農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：食品安全；農(nóng)業(yè)企業(yè)；供應(yīng)鏈管理

1.原材料質(zhì)量安全控制模式

建立起以長期合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)，以信息的反饋和共享為溝通途徑，在所需的關(guān)鍵技術(shù)上給予支持，并伴有相應(yīng)激勵機制的質(zhì)量安全控制模式。

1.1農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)商建立長期合作關(guān)伙伴系

供應(yīng)鏈管理中的合作伙伴關(guān)系即鏈條中有業(yè)務(wù)來往的企業(yè)間通過一定模式建立起的一種長期企業(yè)間供需合作聯(lián)盟。到目前為止，對供應(yīng)鏈合作關(guān)系概念的闡述主要包括合作關(guān)系是什么及其概念的延伸。英國學(xué)者約翰（John）等人認為，伙伴關(guān)系是指沒有共同所有權(quán)情況下達到橫向系統(tǒng)集成效果的有效方法，是供應(yīng)商與買方的一種進行式關(guān)系，其中，供需雙方就供應(yīng)商產(chǎn)品的訂貨和配送的基本策略、目標以及步驟等達成一致。這種界定比較有涵蓋性，它基于供應(yīng)鏈流程的角度，把任意上下游流程間的關(guān)系看做供需關(guān)系，以此為紐帶而發(fā)生合作關(guān)系，以信任為基礎(chǔ)、以雙贏為目標，構(gòu)成了合作伙伴關(guān)系。

關(guān)于合作關(guān)系概念的延伸，一些供應(yīng)、外包和采購的專家都認為：更加緊密地供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系，對于企業(yè)的競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。美國供應(yīng)鏈學(xué)院對這個術(shù)語的解釋是：供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系是在一定時間內(nèi)雙方一起工作的承諾，為了雙方的利益，分擔(dān)相關(guān)的信息、風(fēng)險和獎勵。這樣一種關(guān)系需要對未來的預(yù)期有清晰的理解、開放的交流和信息的交換、相互的信任和共同的發(fā)展方向。好的供應(yīng)商關(guān)系是進行全程供應(yīng)鏈整合的必要因素。

農(nóng)業(yè)企業(yè)所加工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上受到農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)商所提供的原材料質(zhì)量的影響，正所謂“巧婦難為無米之炊”，如果在原材料供給環(huán)節(jié)出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，勢必影響下游整個供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。農(nóng)產(chǎn)品上生產(chǎn)加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商建立長期的合作伙伴關(guān)系，在這段時期內(nèi)，供應(yīng)商對自己所提供的農(nóng)產(chǎn)品原材料的質(zhì)量安全給予一定的承諾，同時，對于長期合作的供應(yīng)商，農(nóng)業(yè)企業(yè)也會給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施，并分享和分擔(dān)這段時間內(nèi)的利益和風(fēng)險，形成“一榮俱榮，一損俱損”的捆綁機制。

1.2加工企業(yè)與原材料供應(yīng)商建立信息反饋和共享機制

供應(yīng)鏈的發(fā)展與信息技術(shù)是密不可分的。信息技術(shù)在整個供應(yīng)鏈鏈條中起著一個有效的反饋作用，供應(yīng)鏈之所以能夠順暢的運轉(zhuǎn)，是依靠信息技術(shù)來支撐的。信息傳達是否及時，是否準確，直接影響到整個市場和供應(yīng)商的庫存積壓，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟實力，企業(yè)也越來越意識到，信息技術(shù)是他們得以提高生產(chǎn)效率、降低運作成本的有力保障。因此，許多企業(yè)的管理人員也在深入探討怎樣才能通過信息技術(shù)的共享，來重組和優(yōu)化供應(yīng)鏈的管理，找到信息技術(shù)和供應(yīng)鏈有力的結(jié)合點，通過它改進供應(yīng)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息在供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)上共享，增強供應(yīng)鏈管理的決策能力，提高供應(yīng)鏈管理的運作效率，降低供應(yīng)鏈的運作成本，提高企業(yè)的競爭實力。同樣，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的運作中，我們也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈應(yīng)依托信息技術(shù)，對資源進行整合集成，使資源和信息能夠共享，保證供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的活動與企業(yè)的目標保持一致。

