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      鄉村道路建設問題

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      鄉村道路建設問題

      鄉村道路建設問題范文第1篇

      一、整改工作的基本情況

      (一)專項整治工作進展情況

      專項整治工作主要有6項,已整改到位的有5項。

      1.完成了眾篁、名灣、禮眾公路改造。

      一是抓工程進度,科學擺布,倒排工時,不失時機抓住晴好天氣,加快工程施工進度;二是抓工程質量。對工程質量實行全程監管,采取施工單位的自檢與質監部門檢測相結合,監理單位質量監控與社會監督相結合,務求工程建設成優質民心工程。

      2.完成了重點縣鄉公路危橋的維修與改建。

      按照以人為本、保障安全通行工作要求。一是立項申報。對全市主要縣鄉公路橋梁進行普查,制定公路危橋維修、改建計劃,呈報省交通廳,爭取納入危橋改造項目庫。二是突出重點。根據縣鄉公路危橋現狀,分輕重緩急,在近兩年重點進行維修改建。三是加強質量監管。對危橋維修改建工程加強質量監管,健全質量監督體系,對工程建設設施全程監管,提高工程質量。

      3.開展縣鄉公路超載、超限治理。

      聯合交警、鄉鎮等部門,集中力量對主要縣鄉公路侵害路產、路權行為,進行集中整治,嚴厲打擊超限超載違法違規運輸。通過整治,使超限超載行為得到明顯遏制,保障公路安全暢通。

      4.開展城市客運非法營運整治。

      聯合交警、城管、公安等部門,一是對城市主要街道電動三輪車、“黑車”非法營運進行重點整治。二是對出租車拒載、不打表等違章行為進行嚴厲查處,規范出租車市場。三是完善城市公交網絡,進一步提高公交服務水平,滿足市民出行需求。通過整治,規范城市客運市場,使城市交通秩序有所好轉。

      5.開展法制教育,提高交通行政執法能力。

      有針對性、有計劃對交通執法人員進行法制培訓,提升執法隊伍素質,努力建設一支素質優良、行為規范、紀律嚴明、作風過硬的交通行政執法隊伍。

      (二)領導班子整改情況

      群眾對領導班子反映強烈的突出問題共有11項,已整改到位的有11項。

      1、關于我市周邊公路的路況較差,經常發生交通事故,需要加強維修的問題

      按照公路管理權限,我們將認真履行職責。一是對主要縣道根據損壞的程度作出計劃,安排大中修項目;二是加強日常管養,對公路小坑小槽進行及時修補養護;三是健全養護體系。實行縣道縣養,鄉道鄉養,村道村養,層層落實責任制;四是加強路政管理。加強路面巡查,及時查處有損公路違法違章行為,維護路產路權,確保公路安全暢通。

      2、關于高家鎮鳥樹橋需要進一步維修的問題

      已將該橋改造列入我市“十二五”規劃項目庫。為此,一方面我們與鄉鎮加強該橋維修及監控,確保大橋基本通行;另一方面請村民采取“一事一議”的辦法籌措資金并做好前期工作。同時,我們將積極呈報上級有關部門,爭取上級的資金扶助,盡快落實該橋改造。

      3、關于浯口鎮至農科園的公路需要加強維修的問題

      該公路系吳樂公路掛線,是市區連接金山工業園、農科園、浯口一條主要公路。近兩年我們已多次投入資金對該路進行日常維修,由于該路有些地段因軟基、山體滑坡等因素,一般性維修難以奏效。我們今年計劃對該公路軟基地段進行硬化大修,同時報市政府要求撥付專項維修資金。爭取早日實施,方便群眾出行。

      4、關于進一步加強鄉村道路工程質量監管,確保道路使用壽命的問題

      調動各方積極性。一要加大農村公路建設、養護宣傳力度,營造全民愛路、管路、護路、養路的良好氛圍;二要采取引導沿線企業和在外創業人士捐贈,村民“一事一議”集資、單位掛點扶持,積極申報項目爭取上級資金等辦法籌集資金,加大農村公路建設、養護投入。

