經濟普查工作建議

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經濟普查工作建議范文第1篇

為全面落實我縣“十一五”發展規劃提出的工作目標任務,推動工業強縣進程，進一步提高礦產資源利用率，發揮礦產資源優勢,培育壯大礦產支柱產業，加速礦產工業集約發展，結合我縣礦業經濟發展現狀，根據國家有關法律法規，特制定如下意見：

一、指導思想

全面落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，堅持保護與開發并重，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，實施礦業經濟的規范重組，推動礦產企業規模化、集約化發展，促進資源與資本的優化配置，提升礦業經濟水平，實現礦產工業的突破發展。

二、工作原則

促進礦業經濟集約發展必須堅持科學規劃、合理布局，分類指導、集約開發，市場競爭、優勝劣汰，規范作業、依法推進，效率優先、兼顧公平五項原則。在具體工作中，注重法律政策宣傳，注重制度建設和機制創新，注重安全發展和環境保護。

三、工作目標

經過5年的努力，基本建立起完善的礦業經濟調控機制，縣域礦產資源實現完整普查；有價值礦山全面實現業主勘探；儲量清、品質好的礦產資源全面實現企業規模開發加工；至少建成1戶年產值億元的礦產企業，建成5戶規模礦產企業。礦業經濟直接納稅過千萬元，帶動相關產業經濟增長超過億元。

四、工作重點

（一）強化礦產資源國家所有觀念。《礦產資源法》明確規定:礦產資源國家所有,不因其所依附土地所有權和使用權的不同而發生改變。對此，各鄉鎮、各部門、各投資主體和從業人員都要堅持依法行政，維護國家對礦產資源的所有權益，堅決抵制和打擊把個人利益、部門利益和地方局部利益凌駕于國家利益之上的錯誤思想和違法行為。

（二）嚴格控制礦權設置。礦權設置必須遵循規模經濟原則。一個礦床原則上只能設置一個采礦權主體，堅決杜絕大礦小開、一礦多開等低水平重復建設。

（三）實施礦業權有償出讓制度。探礦權、采礦權一律實行競價出讓。鼓勵風險探礦，對申請過去未進行勘查工作的金、錳、釩、鉛、鋅等一類礦產探礦權可按申請在先的原則進行登記。對于礦山企業在尋找接替資源的探礦區塊，或者屬于國務院、省人民政府批準的重點礦產開發項目，可以協議出讓探礦權。除此之外，申請鐵、水泥、灰巖、石英等二類礦產探礦權或申請建筑石料、磚瓦粘土等三類礦產采礦權的一律實行市場公開出讓礦業權。

（四）促進礦業權流轉。鼓勵生產規模大、資源儲量高、技術力量雄厚、管理能力強的企業整合同類礦產。鼓勵企業之間通過合資兼并、所有權與經營權分離、股權重組、產權出讓等各種途徑實現礦業權流轉和企業規模集約發展。

五、工作措施

（一）實施項目招商。策劃礦產普查項目，爭取專項預算經費，實施礦產普查工作；策劃探礦項目，招商探礦，包裝采礦加工項目，招商實現規模開采加工。

（二）強化礦業權實施的監督管理。礦業權人必須落實安全、環保“三同時”制度，必須落實資源綜合利用和生態保護要求，有效防止礦業污染、水土流失、地質災害、生態破壞和安全隱患發生。政府各部門要加強對礦山企業的日常監督檢查，堅決取締無證探采，嚴厲打擊查處越界探采和濫挖亂采，禁止違法礦產品購銷，對違規企業實行限期整改，停業整頓，直至取締關閉，促使其礦業權向安全、環保、集約型規模企業流轉。

經濟普查工作建議范文第2篇

關鍵詞：經濟普查；人員素質；改革經費

中圖分類號：C921 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0213-02

一、面臨的主要難題

（一）統計人少事多，不堪重負

經濟普查，還有農業、人口普查，都是事關國計民生的重要調查，是國務院領導下的政府行為，并非統計部門能單獨實施的調查。雖然國務院要求普查按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施，但到了縣級，一些部門、領導往往認為普查是統計部門的事，統計部門理應獨自承擔，雖然成立了普查辦公室，抽調了人員，但事實上相關部門極少參與，整個普查全程基本上都是統計局在獨立承擔，政府的普查變成了統計局的普查。但統計部門長期人員不足，只能苦撐大局。以我縣為例，2013年縣統計局機關有10人、5個股（室），其中：領導、非領導6人，司機1人，業務人員3人，達不到一個股（室）配備一個業務人員的要求；下屬經濟調查中心有6人，其中：領導1人，工作人員5人，全部業務人員合計只有8人。普查任務日益繁重，2000年至2013年，我們經歷7次全國大型普查——2次人口普查、1次基本單位普查、3次經濟普查、1次農業普查，期間穿插了3次全國性抽樣調查，幾乎是每一年都有普查（調查）任務，有些年份甚至兩項普查交叉進行。同時，要完成常規統計報表任務，還要配合完成黨委、政府安排的計劃生育、開發扶貧駐村指導、甘蔗種植、核桃種植、新農村指導、社會治安綜合治理、城鄉清潔等中心工作，人少事多，統計業務人員身兼多職，面對日益繁重的普查任務顯得力不從心，只能超負荷苦苦支撐。

