老齡化和少子化的影響

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇老齡化和少子化的影響范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

老齡化和少子化的影響范文第1篇

2013年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)分析了少子老齡化背景下中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化與房?jī)r(jià)變化的動(dòng)態(tài)關(guān)系。研究表明：少子老齡化現(xiàn)象所導(dǎo)致的房?jī)r(jià)波動(dòng)滯后于少子老齡化進(jìn)程；少兒撫養(yǎng)比的下降、老年撫養(yǎng)比的上升和家庭結(jié)構(gòu)微型化是推動(dòng)我國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的重要人口結(jié)構(gòu)因子；但從人口結(jié)構(gòu)層面看，未來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)并不具備快速上漲的基礎(chǔ)，恐面臨較強(qiáng)持續(xù)性的下行壓力。

【關(guān)鍵詞】 房?jī)r(jià)波動(dòng) VAR模型 少子老齡化 家庭規(guī)模微型化

一、引言

目前，中國(guó)已處于“少子老齡化”加速發(fā)展階段。“少子老齡化”，即少子化與老齡化的統(tǒng)稱。截至2013年末，中國(guó)0―14歲人口約占總?cè)丝诘?7%，65歲及以上人口占比為9.7%。伴隨著少子老齡化現(xiàn)象，我國(guó)平均家庭戶規(guī)模日益微型化，而這三者的發(fā)展態(tài)勢(shì)竟與我國(guó)房?jī)r(jià)的波動(dòng)呈現(xiàn)高關(guān)聯(lián)度。據(jù)世界官方統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)并不具備少子化的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，在少子化與老齡化并存的社會(huì)背景下，以發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)房?jī)r(jià)與人口子結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系作為研究課題，極具學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

然而國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口“少子老齡化”與房?jī)r(jià)關(guān)系的研究甚少，大多僅從老齡化單一角度考察與房?jī)r(jià)關(guān)系。大體來(lái)說(shuō)，國(guó)外研究綜述可概括為老齡化“悲觀論”和“樂(lè)觀論”。“悲觀論”認(rèn)為老齡化可能會(huì)造成房?jī)r(jià)下跌，導(dǎo)致房市奔潰。代表者有Modiglianni和Bergantino。而“樂(lè)觀論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制自身的調(diào)節(jié)可以熨平老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊。代表者有BrooksWalker和Lefort。

由于我國(guó)少子老齡化等人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象出現(xiàn)較晚等原因，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其研究起步遲。費(fèi)方域等基于代際交疊局部均衡模型，論證房地產(chǎn)投資到期收益率與人口增長(zhǎng)率無(wú)關(guān)。鄒瑾深入剖析了人口老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的影響，但未考慮少子化對(duì)房?jī)r(jià)的影響。陳國(guó)進(jìn)等分析了中國(guó)人口撫養(yǎng)比與房?jī)r(jià)的關(guān)聯(lián)性，但其研究未基于我國(guó)人口少子老齡化的現(xiàn)狀、所構(gòu)建模型未設(shè)置控制變量，稍顯欠缺。

因此，本文基于VAR動(dòng)態(tài)模型，采用Grange因果檢驗(yàn)、面板協(xié)整檢驗(yàn)等實(shí)證方法深入探究少子化、老齡化及家庭結(jié)構(gòu)微型化對(duì)房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響，從而深化少子老齡化背景下對(duì)我國(guó)房?jī)r(jià)變動(dòng)趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

二、模型構(gòu)建

考慮到本文所選人口結(jié)構(gòu)變量之間可能存在動(dòng)態(tài)聯(lián)系等不利因子。筆者特選取向量自回歸（VAR）模型。令模型不含外生變量，構(gòu)建非限制性向量自回歸模型如下：

yt=A1yt-1+…+Awyt-w+？著t，t=1，2，…，T

式中yt是n維列向量，T是樣本數(shù)，w是滯后階數(shù)，At為n×n維待估系數(shù)矩陣，？著t是白噪聲向量。綜合分析全國(guó)住宅銷售均價(jià)及人口結(jié)構(gòu)變化規(guī)律及動(dòng)態(tài)聯(lián)系，令yt=（LnPt，LnCDRt，LnODRt，LnHJt，LnYt，LnCNt）。其中P為全國(guó)商品房銷售均價(jià)，CDR為少兒撫養(yǎng)比，ODR為老年撫養(yǎng)比，HJ為平均家庭戶規(guī)模，Y為人均可支配收入，CN為非農(nóng)業(yè)人口比。且人均可支配收入和非農(nóng)業(yè)人口變量為控制變量。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