      5、關于要對農村客運班線進行合理布局,減輕交通擁擠壓力的問題

      為進一步推進農村客運網絡化,優化客運線路,方便群眾出行。我們將采?。阂皇菍瓦\現狀進行調查摸底,重新修定農村客運網絡規劃;二是對擬開通的農村客運班線進行可行性調查,對客流量、線路走向、村鎮人口情況進行核實,再確定是否開通客運班線及投入的客車數量,避免運力過?;虿蛔悖蝗歉鶕F有的農村客運班線情況,做適度調整。

      6、關于要求在XX工業園區(環保局)、金山工業園等地增設公交站點的問題

      一是對開往XX工業園區公交車運行情況及客流量進行實地調查;二是根據實際情況與公交公司協商制定開通XX工業園區公交車的方案,擬將8路公交車延伸,線路進行調整。目前,我們正在與公交公司協調此事,爭取早日解決。三是金山工業園區公交車于去年開通,對其站點設置問題將做出調整。

      7、關于“XX市區到菱田村公交車班次需要增設,車輛間隔時間要進一步縮短”的問題

      督促協調公交公司,對市區到菱田村的公交車班次進行實地測試,了解客流量和客流高峰規律等情況,適度調整班次,方便市民乘車。

      8、關于“公共交通路線設置不科學,企業職工、城郊群眾意見較大,需要合理調整公交線路設置”的問題

      隨著城市框架拉大,行政區北移情況,通過多次與公交公司協調,并征求工業園管委會和人大代表,政協委員意見及實地考察,形成9路車運行方案。

      9、關于“名口鎮戴村洲渡大橋施工進展緩慢,需進一步加快施工進度”問題

      洲渡大橋建設主體工程基本完工,工程進入掃尾。為加快工程進度,我們將采?。阂皇羌訌姽こ藤|量進度管理;二是管理督促單位,增加施工設備和人員,加快工程進度。

      10、關于鄉村公路養護方面的意見建議辦理情況

      根據《XX市農村公路養護管理辦法》規定,按照“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的原則,鄉村道路養護、維修主體系在鎮(鄉)政府和村委會。我們將履行職責,在技術上加以指導。

      11、關于鄉村公路立項、硬化方面的意見建議辦理情況

      針對所反映的問題,我們一方面將積極主動向上級交通部門爭取項目和資金扶助;另一方面,請鄉鎮積極籌集建設資金,解決鄉村公路建設問題。

      (三)制度建設計劃完成情況。

      制度建設共有9項,已完成9項。

      先后出臺了《公務接待管理制度》,《交通行政執法程序》,《交通執法人員定期培訓制度》,《經費管理制度》,《行政審批制度》,《工作機制》,《為民服務工作機制》,《項目組織協調工作的原則》,《問責與督查考評制度》等9項制度。

      二、主要做法

      我局整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。

      一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務一覽表,組織召開局系統大會一一進行了研究、分解,并交辦至每一個分管領導及相關科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照要求,不定期進行整改情況的回復。期間,局活動領導小組還開展了兩次“回頭看”、一次群眾代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制,局系統的整改方案得到了較好地貫徹落實。

      二是加強作風建設。為保障整改落實工作的順利推進,局黨委重視加強和改進干部作風,旨在通過作風建設為完成整改任務提供可靠保障。局系統成立了作風建設工作機構,確定了“一線工作法”的創新手段,有效推動了干部作風的優化,提高了干部的責任意識、民生意識和服務意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務發展大局的自覺性。

      三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關鍵就在于體制機制的建設和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風建設、專項治理、行風評議、“兩型機關”創建等各類領導小組,配套制定并下發了相關文件。這些制度和文件對規范交通監管、開展聯動執法、提高服務水平以及自身建設等發揮了顯著作用,既提升了我局的社會形象,也形成了學習實踐科學發展觀的長效機制。