（二）經費“短斤少兩”，推進乏力

經濟普查所需經費按要求由中央和地方各級人民政府共同負擔。從2004年、2008年兩次經濟普查經費落實情況來看，中央、區、市經費都容易落實，而縣鄉兩級經費則充滿許多不確定因素，經費落實普遍存在“短斤少兩”現象：每次普查，相較于經濟發達地區，我們不發達或欠發達地區，普查經費普遍是減半以上落實，短斤少兩大打折扣。以我縣為例，人口、縣域規模屬河池第一大縣，2004年第一次全國經濟普查累計落實普查經費10萬元，占普查經費預算的30.3%、2008年第二次全國經濟普查累計落實普查經費30萬元，占普查經費預算的58.8%；而最近的2010年第六次全國人口普查，普查經費預算290萬元，三年實際累計落實經費85萬元，占普查經費預算的29.3%；2013年第三次經濟普查，按照自治區桂統字〔2013〕8號等文件預算最少需要經費157萬元，今年落實35萬元，占普查經費預算的22.3%。

按照普查工作的重點和難點要求，普查工作的核心在縣級，縣級籌措的經費也是大頭，上級補助杯水車薪，縣級普查經費不到位，“巧婦難為無米之炊”，容易造成工作不力的被動局面：一方面造成沒有經費宣傳發動，全社會理解、支持、參與程度不高，導致缺乏普查濃厚社會氛圍；另一方面導致沒有經費兌現普查員和普查指導員調查補貼，極大的打擊了普查員的工作積極性和主動性，出現普查質量不高，推進不力

現象。

（三）人員良莠不齊，選調困難

一是我縣屬勞務輸出型的貧困縣，外出勞務的勞動力占人口的五分之一以上，有文化的年輕人都已外出打工，農村基本上只有留守老人和兒童，篩選合適的人員比較困難；二是目前大部分鄉鎮、村干部年齡普遍偏大，僅有的幾個年輕干部根本輪不到普查辦抽調，有的干部文化素質不高，有的干部雖然文化較高，但真正懂經濟、統計或會計的不多，加上鄉鎮、村是“上面千條線，下面一根針”，人少事多，可選之人不多；三是普查員補貼短缺造成的負面影響，歷次大型普查全靠行政手段壓任務，普查員基本上都是無償勞動，普查員有消極應付甚至對立情緒；隨著普查項目增加、次數增多、時間過長、難度過大，普查負面因素不斷顯露，部分干部群眾對普查工作有畏難、抗拒心理，不愿參與普查工作，給普查員的選調工作帶來不可忽視的挑戰

（四）技術“高不可攀”，質量難保

經過這么多的普查，筆者覺得，上級普查技術要求隨著社會經濟進步和科技發展不斷更新提高的理念是正確的，但是，作為普查數據的直接承擔者，縣鄉級的普查指導員和普查員（簡稱“兩員”）由于受教育水平和環境限制，能力水平的提高往往無法達到普查要求，日新月異的普查技術要求對他們而言，猶如摘星般“高不可攀”，難以企及。一般來說，經濟普查大致程序是摸底、劃分普查區、繪制普查小區圖、單位清查和入戶登記、普查表審核和錄入、數據處理、數據質量抽查、數據開發，對“兩員”來說：一是普查報表種類和指標繁多，涉及的行業、專業多，很難做到全面了解和掌握所有行業、專業知識，培訓時只能胡子眉毛一把抓，普查時全憑想當然各顯神通；二是普查地圖繪制和入戶調查難度越來越大，2008年“二經普”之前使用手工繪圖、手工登記，但日常畢竟極少使用到繪圖功能，普查時間緊，要求高，“兩員”普遍難以完成。今年“三經普”要求“全面建立和使用普查區電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數據”，目前要求完成的電子影像地圖按普查區切割、打印，縣級普查辦做過第六次人口普查電子地圖繪制的老普查員尚且艱難摸索，其他普查員面對電子地圖更是茫然無措，不知從何入手。下一階段，首次全面使用手持電子終端（PDA）采集數據所面臨的困難可想而

