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關鍵詞:中小企業(yè) 國際貿易 知識產權保護 誤區(qū) 對策及建議
在我國,中小企業(yè)是我國國民經濟和社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。不斷促進中小企業(yè)的發(fā)展,不僅是保持我國國民經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的重要基礎,更是關系到我國民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略。據(jù)不完全統(tǒng)計顯示,目前我國超過65%的發(fā)明專利、75%以上的先進技術創(chuàng)新、80%以上新產品的研究都來自于中小企業(yè)。我國的中小企業(yè)是知識產權的運用主體,但是,很多中小企業(yè)的經濟實力較弱、發(fā)展規(guī)模也比較小。所以很大程度上對知識產權的保護力度不夠,80.2%的中小企業(yè)沒有知識產權保護部門,知識產權問題已經使中小企業(yè)在激烈的競爭中的處境更加艱難。導致我國中小企業(yè)在國際貿易中利益受到損害,如:電子產品、汽車、紡織等行業(yè)的專利權問題經常受制于國外企業(yè),限制了我國企業(yè)自身的發(fā)展。還有我國企業(yè)研發(fā)出的技術成果,由于缺少知識產權的保護意識并未及時申請專利或進行保護,被國外其他企業(yè)搶注而成為他人的成果,這種事件在我國中小企業(yè)中屢見不鮮。在市場經濟的沖擊下,中小企業(yè)的知識產權保護已經成為我國知識產權保護的重點工作。
知識產權的含義及知識產權保護的特點
(一)知識產權的基本定義
知識產權概括的說是指公民、法人或者其他組織對其在科學技術和文學藝術等領域內,主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權利。隨著全球經濟一體化的出現(xiàn),企業(yè)是否擁有自主的知識產權已成為企業(yè)是否具有核心競爭力的條件之一。知識產權已作為談判的籌碼出現(xiàn)在國際貿易的談判桌上,同時還是企業(yè)在激烈的市場競爭中進行壟斷的工具。
(二)知識產權保護的特點
知識產權保護是指利用法律和經濟手段,使知識產權的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內享有排他獨占權,獲得由此產生的經濟效益,并保護這種排他獨占權不受侵犯。知識產權保護具有以下特點:
隨著經濟環(huán)境的不斷變化知識產權的保護范圍也在不斷擴大。過去傳統(tǒng)的知識產權保護的范圍主要是針對企業(yè)的發(fā)明專利、注冊商標版權等進行保護,而現(xiàn)代對知識產權的保護范圍已經擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)機密、生物技術等多元對象。如:美國、德國等國家由于其在高新技術方面的絕對優(yōu)勢,已經將知識產權的范圍擴展到基因專利授予業(yè)務。美國甚至還將網絡營銷新的經營模式理念也列入了知識產權的保護范圍之內。
知識產權的保護正朝著戰(zhàn)略化發(fā)展。過去傳統(tǒng)的知識產權的保護是屬于被動的防御階段,而現(xiàn)代的知識產權的保護已經進入了主動進攻模式階段,出現(xiàn)了不同形式的知識產權運作方式。例如:對于商標專利的搶注,就能夠獲得相應的知識產權保護。再例如:很多國家和企業(yè)自己沒有專利技術或注冊商標,但是他們將眼光放在了搜集別國的經濟信息上,特別是不道德的侵犯別國的知識產權,然后再采用政府和企業(yè)結合的方式對別國知識產權進行訴訟,這樣做可以使這些國家或企業(yè)收取到高額的知識產權帶來的利潤,產生巨大的經濟效益。
知識產權保護具有國際化的特點。隨著全球經濟的一體化,國際貿易在我國企業(yè)中越來越頻繁的開展,中小企業(yè)也不例外。面對激烈的國際競爭,知識產權保護也在朝著國際化的趨勢發(fā)展。世界各國都紛紛積極參與和推動國際間的合作,先后在國際范圍內制定了《保護知識產權巴黎公約》、《集成電路知識產權條約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產權有關的世界性公約協(xié)定。隨著各國對知識產權保護的實施,各國開展了多邊合作,國家之間結為知識產權保護聯(lián)盟,來獲得更多的國際合作化保護。