首先，應(yīng)該建立完善的信息平臺。供應(yīng)鏈是一個整體，它需要各個環(huán)節(jié)密切配合。這就需要有個平臺能夠及時反饋各個環(huán)節(jié)的具體情況。比如說，通過信息平臺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商可了解消費者的需求信息，然后向其上游的農(nóng)戶生產(chǎn)信息，這樣就減少了生產(chǎn)的盲目性，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷保持相對的平衡，減少不必要的浪費。農(nóng)產(chǎn)品信息不暢會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓或短缺，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中腐爛、變質(zhì)等，進而影響農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此要建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售一體化的聯(lián)網(wǎng)，這樣通過這個信息網(wǎng)絡(luò)可以對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，可以縮短農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，減少流通過程中的損耗。通過供應(yīng)鏈信息一體化，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)無縫銜接，提高了供應(yīng)鏈管理的柔性，降低了供應(yīng)鏈管理的成本和風(fēng)險，使農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息準確及時地到達供應(yīng)鏈中的相關(guān)節(jié)點，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有計劃性，從而減少農(nóng)民的市場風(fēng)險，提高農(nóng)民收入。

1.3加工企業(yè)為原材料供應(yīng)商提供技術(shù)上的支持

科技是第一生產(chǎn)力，許多企業(yè)為了在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，都不惜付出高昂的代價大力發(fā)展科技。與其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)對科技的依賴相對較低，但隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在質(zhì)量和數(shù)量上已經(jīng)遠遠跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越需要引入新技術(shù)、新模式來提高生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。然而，我國進入市場經(jīng)濟時代以來，由于歷史、自然條件等多方面的原因，農(nóng)業(yè)及農(nóng)民在其他產(chǎn)業(yè)和群體中處于較為弱勢的位置，農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)商大都沒有能力運用新的技術(shù)和設(shè)別來提高原材料的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因此，從供應(yīng)鏈的視角來看，需要在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中處于相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對原材料供應(yīng)商給予必要的技術(shù)上的支持，這也符合供應(yīng)商與生產(chǎn)商建立長期合作伙伴關(guān)系中風(fēng)險利益共享的原則。

1.4建立相應(yīng)的激勵機制

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)商的激勵是此供應(yīng)鏈激勵機制中最關(guān)鍵的要素。原材料供應(yīng)商經(jīng)過自愿加入以農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈，這在某種程度上也可以說有核心企業(yè)優(yōu)勢能力的激勵因素存在。供應(yīng)鏈系統(tǒng)的運作過程中充滿復(fù)雜性，既存在協(xié)同存在協(xié)同關(guān)系管理的極大難度，又存在一定的經(jīng)營風(fēng)險，如市場經(jīng)營風(fēng)險、核心企業(yè)與合作者以及合作者之間的委托―風(fēng)險等。有效的激勵可以很好的協(xié)調(diào)合作者之間的關(guān)系，促使人的行為效用趨向最大化，從而促使供應(yīng)鏈體統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作。所以，激勵無論是對核心企業(yè)還是合作企業(yè)都是極為重要的。核心企業(yè)對合作者的激勵，可以改善供應(yīng)鏈的環(huán)境，一方面促使合作者的行為向供應(yīng)鏈的目標收斂，另一方面激勵合作者自覺努力的工作，并與供應(yīng)鏈運作的節(jié)拍同步。合作者的努力和貢獻，將帶來供應(yīng)鏈的高績效。這是合作者對供應(yīng)鏈的激勵，也是對核心企業(yè)的激勵，同時，合作者也獲得了相應(yīng)的高收益。此外，在合作者之間也存在著激勵。

激勵要有一定的目標，這個目標可以是最小化個人成本或社會成本約束下的最大化預(yù)期效用，也可以時候某種意義上的最優(yōu)資源配置，或個人理性配置的集合等。從激勵主體的角度看，要思考的問題是為什么要實施激勵行為，達到什么目的等。在供應(yīng)鏈運作管理的操作層面，針對需要激勵的問題采用相應(yīng)的激勵方式，激勵方式有諸如價格、訂單、商譽、信息、協(xié)同產(chǎn)品商務(wù)、隱性利潤分配等多種形式。在原材料供應(yīng)商――農(nóng)業(yè)企業(yè)這一供應(yīng)鏈條中，激勵的目的就是為了再確保各方利益的同時保證原材料的質(zhì)量安全，所采用的激勵方式可能會根據(jù)具體的情況有所不同。