知了。

二、破解難題的對策

（一）主動溝通，爭取各方支持配合

一是爭取縣級黨政主要領導的支持。作為經濟普查牽頭部門，我們首先要主動向縣黨政主要領導匯報，讓領導認識到經濟普查是國務院部署的政府工作，搞好經濟普查是政府義不容辭的責任，從而努力為普查解決好機構、人員、經費等實際問題，把普查工作納入政府年度績效考核內容范圍，確保普查有組織保障；二是多向上級業務部門溝通、匯報，爭取得到上級業務部門的業務指導和幫助，及時解決普查中遇到的困難和問題，確保普查有技術保障；三是主動和相關部門聯系、溝通，爭取得到工商、稅務、編制、民政、質檢等部門大力支持和配合，確保普查有順暢環境；四是積極做好普查對象的宣傳發動工作，經濟普查涉及到全社會的各行各業，普查對象絕大多數是“三下”企業和個體經營戶，規模較小，生產經營比較粗放，以追求自身經濟利益最大化為目標，法律意識淡薄，他們對申報經濟普查的內容，常懷有戒備心理，繞著彎子回避，找著岔子推辭，總是不輕易配合普查登記工作。普查前期，我們要主動與他們溝通、聯系，采取多渠道宣傳普查政策和積極作用，爭取得到他們的理解、支持和配合，確保普查有堅實的社會基礎，推動普查工作順利開展。

（二）區別對待，改革經費落實機制

每項普查的成功與否，起關鍵作用的就是經費能否保證。為解決縣級普查經費落實難的困境，縣級經費的籌措建議作區別處理：經濟發達縣份，財政狀況好，有能力承擔分擔的普查經費，經費落實相對容易和充裕，建議按照分級負擔原則落實縣級普查經費；貧困縣和經濟欠發達縣，財政狀況普遍較差，縣內政務基本上依賴上級財政轉移支付勉強維持，政府可用財力實在很少，縣長確實是無米下炊，心有余而力不足，建議從國家或自治區層面直接按預算標準下達普查經費，直接在上級財政轉移支付指標中核定或追加縣級普查經費，確保經費能夠足額、按時到位，統計部門就能從上竄下跳要錢的緊張事務中解脫出來，一心一意投入到普查工作的指揮上來，推動普查工作優質完成。

（三）精心調配，充實完善普查隊伍

普查員和普查指導員作為普查數據的直接采集者，其素質的高低在一定程度上決定著普查數據質量的高低，關系著普查工作的成敗，我們可按以下幾個渠道來建立一支高素質的普查隊伍：一是選擇具有較高的政治素質，熱心公益事業，責任心強，工作細致，比較熟悉本普查區情況的干部、群眾；二是采用必要行政手段從黨政機關、群團和事業單位中選調會計或統計人員；三是鄉鎮、村“兩員”可由村干部和鄉鎮干部中的統計、財稅、經管等工作人員擔任，負責本村、本鄉的普查工作；四是公開招聘部分普查員，確保普查隊伍的精干。按照工作需要，可從社會上臨時招聘一些待業在家的應屆、往屆大中專畢業生，這些人一般文化素質較高、具備較強的計算機操作能力、接受新事物能力強，經過適當培訓能很快成為優秀的普查員、業務骨干。通過多渠道努力建立一支高素質的普查人員隊伍，確保普查數據質量。

經濟普查工作建議范文第3篇

根據國家和省的部署，第一次全國經濟普查已經全面鋪開。今天的領導小組成員會議，主要是研究和部署我市的經濟普查工作。劉惠祥常務副市長將要對我市的經濟普查工作，作重要的部署和安排。現在，我把前一階段準備工作的進展情況作簡要匯報，并就近期工作重點提出幾點建議。

一、我市經濟普查準備工作進展情況

自從收到國務院和省人民政府下發的開展第一次全國經濟普查的有關文件通知后，作為具體組織實施的統計部門全力以赴，積極協助政府做了大量細致的溝通、協調和組織工作，以及普查實施方案的規劃準備。截止目前，市統計局根據上級普查領導小組的統一部署，主要做了以下五個方面的準備工作：

（一）組建起普查領導機構和工作班子。市政府以肇府辦［*］20號文件發出了《關于成立肇慶市第一次全國經濟普查領導小組的通知》，成立了以市委常委、常務副市長劉惠祥為組長，市統計局、計劃局等11個部門為成員單位的普查領導小組，普查領導小組辦公室設在市統計局，具體負責普查的日常組織和協調工作。各縣（市）區也組建了當地的普查領導機構和辦公室。

（二）編報了普查經費預算。本著實事求是、力求節約的原則，市統計局于去年第四季度向市財政局編報了《肇慶市第一次全國經濟普查經費預算報告》。并積極與市領導和市財政局溝通，爭取普查經費能夠列入地方財政年度預算，并按時撥付，確保到位。

