生態(tài)文明建設(shè)也就沒(méi)有必要的物質(zhì)保障。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，先污染、后治理的道路行不通，沒(méi)有生態(tài)文明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)嚴(yán)重受阻。生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是一致的，二者并不存在所謂的沖突，這是實(shí)現(xiàn)二者和諧發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題頗多，這些問(wèn)題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖，對(duì)于未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是巨大威脅。

（一）發(fā)展理念落后

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念方面比較落后，長(zhǎng)期以來(lái)，在政績(jī)考核重心為GDP的情況下，各縣級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，片面追求經(jīng)濟(jì)總量的提升，忽視環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。舉例而言，一些縣級(jí)政府在招商引資方面，往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力，一味引進(jìn)三高一低的產(chǎn)業(yè)，給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的危害。

（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)滯緩

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類(lèi)生態(tài)高度統(tǒng)一的，具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少新的增長(zhǎng)極。

（三）發(fā)展模式粗放

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較粗放，只重視經(jīng)濟(jì)總量，忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖，容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面，這些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染，會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)更大的阻力。

（四）人力資本不足

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問(wèn)題是人力資本不足，尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴(lài)于人力資本。當(dāng)前我國(guó)縣域在人力資本方面儲(chǔ)備不足，不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入，同時(shí)本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來(lái)危害，不利于生態(tài)文明建設(shè)。

三、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從多個(gè)方面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）更新發(fā)展理念

在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更新發(fā)展理念，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的理念，進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)工作的重要性，不僅要“金山銀行”，更要“綠水青山”。在政績(jī)考核模式方面，政府要將綠色GDP納入到政績(jī)考核中去，將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)堅(jiān)決不能突破的底線(xiàn)，在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)一步發(fā)力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重點(diǎn)，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從財(cái)稅、土地等方面給予大力支持，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

縣域經(jīng)濟(jì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，摒棄以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手，從產(chǎn)業(yè)布局方面來(lái)看，要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，引入高附加值產(chǎn)業(yè)；在技術(shù)創(chuàng)新方面，要依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)效益，減少污染；在設(shè)備更新方面，要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新，從而提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)

生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第3篇

收稿日期：2013-09-04

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（51278205）；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教育教學(xué)改革與研究課題資助項(xiàng)目（2013）

作者簡(jiǎn)介：葉昌東（1983-），男，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系講師，博士，主要從事區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究，（E-mail）。

摘要：生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容，其對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有三方面的新要求：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系，多規(guī)融合的規(guī)劃管理以及對(duì)生態(tài)、綠地等要素的重視。文章針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的需求變化，結(jié)合農(nóng)林院校在風(fēng)景園林、國(guó)土研究、鄉(xiāng)村研究等方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的特色化教育應(yīng)重點(diǎn)放在三個(gè)方面：生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)、土地利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；農(nóng)林院校；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教育特色化；專(zhuān)業(yè)建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0；TU982-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2014）01-0018-04