為消除異方差，對(duì)數(shù)化各組數(shù)據(jù)，分別記為L(zhǎng)nP，LnCDR，LnODR，LnHJ，LnCN，LnY。

1、面板單位根檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

通常經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列為非平穩(wěn)，須對(duì)變量時(shí)間序列做平穩(wěn)性檢驗(yàn)。LLC檢驗(yàn)和IPS檢驗(yàn)結(jié)果顯示：一階差分后少兒撫養(yǎng)比等六個(gè)序列均平穩(wěn)。而本文重點(diǎn)關(guān)注我國(guó)少子老齡化背景下人口年齡結(jié)構(gòu)分布與家庭結(jié)構(gòu)微型化對(duì)房?jī)r(jià)的影響，故以下將對(duì)其著重進(jìn)行分析。

因LnP，LnCDR，LnODR，LnHJ序列是同階單整序列，故采用基于回歸系數(shù)的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)（表1）。結(jié)果表明：LnP、LnCDR、LnODR、LnHJ序列存在顯著的協(xié)整關(guān)系，即少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家庭戶規(guī)模對(duì)房?jī)r(jià)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響。

2、Granger因果檢驗(yàn)

根據(jù)信息化最小原則，計(jì)算最佳滯后階數(shù)為1。以下采用Granger因果檢驗(yàn)分析商品房均價(jià)與人口子結(jié)構(gòu)之間的因果關(guān)系。如下表2。

由檢驗(yàn)結(jié)果可知，少兒撫養(yǎng)比（LnCDR）與老年撫養(yǎng)比（LnODR）相互引導(dǎo)；少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比單方面引導(dǎo)平均家庭戶規(guī)模（LnHJ），且人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)的具有單向影響。

3、VAR模型估計(jì)

通過(guò)對(duì)VAR模型進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)VAR模型系統(tǒng)穩(wěn)定。然后對(duì)其殘差進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示其服從正態(tài)分布、無(wú)異方差性、無(wú)自相關(guān)性。

4、脈沖響應(yīng)分析

因格蘭杰檢驗(yàn)無(wú)法顯示三變量對(duì)于房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響及相關(guān)程度。以下將引入脈沖響應(yīng)方程進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。如圖1。

在給少兒撫養(yǎng)比（LnCDR）施加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的正向沖擊后，對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng)，且長(zhǎng)期來(lái)看這種效應(yīng)具有較好的持續(xù)性。當(dāng)給老年撫養(yǎng)比（LnODR）一個(gè)正的沖擊后，房?jī)r(jià)呈上升趨勢(shì)，雖于第3期有所下降但之后迅速反彈并達(dá)到最高點(diǎn)，之后長(zhǎng)期趨于穩(wěn)定；從第4期到第8期，正效應(yīng)最大。說(shuō)明老年撫養(yǎng)比的上升有助于提升房?jī)r(jià)。平均家庭戶規(guī)模（LnHJ）給予房?jī)r(jià)沖擊后，房?jī)r(jià)迅速下降，在第2期達(dá)到最低點(diǎn)，且從長(zhǎng)期來(lái)看房?jī)r(jià)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，說(shuō)明房?jī)r(jià)與平均家庭戶規(guī)模存在反向變動(dòng)關(guān)系。對(duì)此，可分別從以下三點(diǎn)進(jìn)行解釋：第一，曾經(jīng)的“嬰兒潮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皨雰夯摹薄５诙叭貏?dòng)機(jī)”施壓。首先，老年人改善自身住房的需求隨社會(huì)進(jìn)步不斷強(qiáng)化；其次，福利分房制度和計(jì)劃生育的實(shí)行強(qiáng)化了老年人幫助下一代購(gòu)房的動(dòng)機(jī)；最后，老年人群投資渠道匱乏，而房產(chǎn)投資熱吸引了大量資本。第三，家庭規(guī)模微型化下持續(xù)增加的住房需求，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。

由脈沖響應(yīng)圖進(jìn)一步分析，可得出少兒撫養(yǎng)比等三變量對(duì)房?jī)r(jià)的影響伴隨期數(shù)的推進(jìn)而逐漸減弱。筆者認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因如下：首先，國(guó)家生育政策不斷調(diào)整與完善。如2013年末國(guó)務(wù)院出臺(tái)“單獨(dú)兩孩”政策，將通過(guò)減少家庭購(gòu)房需求給予房?jī)r(jià)下行壓力。其次，伴隨老齡化程度的深化，由于高額的醫(yī)療保健費(fèi)、老年人投資問(wèn)題得到解決等因素，老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的推動(dòng)將減弱。

5、方差分解

為進(jìn)一步完善VAR模型分析，以下將運(yùn)用方差分解方法，探討人口結(jié)構(gòu)各變量的沖擊對(duì)房?jī)r(jià)變動(dòng)的貢獻(xiàn)程度。如表3。