（三）抓好各縣（市）區普查準備工作的督促檢查。我們在全市統計工作會議上，傳達貫徹了謝強華副省長和省普查領導小組有關領導的講話精神，對抓緊做好我市各地普查準備工作作了初步部署和要求。同時，加強對各縣（市）區普查準備工作落實情況的督促檢查。

（四）研討普查方案，制訂出我市普查實施方案（征求意見稿）。對國家、省經濟普查辦公室下發的《第一次全國經濟普查辦法》和《廣東省第一次全國經濟普查實施方案》（征求意見稿），市統計局認真組織各專業統計科室深入研討，提出了我們的修改意見。并結合我市的實際，組織制訂出肇慶市普查實施方案（征求意見稿）和普查工作計劃進度表。

二、當前經濟普查需要抓好的幾項重點工作

（一）完善普查工作機構，抽調配備精干的普查人員。這次經濟普查涉及的范圍比較廣，行業眾多，情況復雜，任務艱巨，給普查的組織實施工作帶來一定的難度。為此，市經濟普查辦公室擬下設5個專責小組，具體分工負責有關普查工作：

綜合組：負責普查實施方案和工作計劃的制訂、宣傳協調、行政后勤等；

調查一組：負責工業、交通運輸及電信業的普查工作；

調查二組：負責建筑業、房地產業、服務業企業、行政事業單位的普查工作；

調查三組：負責批發零售業、住宿和餐飲業、個體經營戶的普查工作；

數據處理組：負責組織和協調普查數據處理工作。

高素質的普查骨干力量，是經濟普查取得成功的重要保障。必須抓緊組建一支業務精、作風硬，而且組織協調能力強的普查工作隊伍。根據普查需要，市經濟普查辦公室的工作人員須從以下單位中抽調：市委宣傳部、市統計局、市計劃局、市經貿局、市工商局、市民政局、市建設局、市交通局、市勞動保障局、市教育局、市文化局、市體育局、市衛生局、市旅游發展局、市信息產業局。請各有關單位大力支持，密切配合，各抽調1名年富力強、業務精通，有高度工作責任感的人員參加市經濟普查辦公室。抽調的人員必須具備以下條件：（1）身體健康，能夠加班加點，適應整個普查工作過程；（2）具有較高的政治思想覺悟和業務素質，作風正派，工作責任心強；（3）年齡在45歲以下，大專以上學歷，有一定的計算機專業知識。請上述各單位盡快落實確定人選，人員名單于4月底前報送市經濟普查辦公室。抽調的人員5月份到市經濟普查辦公室報到并進行培訓學習。未抽調人員的其余成員單位和有關部門要指定一名科級干部擔任聯絡員，配合普查辦公室搞好普查工作，聯絡員名單于4月底前報送市經濟普查辦公室。。

（二）切實保證普查經費的落實到位。普查經費是普查工作正常開展的前提條件，也是確保普查工作質量的重要保障。市經濟普查辦公室目前已經開始運作，為了按時按質完成普查各階段的工作任務，請市財政局按照國務院、省人民政府的通知規定，切實做好市級普查經費的落實工作，按時撥付；同時，督促各縣（市）區落實安排好普查所需經費，確保普查工作順利開展。

（三）做好普查單位的清查摸底工作。清查摸底是普查登記的基礎。在普查登記前，各級經濟普查辦公室將要對本轄區內的基本單位進行全面清查核實。為了爭取工作的主動，我們擬提前開展普查單位的清查摸底工作，請各部門向當地經濟普查辦公室做好以下有關行政登記資料的提供工作：

工商局負責提供本轄區企業和個體經營戶名錄；

國稅局、地稅局負責提供本轄區企業和個體經營戶稅務登記名錄；

編委辦公室負責提供本轄區機關和事業單位名錄；

民政局負責提供社團組織、居（村）委會、民辦非企業單位和個體經營戶名錄；

質量技術監督局負責提供所有賦碼單位的基礎數據庫，以及年審后單位變動情況庫；

教育局、科技局、衛生局、建設局、交通局、勞動保障局、司法局、總工會、國土資源局、環保局負責協助提供相關單位名錄資料。

請上述各單位提供的*年有關行政登記資料于5月底前報送市經濟普查辦公室。

經濟普查工作建議范文第4篇

在全國經濟普查進入實戰狀態的關鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經濟普查工作會議，也是一次戰前動員大會，目的是對全縣經濟普查工作進行全面動員和部署。剛才，縣統計局朱局長通報了全縣經濟普查工作進展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、*鎮政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發言，各鄉鎮、各有關部門要認真借鑒，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、充分認識經濟普查工作的重要性和艱巨性，增強做好經濟普查工作的責任感