2.銷售產(chǎn)品質(zhì)量安全控制模式

建立一種以現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈物流為紐帶，通過VMI庫存管理來控制庫存農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并利用追溯系統(tǒng)從問題源頭上控制出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制模式。

2.1建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流

物流貫穿于整個供應(yīng)鏈流程中，與信息流和資金流一起共同形成了供應(yīng)鏈存在和發(fā)展的紐帶。尤其是進入21世紀以來，供應(yīng)鏈環(huán)境下的物流管理更強調(diào)融合、和諧和協(xié)同。無論是制造企業(yè)或是其他社會組織還是作為第三方物流企業(yè)，有效的管理物流過程，無疑是對自身發(fā)展還是對社會的經(jīng)濟貢獻，都有著極其重要的戰(zhàn)略作用和意義。物流業(yè)務(wù)是由多項具體的業(yè)務(wù)活動組成的，這些物流活動不論以何種形式存在，用何種方式來實現(xiàn)，都必須具備三個要素，即承載物、載體和流向，在這三個要素中載體的選擇會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生影響，不論是在原材料采購環(huán)節(jié)還是成品銷售環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，具有易變性，而且農(nóng)產(chǎn)品供人們食用，對人身體的健康也會造成影響，所以，運輸農(nóng)產(chǎn)品的載體必須具有相應(yīng)的技術(shù)條件，比如一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸載體就必須具備對溫度的控制功能。

2.2庫存方面

庫存，是供應(yīng)鏈中所有原材料、流程中的半成品和制成品等滿足各種用途的存儲。或者說，是用于將來目的的資源暫時處于閑置狀態(tài)。科學(xué)的庫存管理可以使庫存在供應(yīng)鏈中以恰當(dāng)?shù)某杀景l(fā)揮其最佳作用。農(nóng)產(chǎn)品的庫存除了具備其它非食用產(chǎn)品的特性外還具有其自身的特殊性，非食用產(chǎn)品的庫存時間并不會對其產(chǎn)品的質(zhì)量造成太大的影響，而食用農(nóng)產(chǎn)品本身就有一定的存放時間，如果農(nóng)產(chǎn)品沒能及時的銷售而導(dǎo)致庫存時間過長會極大的影響食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，農(nóng)產(chǎn)品對庫存的要求更為的嚴格。

隨著供應(yīng)鏈管理思想的不斷發(fā)展，企業(yè)需要尋找新的庫存管理管理模式來不斷提高企業(yè)的競爭實力。VMI便是其中一種新的庫存管理模式，鏈條中相關(guān)參與企業(yè)根據(jù)事先建立的合作伙伴關(guān)系，合作雙方產(chǎn)品的可獲得性都以最低成本為出發(fā)點，農(nóng)產(chǎn)品銷售商和農(nóng)業(yè)企業(yè)在一個統(tǒng)一的目標框架下，把庫存的管理權(quán)上交至生產(chǎn)商，即農(nóng)業(yè)企業(yè)手中，由于銷售商和供應(yīng)商之間的合作伙伴關(guān)系形成的共同的目標，這樣的目標框架經(jīng)常被監(jiān)督和修改，形成了一種不斷完善改進的良性環(huán)境。供應(yīng)鏈管理思想的核心是通過合作伙伴關(guān)系的建立，使合作伙伴之間在信息和知識等共享的基礎(chǔ)上，發(fā)揮每個企業(yè)自身所具有的核心競爭力，通過企業(yè)間核心競爭力的整合，使供應(yīng)鏈整體的實力得到最大化的提升。合作企業(yè)之間通過交換一些資源、職責(zé)來加強深化彼此的合作。由于每個合作伙伴所掌握的資源或是所具有的優(yōu)勢千差萬別，供應(yīng)鏈上某個合作伙伴對于一些事情的決策可能比原本擁有決策權(quán)的伙伴更具有優(yōu)勢。此時，如果把一些事情決策權(quán)轉(zhuǎn)交給能更好的作出正確決策的伙伴將有利于使供應(yīng)鏈整體的績效得到改善。VMI庫存管理正源于這種決策權(quán)轉(zhuǎn)移的思想，實行這種新的庫存管理模式意味著供應(yīng)鏈中的農(nóng)產(chǎn)品銷售商放棄庫存的管理權(quán)，并把管理權(quán)讓給上游的農(nóng)業(yè)企業(yè)，表面上看這種管理權(quán)的轉(zhuǎn)移對銷售商是一種損失但在共同目標的框架下，銷售商會獲得比損失更多的補償。實施VMI的庫存管理方式后，下游銷售商由于不在管理庫存，相對降低了成本；而新的庫存管理這農(nóng)業(yè)企業(yè)在管理自己的產(chǎn)品時比銷售商更為有經(jīng)驗和更為的專業(yè)。與銷售商管理庫存相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以提供庫存方面的專業(yè)管理知識和管理人員培訓(xùn)等一些列的服務(wù).