在國際貿易中知識產權侵權的突出問題
在國際貿易中,產權爭議的案件較為突出。在國際貿易中,各企業(yè)濫用知識產權的案件很多,如:發(fā)生在2009年6月的英力士螢石公司等兩家原告在德克薩斯州南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院,中化寧波公司等公司的專利侵權案。這類事件已經屢見不鮮了。跨國企業(yè)濫用知識產權問題嚴重。隨著經濟全球化的發(fā)展,跨國公司逐漸成為全球經濟的主要形式。這些跨國企業(yè)充分利用其手中所掌握的知識產權優(yōu)勢來加強國際競爭地位,于是就出現(xiàn)了各種濫用知識產權的行為。如:拒絕許可行為、搭售行為、價格歧視行為、掠奪性定價行為、過高定價行為。這些都為國際貿易活動帶來了不良影響。
我國企業(yè)侵犯他國知識產權的案例增加。近年來,我國中小企業(yè)伴隨著國際經濟的不斷發(fā)展逐漸走出國門,面向世界,面對激烈復雜的國際競爭環(huán)境,我國中小企業(yè)出現(xiàn)了侵犯他國知識產權的現(xiàn)象。如:2005年,國際電子巨頭英特爾集團我國某企業(yè)生產的語音卡侵犯了該公司的專利權。再如:日本三洋公司與我國深圳的比亞迪關于電池的使用專利對簿公堂。2005年2月,美國電子娛樂協(xié)會向美國的商務代表提交了一份報告,該報告中稱:中國、馬來西亞、俄羅斯是世界上游戲軟件盜版最嚴重的三個國家,尤其是中國已經被譽為世界上最大的偽正版制造地、消費國、輸出國。我國企業(yè)知識產權遭外國企業(yè)侵權案件日顯突出。近幾年來,我國幾乎所有的著名商標、原產地保護產品都不同程度地受到國外企業(yè)的搶注。每年這類案件的數(shù)量超過百起,范圍涉及很廣,主要涉及到化妝品、飲料、家電、服裝、文化等行業(yè)。如:我國的著名商標‘海信“就在德國被搶注,廈門的節(jié)能燈“東林’商標也在德國被搶注,“康佳”在美國被搶注、著名白酒“杜康”被日本人搶注,“五糧液”被韓國人搶注,云南的香煙在菲律賓被搶注。這些案件不勝枚舉。
中小企業(yè)在國際貿易中知識產權保護方面存在誤區(qū)
我國中小企業(yè)在我國國民經濟中的地位十分重要,但是在面對復雜激烈的國際競爭時,我國中小企業(yè)的特點就決定了其在知識產權保護方面存在很多誤區(qū),這些誤區(qū)嚴重制約著企業(yè)經濟的發(fā)展。我國中小企業(yè)對知識產權不夠重視。很多中小企業(yè)在生產經營活動中,只是重視技術的開發(fā)和產品的質量,忽視了對知識產權的保護。這些企業(yè)在對新產品的研發(fā)、新技術的改革中投入大量資金,但是對自己的研發(fā)出的成果缺乏必要的保護意識,有的企業(yè)甚至不知道如何有效運用知識產權來保護自己的研究成果不被侵犯,對自身知識產權的保護意識淡薄。我國中小企業(yè)由于受到經營規(guī)模小、受經濟條件限制等因素的影響,很多企業(yè)對自身擁有的商標、產品專利等知識產權,沒有注冊達到有法律保護的效果,直到自己的知識產權被別的企業(yè)搶注才會認識到問題的嚴重性。
我國很多中小企業(yè)缺乏對侵犯他人知識產權的認識。很多中小企業(yè)由于受到一些因素的影響,信息十分匱乏,對于侵犯他人的知識產權并不知曉。同時,很多企業(yè)的經營者存在著一種僥幸心理,覺得侵權的事不會被發(fā)現(xiàn),還有的企業(yè)為了追求高額利潤,知識產權意識淡薄,不惜采取侵犯他人權利、制造假冒偽劣產品等手段,在市場經濟中進行不正當競爭。不習慣通過法律手段來解決侵權問題。我國很多中小企業(yè)的經營規(guī)模較小,經濟實力不十分雄厚,當企業(yè)自身的知識產權被侵犯后,極少采用法律手段來解決侵權問題,保護自己的知識產權,很多企業(yè)認為維權的法律成本較高。企業(yè)沒有制定適合企業(yè)發(fā)展的知識產權戰(zhàn)略。很多中小企業(yè)認為在企業(yè)的生產經營中,知識產權戰(zhàn)略的理念在企業(yè)的發(fā)展中無足輕重,只要企業(yè)擁有先進的技術,企業(yè)的發(fā)展就可以一帆風順,這種觀念是嚴重錯誤的。
對中小企業(yè)在國際貿易中對知識產權保護的建議
(一)對我國政府部門的建議