由表3可知，人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)于房?jī)r(jià)的影響均滯后一期，而來(lái)自房?jī)r(jià)自身的影響當(dāng)期就能實(shí)現(xiàn)，但前四期內(nèi)房?jī)r(jià)自身貢獻(xiàn)率從100%迅速降至53.54%，之后有小幅上漲；少兒撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)沖擊的貢獻(xiàn)度不斷增加，長(zhǎng)期來(lái)看，一直在8.5%以上徘徊；老年撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊較之少兒撫養(yǎng)比大，且于第3期達(dá)到最高值18.92%；平均家庭戶規(guī)模在三者中對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊最大，在第三期達(dá)到19.58%，從長(zhǎng)期來(lái)看穩(wěn)定在17.50%左右。故可綜合得出，短期內(nèi)影響我國(guó)房?jī)r(jià)波動(dòng)主要源自房?jī)r(jià)自身，但影響力度漸弱；其他三項(xiàng)人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)均具有長(zhǎng)期影響，其中老齡化和家庭結(jié)構(gòu)微型化影響較大。

四、結(jié)論與政策建議

第一，Johansen協(xié)整和Grange因果檢驗(yàn)表明：少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家

庭戶規(guī)模是房?jī)r(jià)的格蘭杰因，且對(duì)房?jī)r(jià)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響。同時(shí)，少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比也是家庭戶規(guī)模的格蘭杰因。一方面，少兒數(shù)量減少、老年人追求高質(zhì)量的晚年生活是導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)微型化的重要原因；另一方面，少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和家庭結(jié)構(gòu)微型化通過(guò)對(duì)住房需求的改變進(jìn)而直接影響房?jī)r(jià)。

第二，借助VAR模型估計(jì)和脈沖響應(yīng)函數(shù)，動(dòng)態(tài)地分析少兒撫養(yǎng)比等三個(gè)人口子結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響。綜合以上結(jié)果可得：一方面，受到福利分房制度、計(jì)劃生育政策、金融發(fā)展程度及住房多樣化需求等多因素的影響，少兒撫養(yǎng)比及平均家庭戶規(guī)模的下降、老年撫養(yǎng)比的上升是推動(dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)的重要?jiǎng)恿Γ涣硪环矫妫S著我國(guó)少子老齡化程度的加深，未來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

第三，少兒撫養(yǎng)比等三人口子結(jié)構(gòu)變量與房?jī)r(jià)的方差分解表明：首先，短期內(nèi)房?jī)r(jià)波動(dòng)受自身變化的影響很大，但大體呈遞減趨勢(shì)。這是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)化初期的不成熟性和市場(chǎng)的內(nèi)在弊端所致，但該現(xiàn)象會(huì)伴隨政府調(diào)控的加強(qiáng)及房產(chǎn)市場(chǎng)的不斷完善而逐漸消失。其次，少兒撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊程度較小，老年撫養(yǎng)比、平均家庭戶規(guī)模對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊程度較大。最后，人口子結(jié)構(gòu)三指標(biāo)對(duì)于房?jī)r(jià)的影響均滯后一期，而來(lái)自房?jī)r(jià)自身的影響當(dāng)期就能實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)以上分析，政府在調(diào)控房?jī)r(jià)時(shí)，不能僅從房產(chǎn)自身因素出發(fā)，而應(yīng)統(tǒng)籌考慮少子化與老齡化、家庭規(guī)模微型化等人口子結(jié)構(gòu)因子。同時(shí)，為弱化房產(chǎn)政策的滯后效應(yīng)，應(yīng)主動(dòng)構(gòu)建應(yīng)對(duì)少子老齡化現(xiàn)象造成房?jī)r(jià)波動(dòng)的決策機(jī)制和前瞻性預(yù)警機(jī)制。提高把握房產(chǎn)市場(chǎng)脈搏的敏銳性，不斷調(diào)整政策思路，避免房產(chǎn)市場(chǎng)的蕭條對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可能沖擊。

（注：本文系國(guó)家社科基金“虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展研究”（編號(hào)：13CJY008）；湖南省大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“城市房?jī)r(jià)高企的因素分析”（編號(hào)：SCX1402）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] BERGANTINO，S.M：Life Cycle Investment Behavior，Demographics and Asset Prices[D].Massachusetts Institute of Technology，1998.

[2] Brooks R：Asset-market effects of the baby boom and social-security reform[J].The American Economic Review，2002（2）.

[3] Walker E：Lefort F. Pension reform and capital markets Are there any（hard）links[J].Abante，2002（2）.

[4] 費(fèi)方域、史青青、朱微亮：人口紅利與房地產(chǎn)收益率的無(wú)關(guān)性[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊），2010（1）.