國務院對搞好首次全國經濟普查工作非常重視，去年12月就發出了關于開展第一次全國經濟普查的通知，并頒布了《全國經濟普查條例》。今年9月13日，國務院又召開了全國經濟普查工作電視電話會議，對全國經濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時轉發了《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》，相繼召開了全省經濟普查電視電話會議、全省經濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經濟普查是我國經濟生活的一件大事，搞好經濟普查，對于國民經濟和社會發展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經濟普查，可以為掌握縣情縣力，制定經濟社會發展規劃提供科學依據。通過經濟普查，進一步摸清家底，認知縣情縣力，特別是掌握二、三產業發展現狀，跟蹤產業發展動態，可以為編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。這對于調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，開拓新的就業渠道，走新型工業化道路，不斷提高人民生活水平和質量，全面建設小康社會，都具有重要意義。

第二，搞好經濟普查，可以為正確履行政府職責，發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場經濟的發展，社會各方面對統計信息的需求迅速增長，通過普查得到的經濟信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責，發揮市場經濟條件下政府的市場監督、社會管理、經濟運行考核和公共服務職能，不斷促進社會生產力的發展，而且能夠引導企業正確判斷行業發展和市場走向，適時作出正確的生產經營決策；能夠引導公眾正確了解經濟社會發展狀況，自主作出就業、消費、投資等選擇。

第三，搞好經濟普查，可以為完善國民經濟核算制度，推進統計改革奠定重要基礎。這次經濟普查，是國家統計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別是服務業統計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統，完善國民經濟核算制度，改革統計調查體系，提高國民經濟核算的質量，為今后開展各類統計調查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗，也有利于健全統計監測和預警、預報系統，更好地為經濟社會發展服務。

改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化的不斷推進，第二產業和第三產業發展很快，在國民經濟中所占的比重越來越大。20*年，全國二、三產業增加值已近10萬億元，占國內生產總值的比重達到85％左右，我省二、三產業增加值為3200多億元，占全省生產總值的比重為81％；我市二、三產業增加值為247億元，占全市地區生產總值近80％；我縣二、三產業增加值為27.4億元，占全縣生產總值的75％。但目前我們對二、三產業特別是第三產業發展狀況的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據，就很難談得上科學決策，對社會經濟的管理和調控也難以做到科學高效。黨的十六屆四中全會提出，作為執政黨，全黨同志都要加強學習，切實提高執政水平和執政能力。開展經濟普查，就是我們全面掌握情況的一個重要途徑；是在市場經濟條件下完善宏觀調控體系，提高執政能力和決策管理水平的重要基礎；是更好地履行政府職責，引導公眾和企業作出就業、消費、投資等選擇的重要舉措；更是落實科學發展觀和正確政績觀的現實需要。

這次經濟普查集工業普查、建筑業普查、第三產業普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經濟條件下進行的綜合性經濟普查，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等

，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務院統一部署的任務，是重大的政府行為。各級政府和各有關部門，務必高度重視，責無旁貸地擔起責任，并且要將其提高到牢固樹立科學發展觀和正確政績觀、實現“五個統籌”和全面建設小康社會這個戰略目標的高度，提高到檢驗各級執政能力的高度，認真對待，確保成功。

二、精心組織實施，確保經濟普查工作順利進行

按照國家的統一部署，經過縣普查領導小組的共同努力，我縣經濟普查的準備工作總體進順利，縣、鄉普查機構已經成立，人員基本到位；縣財政在十分困難的情況下，及時解決了經濟普查所需經費，較好地保障了經濟普查工作的順利開展；縣普查辦認真負責，做了大量具體細致、卓有成效的準備工作。現在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了，各鄉鎮各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點，抓住關鍵，精心組織實施經濟普查各項工作。

第一，廣泛宣傳動員，積極營造經濟普查的良好環境。經濟普查作為和平時期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務村務公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強公眾參與、支持經濟普查的意識，為普查工作營造良好的環境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點，有針對性，注重講清經濟普查的目的和意義，使廣大干部群眾認識和了解這次經濟普查，主動配合，積極參與。要講清楚經濟普查的對象、內容、要求和時間，尤其要講清經濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的，不作為對普查對象進行納稅征管的依據和其它處罰的依據，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規定自覺接受調查；要講清楚經濟普查法律法規，特別是《全國經濟普查條例》，引導全社會增強法制觀念，嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數據的單位和個人予以表揚鼓勵；對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數據的典型要公開曝光，情節嚴重的要依法進行查處。

