生態修復規劃方案

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生態修復規劃方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

生態修復規劃方案范文第1篇

經濟性和可行性的原則生態修復是一種時間長、見效慢的工程，在生態修復的過程中需要持續性的投入資金，才能達到生態修復的目的。因此，在干旱地區的生態修復當中必須考慮到方案措施的經濟性與可行性，所制定的修復方案應該在國家和當地政府能夠承受的資金范圍之內，超出資金范圍的或者不具有可行性的方案，根本沒有實施的意義。這就需要生態修復工程設計人員充分考慮到各項措施的成本，制定穩定的、持續的生態修復方案。

保持生態系統完整性和多樣性的原則生態系統的修復主要目的就是恢復當地生態系統的完整性和多樣性，只有這樣才能達到恢復原有生態系統的目的。以干旱地區土地資源的生態修復為例，除了要重視各種植被與水資源的恢復與保護之外，還應在方案中對土地資源的生態化開發和利用提出具體的措施，并綜合利用各種工程、生物措施，使方案能夠保持當地生態系統的獨特性和多樣性。在保護措施上應該體現出針對性和特殊性，決不能照搬所謂其它地區的成功經驗，而是應該在消化這些經驗的基礎上形成自己獨特的措施方案。

修復模式長期化的原則一個地區生態系統的恢復絕不是一朝一夕就能完成的，需要持續性的生態修復措施才能慢慢的恢復以前的生態系統。這就需要長期不懈的堅持各項生態修復措施，將生態系統保護的觀念貫徹到當地各級政府和人民群眾當中去，制定詳細的生態修復規劃，全面設計生態修復的設計、施工、運行和管理各個關節，并能長期執行下去，只有這樣才能看到生態修復的效果。

根據現有的研究資料和筆者對干旱地區生態破壞形式的認識，認為干旱地區的生態修復主要有四種模式。具體內容如下。

工礦園區生態修復模式新疆是我國資源大省，蘊含著各種豐富資源，而目前正處于各種工礦園區的開發建設，由于氣候干旱在資源開發利用過程中受到自然因素的影響很容易造成生態環境破壞。不僅如此，資源開發開采過程中受到開發形式、粗放生產等方面因素的影響，會給這些地區的生態系統造成嚴重的破壞，對于工礦資源開采引發的生態系統破壞的修復，應該采取工礦生態修復模式。在這種模式當中主要是要根據當地的土壤、地貌條件，結合水土保持和生態修復的一般要求，重點做好工礦區水土保持和保水護土工作。這些措施既可以保證生態修復的進程和效果，又可以恢復干旱地區土地的生產能力，還可以為下一步的植被恢復創造條件。目前，工礦區的生態修復技術措施主要有以下幾種。（1）非生物或環境要素的恢復技術，這種技術主要適用于工礦區土壤的恢復，包括表土轉換、土壤改良等措施。（2）生物生態修復技術，這種技術包括先鋒種種植技術、土壤種子庫引入技術等等，主要是合理配置工礦區的固氮生物、消費者和分解者。（3）生態系統的整體規劃設計修復技術，這種生態技術是綜合利用各種生態修復技術，從中找到最適合工礦區生態修復需要的措施。

生態修復規劃方案范文第2篇

關鍵詞：生態水利工程 基本設計原則 水利工程學

在以往的水利工程學中，人們多側重于自身的需求，對生態方面有所忽視，進而導致很多生態問題出現。人們在對這些生態問題反思與改進后，推出了生態水利工程。生態水利工程以可持續發展為理念，通過多種技術手段，改變以往粗放式的建筑方式，將水利工程和生態工程有效地融合在一起，實現人類社會與生態環境的共同發展。

1.水利工程的優勢與不足之處

水利工程對于人類社會的發展具有重要意義，其優勢重要體現在如下方面：一是水利工程能夠大幅度提高水資源的利用率；二是在水利工程下，很多人工湖泊出現，對城市夏季高溫有顯著的調節作用；三是水利工程能夠儲備一定量的水資源，實現水資源的調用，滿足人類社會的生產與生活需要；四是水利工程能夠有效地減少水土流失的現象。