1.建立健全我國的知識產權保護機制,加強對中小企業(yè)知識產權的保護力度。我國應快速發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)。我國政府可以采用:宣傳教育和培訓的強化,營造出一種全社會保護知識產權的大環(huán)境。開展廣泛而有效的教育活動,鼓勵企業(yè)多進行技術創(chuàng)新、少剽竊、不使用盜版產品、不實施造假行為;同時對創(chuàng)新的企業(yè)進行財稅、金融的支持,不斷從政策上完善知識產權機制;另外還要設立起關于知識產權保護的法律援助中心和服務中心,使各中小企業(yè)更加積極地進行技術革新。
2.積極參與到國際標準的評議和制定工作中去。我國政府一定要積極參與WTO與各種國際標準化組織的有關國家標準的評議工作中去,充分使用我國加入WTO而獲得的發(fā)言權,這在很大程度上制約西方發(fā)達國家,使他們不能利用技術的優(yōu)勢或者是在標準領域中的豐富經驗的優(yōu)勢來達到控制整個國際市場的目的。同時,還要積極參與國際標準的制定工作,鼓勵我國中小企業(yè)或研究機構努力開展技術創(chuàng)新,開發(fā)出具有我國自主知識產權的新技術標準,為我國的新產品能夠順利進入國際競爭市場創(chuàng)造有利的條件。對于在標準技術實施時所造成的各種國際貿易之間的摩擦,一定要積極利用好雙邊或多邊的協(xié)調機制來解決這些矛盾,盡力避免國際貿易沖突。
使我國海關的監(jiān)管職能充分得到發(fā)揮。我國政府要充分、有效地利用好海關進行打私和征稅手段,控制國外那些非法入境貿易。對那些很容易涉及到知識產權的商品更要加強監(jiān)控,加大打擊非法進出口行為的力度,有效控制在進出口環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的侵權行為。同時還要求海關加強國際合作,充分發(fā)揮我國海關在國際貿易中知識產權保護的強大作用。
(二)對中小企業(yè)外貿經營者的建議
1.轉變消極的思想觀念,積極應對國際貿易中出現(xiàn)的知識產權訴訟。我國的很多中小企業(yè)在面對在國際貿易中出現(xiàn)的知識產權訴訟時,往往采取的是消極的態(tài)度,很多我國中小企業(yè)本身并沒有出現(xiàn)侵權行為,但是由于害怕在訴訟時吃官司,失敗后又怕會影響到企業(yè)的長遠發(fā)展,于是就采取放棄應訴的權力,這不僅失去了維護自身權利的良好機會,同樣也會為企業(yè)的發(fā)展帶來影響。有的中小企業(yè)曾經有過侵權行為,也是由于害怕在應訴中支付超出企業(yè)承受范圍的侵權費用而采取消極應訴。各外貿中小企業(yè)可以加強與商會的合作,形成一個組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的中小企業(yè)聯(lián)盟,這樣不僅可以很好的增強尋求政府及其他各方面的支持,而且還能較好地維護企業(yè)自身的利益。
2.不斷提高知識產權的轉化效率。中小企業(yè)應及時進行新產品、技術的革新,并及時將自己企業(yè)的創(chuàng)新成果、核心技術、優(yōu)質產品等知識產權在國內外申請注冊,取得國內國際標準化組織的有效保護。另外,企業(yè)要以自己的核心技術作為條件,構建出自身的知識產權創(chuàng)造、管理、實施、保護的措施體系,不斷加強對人才和企業(yè)資金的投入,不斷進行技術革新,不斷擴大企業(yè)擁有的知識產權的國際貿易量,將知識產權最大化的轉化成生產力,創(chuàng)建出擁有企業(yè)自己品牌和核心技術的產品。
3.不斷加強對知識產權人才的培養(yǎng)。企業(yè)知識產權的保護問題不僅涉及到國際貿易的知識,而且涉及到法律專業(yè)知識,尤其是知識產權發(fā)生糾紛和訴訟時,更是需要很強的專業(yè)知識。因此,國家和企業(yè)應共同努力,積極培養(yǎng)出具有豐富經驗的相關人才,并給他們足夠的空間和資源進行發(fā)展,充分發(fā)揮這些人才在知識產權戰(zhàn)略中的積極作用,培養(yǎng)并造就出一支包含各類知識產權知識的專業(yè)人才和管理人才隊伍,為企業(yè)和國家提供知識產權保護服務,使我國在國際競爭中的維權之路不再艱難。
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關鍵詞:高新技術 知識產權保護 現(xiàn)狀 措施
