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一、近年來我縣易地移民搬遷總體情況
(一)工程實施情況
XX縣易地移民搬遷工程,涉及兩個鄉鎮四個行政村18個自然村,總投資1959.8萬元,其中,申請國家投資985萬元,省內配套88萬元,市配套27萬元,地方自籌859.8萬元。項目共涉及395戶、1978口人,分為四個移民點,新建居民住房395套,總面積27373.5平方米,配套院落大門395套、配套衛生間395個,硬化巷道5947米,鋪設輸水管道10765米,配套室內配電器材395套,綠化2308米。
該項目在實施過程中,采用整體搬遷的方式,于2010年全面開工,2012年底項目已主體完工。
(二)工程建設成效
通過易地扶貧搬遷工程,降低了政府對遷出地基礎設施建設的投入,避免了因自然災害損毀而導致的重復投資,能夠徹底解決18個遷出自然村的貧困現狀,起到一次投資永久受益的效果。
(三)主要做法和經驗
1、主要做法
(1)工作機構:為了加強對工程項目建設和組織協調,我縣成立了易地移民搬遷試點工程建設領導組,組長由政府副縣長擔任,副組長由人大副主任、鎮黨委書記、政府辦公室主任擔任,各相關單位的局長為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在縣發改局,辦公室主任由XX縣發改局局長兼任。
(2)管理辦法:工程建設中,項目所在鄉鎮負責項目的組織實施,鄉鎮長是該項目的法人代表,也是項目的第一責任人,實行項目法人制、合同管理制、工程質量終身負責制原則,發改局負責上級發改部門和施工鄉鎮的上下協調服務,以及項目建設的監督管理,財政、審計部門負責工程資金使用的監督管理工作。
在資金使用方面,按照以工代賑管理辦法,設立專戶、封閉運行、專款專用,分管項目領導一支筆批支,農民自籌資金由鄉鎮政府負責籌集,匯入移民資金專戶,統一使用,統一管理。根據項目施工方案、建設內容、質量標準、實施進度,實行工程報賬,確保資金方面不出問題。
(3)建房標準:項目共規劃建設西村、馮村、神符和桃榮四個移民新村,共建房395套,每戶建房面積69.3米(9.24×7.5×3.6),大門4平方米,廁所3平方米,院墻90米,村內硬化巷道主巷寬6米,輔助巷道寬3米。
(4)基本建設:將居住在自然條件落后、生存環境惡劣、遭受山體滑坡威脅的貧困村搬遷出來,一次性改善他們的生產生活環境,加快貧困人口的脫貧步伐。為確保搬遷農戶“搬得進、住得下、穩得住、能致富”,易地移民點的住房、水、電、路、活動室、廁所等合理設計安置規劃,采取就近搬遷的措施,通過招投標選擇信譽好、能力強的施工隊伍和農民自建相結合的建設方式組織建設,加強對工程的管理、檢查、監督。并將移民搬遷與新農村建設結合起來,不斷完善移民點的附屬設施,切實解決了移民們過去缺水、缺路、缺電的困難,調動和發揮移民的生產積極性,使多數移民做到 “一年安家,二、三年解決溫飽,四、五年邁開致富步伐。
(5)后續產業發展:抓好科技培訓,提高移民勞動技能和外出務工技能,使其很快適應新習俗、新生活、新環境。通過搞好產業結構調整,大力發展苦蕎核桃等高效經濟作物,使移民人口經濟收入穩定增長。
(6)優惠政策:在以工代賑項目申報中,向移民新村傾斜,在新增土地中對移民人口適當解決耕種土地,使移民人口搬得順心、住的安心、生活的舒心。
2、主要經驗
(1)項目在實施過程中,制定切合實際的水、電、林、田、路、村六位一體的規劃,嚴格執行基本建設項目管理程序,落實建設工程四項制度,確保易地移民扶貧開發試點工程順利實施。使搬遷群眾有地種、有房住、并解決群眾就醫、上學等方面的具體困難,實現一年建設,兩年搬遷,三年穩定的目標。