第二，抓好普查隊伍組建，認真搞好經濟普查業務培訓。這次經濟普查內容復雜，業務技術要求嚴格，對選調人員的素質要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導員，承擔這項工作的同志，既要對當地的情況非常熟悉，又要掌握經濟普查的相關業務技能。各地要按照普查員、普查指導員選調的有關規定條件，認真做好普查人員的選調工作，一定要選擇一批素質高、有業務基礎、責任心強的同志，組成普查的骨干隊伍。鄉鎮、村（居）委會和規模企業處于這次經濟普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅力量，必須抓緊把機構組建好、人員抽調好。為提高普查人員的素質，掌握普查業務，適應普查的要求，各級普查機構要切實組織好對普查員、普查指導員的業務培訓工作，認真學習普查業務知識，有針對性地進行系統培訓，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經費保障，為普查工作提供物質基礎。縣財政部門要按照國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室、財政部、國家統計局《關于做好第一次全國經濟普查經費保障工作的通知》（國經普辦字[20*]29號）要求，盡快核準經濟普查的經費預算，努力擠出資金，按時撥付，確保到位，保證經濟普查工作的需要。各鄉鎮要克服困難，切實安排好必需經費。縣鄉普查機構，也要按照勤儉節約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數據質量，大力進行普查資料開發利用。經濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產業情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料，準確反映全縣二、三產業發展的客觀實際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務實，質量第一，應該成為這次普查的指導思想。經濟普查是一項復雜的系統工程，普查實施過程中任何一個步驟、一個環節出了問題或差錯，都將對普查數據質量產生影響。因此，我們必須精心組織，扎實工作，環環把關，層層設防，實施全方位的質量控制，做到萬無一失。

縣、鄉普查辦公室要嚴格執行《全國經濟普查條例》、國家經濟普查方案和省、市

實施細則的各項規定要求，在普查的組織實施過程中，在方案設計、人員培訓、清查摸底、調查登記等各個環節，始終堅持“質量第一”的方針，在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務、定質量，真正做到工作到人，責任到人。二要建立質量控制制度。對普查各重要環節，要有質量標準，有操作程序，有操作規范，有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數據要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核，層層把關，力爭把數據差錯消滅在基層。同時，要對普查數據進行科學的質量評估，發現問題及時糾正。凡是質量不符合要求的，一律要返工補課。三要制定切實可行預案。針對普查中可能出現的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預案。關注普查過程，更要關注普查結果。我們必須強化質量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數據銜接問題要提前做好預案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數據不能銜接。若因工作不力，造成普查數據質量不高，數據不能有效銜接的，要依照有關規定追究責任。

開展經濟普查旨在摸清國情家底，服務決策管理。各級普查機構要從普查開始，就積極準備經濟普查資料的開發應用研究，針對各級黨委和政府關心的問題，針對社會各界關注和經濟運行中的熱點、難點問題，選準研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經濟普查資料進行有效開發，建立科學適用的數據庫系統，為黨政領導和社會各界做好普查基礎服務性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強組織領導，共同圓滿完成普查任務。國務院頒布的《全國經濟普查條例》明確規定，這次經濟普查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉鎮政府要切實加強對經濟普查工作的領導，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負責同志是經濟普查工作的第一責任人，要主動關心普查工作，親自協調解決普查工作中的重大問題；分管領導既要掛帥，又要出征，要經常聽取普查工作匯報，經常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經濟普查工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵；對組織不力、工作失職的，要通報批評，并追究政府和部門的領導責任。各有關部門一定要從大局出發，牢記使命，積極參與，密切配合，加強協作，共同做好經濟普查工作。縣普查領導小組的成員單位都要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協作，確保普查工作高效運轉。宣傳部門要密切協同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農機、房產、商務等部門，要對自己管理和服務對象的經營活動情況提供相關資料和信息。特別是工商、稅務、編制、民政等部門要做好個體經營戶、行政事業單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作，認真及時填報經濟普查摸底登記表。

三、進一步加強統計工作，努力提高統計工作水平

統計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作，統計數據是監測和指導國民經濟運行和社會發展的重要依據。多年來，我縣統計工作較好地發揮了統計的信息、咨詢、監督職能作用，統計服務水平不斷提高。但隨著市場經濟的發展，統計工作已難適應新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統計工作淡化，統計管理職能弱化，統計報表不及時，統計業務不規范，統計隊伍不穩定，統計制度不執行。這些現象和問題不僅影響統計數據質量，而且影響茅臺整體形象。按照統計法的要求，做好統計工作，既是統計部門工作任務，也是各級政府義不容辭的職責，借此機會，我就加強和改進新時期的統計工作提四點要求：

（一）強化統計職責，發揮統計職能作用。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視和支持統計工作，將統計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強領導和協調，主要領導要經常過問，分管領導要直接負責，使統計工作真正發揮職能作用。縣統計局作為縣政府在本行政區域內統計工作的綜合協調和管理部門，要強化統計工作組織領導和綜合協調職能，充分發揮其行政管理和檢查指導職責。要按照縣委、縣政府的要求，進一步完善鄉鎮經濟運行“爭先進位”目標考核辦法，認真組織實施縣域經濟、鄉