加強知識產權的管理和保護工作具有以下作用:第一,是科技創(chuàng)新工作的重要組成部分;第二,有效地提高了我國科技創(chuàng)新的層次,也是增強我國科技和經濟競爭力的重要手段。為了不斷地提高我國知識以及經濟的市場競爭力并促進國民經濟的快速發(fā)展,必須加強企業(yè)知識產權的管理和保護工作。要想改變我國目前知識產權不利的狀況,高薪技術企業(yè)必須盡快采取有效的措施,并且從觀念意識、管理制度以及激勵機制等方面著手。
隨著經濟市場化和全球化的進一步發(fā)展,高薪技術企業(yè)若想求得更好的生存發(fā)展,克敵制勝的重要法寶之一就是知識產權。影響高新技術企業(yè)生存發(fā)展的直接因素就是以知識和技術密集為特征的高新技術企業(yè)能否有效的保護、管理以及運用企業(yè)的知識產權。目前我國存在的問題主要集中在高新技術企業(yè)關于知識產權的管理和保護方面,同時隨著跨國公司在我國申請大量的專利并控制我國的技術,使我國知識產權面臨著更大的新的挑戰(zhàn)。
1 我國高新技術企業(yè)知識產權保護現(xiàn)狀
1.1 知識產權保護意識不強 由于21世紀是知識經濟的社會,因此,企業(yè)中知識產權的保護對于促進企業(yè)的發(fā)展越來越重要。但是我國的高新技術企業(yè)在保護知識產權方面還缺乏足夠的認識,整體來看保護意識淡薄。此外,很多企業(yè)由于沒有及時地對研究開發(fā)或生產經營中的知識產權采取保護措施而失去了保護知識產權的最好時機。由于領導更加看中企業(yè)的有形資產而忽視無形資產,并且將注意力往往放在企業(yè)的規(guī)模以及市場占有率方面,因此,除了不能夠正確地估計保護知識產權工作的形勢以外,更不能充分認識自主知識產權對于企業(yè)發(fā)展的重要作用。另外,由于很多企業(yè)的領導沒有專利保護的意識從而造成了專利工作的基礎相當薄弱,以大中型企業(yè)為主的很多企業(yè)在企業(yè)的經營管理范疇中沒有列入專利這項工作。由于專利意識淡薄,忽視或舍不得花錢申請以及維持專利,從而因小失大,如:中草藥本是我國的強項,但是我國研發(fā)并完善的中草藥項目中有900多個項目被國外的公司申請了專利,我國在每年上百億美元的中草藥專利許可貿易中不僅拿不到專利費用,同時還不能向擁有這些專利的外企所在國出口專利產品。
1.2 高新企業(yè)利用知識產權資源能力較差 由于我國很多企業(yè)不懂得或不善于采用專利文獻等知識產權提供的技術信息作為研發(fā)過程的指導,造成了科研經費的大量浪費以及無效勞動。很多企業(yè)在赴國外考察或引進國外技術前檢索專利文獻卻引進了落后的技術或侵犯了他人的專利權。我國相當數(shù)量的高新技術企業(yè)在知識產權管理和保護方面存在嚴重的問題,運用知識產權制度保護自身競爭優(yōu)勢的能力很差,知識產權屢遭侵權已成為困擾部分高新技術企業(yè)發(fā)展的瓶頸。大多數(shù)不申報專利的企業(yè)要么專利意識淡薄,要么怕技術泄密,加上對專利申報程序不熟悉,專利申報周期長,形成了對專利工作不重視,無所謂的態(tài)度,這對于高新技術企業(yè)來說是一個致命的缺陷。同時我國政策上目前存在的主要問題有:由于知識產權執(zhí)法保護體系分散不利于整合執(zhí)法資源;對于知識產權犯罪的打擊力度起不到足夠的震懾作用;現(xiàn)行的關于知識產權犯罪的條款不能滿足打擊犯罪的需要;知識產權執(zhí)法手段不足;由于侵權成本不如維權成本高,因此,很多人喪失了維護自身合法權益的信心。我國企業(yè)在專利文獻檢索方面都是被動進行的,甚至很多企業(yè)不愿意做專利申請前的檢索工作。利用專利文獻開發(fā)新產品、確定企業(yè)經營方針、進行市場分析以及分析技術產品、設備進出口中的專利狀態(tài)等,廣大的企業(yè)都在被動執(zhí)行。因此,這就造成了花費巨大成本的科研成果已經被別人專利所囊括而無法形成自主知識產權。
1.3 高新技術企業(yè)專利的技術含量低 我國發(fā)明的申請相對較少,主要集中在實用性上,但是近兩年外觀設計專利的申請出現(xiàn)了較快的增長趨勢。產品未動,專利先行是目前跨國公司的通行做法,而我國的專利申請還處于低端層次。由于國外公司首先通過申請專利掌握了關鍵的核心技術,然后再宣傳專利,這樣不但占領了技術的制高點,還有效地進行了廣告宣傳,一舉兩得。