      三、整改工作的基本成效

      通過認真扎實的抓整改、促落實,局系統的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。

      一是干部作風進一步轉變。通過開展持續的整改工作,廣大干部職工的紀律意識有所增強,在遵守各項規章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務群眾、服務基層、服務企業的意識得到了強化和深化。

      二是行政效能進一步優化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責范圍內的工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統的政務公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現了辦結率、群眾滿意率的雙提高。

      三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中,局系統創新實行“一線辦公”,為加快發展保駕護航;全面推進道路提質改造、重點縣鄉危橋改造、道路維護管理等各項工作,展現了交通局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了交通局系統的公眾形象。

      四、下步打算

      一是繼續抓好學習,把學習作為機關建設的首要任務抓實抓好。

      二是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好,抓出成效。

      三是搞好活動總結,總結經驗,查找不足,提出鞏固活動成果的措施。

      鄉村道路建設問題范文第2篇

      2005年12月31日國務院了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,提出要著力加強農民最急需的生產生活基礎設施,必將對某市的農村公路建設產生影響深遠的推動作用。

      作為某市公路網的一個組成部分,隨著三年建設,全市農村公路面貌發生了很大的變化。盡管發展迅速,但是從農村公路整體建設和管理的角度看,確實還需要在各方面付出更多的努力?,F在進行新農村、新郊區村鎮公路規劃與建設研討,非常有必要。

      某某地區區根據某市市市政局、公路處的總體部署,也加大政府投入力度,開展了三年農村公路建設。在某市市市政局、某市市公路處的關心和領導下,某某地區對公路建設政策進行了重大調整,連續出臺了《某某地區區農村公路新改建及危橋改造實施細則》等系列文件,全區農村公路建設里程大幅增加,三年中,農村公路總里程迅速增長,三年累計新改建農村公路310.9公里,橋梁改建20座,累計投資額達到4.3億元,建設質量明顯提升。在管理方面,我們逐步探索長效管理機制,實施農村公路工作政績考核,建立養護工作隊伍,養護管理逐步規范,鄉鎮公路路政隊伍也得到了建立,使某某地區農村地區的面貌發生了顯著變化,農民出行條件大有改觀,農村地區經濟發展獲得了新的動力。

      下面,結合某某地區農村公路工作的經驗和實際情況,就本次會議的討論內容淺談一些思路,請大家批評指正。

      一、規劃理念

      1、農村公路的概念需要明確。

      農村公路、鄉鎮公路、鄉村公路、村鎮公路、鄉村道路,這些工作概念在各級各類文件中均有頻繁出現,使用混雜。概念的不清晰,在一定程度上也影響了管理工作范疇的界定。例如,大量的開發區、工業區新建道路都在農村地區,原本都是村級道路或者沒有路,建成以后的技術等級可能并不低,這些道路很難說是解決農村出行問題的,從使用功能和所處環境上,是否還是農村公路。有的經濟條件好的地方,建設的農村公路可能比區管甚至某些市管公路情況還要好,也不像是農村公路。我們感覺到,這么多的農村公路的概念,需要一個準確而清晰的定義,需要一個規范而具體的劃分。多少等級、什么指標可稱之為農村公路,其他概念和農村公路是什么樣的從屬關系,應該予以明確。對于一些技術等級高,路況和環境好的道路,應該制定一個全市基本規范的接管標準,建成后接管到區管和市管公路范疇中去。

      2、從通達到提升的理念轉換。

      經過三年建設,某市市農村公路總里程的增加,已經解決了農民出行的基本需要。三年建設中,主要是增加和改建了等級公路,大多數新改建農村公路都是3.5米寬度的,7米以上的比例還不高,農村公路結構還需要進一步改善。建設新農村的村鎮公路,不僅要徹底解決農民出行難的問題,更重要的是要解決農村地區到城市中心地區交通不夠快捷暢通的問題,這就需要建設更多技術等級高,環境面貌好的村鎮公路。