城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)城市建設(shè)速度加快，全國(guó)城市數(shù)量從193個(gè)增加到655個(gè)，城市化率從18%上升到52.5%，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大了3-4倍[1]。大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)對(duì)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才的大量需求，因此全國(guó)許多高等院校紛紛開(kāi)設(shè)了城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)，從20世紀(jì)末的不足30所迅速增加到約140余所，學(xué)科背景由單一的以建筑學(xué)為主向地理學(xué)、風(fēng)景園林、測(cè)量學(xué)等多學(xué)科發(fā)展。開(kāi)設(shè)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的院校主要有三種類(lèi)型[2-4]：一是有傳統(tǒng)建筑學(xué)背景的院校；二是以區(qū)域分析、宏觀(guān)分析為主的有地理學(xué)背景的院校；三是以風(fēng)景園林學(xué)科為依托的農(nóng)林院校。第一種類(lèi)型的院校以同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、天津大學(xué)、清華大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等為代表，其重視學(xué)生工程設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)的學(xué)生擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)思維能力強(qiáng)；第二種類(lèi)型的院校以南京大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)等為代表，其重視區(qū)域分析及宏觀(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析，培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的理性思維能力；第三種類(lèi)型的院校以北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等為代表，其注重城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃、園林綠化、景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究[5]。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，不同的城市對(duì)城市規(guī)劃人才的需求會(huì)有所差別。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，大體來(lái)說(shuō)有三個(gè)階段：第一階段是改革開(kāi)放初期，城市發(fā)展以物質(zhì)性大規(guī)模的土木建造為主，對(duì)擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)建筑的院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才的需求較迫切。第二階段，隨著改革開(kāi)放的深入，城市發(fā)展的主要任務(wù)逐漸過(guò)渡到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升人居環(huán)境、解決城市社會(huì)問(wèn)題等，為擅長(zhǎng)社會(huì)調(diào)查、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域規(guī)劃的地理學(xué)研究的院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)提供了發(fā)揮空間。第三階段，即目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的話(huà)題，中國(guó)30多年來(lái)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯，2012年黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)上升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的“五位一體”的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的到來(lái)為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

一、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃社會(huì)需求的特點(diǎn)

生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。從現(xiàn)代城市規(guī)劃理論產(chǎn)生開(kāi)始，霍華德在其田園城市理論中就表達(dá)了對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視，強(qiáng)調(diào)農(nóng)田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性；此后在有機(jī)疏散、生態(tài)城市、綠帶控制、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃理念中，均突出強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容；目前全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予了前所未有的重視，最新的城市規(guī)劃理論包括新城市主義、精明增長(zhǎng)、緊湊城市、低碳城市等從不同的側(cè)面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求[6]。中國(guó)經(jīng)歷了30余年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題，因此，生態(tài)文明建設(shè)的重要性日漸凸顯。目前，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。生態(tài)文明建設(shè)力度的加大，也必將使城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，其轉(zhuǎn)變的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的內(nèi)涵是將城市和鄉(xiāng)村視為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。城市和鄉(xiāng)村密不可分，城市是城鄉(xiāng)區(qū)域的中心，為城鄉(xiāng)區(qū)域提供現(xiàn)代化工商業(yè)服務(wù)設(shè)施；鄉(xiāng)村是城市的發(fā)展腹地，為城市的發(fā)展提供勞動(dòng)力資源和空間（特別是生態(tài)環(huán)境空間）。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代原來(lái)的《城市規(guī)劃法》，標(biāo)志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的正式建立和實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系有三個(gè)方面的變化：首先是將村莊規(guī)劃納入到統(tǒng)一的規(guī)劃編制管理體系中；其次是在城市總體規(guī)劃中更加突出城鄉(xiāng)一體的布局模式；第三是建立并完善鄉(xiāng)村層面的規(guī)劃。近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等一系列鄉(xiāng)村層面的重要規(guī)劃在全國(guó)鋪開(kāi)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系實(shí)踐的體現(xiàn)，它為城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）多規(guī)融合的規(guī)劃管理

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)多規(guī)融合。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局的主要有建設(shè)部門(mén)的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃系統(tǒng)，國(guó)土部門(mén)的土地利用規(guī)劃系統(tǒng)，以及發(fā)改部門(mén)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃系統(tǒng)。多規(guī)融合的規(guī)劃管理模式要求多部門(mén)的通力合作、協(xié)調(diào)一致，要求多學(xué)科、多層次人員的參與。目前廣泛開(kāi)展的“兩規(guī)銜接”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃和土地利用規(guī)劃〕、“三規(guī)合一”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃〕、“多規(guī)融合”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等〕模式正是順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的要求。

（三）重視生態(tài)、綠地等空間要素

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城市規(guī)劃重視生態(tài)、綠地等空間要素的布局，生態(tài)、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發(fā)揮著重要作用，特別是作為游憩功能的重要空間載體，可以提高居住功能的環(huán)境質(zhì)量等。當(dāng)前在城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃工作中開(kāi)展的一些生態(tài)、綠地建設(shè)的研究和實(shí)踐工作，如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠道網(wǎng)建設(shè)、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)選等，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期人們對(duì)生態(tài)、綠地等空間要素的重視。