2 高新技術企業(yè)應該采取的知識產權保護措施
2.1 企業(yè)必須明確以下幾點對知識產權進行保護 第一,知識產權屬于無形資產并且具有自產權性質,它與有形資產一樣不但能給企業(yè)創(chuàng)造效益,甚至創(chuàng)造的效益更大;第二,一個企業(yè)擁有專利的數(shù)量是衡量企業(yè)科技與經濟實力的重要標志,因此,企業(yè)不但要擁有專利,還要形成知識產權系列;第三,知識產權保護是參與國際競爭的通行證,是世貿中通行的重要法則。企業(yè)只有建立健全知識產權體系、嚴格管理制度、制定并實施相應管理辦法、設立專項管理基金以及建立一支專門的人員隊伍才能成為保護自由知識產權的主體。
2.2 建立健全知識產權的法律體系 第一,在《憲法》中增加知識產權保護的內容,使得保護知識產權具有《憲法》的依據(jù);第二,完善知識產權保護的客體。我國經濟的各個領域隨著經濟的不斷發(fā)展,相繼出現(xiàn)了一些關于馳名商標、信息安全以及企業(yè)商譽等問題,為了更好地完善保護知識產權的客體,必須通過修改知識產權法律以符合知識產權的國際慣例。為了有效地促進我國與其他國之間的貿易交流,在考慮我國基本國情的基礎上施行符合知識產權的國際管理,但是必須遵守知識產權國的普遍法則,不僅能夠很好地完善我國知識產權的法律體系,更有利于我國吸收國外的知識產品。
2.3 健全知識產權組織機構,加強知識產權戰(zhàn)略組織 由于國家的知識產權涉及到多個領域,如科技、經貿以及文化教育等,而每個領域的事務是由不同的組織機構負責的,但是日益激烈的國際競爭以及高速發(fā)展的技術創(chuàng)新對知識產權的立法、司法以及行政管理的有機結合提出了更高的要求。因此,成功制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略的必要條件就是
各部門之間的合理協(xié)調和統(tǒng)一指揮。在立足于我國實際國情的前提下學習國外成功的經營,在與國際接軌的同時更要注重保護國內企業(yè)產業(yè)的利益,畢竟保護的是國民長遠的利益。
2.4 健全知識產權管理制度 如果在建立知識產權檔案的過程中發(fā)現(xiàn)侵權行為一定要及時采取措施,企業(yè)應當設置專門的工作機構以及配備相應的專職人員以加強保護企業(yè)的知識產權。為了加強維護和管理企業(yè)的知識產權,管理人員在掌握相關技術的基礎上還要熟悉相關的法律法規(guī)。此外,為了明確企業(yè)關鍵技術應采取的保密措施,企業(yè)還應當制定相應的內部規(guī)章制度以界定企業(yè)與發(fā)明人、設計人之間的責權利關系。
2.5 完善技術秘密保護制度 在知識產權的工作中對技術秘密的保護制度應當不斷地進行完善,對在研項目以及還沒有成形的成果項目加強保護,對企業(yè)的技術秘密進行真正意義的保護。為了更好地維護企業(yè)的權益,避免因技術泄露給企業(yè)造成巨大的損失,企業(yè)在與員工簽訂勞動合同的時候要簽訂保密協(xié)議。
2.6 充分利用知識產權資源的同時多申報技術專利 為了使企業(yè)的科研成果獲得更好的法律保護,一定在開發(fā)新產品和改造技術的過程中,對具有新穎性、創(chuàng)造性以及實用性同時又符合申請專利條件的技術或產品及時申請專利;對于那些實施效益高以及容易被仿制的技術也要及時申請專利;為了取得技術占有權,更要注重對那些在技術競爭激勵領域的不能及時實施的技術申請專利。在申請專利時一定要注意,僅將某些發(fā)明創(chuàng)造中容易被仿制的技術部分進行專利申請即可,不得將技術內容都公開而應保留一定的技術秘密。由于一些配方、工藝等的侵權行為很難被發(fā)現(xiàn),一旦公開全部內容,就有可能被其他企業(yè)盜用而不被發(fā)現(xiàn)。“一流的企業(yè)做標準”這是業(yè)界普遍流行并且認可的一句話,在知識經濟時代,誰擁有并掌握標準誰就擁有并掌握了市場。如果企業(yè)的標準可以成為國際標準,那么他將有利于占領世界市場。因此,技術密集型和知識密集型的高新技術企業(yè)僅靠強化自身開發(fā)能力在競爭中取勝還是遠遠不夠的,更重要的是加強對知識產權的保護。