      3、通達的深度和廣度需要從農民生產生活出發,進一步深化。

      農村公路建設規劃,要在行政村“村村通公路”的基礎上,擴展到自然村“村村通公路”的層面。實現了行政村“村村通公路”,并不等于所有的農村居民交通條件都得到了根本改善。在從基本通達到提升等級的規劃理念轉變的過程中,特別要注意,不能搞純理念的規劃,農民是否實際得益,是根本的出發點,只要還有自然村沒有通等級公路,規劃就不能割舍掉這一塊,還是要考慮進去,并且在政策上要繼續支持,要力爭達到自然村可以通達公交的規劃目標。

      4、農村公路規劃要融入到整體路網結構的布局體系中。

      農村公路建設規劃,要行政村“村村通公路”的基礎上,將村鎮主要公路納入市區級公路網,以“1966”城鎮體系規劃為指導,實現農村公路“路網暢通”。要規劃界定出從村公路到區級干線公路和高速公路的車程目標。對于農村地區,如何改善外環線周邊的農村交通,加強環內環外的交通聯系,使農村公路和城市道路的銜接更加緊湊,尤其重要。

      5、農村公路環境建設應該提上規劃議程。

      以往的農村公路建設,重在解決基本出行困難,對公路建設的綜合環境因素沒有更多地考慮。某某地區在農村公路建設中制定了鼓勵種植綠化和安置路燈的政策,對附屬設施的設立也給予數額不低的補貼,很受當地村鎮政府和農民的歡迎,對改善農村公路環境起到了明顯的促進作用。我們感到,新農村建設中,農村地區也要建設生態公路,要使建設好的農村公路設施完備,環境優美,鼓勵有條件的地方種植綠化和安置路燈,路名牌等附屬設施的設置率也要達到相對較高的比例。

      二、投融資思路

      1、三級出資,重點建設的投資思路。

      現在的建設投資結構以是村鎮為投資主體,區縣適當補貼,市少量補貼。目前,某某地區區已經開始了新一輪為期三年的農村公路建設,并且提高了補貼的力度,對于財力薄弱的村鎮,區級財政補貼接近了投資的40%。由于新農村建設期間的村鎮公路提高等級等更多目標已經形成共識,因此僅僅靠村鎮本身,力量肯能仍顯薄弱。我們在工作中看到,有的地方主要是靠村里出資建路,家底薄的鄉鎮也沒有能力解決全部各村的道路建設問題,而村里的財力實在是有限的很。我們雖然制定了補貼政策,補貼比例也不低,但是要開展更大規模、更高標準、更好環境的新農村建設,資金的困難還是很大,需要市區兩級拿出更大的決心,幫助農村地區實現新農村村鎮公路建設的目標。

      2、“工業反哺”應該成為投資核心。

      以往的農村公路補貼,是從養路費中劃撥的。按照中央的有關精神,應該從“工業收入”中拿出足夠的經費,用于農村公路建設投資。以后我們研究的課題,可能是這個“反哺”比例多少合適的問題,就目前政策而言,還沒有進入“工業反哺”的階段。某某地區現在也是這個情況,我們的補貼占到了養路費的8%,但是除了養路費之外,區財政其他方面就一分也不出了。因此從總量上看,高質量的搞好新農村村鎮公路建設,還存在很大的投資缺口,市里面是否能夠出臺一些政策,把“工業反哺”的思想真正的落實下去。我想市里面有了政策,有了動作,各區的動作也就跟上了,工作也就好開展了。

      3、修路不忘建橋,消滅和控制危橋的任務不可放松。

      隨著農村公路的建設,不少地方出現了寬路窄橋的現象,而且部分地區消滅危橋的任務也還存在。與此同時,隨著橋梁使用壽命的臨近,每年還有新的危橋產生。希望在實施規劃的時候,也要考慮到農民出行的安全因素,把危橋改建和公路建設結合起來。