2.3產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系

食品安全可追溯系統(tǒng)是一個貫穿整條食品產(chǎn)業(yè)鏈的較為復(fù)雜的系統(tǒng)，要求對相關(guān)的信息做到無論是廣度、深度還是精確度都能滿足消費者查詢的需求。該系統(tǒng)同時也是一套對技術(shù)要求很高的食品鏈信息管理平臺，系統(tǒng)融合了數(shù)據(jù)共享技術(shù)、標識技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種技術(shù)，以統(tǒng)一的食品標準為基礎(chǔ)，建立信息共享機制和食品安全信息數(shù)據(jù)庫，以便實現(xiàn)信息的記錄、保存、傳遞、共享和數(shù)據(jù)庫之間的無縫連接，從而達到快速追溯的目的。追溯系統(tǒng)是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一種事后保障，該系統(tǒng)本身不能對已經(jīng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生直接的影響，但該系統(tǒng)的存在能夠有效的彌補質(zhì)量問題造成的不良影響，找到質(zhì)量問題的原因。（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)）

參考文獻

[1] 鄒輝霞.供應(yīng)鏈管理[M].清華大學(xué)出版社，2009，2.

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

2016年，省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測作為全年的重點工作，加強指導(dǎo)，扎實工作，取得了明顯成效。

一、強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管

在全年工作中，牢牢把握幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展監(jiān)管工作。一是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。年初，制定并印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查記錄本》、《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本》等5000冊，分發(fā)給基層監(jiān)管人員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，記錄本詳細羅列生產(chǎn)過程禁限用農(nóng)藥目錄，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥，詳細記錄監(jiān)管檢查過程和結(jié)果等信息，使日常生產(chǎn)活動和監(jiān)管工作做到了詳實可查；二是強化農(nóng)藥使用監(jiān)管。主要針對農(nóng)藥生產(chǎn)和使用中存在的農(nóng)藥非法成分隱性添加等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥高峰季節(jié)，分兩個時間段，開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查。抽查范圍包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的主要農(nóng)藥品種、歷年抽查中發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和產(chǎn)品、生物農(nóng)藥和煙劑產(chǎn)品。2016年，共組織開展隨機抽查農(nóng)藥產(chǎn)品100個，指定抽查農(nóng)藥產(chǎn)品100個，抽查生物農(nóng)藥和煙劑產(chǎn)品10個；三是強化問題品種監(jiān)管。針對國家在我省例行監(jiān)測中于遼源市生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品種農(nóng)殘超標問題，2016年7月，我處重點組織開展了監(jiān)督抽查，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展監(jiān)督抽查工作的方案》，將抽查范圍擴大到長春市。共抽取樣品25個，經(jīng)檢測全部合格；四是強化重點產(chǎn)品監(jiān)管。主要對“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品這個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)向標，開展證后監(jiān)管。2016年，委托省綠辦重點對綠色食品開展監(jiān)督抽查，共抽檢樣品100個，合格率均達到98%以上。五是強化重要事件監(jiān)管。針對鄰國發(fā)生了有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的事件，及時制定報送了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。事件發(fā)生后，按委領(lǐng)導(dǎo)要求，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，針對可能造成的農(nóng)產(chǎn)品污染情況，督促有關(guān)地區(qū)開展跟蹤監(jiān)測，并向省政府及時報送了相關(guān)信息。