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[摘 要] 隨著我國金融服務外包產業(yè)的快速發(fā)展,相關知識產權保護體系的進一步完善顯得愈來愈緊迫。本文在借鑒國際經驗的基礎上,對我國現(xiàn)有的知識產權保護體系中所存在的問題進行分析,從促進相應立法,完善監(jiān)管制度;增強保護意識,促進企業(yè)創(chuàng)新;建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮引領作用等方面提出建議。
[關鍵詞] 金融服務外包;知識產權;建設;不足
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 061
[中圖分類號] F830.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0115- 02
0 引 言
隨著金融全球化和經濟一體化進程的加快,在全球范圍內進行資源配置優(yōu)化的新一輪國際產業(yè)轉移發(fā)展迅速。作為國際產業(yè)轉移的重要組成部分,國際金融服務外包因其自身的經濟利益和規(guī)模上的優(yōu)勢,受到廣泛關注,市場競爭較為激烈。根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會于2005年2月公布的《金融服務外包》文件,金融服務外包是指金融機構在持續(xù)經營的基礎上,利用外包商(為公司集團內部的附屬實體或公司集團的外部實體)來實施原由自身進行的業(yè)務活動。與發(fā)達國家相比,我國金融服務外包尚處于起步階段。綜觀金融服務外包較發(fā)達的國家都已建立了完善的知識產權保護體系。因此為促進我國金融服務外包的進一步發(fā)展,知識產權保護體系亟待進一步完善。
1 金融服務外包中知識產權保護的必要性
1.1 知識產權保護程度是發(fā)包方衡量接包方的重要因素
知識是發(fā)包方賴以創(chuàng)造價值的重要因素,知識產權是發(fā)包方的生命線。在發(fā)包方與接包方合作的過程中,資源共享是常態(tài)。金融機構需將自己的部分或全部信息提供給外包商開發(fā)、運行和管理,因此必然非常關注自身信息在外包合作過程中的機密性,知識產權保護程度隨之成為發(fā)包方選擇接包方所考慮的重要因素。
1.2 知識產權保護力度決定金融服務外包環(huán)境的優(yōu)劣
在眾多服務外包區(qū)域競爭力評價體系中,知識產權的保護程度都被作為一項重要標準納入金融服務外包環(huán)境中進行考察,如主要用于城市服務外包競爭力評價的由中國服務外包研究中心、科爾尼、中國國際投資促進會和埃森哲咨詢公司(Accenture)四方共同研制的中國服務外包承接地的綜合評價體系;為評價全球服務外包承接地競爭力,科爾尼管理咨詢公司(A.T.Kearney)構建了2007年全球服務區(qū)位指數(shù)。由此可見,知識產權的保護力度在金融服務外包環(huán)境中起著重要作用。
1.3 知識產權保護是金融服務外包所具有的知識產權風險的內生要求
金融服務外包形式的快速發(fā)展及其存在的復雜的委托-關系,使得金融服務外包過程中的所涉及的知識產權問題較為復雜。在金融服務外包過程中, 接包方與發(fā)包方都可能需要將自己的商業(yè)秘密或者核心技術提供給對方,從而加大雙方的知識產權泄露風險。同時由于外包合同的不完備,往往會產生知識產權歸屬問題。金融服務外包過程中存在的知識產權問題要求擴大知識產權保護力度。
2 我國金融服務外包知識產權保護體系現(xiàn)狀與不足
2.1 我金融服務外包知識產權保護體系現(xiàn)狀
在金融全球化的今天,相關知識產權的保護成為影響各國參加金融服務外包國際競爭的核心因素之一。金融服務外包知識產權亦受到我國政府的重視。2006年《商務部關于實施服務外包“千百十工程”的通知》中提到要完善服務外包知識產權保護體系,在基地城市建立知識產權投訴中心,嚴厲打擊類侵權行為,加大對知識產權保護的力度;各基地城市應根據(jù)服務外包產業(yè)的特殊需求進一步完善保護知識產權法規(guī)體系,制定服務外包數(shù)據(jù)保密相關規(guī)則,建立服務外包產業(yè)知識產權保護綜合評價體系,并在全社會營造誠信為本的良好氛圍。2015年1月16日,國務院正式下發(fā)《國務院關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2014]67號),這是國務院首次對促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展作出全面部署,其提出要建設法制化營商環(huán)境,加大服務外包知識產權的執(zhí)法監(jiān)管力度。自2009年以來,國務院相繼認定了31個服務外包示范城市,其中北京、上海、天津等城市建立了金融服務后臺。幾乎所有服務外包示范城市已制定并實施了服務外包知識產權保護和信息安全領域的地方性指導意見和相關法律、條例等,這些城市對于金融服務外包知識產權的保護起到了引領作用。