盡管水利工程給人類社會的發展作出了巨大貢獻，但其也產生了諸多不利影響，主要表現為：一是水利工程給上游的生態環境帶來一定影響，在建設的過程中，上游水面會升高很多，原本為陸地的部分可能會成為水庫或濕地，陸地上的景觀也會淹沒；二是水利工程給下游的生態環境也帶來嚴重的影響，下游很有可能出現浮游生物惡性繁殖的狀況；三是水利工程會給自然生物帶來嚴重的影響，影響其正常的繁衍。比方說，很多魚類都在上游產卵，在水利工程的影響下，其無法到上游產卵，嚴重時會出現物種滅絕的后果；四是水利工程會給周邊地貌帶來很大影響，地質穩定性被破壞，使得自然災害頻發。除了這些以外，水利工程還會帶來深層次的影響，如水文形勢等。興建的水壩改變河流的流速、水深等，水體自凈能力有所下降，水體密度、水體溫度都發生變化。倘若水壩位于上游，那么河道內徑流量就會增加很多，徑流的速度會降低，使得水體流體變化，甚至導致地殼運動更為活躍，引發洪水與地震等嚴重災害。

2.生態水利工程的基本設計原則

（1）整體性原則

在對河流生態進行修復規劃的時候，倘若只是在小范圍內進行短時間修復，那么生態效率將難以提高，修復效果也大打折扣。所以，在設計生態水利工程的過程中，應從大景觀的角度出發，只有這樣，生態效率才能夠被恢復，修復效果才比較理想。從整體的角度來看，這是依托于生態系統的結構與功能，在各種要素相互作用的基礎上，制定出的河流生態系統修復的方案。該方案具有極強的綜合性，并不簡單的植被修復。生態學領域下的景觀尺度涵蓋時間與空間兩方面。在河流修復的過程中需要采用大尺度景觀，這是由于：一是水域生態系統是由多個子系統構建而成的，其包括生物系統與人造工程設施系統。這些系統和生物系統有機融合在一起，共同組建了整個生態系統。如果水域系統被破壞，單純從河道而進行生態修復是難以達到修復效果的，相關人員必須靠綜合各種因素之間的作用關系而制定出可靠的修復方案。二是在進行生態系統修復的過程中，必須考慮水域生態環境的多種特性，如隨機性、流動性與可變性等，因為這些特性直接對生物種群產生影響。三是在設計的過程中要考慮河流生態系統的開放性。河流生態系統本身會與周邊生態系統進行物質交換，所以僅對河流進行生態修復是難以達到修復效果的。四是河流生態修復需要一定的時間，并非一蹴而就的。相關資料顯示，要重建或修復一個濕地，所耗費的時間大約為15年到20年。所以，相關部門與工作人員應做好充足的準備，對所修復的河流進行長時間的監測與管理。綜上所述，在進行生態水利工程設計的過程中，必須立足于整體，做好長期性的規劃，綜合考慮各種因素，制定出大尺度的景觀方案。

（2）充分利用生態系統自我修復的原則

和以往的水利工程相比，生態水利工程在考慮水利工程的相關原則外，還要充分考慮生態系統本身的自我修復能力，最大限度地促進生態系統的可持續發展。要想實現這一點，單純地依賴人工建筑物是不可能的。事實上，任何一個生態圈的出現都是經過了漫長的自然考驗的，是各方面因素相互作用的最終結果，其往往具有極強的修復能力。因此，在設計生態水利工程的過程中應充分利用生態系統自我修復的功能，否則單純依靠人為力量，很有可能會適得其反，導致生態環境的進一步惡化。最有效的路徑是，將人為力量和大自然有效地結合在一起，充分利用生態系統的組織功能，由大自然的選擇恰當的物種。在這一方式下，一方面生態系統的修復效果顯著提升，另一方面能夠節約大量的成本，兼顧經濟效益與生態效益，實現雙贏。