（四）構(gòu)建節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局模式

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城鄉(xiāng)空間布局模式強(qiáng)調(diào)節(jié)約理念，節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要是針對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)所帶來(lái)的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題，構(gòu)建節(jié)約型內(nèi)涵式的城鄉(xiāng)空間布局模式；節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地四個(gè)方面對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高的要求，同時(shí)也為城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)有了用武之地，其依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，可以在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的影響和作用。從學(xué)科發(fā)展來(lái)看，生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校開(kāi)設(shè)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）以風(fēng)景園林為主要依托的生態(tài)學(xué)優(yōu)勢(shì)

風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)是農(nóng)林院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，農(nóng)林院校開(kāi)設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)大多依托風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，如北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等。在生態(tài)文明的建設(shè)中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)系緊密的風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮；此外，農(nóng)林院校在植物、園藝、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)也有了展示的空間，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐中也將大顯身手。

（二）以土地為核心要素的國(guó)土研究?jī)?yōu)勢(shì)

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容，在這方面農(nóng)林院校有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)主要有規(guī)劃建設(shè)部門(mén)和國(guó)土部門(mén)，其中國(guó)土部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)有密切聯(lián)系。1986年國(guó)家土地管理局成立之前農(nóng)村土地和城鎮(zhèn)土地分屬農(nóng)業(yè)部和建設(shè)部主管，因此農(nóng)業(yè)院校在土地管理方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)的高等院校中農(nóng)業(yè)院校占多數(shù)。

然而由于國(guó)土部門(mén)和建設(shè)部門(mén)在土地規(guī)劃和管理方面往往難以保持協(xié)調(diào)一致，因此，在學(xué)科建設(shè)上土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的整合與聯(lián)系一直不太緊密。在生態(tài)文明建設(shè)的多規(guī)融合管理模式下，國(guó)土部門(mén)和建設(shè)部門(mén)在土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的協(xié)調(diào)將得到加強(qiáng)，這也為密切兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系提供了機(jī)遇，為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。

（三）以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的地域空間研究?jī)?yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村是農(nóng)林院校在地域空間上的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，有長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村區(qū)域研究的深厚基礎(chǔ)，是農(nóng)林院校突出的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，而鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃研究是城鄉(xiāng)規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)，這就更需要農(nóng)林院校在鄉(xiāng)村研究中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作提供強(qiáng)有力的支持。

三、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育特色化方向

要促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育需要進(jìn)一步明確自身定位，堅(jiān)持特色化發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，農(nóng)林院校特色化教育改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)。

（一）生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)

景觀(guān)設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃最具特色的專(zhuān)業(yè)，其專(zhuān)業(yè)教育的重點(diǎn)主要包括：

1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

隨著生態(tài)文明在城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐中日益凸顯的重要性，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已由過(guò)去僅作為總體規(guī)劃的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上升到單獨(dú)的規(guī)劃類(lèi)型；空間上也突破城市內(nèi)部公園綠地的局限，向區(qū)域性生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方向發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重視帶來(lái)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才的大量需求，因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行培育。

2.園林景觀(guān)設(shè)計(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)將帶來(lái)對(duì)園林景觀(guān)設(shè)計(jì)人才需求的上升，因此，園林景觀(guān)設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色化教育的重要內(nèi)容和方向。

3.生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

宏觀(guān)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系新的內(nèi)容，農(nóng)林院校在生態(tài)環(huán)境相關(guān)研究領(lǐng)域具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，可以作為城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向之一。