2.2 我國金融服務外包知識產權保護體系的不足
2.2.1 缺乏相應立法與監(jiān)管體制
我國金融服務外包尚處于萌芽階段,各種立法相對落后和欠缺。我國銀監(jiān)會頒布的涉及金融服務外包的立法主要有《電子銀行業(yè)務管理辦法》。此外證監(jiān)會和保監(jiān)會作為金融業(yè)務的監(jiān)督機構,也未確立完善的金融服務外包相關知識產權保護立法,沒有專門針對銀行業(yè)務外包知識產權保護的具體,可操作性的指導,未形成具體的系統(tǒng)性的監(jiān)管程序。同時對金融服務外包知識產權侵權行為的執(zhí)法力度不夠。知識產權保護措施難以落實,案件判決后難以執(zhí)行等。
2.2.2 缺乏知識產權保護意識
由于我國企業(yè)長期受到計劃經濟的束縛,企業(yè)在知識產權的保護與運用方面意識薄弱。知識產權的重視程度仍待加強,缺乏對核心技術的控制和保護意識,對核心技術缺乏有效的風險防范措施,對服務外包中可能涉及的商業(yè)秘密保護不力。
州級各有關部門,各縣市科技局,xx開發(fā)區(qū)經貿局:
根據(jù)國家和省關于印發(fā)《2017年知識產權宣傳周活動方案》的通知,為形成我州與全國、全省一道集中開展知識產權宣傳周活動的態(tài)勢,經州保護知識產權工作組辦公室研究,決定州級20個部門和各縣市共同組織開展2017年xx州知識產權宣傳周活動,現(xiàn)將相關事宜通知如下:
一、活動時間
2017年4月20日至26日
二、活動主題
創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識產權競爭未來
三、組織部門
州委宣傳部、州知識產權局(州科技局)、州中級人民法院、州檢察院、州發(fā)改委、州工信委、州教育局、州公安局、州司法局、州農業(yè)局、州林業(yè)局、州商務局、州文體局、州衛(wèi)計委、州工商局、州質監(jiān)局、州新聞出版廣電局(版權局)、州政府政策研究和法制辦、州政府新聞辦、州科協(xié)。
四、宣傳重點
(一)宣傳我國知識產權制度。重點宣傳知識產權工作取得的成績,特別是“十三五”開局以來我州知識產權事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措、新成績,以及貫徹落實《云南省人民政府關于新形勢下加快知識產權強國建設的實施意見》和省政府辦公廳轉發(fā)的《貫徹深入實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)實施意見》的情況。
(二)宣傳各級黨委政府加強知識產權保護的重大決策部署。重點宣傳縣市和各部門為加強知識產權保護,在打擊侵權假冒等違法行為采取的行動和取得的突出成果,2016年我州知識產權發(fā)展狀況,樹立知識產權保護的良好形象。
(三)宣傳我州在提升知識產權質量方面出臺的政策和措施。挖掘報道各行各業(yè)在提高知識產權創(chuàng)造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平方面的典型案例,引導全社會更加注重知識產權質量、價值和效益。
(四)宣傳國家知識產權法律法規(guī)和基本知識。著重宣傳知識產權各領域的專業(yè)知識,把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面,增強全社會知識產權意識。
五、活動內容
(一)州級各有關部門、各縣市要根據(jù)各自工作職能和實際制定知識產權宣傳周活動方案,組織開展啟動儀式、宣講、展示、培訓、咨詢、執(zhí)法、研討等多種形式的宣傳活動。
(二)州知識產權局要組織開展專利知識進企業(yè)、進園區(qū)活動,開展專利知識講座、培訓;組織專家到企業(yè)開展專利工作現(xiàn)場指導,為企業(yè)解答、辦理專利方面的相關事項。