鎮經濟運行綜合考核業務，為縣委、縣政府科學決策提供服務。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，企業統計是統計數據的主要來源，鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎。因此，各部門、各鄉鎮、各企業都要依法履行統計工作職責，切實擔負起組織管理責任和業務報表義務，及時組織報送統計報表和調查資料，不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。

（二）硬化統計基礎，依法管理統計工作。為加強統計基層基礎工作，縣政府決定，各鄉鎮政府一律安排專職統計人員負責統計業務工作，農村村委會和城鎮居委會要指定專人負責統計工作，經濟管理部門要明確統計業務負責人，企事業組織都要配備統計人員，同時明確分管負責人。凡進入統計崗位的人員，都必須經過由統計部門組織的專業知識考試或考核，領取統計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業組織、個體工商戶都必須到縣統計局依法辦理或更換統計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉鎮、經濟管理部門和規模以上工業企業、限額以上貿易餐飲企業、資質三級以上建筑企業以及中央、省、市駐懷企事業單位等都要建立健全原始統計記錄、統計臺帳和統計管理制度，做到數出有據。為推進統計手段現代化，各鄉鎮要配備統計專用微機，使用微機處理統計數據；縣統計局要建立暢通、安全、高效的統計信息網絡及網站，努力建成政府綜合統計、部門統計、企業統計、鄉村統計、社區統計縱橫交錯、相互配合的立體統計工作網絡，逐步實現統計信息資料共享。要依法加強統計基礎管理工作，實行分級管理和督查，對于基礎工作不到位、不規范、不完的單位，要組織開展統計執法檢查，提出整改意見并責令其限期改正；對于嚴重違法違規行為的要依法予以處罰。

（三）深化統計改革，嚴格統計報表制度。目前，我縣統計改革的主要任務是：改進和規范生產總值（GDP）核算，開展民營經濟統計調查，實行以價格指數縮減法計算工農業發展速度，建立“在地”統計制度，改進完善農村統計調查記帳方法，鞏固完善規模以上工業、限額以上貿易餐飲業，重點投資項目、資質三級以上建筑企業等全面統計直報制度，努力推進規模以下工業、限額以下貿易餐飲業、勞動工資、常駐人口、農村私人建房等抽樣調查，建立健全全面建設小康社會、農村貧困人口、婦女兒童發展綱要、農村勞動力轉移等調查監測機制。為了保證統計改革取得成效，必須認真落實統計調查報表業務制度，做到報送及時、真實可靠、數據齊全。縣經貿委、鄉企局要加強對全縣工業、鄉鎮企業統計報表的業務指導與監管，對規模以上工業企業統計報表要進行檢查審核；縣發改委要按統計制度規定，規范招商引資統計報表業務管理，加強固定資產投資統計報表督查指導；縣公安局要改進城鎮人口統計方法，完善人口統計報表制度。各鄉鎮政府要加強對農村30戶調查帳表的業務管理、指導、檢查及其數據處理，切實兌現輔助調查員和記帳農戶的補貼報酬，為農民人均純收入提供真實數據。全縣各級行政機關、社會團體、企事業單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統計報表，建立健全勞動工資統計臺帳；全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設和招商引資項目，都要主動申報固定資產投資報表。縣統計局要建立科學有效的統計報表登記、催報、查詢、審核制度，依法催報查詢，并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。

（四）優化統計隊伍，提高統計服務水平。統計是一門科學，統計工作是一項專業性很強的工作，統計工作水平高低如何關鍵在于統計隊伍。針對目前我縣基層統計力量薄弱的狀況，要加強統計隊伍建設，優化統計隊伍結構，特別是要強化農村和企業單位統計隊伍建設，選配政治素質高、事業心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統計工作。要穩定統計隊伍，明確崗位職責，統計人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現象必須予以遏制。要加強統計隊伍的思想、組織、業務建設，改進工作方式和工作作風，不斷提高統計人員的政治素質、理論水平和業務技能。

統計服務是統計工作的主旋律，統計部門要以服務經濟社會發展為核心，密切關注經濟發展中的熱點、難點、重點問題，準確把握經濟運行態勢，加強省市經濟運行考核指標分析研究，強化對經濟運行的描述、評價、監測、預測功能，及時匯報準確的統計數據信息，定期通報公布全縣經濟運行情況，積極向黨政領導提供決策咨詢和建議，不

經濟普查工作建議范文第5篇

一、前三個月工作回顧

（一）全力做好經濟普查工作

1、精心組織現場調查登記。為確保正式普查表填報登記質量，我縣高度重視經濟普查現場登記工作。在正式調查登記前認真進行業務培訓，授課老師多次試講演練，在培訓中，將數據質量控制的方法、主要指標作為重點，明確普查員、普查指導員、分管領導在質量控制中的任務和責任。2009年1月1日入戶現場調查登記，在調查登記過程中，縣普查辦領導親臨普查區指導檢查工作，認真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現場登記工作的順利進行。