（3）保護水體環境多樣性的原則

對于生活群落來說，非生物環境會對其產生多種影響。也就是說，某一地區，倘若其自然環境具有多樣性，那么其生物也會具有多樣性。通常，這種多樣性強的生態系統具有很強的適應性，可以應對一系列的外部變化。如果水利工程導致水體內部環境趨于單一化，那么其自身m應能力將會大幅度下降，難以抵御外界的變化。這樣一來，生態系統的功能也會逐步喪失。所以，在設計水利工程的過程中，相關設計人員應充分了解水域情況和周邊生態環境，推出合理的設計方案，并從多方面對設計方案進行反復論證。只有這樣，生態水利工程才會修復與改良生態系統，造福人類。

3.結束語

在當前社會下，人們的環保意識不斷提高，生態水利工程開始出現。和以往的水利工程不同，生態水利工程從水域的生態環境出發，充分考慮多種因素，有效地利用生態系統的自我修復功能，實現經濟效益與生態效益的雙贏。在設計生態水利工程的過程中，設計人員應立足于整體，構建大尺度景觀，充分利用生態系統自身的功能，在確保生態系統多樣化的前提下，推出合理的生態水利工程設計方案。

參考文獻：

生態修復規劃方案范文第3篇

結合當前工作需要，的會員“康輝小陳”為你整理了這篇2021年自然資源和規劃局工作總結和2022年工作安排范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據工作安排，現將我局2021年工作總結和2022年工作安排匯報如下：

一、2021年工作總結

（一）加強資源要素保障。2021年完成用地報批組卷13個批次，獲批面積2093.22畝。全年供應土地127宗、面積2325畝，其中劃撥62宗、面積1019畝，出讓65宗、面積1306畝，出讓價款25724萬元。啟動實施新增耕地3149.84畝，完成城鄉建設用地增減掛鉤獲批指標4009.54畝，完成增減掛鉤指標歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝，成交價款44233.62萬元。編制上報土地成片開發方案24個，全部獲得審批。

（二）強化土地集約節約利用。一是強力推進“五未”土地處置，根據《宣州區“五未”土地處置專項行動實施方案》，對全區批而未供、閑置土地進行了全面排查。形成存量資源圖譜，并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開展“標準地”改革工作。2021年已成交的標準地2宗，面積70.03畝，成交價款795萬元。宣州經濟開發區2021年7月制定《“標準地”改革試點實施方案(試行)》。

（三）推進國土空間規劃編制。一是初步劃定了宣州區永久基本農田線和城鎮開發邊界。二是完成了市級村莊規劃試點水東鎮祁梅村村莊規劃編制，啟動了區級村莊規劃試點水陽鎮新珠村、洪林鎮南湖村的村莊規劃編制。

（四）優化自然資源管理

1.以“長牙齒”的硬措施加強耕地保護。一是在“三調”初步成果基礎上，扎實開展永久基本農田核實。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準”，穩步推進農村亂占耕地建房問題整治。三是完成揚子鱷保護區整改以及占用永久基本農田調整補劃工作。

2.有力推進礦山生態修復。一是實施了3個在建礦山“邊開采、邊治理”項目，修復面積16.876公頃。二是實施了3個廢棄礦山生態修復項目，修復面積4.32公頃。三是全力推進利用市場化方式實施廢棄礦山生態修復工作。

3.扎實推進礦產資源管理。一是完成宣州區青峰山棗子溝大型礦山采礦權掛牌出讓工作，采礦權出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個礦山剝離物有償處置試點，礦益權收益2057.87萬元。三是完成《宣州區礦山資源總體規劃（2021-2025年）》編制工作。四是全面開展2021年度省級綠色礦山遴選工作。

4.加強地質災害防治。堅決落實《宣州區2021年度地質災害防治方案》，全面開展地質災害風險普查，完成地質災害汛前調查、汛后核查，妥善轉移安置“煙花”過境期間受災群眾，未發生地質災害安全事故。

（五）強力推進“難辦證”問題專項治理。一是完成宣州區房地產領域歷史遺留“難辦證”專項問題總計7個項目, 共640套房屋。首次登記了640套，完成率100%，已辦證到戶618套，辦證率96.56%。二是啟動宣州區集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理。全面摸排統計，宣州區逾期未安置項目共3個、585套。根據“一項目一政策”制定工作方案，明確整改措施。