(三)各縣市要把打擊知識產權侵權和假冒行為作為今年知識產權宣傳周活動的重點,采取與工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、新聞出版廣電等部門聯(lián)合執(zhí)法,或縣縣聯(lián)合、州縣市聯(lián)合等方式開展知識產權行政執(zhí)法,同時,要加大知識產權行政執(zhí)法的宣傳力度,營造知識產權保護的法治環(huán)境,更好地推動創(chuàng)新驅動發(fā)展。
(四)各級各部門要廣泛利用電視臺、電臺、網絡、報紙等各種新聞媒體營造知識產權宣傳氛圍,集中報道各縣市知識產權宣傳周活動情況,我州將在xx科技網和《xx科技期刊》上開辟欄目,宣傳我州知識產權工作取得的成績。
六、有關要求
2017年知識產權宣傳周活動要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局,全面展示知識產權強國建設的重大進展和工作成就。各部門要結合實際,面向社會公眾特別是企業(yè)和青少年群體。既要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,提高活動影響力,又要利用微信、微博等新興媒體特點,擴大活動覆蓋面。舉辦宣傳周活動要落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、注重活動內容、杜絕形式主義、厲行勤儉節(jié)約;要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效,形成全州集中開展宣傳周活動的態(tài)勢,進一步提升全社會知識產權意識,為加快建設知識產權強國建設營造良好輿論氛圍。
請各縣市、州級各部門于5月4日前將2017年知識產權宣傳周活動工作總結(電子稿)報送至州知識產權局。
聯(lián)系人:蔡xx
日前,北京市政府新聞辦公室和市知識產權辦公會議辦公室聯(lián)合舉辦了首次北京知識產權保護狀況新聞會,向包括新華社、香港文匯報、國際文傳電訊社在內的60余家國內外媒體的近百名記者介紹了近年來北京市知識產權狀況。
來自北京市知識產權局、北京市高級人民法院、北京海關等5部門的有關領導出席了會。據(jù)北京市知識產權局局長劉東威介紹,北京市政府一直非常重視知識產權保護,將其作為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境的重要內容。為此,近年來,北京市以加強知識產權普法宣傳與教育、知識產權執(zhí)法、行業(yè)自律以及增強企業(yè)知識產權意識為重點,采取了建立知識產權保護的聯(lián)席會議制度和知識產權保護狀況的定期制度、設立維權咨詢熱線電話、將知識產權侵權問題納入政府與企業(yè)信用信息系統(tǒng)等多項措施,極大地優(yōu)化了首都知識產權保護環(huán)境。
據(jù)介紹,2002年~2003年,北京市知識產權局共受理各類糾紛58件,重點加強了對全市大中型商場、超市和小商品批發(fā)市場的專利商品檢查,使冒充專利商品從源頭得到了控制。2002年新商標法實施后,北京市工商局加大了對假冒商標和商標侵權大要案的執(zhí)法力度,共辦理商標侵權案件2285件,罰款904萬元,查扣物品涉案案值8078萬元,沒收銷毀假冒侵權商標標志240萬件(套),移送司法機關6人次。此外,去年市版權局聯(lián)合有關部門制定了關于加強計算機軟件保護工作的意見,從9月~12月開展歷時百天的集中打擊軟件盜版2003年專業(yè)行動——楓葉行動,使北京地區(qū)軟件市場版權秩序明顯好轉。
北京市各有關部門十分重視奧林匹克知識產權保護工作,嚴格執(zhí)行奧林匹克標志保護條例。2002年~2003年,市工商局受理侵犯奧林匹克標志案件144起。
北京市版權局有關負責人在回答國際文傳電訊社記者的提問時指出,我國的盜版90%來自境外。從這個意義上講,中國是知識產權侵權的受害國。他認為,盜版會損害一個國家的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境。北京市委、市政府在打擊盜版,保護知識產權方面態(tài)度是堅決的,市長在今年的政府工作報告中明確提出,要加強知識產權保護,依法懲處侵權盜版行為。今年北京市將采取開展科技維權工程、將侵權的記錄納入企業(yè)信息系統(tǒng)等6大措施,嚴厲打擊盜版。