（二）土地利用布局

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的核心內(nèi)容，農(nóng)林院校在土地資源管理方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的整合，開(kāi)拓新的發(fā)展方向，主要整合方向有：（1）國(guó)土空間布局。國(guó)土空間布局的優(yōu)化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在“多規(guī)融合”的背景下，加強(qiáng)土地資源管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的整合十分必要。（2）地理信息系統(tǒng)。由于具備地理空間信息的存儲(chǔ)、查詢(xún)、分析、展示等綜合功能優(yōu)勢(shì)，目前地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。生態(tài)文明建設(shè)中，隨著規(guī)劃空間的不斷擴(kuò)大，地理信息系統(tǒng)將具有更加廣闊的應(yīng)用前景。

（三）鄉(xiāng)村規(guī)劃

生態(tài)文明建設(shè)中的鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中不可或缺的基層規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)踐工作量大，社會(huì)需求多，將成為促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＾r(nóng)林院校在鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃同樣應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)林院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極的作用。農(nóng)林院校應(yīng)認(rèn)清新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的變化，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，明確專(zhuān)業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展方向。本文從社會(huì)實(shí)踐需求角度出發(fā)，分析生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃的新特征，立足農(nóng)林院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出了農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色化教育的重點(diǎn)發(fā)展方向，為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和工作人員以啟示和思考。

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Features of urban and rural planning education in agriculture and

forestry universities in ecological construction period

YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2

（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；

2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）

生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第4篇

現(xiàn)行刑法在生態(tài)文明建設(shè)保障方面的不足

刑法在生態(tài)文明建設(shè)威懾作用，打擊犯罪，保護(hù)環(huán)境在現(xiàn)行的刑法中沒(méi)有全部做到。在我國(guó)第一次指定刑法時(shí)，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)力低，生態(tài)破壞也沒(méi)有這么嚴(yán)重，沒(méi)有威脅到人居環(huán)境，所以環(huán)境保護(hù)的話(huà)題沒(méi)有被直接提及。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展不斷壯大，環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。2002年《刑法修正案》中又增加了兩個(gè)生態(tài)犯罪的條款,并對(duì)原有的兩個(gè)環(huán)境犯罪條款進(jìn)行了修改。總體來(lái)看，刑法對(duì)生態(tài)建設(shè)的保障仍然不全面，使得刑法在保障生態(tài)文明建設(shè)的功能不全。立法理念的落后。刑法強(qiáng)調(diào)對(duì)人對(duì)自然絕對(duì)支配地位是刑法的立法理念蘊(yùn)藏“人本主義”，思想的體現(xiàn)，但是它忽視了自然對(duì)人的反作用，人類(lèi)對(duì)自然隨著社會(huì)的進(jìn)步認(rèn)識(shí)逐漸提高，這種思想逐步被淘汰。生態(tài)文明要求正視自然生態(tài)所應(yīng)有的地位，和諧人居關(guān)系，愛(ài)護(hù)環(huán)境，正確處理人與自然的關(guān)系，而在“人本主義”的指導(dǎo)下，可以看出刑法在生態(tài)文明建設(shè)中功能被縮小，阻礙了生態(tài)文明的建設(shè)。執(zhí)法力度不夠。必然性因果關(guān)系原則和過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是傳統(tǒng)刑法所主張的，但是環(huán)境破壞和環(huán)境污染等具有隱蔽性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，這種因果關(guān)系涉及非常深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí)，所以難以確定行為結(jié)果之間的關(guān)系。很難真正懲罰危害環(huán)境者，我國(guó)的訴訟制度對(duì)環(huán)境訴訟并沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)定，理論上對(duì)環(huán)境公益訴訟等國(guó)外先進(jìn)制度的研究還不夠深入。這樣就決定刑法在生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)行力度不夠。