二、強化日常監(jiān)測

2015年底，省農(nóng)委制定并印發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作總體計劃》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕21號），以國家和省農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉(xiāng)速測篩查為輔助手段，開展主要農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)測。一是強化省級例行監(jiān)測。全年共開展省級例行監(jiān)測4次。每次例行監(jiān)測，均制定并下發(fā)監(jiān)測工作方案，規(guī)定工作程序，指定監(jiān)測參數(shù)，提出相關(guān)要求。從監(jiān)測情況看，我省主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率能夠保持較高水平；二是強化省級專項監(jiān)測。主要對我省地產(chǎn)主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項監(jiān)測。全年共開展7次專項監(jiān)測，合格率保持較高水平；三是強化國家例行監(jiān)測的配合。2016年，農(nóng)業(yè)部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監(jiān)測城市。每次抽查前，均協(xié)調(diào)相關(guān)市縣，下達工作方案，確定抽樣地點，積極配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（呼和浩特），確保抽樣工作順利進行。從監(jiān)測情況看，我省監(jiān)測合格率居于全國前列；四是強化速測篩查。在國家和省檢測實驗室開展確證檢測的基礎(chǔ)上，我處還部署指導(dǎo)各市、縣農(nóng)業(yè)部門開展主要農(nóng)產(chǎn)品速測篩查，主要對地產(chǎn)蔬菜、水果進行快速檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時進行確證檢測，有效排查和防范了存在的風(fēng)險隱患。據(jù)統(tǒng)計，各市、縣全年速測篩查抽樣共計10萬個以上；五是強化風(fēng)險評估。2016年，安排省農(nóng)科院、吉林農(nóng)大、農(nóng)機化中心分別開展了糧油作物、蔬菜、食用菌、農(nóng)產(chǎn)品包裝物等4個項目的風(fēng)險評估，對我省地產(chǎn)主要農(nóng)作物和外來包裝物體存在的風(fēng)險因子進行評估，查找風(fēng)險隱患，及時進行防范。目前，評估工作正在進行中。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

農(nóng)業(yè)部近日在湖北省武漢市召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨“三品一標”工作會議。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在會上強調(diào)，農(nóng)業(yè)部門要堅持嚴格執(zhí)法監(jiān)管和推進標準化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。

會議認為，2013年國家對食品安全監(jiān)管體制作出新的調(diào)整，各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的目標，依法履行職責(zé)，全面加強監(jiān)管，圓滿地完成了各項任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了總體平穩(wěn)、逐步趨好的發(fā)展態(tài)勢。全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率分別為96.6%、99.7%和94.4%，同比分別提高0.6、0.1和3.9個百分點，監(jiān)管體系建設(shè)進一步加強。

會議指出，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實增強政治意識、責(zé)任意識，把這項工作擺在更加突出的位置；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，用改革創(chuàng)新的辦法破解難題；推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向多方主體參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變，努力形成社會共治的局面。

會議強調(diào)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求進”的目標，不容在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上有任何閃失。2014年，各級農(nóng)業(yè)部門要以開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動為統(tǒng)領(lǐng)，重點抓好七個方面的工作：一是強化突出問題的治理，深入開展7個專項整治行動，始終保持高壓態(tài)勢，嚴打違法犯罪行為。二是推動質(zhì)量追溯體系建設(shè)，抓緊搭建全國統(tǒng)一的追溯信息平臺，積極開展追溯試點，大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入管理。三是強化風(fēng)險防范和應(yīng)急處置，將“菜籃子”和大宗糧油產(chǎn)品全部納入風(fēng)險評估范圍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強輿情監(jiān)測，加快提升應(yīng)急能力和水平。四是大力推進農(nóng)業(yè)標準化，加快標準制修訂步伐，擴大“三園兩場”建設(shè)規(guī)模，加強農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建，普及標準化生產(chǎn)技術(shù)。五是加強“三品一標”建設(shè)和管理，嚴格認證標準，強化證后監(jiān)管，發(fā)揮“三品一標”在過程控制、減量化生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護方面的示范引領(lǐng)作用。六是強化制度機制建設(shè)，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，找準薄弱環(huán)節(jié)和工作著力點，把相關(guān)管理制度建立起來，構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。七是加強基層監(jiān)管體系建設(shè)，年底前全部建立地縣監(jiān)管機構(gòu)，強化地縣質(zhì)檢體系建設(shè)項目的實施與管理，加強條件保障和人員培訓(xùn)，加快提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