二、2022年工作安排

（一）強力保障項目用地需求

1.積極爭取更多項目納入省委省政府“雙招雙引”引領的十大新興產業特別重大項目以及延鏈補鏈強鏈的重大產業項目。爭取省級以上配置新增建設用地指標計劃，保障重大項目用地需求。

2.深化“五未”土地處置專項行動，持續開展批而未供、閑置、低效土地全域治理，盤活存量建設用地1800畝以上，節約高效保障項目用地。

3.全力推進新增耕地和增減掛鉤工作，全年計劃實施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝，合理有效利用增減掛鉤指標，兜底保障所有項目用地需求。

4.全面完成國土空間規劃編制。一是將按照省、市工作要求，繼續開展三線劃定相關工作，按時間節點要求完成國土空間規劃編制工作。二是根據《宣州區村莊規劃三年行動實施方案（2021-2023年）》要求，在村莊規劃試點的基礎上，全面推進宣州區村莊規劃編制工作。

5.積極推進宣州區農村集體經營性建設用地入市，指導有關鄉鎮和街道有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。

（二）全面加強自然資源管理

1.落實最嚴格的耕地保護制度。一是全面推行田長制，建立區、鎮、村三級田長體系，落實田長責任。二是加強永久基本農田保護，堅決遏制耕地“非農化”。

2.加強礦山生態環境治理。一是對全區16家在建礦山實施“邊開采、邊治理”。二是根據《宣城市礦山生態修復三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》，全面開展全區在冊廢棄礦山生態修復，對符合條件的礦山積極運用市場化方式進行修復。三是積極開展綠色礦山創建工作，爭取不少于50%的礦山企業能夠達到綠色礦山標準。

3.全力做好宣州區清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點工作。一是做好宣州區林權登記存量數據整合和宛陵林場國有林權確權工作。二是推進林權登記法制化、規范化、標準化、信息化建設。

生態修復規劃方案范文第4篇

關鍵詞：水利經濟 增產增收 塘堰整治

以水土保持綜合治理和預防監督為著力點，建設保障生態環境的安全體系。首先要健全水土保持相關法規。根據《中華人民共和國水土保持法》等有關法律、法規規定，我縣結合實際，積極同計委、國土、建設、環保、法制等部門協調，醞釀出臺《開發建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》，在廣泛征求區(市)縣及相關部門意見后審批。該《辦法》一旦出臺，不僅可以進一步規范我縣城鄉建設項目水土保持工作，使我縣水土流失預防監督法制化、制度化，還可以進一步促進水土保持工作上一個新臺階，而且還能使水利經濟在增產增收中發揮重要的積極作用。

一、 如何加大水土流失治理、監督力度

近年來我縣共治理水土流失面積20多平方公里：一是繼續做好水土保持專項資金水土流失治理工作，近年來在各鄉鎮開展小流域治理工作，治理水土流失面積17平方公里。二是廣泛開展水土流失面上治理工作，利用集雨節灌、塘堰整治等工程，通過修建塘、池、沉沙凼及溝渠來收集利用雨水，同時理順了坡面水系，有效減少了水土流失，面上治理面積20平方公里。三是繼續開展生態修復試點工程。我縣按照生態強縣的目標，開展水保生態修復工作，共完成修復治理面積15平方公里。四是利用土地整理項目大力開展水土保持治理工程。在鄉鎮等地通過開展土地整理，理順排水溝渠，修建蓄水池等水利水保措施，整治水土流失面積15平方公里。五是發動社會力量治理水土流失。2011年我縣出資200多萬元，在自主經營的土地、礦山范圍內治理水土流失10平方公里。，同時加大了城市水土流失預防監督的力度，保護生態的理念日益增強，生態工程不斷涌現。

二、治理、監督和管理措施

（一）加強領導，為水利建設提供強有力的組織保證

縣委、縣人大、縣政府和政協領導高度重視農田水利基本建設工作，多次率領縣級有關部門負責人專題檢查指導農田水利基本建設工作；多次召集有關部門和有關區縣現場辦公，解決熱點和難點問題；組織人大代表和政協委員視察農田水利基本建設工作，并就新形勢下，做好農田水利基本建設提出了一些好的建議和辦法。縣政府成立了分管副縣長任指揮長的農田水利基本建設指揮部，于2010年中召開了全縣農田水利基本建設電視電話會，制定了計劃，部署了工作。