(2)各有關鄉鎮把移民工作做為本鄉鎮群眾脫貧致富,振興經濟的一項重要舉措,及時研究新情況、新問題,并派出一批得力干部具體負責移民計劃的落實。同時制定遷出地區的生態環境保護規劃,屬于退耕還林草性質的,要納入退耕還林草建設計劃。
(3)在實施工程的過程中,由于土地審批問題,導致工期延長,縣政府和鄉鎮積極想辦法,通過拆舊村和置換土地的方法,保證了工程的正常實施。
(4)為了保證移民工程能夠保質保量的完成,鄉鎮通過公開招標的方法,選擇信譽好、能力強的施工隊伍,進行施工,并聘請監理對工程進行監督,切實保證了工程的質量。
(5)我縣的易地移民總投資1959.8萬元,其中國家投資985萬元,省配套88萬元,市級配套27萬元,農民自籌859.8萬元。因農民自籌部分不能足額到位,農民積極性也不夠高,縣政府積極籌措資金,通過地方債券投資859.8萬元,保證了資金的足額到位。
(6)在項目實施過程中,群眾建房分自建和統建兩種模式。項目群眾是主體,政府是服務協調單位,對工程統一規劃,統一標準,移民戶采取三至五戶自主組合成排,選擇技術過硬的施工隊協商工價、簽訂合同、監督質量的辦法施工,在工程建設中,除特殊勞動力外,其它勞力盡量由搬遷戶承擔,有效緩解資金壓力,政府監督工程進度并分批撥付建房個人補助資金,這是自建模式。對積極性不高,持觀望態度或無自建能力而又愿由政府組織實施的農戶,由政府代建,待工程驗收后,分戶核算,確保移民戶都有房住,享受公共財政的補助。
(四)其它扶貧移民情況
XX縣扶貧局2010年度扶貧移民工程,涉及鄉3個鄉鎮、20自然村、364戶、1600人,其中整體移民303戶,1319人,分散移民61戶281人。新建6個移民新村,項目投資為國家補助和群眾自籌,共涉及國家財政扶貧資金672萬元,其中建房補助544萬元、公用設施補助128萬元。
二、存在的主要困難和問題
在項目實施過程中我們發現按照項目原來的方案實施難度較大,一是物價比原項目申報時有所上漲,建筑材料出現大幅度漲價,建房費用由原來每平方米538.5元增至每平方米869元。二是項目區建設用地審批難度較大、審批時間長。三是項目區農民受長期居住的住房習慣影響,對項目實施方案中的每戶三間69.3平方米每間23.1平方米的住房面積不易接受。四是因受項目區經濟發展滯后、農民收入低影響,自籌資金落實難度大。
三、今后一段時期易地扶貧搬遷總體思路
未來幾年,我縣易地扶貧搬遷共計劃投資3199萬元,其中:中央易地扶貧搬遷補助投資2420萬元,群眾自籌779萬元。項目涉及6個鄉(鎮)17村718戶3199人,可以使這些人的生產生活條件得到根本改善,遠離了吃水難、行路難、上學難、就醫難、收視難、脫貧致富難,以及地方病和危險滑坡等災害的威脅,為群眾在短期內脫貧致富奠定了堅實的基礎。
四、工作建議
1、國家應適當提高易地扶貧搬遷項目的補助標準特別是建房補助標準,并制定易地扶貧搬遷建房小額信貸的相關政策,多渠道籌資,減輕搬遷戶資金壓力,以充分調動其搬遷和發展積極性。
2、國家應允許各地在實施易地扶貧搬遷中,結合實際靈活采取大集中、小分散方式安置,有效發揮閑置、荒蕪土地作用,使搬遷戶擁有土地和生產資料,加快種養業發展,促進農業結構調整,發揮搬遷的最大作用和效益。
3、國家應制定易地扶貧搬遷建房用地相關征地政策,簡化辦事程序、節約征地成本,促進建房用地更好解決。
4、國家應在移民安置區后續產業發展上給予項目和資金傾斜,一是有效彌補生產用地緊張問題,二是進一步完善安置區生產生活條件,三是讓搬遷戶免去返貧隱憂。
一、建設處