2011年元旦、春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品進入消費旺季。為切實加強“兩節(jié)”期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品“打非”要求，確保消費安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，認真履行監(jiān)管職責(zé)

“兩節(jié)”是農(nóng)產(chǎn)品消費高峰，各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故易發(fā)多發(fā)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和局屬有關(guān)單位要高度重視，切實履行好監(jiān)管職責(zé)。“兩節(jié)”前要組織專門力量，加強排查，特別是要針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的主要隱患，落實監(jiān)管措施。要加強輿情監(jiān)督與跟蹤，強化正面宣傳，正確引導(dǎo)消費。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急機制，落實工作責(zé)任，加強監(jiān)測監(jiān)督，主動應(yīng)對和妥善處理不實報道。發(fā)生突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對，努力減少負面影響。

二、加強生產(chǎn)指導(dǎo)，落實監(jiān)管措施

要切實加強對本轄區(qū)內(nèi)冬春季蔬菜基地的監(jiān)管，重點加強對蔬菜基地的技術(shù)指導(dǎo)，切實加強用藥管理，堅決杜絕違規(guī)使用禁用農(nóng)藥行為。各單位要結(jié)合各類農(nóng)業(yè)標準化示范基地和精品園創(chuàng)建工作，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全可靠。要督促生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立健全生產(chǎn)記錄，完善自律制度，進一步規(guī)范生產(chǎn)行為。要大力推廣動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，嚴格執(zhí)行農(nóng)（獸）藥安全期、間隔期的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用投入品。

三、嚴格產(chǎn)地準出，強化監(jiān)測管理

“兩節(jié)”期間，要加大對外調(diào)蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等重點品種的監(jiān)管，嚴格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出，積極協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品的抽檢督查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，確保不合格農(nóng)產(chǎn)品不流入市場。要加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理，明確市場監(jiān)管責(zé)任，落實管理措施，進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。

四、加強投入品管理，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為

加強投入品市場管理，是有效防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生的重點環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和局屬有關(guān)單位要切實加大對農(nóng)資市場監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全進銷臺帳，規(guī)范經(jīng)營行為，樹立安全責(zé)任意識，大力推廣高效低殘留農(nóng)藥。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

中秋和國慶節(jié)即將來臨，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場供應(yīng)工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀要求，也是貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及全國“菜籃子”工作電視電話會議與全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神的具體行動。各地農(nóng)業(yè)部門務(wù)必高度重視，結(jié)合已經(jīng)開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，進一步采取得力措施，抓緊抓好中秋和國慶節(jié)日前后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場供應(yīng)工作，保證農(nóng)產(chǎn)品消費安全。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品源頭安全。要重點圍繞高毒農(nóng)藥、飼料添加劑和水產(chǎn)養(yǎng)殖中違規(guī)使用氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物等問題，依法加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推廣動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全生產(chǎn)記錄檔案，強化環(huán)境監(jiān)測與治理，推動農(nóng)產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)與加工，嚴把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出關(guān)。要加大農(nóng)資市場整治力度，嚴厲打擊違法制售、使用禁用藥物行為。

二、加強市場準入管理，確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全。采取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等企業(yè)自檢與主管部門監(jiān)管抽查相結(jié)合等方式，重點加強流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作，把好市場準入關(guān)，對發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，要及時依法進行無害化處理，一律不得上市銷售，消除質(zhì)量安全隱患。特別是要將地級市以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，組織力量認真開展檢測抽查；同時，要指導(dǎo)批發(fā)市場認真落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹<農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》（農(nóng)市發(fā)[2007]7號），督促其建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及報告制度，提高檢測頻率，擴大檢測范圍，嚴格檢測標準，加強對經(jīng)營戶的監(jiān)督管理，確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品安全可靠。