（二）結合社會主義新農村水利建設，抓好新形勢下農田水利建設新任務

2011年是全縣深入推進城鄉一體化，建設社會主義新農村十分重要的一年。圍繞推進城鄉一體化建設社會主義新農村，縣委、縣政府出臺了《關于深入推進城鄉一體化建設社會主義新農村的意見》，并確定啟動10個新農村示范點建設。農村水利作為新農村建設的重要基礎設施，縣水務部門責無旁貸有大量工作要做。一是要因地制宜、科學制定各新農村示范點的水務項目實施方案。二是按照實施方案指導各區（市）縣做好新農村建設中的防洪排澇、安全飲水、生產用水、排水治污和水環境治理等水務工作。在實施中，利用各種項目資金加大對新農村示范點的扶持力度，調動農民發揮新農村建設中的主體作用，為新農村示范點建設提供了優質的服務。

（三）以統籌城鄉水務一體化發展為出發點，積極探索城市水務管理新模式

一是創造性地實行六城區農業和環境用水統一調配，全年調配環境用水近8000立方米；二是首次科學調配3個時段的雨洪水近4000立方米，改善了城區水環境質量，受到縣領導的高度贊揚；三是為改善市域生態環境，創新地提出了建設生態濕地的建設方案，將在年底完成沱河生態修復和保護的規劃設計，人工濕地治污工程也納入年度計劃，現已完成初步設計，預計8月下旬開工；四是通過認真調查研究，并多次組織有關部門負責人和專家，進行論證和咨詢，及時提出了改善我縣中心城區水環境的基流保障方案、分散就地處理與集中二次處理及生物處理相結合的城區污水治理方案，受到市縣領導的充分肯定。五是清理整頓沱河排污口的設置，對新建、改建和擴建的江河排污口實行嚴格審批，對全縣的入河排污口進行了普查登記和建立數據庫；六是完成了爭創人居環境工作涉及的水環境和生態用水的調配工作。

（四）以規劃統領整個農田水利基本建設的發展進程

按照“統籌城鄉發展，科學配置水資源”的要求，開展了《水利發展“十二五”規劃》、《農村飲水安全總體規劃及“十二五”規劃》、《沱江河保護和綜合利用規劃》；對關口水庫規劃的前期工作進行了調研，形成了為全面提高我縣城市防洪能力打下了基礎；加強對優先發展重點鎮水利工作指導，制定了《推進優先發展重點鎮水利工作的指導意見》，全面完成了14個優先發展重點鎮的水利發展規劃工作。

（五）積極探索農田水利基本建設的多元化投入機制

生態修復規劃方案范文第5篇

1上海垃圾簡易堆場存在問題剖析

1.1生活垃圾堆場環境污染和生態安全隱患［1-3］

①填埋氣體污染與安全隱患。堆場散發惡臭氣味（主要是氨（NH）3、硫化氫（H2S）、氮氧化物（NO）x和甲硫醇（RSH）），存在甲烷（CH）4爆炸安全隱患，影響周邊居民生活。②滲瀝液污染。缺乏滲瀝液收集處理設施，滲瀝液直接滲入土壤污染地下水。③堆體穩定性差。穩定化過程中不均勻沉降，易產生滑坡危險。④占用大量土地資源。破壞周邊景觀，威脅居民健康及生活生產，使土地資源貶值。

1.2生活垃圾堆場存在原因分析

①垃圾源增多，數量成倍增長。隨著城市擴大和經濟發展，垃圾增量較大，處置能力不足，導致垃圾簡易堆場遲遲無法關閉。②環衛管理重設施建設、輕堆場治理。堆場治理在主管部門制定的規劃、工作計劃、考核目標和資金分配中往往未能體現或體現較少，對垃圾堆場污染環境問題和后續開發利用的重視程度不足。③堆場治理投入不足。財政在急需解決的環衛設施建設、職工待遇等方面仍遇到困難，資金缺口長期較大。④堆場基本信息掌握不全。由于日常管理薄弱，造成對垃圾堆場現狀信息掌握程度和統計深度比較低，對主管部門決策也造成一定影響。