      三、建設和管理模式

      1、村鎮公路的建設和管理機構急需完善。

      目前的管理模式一般是市、區縣、鎮三級管理。

      先說基層,具體實施建設和管理的單位是村鎮,而村鎮在農村公路建設和管理機構上還很不完善,沒有專門的管理部門,專職的管理人員,新農村村鎮公路建設一定存在管理難度。

      再看區縣,我們前幾年也按照市政局、公路處的要求設立了農村公路改造辦公室,至今還沒有落實人員的編制。而且從養護的角度看,農村公路改造辦公室的職能設施也不完善。現在的情況是,目標提出來了,規劃也要制定了,新一輪的大建設要開展了,但是機構還很落后,這就迫切需要上級有關門進行協調,解決機構設置,人員編制的問題。

      實際上,公路處也需要一個專門的機構來開展新農村公路建設工作,現在是由設施科在兼任這塊工作,職能確實不是很順。只有從機構上予以健全,從編制上予以保證,真正設立三級管理部門,才能促使農村公路建設的基礎管理達到新農村建設要求。

      2、“重建輕養”的狀況急需在“十一五”期間得到根本改善。

      (1)農村公路養護管理也要制度化。

      以往農村公路的養護基本上是各自為政,有的村鎮或許從來就沒有還要養護的概念,重建輕養的情況相當普遍。目前,大量的農村公路因為鄉鎮資金、人力、物力的匱乏,有的區還有重型車輛密集等因素,缺乏有效養護,出現路況快速下降甚至嚴重損壞等問題。必須要要在鄉鎮建立養護管理專業隊,制定年度養護計劃,落實養護責任,才能使農村公路養護有制度、有步驟、有保障。

      要做到這些,就需要有農村公路的養護管理規范。我們從去年開始,已經在各鎮制定了養護管理的制度,明確了各鎮養護經費的保障,明確了養護人員的數量,也在著手研究養護補貼的辦法。但是這些規定和要求都缺乏有效的政策支撐。在農村公路的掘路修復工作方面也存在同樣的問題,我們今年制定了《某某地區區農村公路掘路修復辦法》,由于沒有勢力的具體政策依據,顯得底氣不足,工作開展也有一定的阻力。

      我們覺得,很需要市政局、公路處為我們制定一個統一規范的養護管理標準和管理辦法,使各區縣有據可依,有章可循。

      (2)市區兩級也要加強對農村公路建設和養護的資金投入。

      農村公路也應該是養路費的使用范圍,但是目前只有文件要求各區將不少于一定百分比的養路費支出用于農村公路建設,而養護則尚未顧及到。針對農村地區養護資金匱乏,養護管理薄弱的局面,這個投入結構需要改善。從實際情況看,“十一五”計劃的前三年,建設任務還不少,但是后兩年,基本上就要把工作重心轉移到養護方面來了,我們希望市級財政也能制定一個關于農村公路養護資金的補貼辦法,支持各區縣農村公路的長效管理和道路養護工作。

      鄉村道路建設問題范文第3篇

      按照會議要求,結合分管工作實際,對年工業經濟、安全生產、招商引資、交通等分管工作安排如下:

      一、以重點項目建設為核心,全力抓好工業經濟運行

      年我計劃實施工業重點項目29項,總投資504億元,力爭年內完成投資45億元。

      一是全力推進工業重點項目建設。加大力度,不斷推進工業重點項目建設是確保工業經濟增長的保證。要繼續抓好諾門罕清潔煤公司年產150萬噸褐煤低溫熱解和焦油加氫、烏蘭煤炭集團年產135萬噸合成氨和240萬噸尿素等續建項目,以及工業園區入駐項目建設。同時,新能源項目上,總投資5億元的河北建投巴拉格歹風電一期、中廣核察爾森風電一期,總投資20億元的內蒙古興晟太陽能100MWP光伏發電高效林業項目6月前要開工建設。農畜林產品加工項目上,總投資1億元的內蒙古奇泊爾牛屠宰加工,總投資1000萬元的金昌公司察爾森大米加工、綠蓁公司額爾格圖脫水蔬菜加工、恒佳果業白辛沙果深加工、龍江麩皮深加工項目4月要開工建設,年內建成投產??偼顿Y2億元的鑫宏木業科爾沁鎮木材加工項目,總投資5億元的鄂爾多斯東達蒙古王獺兔養殖加工項目,力爭6月份開工建設。礦產資源開發項目上,總投資3億元的埃瑪年加工30萬噸鉛鋅采選項目4月要開工建設,年內建成投產。