該企業拆遷補償款總計萬元。目前新廠址建設推進速度較快,廠區硬化基本完成,平面圖、施工圖設計到位,設備基礎正在施工。預計一個月內搬遷。
存在問題:(1)拆除緩慢:因該企業承擔部分市重點道路工程建設,企業生產不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。(2)資金問題:對于尚欠的萬元拆遷款在近期難以及時支付到位。(3)土地證問題:該企業新址建設用地畝,目前只有畝正在辦理土地證,其余土地指標可能無法予以滿足。
二、液化氣公司
該企業拆遷補償款總計萬元,尚未支付。新廠址建設進度緩慢,不太理想。
存在問題:(1)資金問題:該單位因新址建設投入需要,需支付部分補償款。(2)土地證問題:該企業因急于搬遷,新址建設土地還沒有用地指標,若辦理土地證還存在一定難度。(3)、搬遷緩慢:因該企業屬于特種行業,所涉及條管部門較多,專業設計公司出圖較慢,預計本月底方可提供整體施工圖,預計在七月底搬遷完畢。
三、航運公司
該企業于去年底簽訂協議并啟動部分拆除。已支付萬元,尚欠萬元。去年已于鎮政府簽訂土地租用協議并付清土地租金,但由于鎮政府沒有及時將地面附著物清理完畢,致使新址不能開工建設,從而影響老廠區搬遷進程。:
一.經營情況
上半年計劃任務125.5萬元,實際完成140.53萬元,超額15.03萬元,(其中散客門市收入85.54萬元,平均房價 333.94元/間),占客房收入23.23﹪,完成計劃的111.98%,收入與同期相比增長34.78萬元。
二、主要工作:
1、加強業務培訓,提高員工素質
半年來,我們主要是以服務技巧為培訓重點,嚴格按照培訓計劃開展培訓工作,并分階段對員工進行考核,同時加強了崗上實際操作培訓,使員工能夠學以致用。加強業務培訓,認真對待每一批接待任務,根據不同階段、不同團隊、制定詳細的培訓計劃及接待計劃。遇到大型接待任務,我們只給接待人員5分鐘的磨合期,包括整個的行之有效的報到流程、會務組及與會務中心之間的配合,這就需要有很好的業務能力及溝通能力,需要有平常嚴格的培訓才能做到。前廳部的所有人員都知道只有不斷的充實自己才能腳踏實地的完成各項接待任務。在人員有限的情況下,我們要求管理人員必須親臨一線指導工作,發現問題,反饋信息,共同協商及時調整,以達到最佳服務標準。
2、全力加強員工隊伍建設,做好服務保障工作。
半年來,我們始終把認真做好預訂、接待服務,作為工作重點。通過合理排房、提高入住率,熱情滿意的服務,留住到酒店的每一位客人。上半年通過前廳部員工的集體努力,圓滿完成了接待大、中、小型會議73個;軍區5次,vip 100次,共接待人數37500人次。如省民政廳會議、建議廳會議、國土資源廳會議,在接待這些大型會議時,由于與會人員較多,退房時間不統一,這就對我們的接待工作提出了更高的要求,我們時常加班加點,在接待軍區會議時,由于軍區接待標準高,所以我們每次接待不敢有一絲怠慢,經常加班加點,大家沒有一絲抱怨,一句怨言,仍然滿腔熱情地投入到工作中。
3、扎實有效地開展好第四屆優質服務活動
第四屆優質服務活動于5月15日正式拉開序幕,我部門積極組織員工學習,吃透精神,對員工進行了一系列的專業技能的培訓,大大提高了員工的服務意識及服務技能,與此同時,制定上報一系列的工作流程及工作標準,使前廳各種服務更好流暢,標準更加明確,使服務更加精細化、標準化,每周根據優質服務活動的方案,在員工中進行崗位練兵比賽,使員工的服務水平有了很大的提高,中心組織的第一屆職工聯歡會,前廳部的員工踴躍報名,一展自己的才華。通過這次優質服務活動,在員工中逐步形成了一種爭先恐后的態勢,極大的增強了員工的工作熱情。
4、關心員工生活,創造輕松愉快的工作氛圍.