2國內外垃圾堆場生態修復與綜合利用管理

2.1堆場修復利用模式借鑒

2.1.1美國西科維納市［4］：美國環境保護署（EPA）和BKK公司簽訂修復協議———取消土地使用限制，與加州有毒物質控制局（DTSC）簽訂購買協議———保障土地持有者環境安全，其他協議———土地銷售收益分配；投入2020萬美元用于堆場治理系統建設和設施購買等；原土地轉變為31587m2的商業和娛樂休閑用地。明尼蘇達州［5］：明尼蘇達州污染防治處長期負責該州112個允許封場的市政固體廢物填埋場的治理和監測等工作，并實施填埋場封場利用計劃；立法通過填埋場封場治理法案，在填埋場治理協議（具有約束力的協議）中確定土地使用屬性，要求各級地方政府的土地利用計劃與州填埋場封場利用計劃相一致，推廣垃圾填埋處理場再生技術。緬因州［6］：立法機構通過一系列的關閉和整治414座垃圾填埋場法案，所有整治費用的75%由州政府承擔，其余由美國環境保護署承擔，共投入近16億美元參與這場整治建設項目中。

2.1.2北京采取政府主導、企業參與模式：制定政策和專項規劃（見表1），明確工作目標和推進思路，審核治理方案和項目預算；加大財政資金投入，僅用于治理修復技術標準研究的科研投入就達到2000余萬元（2006—2007年340萬元，2009—2011年1850萬元）；依托工程管理新技術，包括信息污染檢測和影像識別、信息化數據庫管理和工程治理等技術，同時推廣應用生態修復新技術［7-9］。

2.2主要城市堆場修復利用現狀

垃圾堆場生態修復及綜合利用是一項復雜的系統工程［10-12］，需要從政策、資金、技術和管理上保障落實，既要消除環境安全隱患，改善城鄉環境，又可以激活并拓展城市閑置垃圾堆場的土地價值，并賦予其新的發展內涵，實現生態與經濟的雙贏。由于受發展水平所限，國內簡易堆場修復工作與國外相比差距較大。隨著我國城市化進程加快，大批原先位于城郊的垃圾堆場逐漸轉變為人口聚集區，具有較大的土地再利用潛質，我國少數大城市已將堆場修復提到議事日程并開展修復工作，制定了一些堆場管理和生態修復管理辦法，如北京制定《2007年非正規垃圾填埋場治理實事項目工作程序》及上海制定《郊區鎮級生活垃圾簡易填埋場管理辦法》等，但國內大多數城市堆場修復工作進展不大，綜合利用的成功案例更少。

3上海生活垃圾堆場運行現狀及污染分析

3.1上海市生活垃圾堆場運行現狀近年來，隨著上海市《固廢規劃》和幾輪“環保3a行動計劃”政策措施的實施，生活垃圾無害化處理能力顯著提高，關閉了一大批垃圾堆場，加強了在運行堆場的日常管理。截至2010年底，共撤銷了1251個村級堆場，關閉了205座鎮級簡易填埋場。據統計，上海市生活垃圾堆場（鎮級以上堆場）有219處，占地約201hm2，其中，目前處于運行狀態的簡易填埋場有14座，分布于金山、松江、青浦、崇明等區，占地面積21.5hm2，處理量約為572t/d；已開發利用的垃圾堆場占地3.9hm2，覆土或已種植綠化的占地175.6hm2。下一步，各區縣將根據本區域生活垃圾處理設施建設進度，逐步關閉簡易填埋場。由于設施“先天不足”，生活垃圾傾倒入這些簡易堆場后，僅進行簡單的推平、壓實操作，無日覆蓋和中間覆蓋，現場條件較為惡劣，基本無滲瀝液和惡臭氣體等污染控制措施。