      二是加快園區平臺載體建設。目前,正在洽談對接園區項目18項,總投資100億元。今年園區建設的目標是確保6個以上固定資產投資超億元的項目落戶園區,上半年億元以上及以下項目開工率分別超過60%。對此,我們要圍繞打造“百億園區”目標,在完善規劃、加強基礎設施及配套設施建設、確保華銳、艾郎、中航虹波、永潤畜類建成企業達產達效的同時,全力做好項目引進和建設工作。億元以上項目推進建設上,4月底前開工建設項目5個,分別為:總投資2億元的內蒙古高原杏仁露年產1.5萬噸杏仁露項目,總投資1億元的蒙佳糧油年產1.2億只玻璃瓶、鎮賚綠源燃氣儲配及CNG加氣站、興安盟中奧年加工3750噸中藥飲片、重慶海特能源LNG汽車改裝零部件及液化天然氣加氣站項目,年內完成投資5億元。同時,繼續加大廣東華眾集團500萬只汽車鋁輪轂和70萬臺新能源電動車、圣華新藥業年產13萬噸無水葡萄糖、安徽馭風年產200套風機葉片成型模具、內蒙古三江農副產品深加工、鄂爾多斯鑫安汽車4S店、華銳風電風機配件制造、中國國際能源高科技鋰電池、加拿大楓樺綠色能源有限公司有機肥加工等項目的前期推進工作,必保在年內有3個以上項目落地開工。億元以下項目推進建設上,4月底前開工建設項目3個,分別為:晨威管業封閉玻紋管材加工、巨龍恒業年產120萬平彩鋼復合板、宏達壓鑄年產6000噸鋁合金壓鑄件項目,年內全部建成投產。同時做好年加工10萬平斷橋鋁合金門窗、興安盟農墾生資年加工2萬噸小麥項目前期推進工作,年內開工建設。

      三是切實抓好工業經濟運行調度。今年,我要完成規模以上工業增加值17.8億元,同比增長48.3%以上,要實現首季開門紅,首季要完成任務20%以上,前半年完成全年任務45%以上。對此,我們要加強對工業經濟的領導和運行調控,及時解決好工業經濟發展和企業運行過程中出現的一些具體困難和問題,保證企業開工率,盡可能實現滿負荷生產,確保全工業經濟快速、健康、持續發展。一是加強對現有規模以上重點企業的運行調度,特別是華銳風機、圣華新藥業、科爾沁王酒業、蒙佳糧油、宏達壓鑄、草原興牧等骨干企業,要確保滿負荷生產,確保產值較上年同比有較大突破。二是狠抓一批新上、新建和擴建項目的達產達效,特別是要做好上海艾郎、中航虹波、永潤畜類、晨威管業、巨龍鋼構等企業的達產達效工作,培育新的經濟增長點。三是進一步加大扶持協調力度。有關部門、重點企業要加強與金融部門的溝通和聯系,贏得金融部門對我工業企業的最大支持,爭取收購資金、擴能技改項目貸款,切實解決企業融資難等資金“瓶頸”問題。同時,發改委、金融辦、經委等部門要加大向上爭取資金和融資力度,扶持企業發展。四是做好規模以上企業的規范核算和填報統計,實施好企業一套表統計改革,對符合條件的工業企業要全部納入限上管理,及時為委、政府決策提供依據。