前廳工作內容繁雜,涉及面廣,員工工作壓力大,針對這一特點,前廳部始終強調要關心員工的生活,無論從部門經理還是到主管,都能切實的為員工解決困難。遇到過節,管理人員會主動提醒她們給家里掛電話問候父母,生病時給她們送去水果,遇到生活上的困難會主動幫助他們,使她們感受到了集體的互助、互愛的溫暖。為了緩解工作帶來的壓力,增強凝聚力,部門經常找她們談心,鼓勵她們,使他們能夠以更好的工作狀態迎接新的工作。同時我們要求管理人員無論在業務能力及為人處事必須起到表率作用,遇到困難必須與服務人員沖在第一線激勵員工,減輕員工的工作壓力,培養管理人員之間同心協力、同甘共苦的良好風氣,使員工充分地信任部門,從而使員工保持穩定、健康的心態,保證對客服務的質量。
6、注重各部門之間的協調工作,共創佳績
前廳部每位員工都必須積極參加中心及賓館、部門組織的各項活動,這不僅使部門之間互相了解同時也增強了團隊的向心力及凝聚力。我們同時強調前廳部是整個酒店的中樞部門,它同各部門都有著緊密的工作關系,如出現問題,我們都應主動地進行協調解決,避免事情的惡化,要有“到我為止”的服務意識和“酒店無小事”服務態度。
(一)教務教學方面
提前備好教案,準備好教具,盡量多準備一些幼兒感興趣的教具。在課堂上基本以幼兒游戲來開展活動。注重幼兒的動手操作能力,以發展幼兒教育的擴散性思維為主,讓他們自己開動腦筋,鼓勵他們說出自己的想法。在這個月中,我簡單地小結一個本月所學的內容以及幼兒在課常上一些突出的表現。
(1) 分級閱讀:詩歌《玩》、《照片》、《小雨滴》
故事《奇怪的雨傘》《雨天使》
在學習詩歌《玩》后幼兒創編詩歌,我們班的丁博潮說了幾句特別有意思而且又有邏輯性的話:“爸爸玩媽媽,媽媽玩寶寶”,“susan玩粉筆,粉筆玩黑板”,可見他對詩歌理解和掌握了,而且想象力也特別在豐富,能夠聯系到身邊的人和事。
(2) 拼音:b p m f d t n l
(3) 蒙氏數學:6、7的分解、組合,5以內加減法,6、7的加減法
(4) 我和音樂做游戲:《懶惰蟲》、《網小魚》、《縣官判罪》、《小巴狗》
(5) 美術:《京劇臉譜》、《豆子大變身》、《這就是我》、《快樂的非洲人》。
這個月的主題是“超級面具變變變”,所以我們圍繞這個主題展開了這四個活動,主要是讓幼兒感受各種臉型,學習用不一樣的材料來做畫。在小朋友的作品中,丁博潮的畫面很整潔,富有想像力,要是畫得再大一點就更好了。豪豪、萱萱、童童、趙佳熠的畫就有點亂了,但是畫得還是挺不錯的,畫面很豐富。偲偲、呂欣燁的畫還可以,能夠說出畫面的內容。
(6) 小康軒教材:因為是與大班分開上的,幼兒學過之后掌握得都還不錯。我班兩個小朋友都有一些偏科現象,bobo偏向于語言領域,henry則偏向于數學領域。
(二)日常生活方面
我和玲子老師配合得還很默契,每人輪流值班,主動承擔起一日的后勤工作,基本做到教室、寢室、公共衛生區的干凈,每天開窗通風換氣,給碗、勺子、杯子、毛巾消毒一次。教室里每天都開紫外線燈消毒,遇到晴好天氣曬被子,準時參加保育學習等。當然有時候太忙,會忽略或忘記有些衛生的打掃,比如墻群上的灰,天花板上的蜘蛛網,空調電視柜上的灰塵,但是在經過黃老師提醒后我們都及時搞干凈了。在經過月末的衛生大檢查后我對以前沒有注意的地方特別收起注意了。另外關于手足口病,我們也引起了高度重視,每天都堅持對幼兒進行三檢,對幼兒進行個人衛生教育,確保幼兒的健康狀況。
(三)幼兒常規方面:
(1)每天我們對幼兒進行禮貌教育,童童、偲偲、海彬揚、趙佳熠由以前的不主動打招呼到主動打招呼了,而且趙佳熠特別喜歡當值日生,主動地跟叔叔阿姨小朋友問好,真的進步了很多。
(2)在進餐前我們每天都對幼兒提要求,不能把飯掉在桌子上、地上,吃飯時不能說話,不能玩,不能挑食等。小朋友們都進步了,桌面和地上都沒有掉飯了。
(3)為了培養幼兒的主人翁意識以及熱愛勞動的品質,我們班特設立了一個“今天我值日”的欄目,每天請一個小朋友來當值日生,請他負責一天的衛生,如掃地,擦桌子,拖地,還有請他來維持紀律、給小朋友們發放早中餐、點心等,我發現這么做了之后,我們班的小朋友越來越能干了,每個小朋友都爭著要當值日生呢!