確立現(xiàn)代環(huán)境刑法的新理念

可持續(xù)發(fā)展理念。可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿(mǎn)足其需求的發(fā)展”。將可持續(xù)發(fā)展原則體現(xiàn)在現(xiàn)代環(huán)境刑事立法中，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和破壞生態(tài)環(huán)境等行為，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性，對(duì)存在威脅影響破壞環(huán)境的行為予以堅(jiān)決制止。生態(tài)正義理念。它要求作為國(guó)家上層建筑重要內(nèi)容的法律生態(tài)化。立法生態(tài)化是法律生態(tài)化的重要標(biāo)志，刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任及刑罰的法律，刑法生態(tài)化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下方面：以生態(tài)本位的價(jià)值觀(guān)調(diào)整人與人以及人與自然的關(guān)系；將生態(tài)安全納入刑法保護(hù)領(lǐng)域，規(guī)定生態(tài)犯罪。

生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第5篇

1.1林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體

林業(yè)發(fā)展在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中起著十分重要的作用，林業(yè)建設(shè)可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災(zāi)害等問(wèn)題，在保護(hù)濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問(wèn)題以外，還有構(gòu)建和傳播生態(tài)文明的使命。

1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和目的

進(jìn)行林業(yè)建設(shè)就是要加大植樹(shù)造林的力度，提高植被的覆蓋率，從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問(wèn)題，并緩解可能存在危害人類(lèi)生存與發(fā)展的自然災(zāi)害，充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護(hù)、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調(diào)節(jié)氣候中的重要作用。因此，只有通過(guò)加大林業(yè)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)文明的建設(shè)，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

1.3林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障

林業(yè)以森林資源為主要經(jīng)營(yíng)管理對(duì)象，是規(guī)模巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體，為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類(lèi)與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)系統(tǒng)，加大林業(yè)建設(shè)不但可以解決各種生態(tài)問(wèn)題，還能為社會(huì)的發(fā)展提供各種物質(zhì)資源，例如，木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，能提高人們的生活水平，例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產(chǎn)材料發(fā)展起來(lái)的。生態(tài)文明建設(shè)是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，而要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)就需要相應(yīng)的物質(zhì)作為基礎(chǔ)，林業(yè)建設(shè)正好符合相關(guān)要求，所以說(shuō)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

2加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的路徑

2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律

通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)文明發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，要建立生態(tài)文明系統(tǒng)，就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律，在自然條件允許的情況下，對(duì)林業(yè)以及森林資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。任何動(dòng)植物都有其適合生存的環(huán)境和條件，要根據(jù)相應(yīng)的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設(shè)規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開(kāi)發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素，看自然環(huán)境能否有相應(yīng)的承載力。在自然承載力的范圍內(nèi)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的相互協(xié)調(diào)。

2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)

現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展的，現(xiàn)代林業(yè)能夠滿(mǎn)足社會(huì)多樣化的發(fā)展模式。現(xiàn)代林業(yè)以先進(jìn)的發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，采用多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展，在林業(yè)的建設(shè)中采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及物質(zhì)裝備進(jìn)行管理，利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè)，從而提高林業(yè)的科學(xué)化、機(jī)械化以及信息化的水平。現(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺(tái)作為切入點(diǎn)，大力傳播生態(tài)文化，培植森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)以及文化體系，提高林業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。所以，首先要加大綠化的面積，積極進(jìn)行林木的培育，從而擴(kuò)大林業(yè)的的面積；其次，對(duì)林業(yè)進(jìn)行改革，構(gòu)建適合樹(shù)木生存的管理機(jī)制；最后，對(duì)森林用地進(jìn)行科學(xué)地管理，包括林地、濕地以及沙地，通過(guò)相應(yīng)的林業(yè)防控機(jī)制避免災(zāi)害的入侵。

2.3創(chuàng)新發(fā)展形式

創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動(dòng)力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)教育，使生態(tài)文明建設(shè)深入人心，加強(qiáng)人們的林業(yè)生態(tài)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和宣傳，提高林業(yè)生態(tài)文化的實(shí)力，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設(shè)施建設(shè),保護(hù)好風(fēng)景園林景觀(guān)、古樹(shù)名木和革命紀(jì)念林,方便人們對(duì)森林有所了解，認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的重要性。

3結(jié)語(yǔ)