      四是不斷加大招商引資工作力度。今年,要確保引進國內盟外到位資金47億元以上,同比增長10%以上。要繼續把工業招商放在全局性和戰略性的高度切實抓緊抓好。一是進一步加大重大項目盯跑力度,突出抓好風電、風機制造、制藥、有色金屬冶煉、清潔能源等重大項目,農畜產品深加工、裝備制造等勞動密集型項目的招商引資工作,充分發揮重大項目、重點企業的龍頭帶動作用,形成產業集群。二是進一步加大意向性項目的盯跑力度,要逐項落實,主動盯跑,發改委、招商、經委、園區等部門要全力配合,該批的批,該立的立,全力協助,盡快促使項目落地。三是進一步加大項目的前期工作,要對現有的項目和各種優勢特點進行科學合理的包裝,精心策劃,并延伸到推廣、等各個環節,做到有特點、有品位、前景好、可操作,從而最大限度的吸引投資商前來我投資發展。

      二、以宏觀經濟調控為重點,確保域經濟協調發展

      一是加快固定資產投資,提升經濟總量。年我計劃實施固定資產投資項目83項,總投資673億元,當年計劃完成投資90億元,增長30%以上,力爭完成投資100億元。工業園區基礎設施建設方面。力爭年內投資3億元,重點解決供熱、供電等基礎設施建設問題。房地產開發方面。年我房地產完成新建50萬平方米、續建80萬平方米的建設任務。國家專項投資建設方面。中央預算內投資項目方面有交通、糧食增產、中小學校舍安全、保障性安居、公檢法司業務用房、鄉村道路、農網改造、河道治理、鄉鎮計劃生育服務站和文化站建設等工程。

      二是積極做好項目核準立項等前期工作。抓好河北建投巴拉格歹風電一期、中廣核察爾森風電一期和大唐新能源額爾格圖風電二期工程納入國家發改委核準計劃,并爭取核準開工;抓好大唐河北、龍源、深能源、蒙能、蒙電華能、華能遼寧分公司、中國風電等7家風電企業項目前期工作;做好內蒙古山路集團等光伏發電企業項目核準并開工建設;協助錫烏鐵路后續工程和白—阿鐵路改造工程征拆工作;全力推進桃合木百萬風電基地、德伯斯百萬太陽能光伏發電基地、工業園區2×5萬千瓦備壓機組、索倫、大石寨、察爾森抽水蓄能發電、勿布林水庫等重大項目的前期工作。

      三是加強項目庫建設,積極向上爭取資金。緊緊抓住國家積極的財政政策、西部開發和振興東北老工業基地、大小興安嶺生態保護與經濟轉型、加快內蒙古又好又快、集中連片特困地區扶貧開發等政策機遇,我已篩選農牧林水、工業交通、基礎設施建設、公檢法司、社會事業以及大小興安嶺生態保護與經濟轉型方面等方面共計52個、總投資近15億元的項目上報到區盟發改委。同時,不斷充實完善項目庫建設,積極做好已納入區、盟項目庫項目的前期準備工作,以便納入區、盟年資金下達計劃。加強項目庫管理,凡是沒有納入項目庫的項目一律不再審批。特別是繼續抓好鄂爾多斯對口支援項目對接工作。重點協調好設施農業和援建第四中學及鄂爾多斯工業園區基礎設施工程建設。

      三、堅持以人為本的理念,提升安全生產管理水平

      要認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面提高安全生產整體水平,努力實現全安全生產形勢穩定好轉。一是切實抓好指標控制,全面落實安全生產責任制。根據盟行署下達的各類事故控制指標,強化指標控制,及時分析、掌握事故動態,不斷加強鄉鎮安監站建設,落實責任,確保事故控制指標不突破。二是切實加強專項整治,進一步提高事故預防控制能力。繼續強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防火災、道路交通、重點建設項目等重點行業和領域的安全生產專項整治,嚴防重大事故發生,降低一般事故發生率。三是全面推進危險化學品企業標準化建設。在年底前,我危險化學品企業全部達到三級以上,徹底提升危險化學品企業的整體安全水平,改善危險化學品企業的安全生產環境。四是切實加強應急管理,提高安全保障能力。認真貫徹實施《突發事故應對法》,健全安全生產信息工作體系,規范事故信息的收集、報送和處理,嚴格執行值班值守制度,加強應急救援隊伍建設和應急救援預案演練,提高防范應對能力,做到事故一旦發生,能夠立即科學施救,把事故損失降到最低限度。