3.2生活垃圾堆場生態修復和綜合利用現狀近年來，上海市政府利用財政資金和世行貸款，完成了浦東江鎮、青浦趙屯等垃圾堆場生態修復工作，啟動了老港一至三期、閔行華漕、寶山顧村等大中型堆場生態修復工程。同時，隨著城市發展對土地需求的日益迫切，垃圾堆場的后續利用也逐漸納入了議事日程，給垃圾生態修復和綜合利用工作帶來了新的機遇。由于受制于政策、資金、土地性質、技術等多種因素，總體來說，上海垃圾堆場生態修復的覆蓋面不大，綜合利用水平較低，仍有一批堆場存在生態安全隱患，與經濟發展水平和市民的要求還有較大差距。已關閉的垃圾堆場中，通過對上海市5個垃圾堆場填埋氣體測定結果顯示（見圖1），其甲烷濃度總體上隨著關閉時間的增長而降低，其5a內甲烷濃度為10%～30%，存在爆炸的安全隱患；由于上海雨水充沛，堆場產生的滲瀝液水質隨年限差異很大，如表2所示。此外堆場重金屬監測發現，短期內土樣中重金屬基本均高于農田土樣對照值，為安全起見，堆場在封場10多a后仍不適宜復墾農用。以青浦青東農場堆場為例，雖然該場已于2008年4月停止堆放垃圾，并進行了覆土，實施了一期臭氣治理工程。但由于填埋垃圾量較大，距城區較近，垃圾散發的異味對青浦城區還有影響，引發大量居民投訴。2009年6月，區主管部門制訂了進一步治理臭氣的工作方案，提出了“排水—開挖—噴灑A級EM菌—覆土—種草”的技術方案，獲得了較好的效果。尚在運行的垃圾堆場中，以金山區中豐村生活垃圾堆場為例，由于本地垃圾出路不明，缺乏設施建設管理經費，堆場內放養著雞等畜禽，且相鄰處有一個大型蔬菜種植基地。此類堆場環境風險較大，急需加強規范管理，盡快關閉堆場，并采取覆土等初步修復措施。#p#分頁標題#e#

在垃圾堆場修復及利用方面，主要通過垃圾搬遷、加速垃圾穩定化、滲瀝液處理、填埋氣體處理和植被再生多種修復技術，將已關閉堆場建設成為公園、綠地等生態設施。如閔行體育公園是一個典型的成功案例；廣粵路垃圾堆場于1987年關閉后，種植雪松、黑松、白玉蘭、棕桐和水松等萬余株樹；青浦徐涇堆場通過垃圾搬遷、土方回填后建設廠房并投入使用；青浦金澤堆場通過覆土、設置導氣管和四周開溝渠、設置截污壩等方式，有效控制了環境污染。

4上海生活垃圾堆場管理對策

4.1工作目標堅持無害化、減量化、資源化原則，以維護生態環境安全為重點，以改善生活垃圾堆場區域環境、提高堆場廢物和土地綜合利用率為主線，加大郊區生活垃圾全過程管理力度，加快推進已關閉堆場的環境改善和生態修復工程（見表3），因地制宜地實現污染場地分類綜合利用，為提高郊區環境衛生保障水平、促進城鄉一體化發展奠定基礎。

4.2主要措施［13-16］

（1）切實落實管理主體。上海市級層面加強對堆場修復和綜合利用的指導、協調和監督，并給予一定的政策和資金扶持，各區縣政府應屬地化管理，切實承擔垃圾堆場生態修復的責任，區縣規劃土地、農業、環保、綠化市容等主管部門要根據職責切實加強日常監管工作，建立合作協同機制。

（2）強化專項規劃引導。順應上海市城鄉一體化建設和建設重心向郊區轉移的趨勢，結合新城規劃和大型居住區建設，啟動上海市垃圾堆場治理專項規劃編制工作，堅持垃圾堆場全生命周期管理理念，發揮規劃的引導和調控作用。

（3）加大政策及資金扶持。從加強立法支撐、加大財政資金投入、引入行政考評等方面促進堆場生態修復和綜合利用工作。政府可通過城維資金、節能減排專項資金對各區縣堆場修復工作給予扶持和獎勵；各區縣應結合實際情況，逐步將堆場生態修復項目納入城維資金項目、節能減排專項資金項目，有計劃、有重點地推進修復工作和綜合利用。