(4)為了培養幼兒的自理能力,我們都要求幼兒自己穿脫衣服,把鞋子擺放整齊,把衣物疊放整齊,同時午睡起床后自己疊被。在這個方面,bobo、 lucy表現要棒一些。
(5)本月有兩個小朋友過生日,小壽星是童童和豪豪。為了加強幼兒的情感教育,我們一起給這兩位小壽星過了生日,而且我們班所有小朋友都自己親手畫了一幅畫送給他們。
(四)幼兒園開展的活動
(1)10月17日我們一起舉行了一次親子燒烤秋游活動。這次活動舉辦得很成功,家長和孩子們都玩得很開心,未出任何安全事故。此次活動也感謝我們班各位家長的支持與配合!
(2)這個月是由我們班和大班共同策劃舉辦的t臺秀活動。在這次活動中,首先要感謝各位老師對本次活動的支持與配合,同時也要感謝園領導對我們的指導和幫助。通過這次的t臺秀,我們班的小朋友又得到了不一樣的收獲。
(五)家園聯系
一、首先我班從學生道德品質的養成開始著手管理。
“教育必須育人”是教育最根本的思想。我們知道現在初三的學生的年齡一般是16歲左右,他們正處于由少年期向青春期發展的重要時期,這個時期正是他們道德品質形成的關鍵時期,因此如何讓初三的新生形成良好的道德品質成為了本學期我班最主要的目標之一。為了實現這一目標,在前半期我繼續對他們從心理上進行教育,因為他們是即將畢業的學生了,此時,讓他們知道,無論從哪個方面,都要給其他同學做出表率作用,尤其是低年級的學生;他們可能性會出現不好的苗頭:少部分學生會由此做出極端行為,如打架、鬧事、不學習等。我就針對這種因素,提前做好預防工作,打消他們心中的這種不良的想法。涌現出了象王旭民、陳圓圓、趙娟、俞瑞利、孟芙蓉、石興旺、袁婧、張萬里等一批品行良好的同學,在他們的帶動下全班同學都能嚴格遵守班級校規與公共秩序形成了良好的班風。為大家創建了一個輕松和諧的學習環境。
二、繼續注重了學生學習習慣的養成。
對于一個學生而言,沒有好的學習習慣一定不會有好的學習成績,因此,為了讓學生更好的學好文化知識,讓學生養成較好的學習習慣是必需的,這成為了本學期我班另一的目標。為了實現這一目標,我讓學生從日常小事做起,事事嚴格要求。學生學習習慣的好壞往往體現在一些小事,因此抓好學生日常小事是落實學生養成良好的學習習慣措施的最好方法之一。例如考風考紀的教育;上學時間的限定;升旗時學生站立的姿勢和穿戴;特別是學生的個人衛生及班級的清潔衛生更是每天派人檢查。正是因為如此,在本學期中我班的班風學風深受各科任老師的好評。
三、講究方法發揮班干部的帶頭作用
班里制訂的各種規章制度要件件落實如果只靠班主任一個人的話,就會力不從心,這時候就要發動班干部的作用,讓學生做學習的主人,班級管理的主體,培養自我管理意識和自主學習的能力,例如八個小組長每天檢查作業,為強化班級學風,特殊設立學習班長,這學期把鄭思遠提升為學習班長,督促和檢查各小組長的作業。同時,為了強化班級紀律,尤其是中午和晚自習前這兩段時間的管理空白,特安排了劉巖和張健負責。另外值日班干部每天輪流登記考勤,維持紀律等,收到很好的效果。
四、看重學生學習成績的提高。
學生學習成績的好壞直接影響著學生的學習興趣和學生自信心,影響著學生學習習慣的養成,也是家長關心和社會關注的熱點問題。因此提高學生的學習成績是作為一個班主任的任務之一,也是學校和社會交給我們的一個主要任務。為了實現這一目標,在本學期我主要從如下的幾個方面進行了工作:
①多次聯系各位科任老師,和他們在一起協商提高學生成績的方法,在一起研究各個學生的學習特點,以便針對各個學生的具體情況安排學生的學習;