      四、以道路基礎設施建設為重點,提升路網建設水平

      年我計劃實施S203至好田等17條通村公路建設、養護和12座橋涵改造工程,總投資1.4億元,新建200公里通村公路,進一步改善交通環境,提升路網建設水平。一是加大農村公路建設力度。要啟動實施S203至好田21公里、察爾森鎮白音扎拉嘎至沙力根24公里、德伯斯太平山至白音敖包至革命30公里、居力很紅中至南溝7公里、阿力得爾至勿布林8公里、古跡影背山至巴拉格歹13公里、巴拉格歹永富至大石寨29公里、好仁至太平山35公里、S203至豐林四隊5公里、居力很至市交界段13公里、察爾森湖環湖路20公里11條通村水泥路建設,同時,要做好代合大橋續建和湖南大橋新建項目建設工作,年內全部建成通車。二是加大農村公路養護力度。要啟動實施居力很至大壩溝5.5公里、烏蘭浩特至哈達那拉5公里、索倫至滿族屯3公里、察爾森至額爾格圖7公里、勿布林至滿族屯1.5公里等5條22公里路面翻修改造工程和巴彥呼舒至烏蘭浩特段36.87公里安保工程,以及烏蘭浩特至哈達那拉無名橋、巴拉格歹至大石寨建華3號橋、保門橋等10個危橋改造工程,確保道路橋梁通行安全。三是要不斷加強和規范交通行政執法工作。逐步擴大客運站營運規模,提高道路客運營運檔次和水平,方便群眾出行。著力改善交通行政執法環境,不斷完善執法制度,提高文明執法水平,塑造交通隊伍的良好形象。

      五、堅持保護和建設并重的原則,全面提升環保工作水平

      要緊緊圍繞全經濟社會發展大局,堅持監管與服務并舉,依法行政與強化治理并重,努力改善生態質量,為全經濟社會又好又快發展提供良好的環境支撐。一是積極爭取項目資金,推進生態保護和農村環保工作。年我計劃實施環保項目8項,總投資6457萬元,分別為科右前索倫鎮水源地保護項目、大石寨水源地保護項目、農業秸稈綜合利用項目、永興養豬專業合作社禽畜養殖廢棄物綜合利用及污染治理項目、環境監測與執法業務用房建設項目、歸流河鎮歸流河嘎查垃圾收集轉運項目、烏蘭毛都蘇木勿布林嘎查集中式飲用水源地保護項目、索倫鎮聯合嘎查垃圾收集轉運項目,力爭年內開工建設,完成工程量的70%。二是強化建設項目審批服務,提高建設項目監管水平。堅持監管與服務并舉,對符合國家產業政策、有利改善民生、促進全經濟發展和社會進步的重大項目,特別是圣華新藥業技改擴能項目,要全力溝通協調,積極爭取環保部門盡快核準審批。同時要加強4月份開工項目的環評審批工作,認真落實環保第一審批權,將總量控制作為項目審批的“總閘門”,實施關口前移,從嚴落實“三同時”制度,嚴格建設項目環評審批、驗收環節,強化污染源頭控制。三是落實綜合節能減排措施,確保完成年度節能減排目標任務。以抓好節能減排項目工程督導為重點,認真落實盟環保局下達“十二五”期間節能減排指標,確保按期完成節能減排項目建設,發揮減排效益。同時嚴格環境監管,強化污染源頭預防、過程控制、末端治理,減少污染物新增量,通過管理促節能減排。四是深化環境綜合整治,努力改善環境質量。深入推進松花江流域(前段)污染治理,加強已建成治理項目運行監管。根據國家和自治區“十二五”流域污染防治規劃,實施索倫鎮和大石寨鎮飲用水源地保護工程項目建設。要強化飲用水源保護區管理措施,確保集中式飲用水源地水質達標。扎實推進工業污染防治,積極為重點企業向上爭取治理資金,加快治污步伐。

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