2、嚴格控制數據質量。為全面指導好經濟普查工作，強化對普查工作的領導，明確工作任務，分清縣鄉責任，強化質量控制，我縣將經濟普查工作分為三個階段進行，并分別制定了工作方案。通過印發《**縣第二次全國經濟普查“三下”“三上“企業及其他單位數據質量控制辦法》和召開經濟普查數據質量聯審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數據質量控制精神。

3、科學安排數據錄入。縣經普辦多次召開會議經過多次研討，科學地制定了經濟普查數據錄入方案，分攤七個專業人員進行數據錄入，主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量，同時也為數據分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發應用。結合普查第三階段工作內容，已做好普查資料數據庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進，推進工作，對普查工作中涌現出的先進集體和個人進行了評選，評選出國家級先進個人2人，省級9人；省級先進集體一個，優秀組織者2人；市級先進個人3人。

（二）全面加強統計基礎工作

1、切實搞好常規統計調查。圍繞縣政府年初經濟發展任務目標及重點工作分解方案，將任務目標分解落實到各專業到人。結合實際狠抓常規統計調查工作，繼續做好各專業統計數據的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調查研究，撰寫統計分析，前三季度共完成18篇，為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統計服務。

2、大力加強統計法制建設。把握《統計法》的修改審議、《統計違法違紀行為處分規定》出臺的重要時機，開展經常性的統計普法宣傳和統計執法檢查，把落實《統計違法違紀行為處分規定》內容作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措貫穿于各項統計工作之中，切實增強紀律意識、風險意識和自律意識，提高社會各界及其有關部門、企業事業單位對統計工作重要性的認識，并為進一步規范統計工作創造良好的環境。

3、全面提升統計服務水平。充分利用統計資源，豐富了《**縣2008年度國民經濟和社會發展統計資料》、《統計月報資料》內容，協助鄉鎮統計站編印了各鄉鎮《2008年度國民經濟和社會發展統計資料》，實行季度統計分析報告制度，提高統計保障能力。規定了全年統計分析信息的基本任務，并將分析信息工作納入年度統計工作考評。

（三）深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的安排部署，認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點，重在查找問題和不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發放“學習實踐科學發展觀活動征求意見表”，認真梳理出意見建議，并形成了“以科學發展觀為統領，全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學發展為統領，全面提高統計工作水平”和“鄉鎮統計基礎工作現狀、存在問題及建議”等調研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動，按“四走進、四破解”要求，走進貧困戶，捐款900元，購進化肥6包480斤，解決貧困戶生產生活的困難；走進浙浦水泥有限責任公司企業，了解企業生產經營狀況，進一步解決好完善統計臺帳更好地準確反映企業生產經營情況的問題。按“三個一”要求，在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎上，經過反復修改完善，形成了統計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責任人，扎實進行整改，已完成階段整改事項和目標，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學習實踐過程的工作總結，我局深入學習實踐科學發展觀活動落到了實處、

取得了“黨員干部受教育、統計科學發展上水平”的實效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進一步理清經濟發展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創建、精神文明建設等各項工作。同時，干部職工“一對一”開展扶貧農戶摸底調查工作，了解扶持發展多年來的實際情況，為進一步落實幫扶工作實現幫扶目標做好充分的準備。

（五）努力推進精神文明創建

局機關以建設求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨；以培養一支思想過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧、服務一流的統計隊伍為目標；以打基礎、強素質、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關文明創建活動，全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節假日時間，組織全局職工開展“三八節”義務造竹、“五一節”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為“平安創建工作先進單位”和“三星級機關檔案室”，縣級文明單位創建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統計違法行為的查處力度顯得不夠，統計法制建設有待進一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強，統計隊伍建設有待進一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導基層工作的方法還需改進。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃，后三個月統計工作主要圍繞以下內容進行：

一是做好鞏固和擴大科學發展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續推進統計事業科學發展和為科學發展服好務。

二是做好經濟普查后續工作。第三階段是普查資料的開發應用，認真搞好普查資料的開發和應用工作。主要是對全縣經濟普查成果進行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統，編輯出版**縣第二次全國經濟普查資料。

三是繼續做好下半年的常規統計工作任務。創新調查方式方法，積極推行“在地統計”和聯網直報工作，有效保障統計數據質量，提高統計工作效率。繼續開展統計普法宣傳，特別是《統計違法違紀行為處分規定》的學習宣傳，增強依法行政、依法統計意識，做好統計人員上崗培訓、資格考試工作，完成全年統計執法任務。

四是根據縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務分解落實到干部職工，建立黨員領導干部聯系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩得住，生活更加美好。