老齡化和少子化的影響范文第2篇

人口結(jié)構(gòu)是指一國(guó)或地區(qū)在一定年度內(nèi)的人口構(gòu)成狀況，一般可以按照年齡、性別、種族、收入階層等方面進(jìn)行劃分。人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)一國(guó)或地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等都會(huì)產(chǎn)生較大影響。由于不同年齡階段的人口數(shù)量對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不同，勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量、年齡變化趨勢(shì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。因此，人口的年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響尤為明顯。當(dāng)前，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為老齡化。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%的社會(huì)就是老齡化社會(huì)，這一比重達(dá)到14%的社會(huì)就是深度老齡化社會(huì)，這一比重達(dá)到20%的社會(huì)就是超級(jí)老齡化社會(huì)。2001年我國(guó)65歲及以上人口數(shù)量為0.9062億，占我國(guó)總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7.1%，表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。此后，我國(guó)老齡化社會(huì)進(jìn)程加速發(fā)展。到2012年，我國(guó)65歲及以上人口數(shù)量為1.94億，占我國(guó)總?cè)丝诒戎剡_(dá)到14.3%，表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化社會(huì)。《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》預(yù)測(cè)，2013年我國(guó)老年人口數(shù)量將突破2億，達(dá)到2.02億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.8%。聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2010》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)社會(huì)老齡化程度將不斷加深，到2050年我國(guó)65歲及以上的老年人口比重將達(dá)到30.8%左右。屆時(shí)我國(guó)老齡化程度會(huì)逐年超過(guò)美國(guó)、英國(guó)，并接近法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。與老齡化相伴隨，使老齡化不斷加速發(fā)展的一個(gè)重要因素是少子化，這也是我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的另一個(gè)主要特征。少子化是指由于出生率下降而造成的0-14歲低年齡人口比例不斷減少的現(xiàn)象。計(jì)劃生育政策持續(xù)實(shí)施是少子化最主要因素，當(dāng)然，人們生育觀念的改變、生活節(jié)奏的加快、生活壓力增大也客觀上對(duì)少子化產(chǎn)生了一定影響。數(shù)據(jù)顯示，自1982年開(kāi)始，我國(guó)0-14歲年齡段的人口比例一直呈下降趨勢(shì)。《世界人口展望2010》數(shù)據(jù)顯示，2000年我國(guó)0-14歲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.21%，到2010年該比重下降為19.19%。與其他一些發(fā)到國(guó)家相比，我國(guó)少子化的進(jìn)程發(fā)展較快。2000年我國(guó)0-14歲人口比重在美、英、德等七國(guó)最高，到2050年我國(guó)0-14歲人口比重下降至12.51%，該比重僅高于七國(guó)中的日本。一般而言，少子化會(huì)推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生兩種變化：人口減少和人口老齡化。因此，少子化對(duì)我國(guó)人口老齡化的進(jìn)一步發(fā)展有著不可忽視的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

2、人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）勞動(dòng)力供給水平降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨趨緩壓力如前所述，我國(guó)人口將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于老齡化和少子化的結(jié)構(gòu)當(dāng)中，而勞動(dòng)年齡人口正處于不斷下降的過(guò)程當(dāng)中。我國(guó)人口結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)的不可調(diào)整性，使得我國(guó)老年撫養(yǎng)比到2050年將超過(guò)50%，而少年撫養(yǎng)比的下降也會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)年齡人口的比重到2050年不到全社會(huì)人口的60%。人口老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口老化，按照聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織的規(guī)定，把勞動(dòng)年齡人口中45歲及以上的勞動(dòng)力視為老年勞動(dòng)力人口。2011到2050年間，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口隨著老齡化的加深呈現(xiàn)不斷老化的趨勢(shì)。其中，15-29歲的勞動(dòng)年齡人口呈現(xiàn)出了比較明顯的下降趨勢(shì)，2011年15-29歲勞動(dòng)年齡人口占總的勞動(dòng)年齡人口的比重約為33.4%，到2050年該比例下降為24.1%。30-44歲的勞動(dòng)年齡人口在2017年到2028年有個(gè)較小幅度的提升外，也一直處于下降趨勢(shì)。2011年30-44歲勞動(dòng)年齡人口占總的勞動(dòng)年齡人口的比重約為33.6%，2017年下降為30.7%，而后略有增長(zhǎng)，到2028年該比例約為32.8%，之后一直呈下降趨勢(shì)，到2050年該比例約下降為28.4%。45-64歲的勞動(dòng)力老年人口則一直處于上升趨勢(shì)，2011年45-64歲勞動(dòng)年齡人口占總的勞動(dòng)年齡人口的比重約為32.9%，2050年上升為47.5%。可以看出，隨著我國(guó)老齡化程度的加深，勞動(dòng)力也呈現(xiàn)出了老化的特征，而且老化的速度也在不斷加快。隨著少子化和老齡化的加深，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)也在不斷下降。2011年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)約為9.77億，如果人口政策等未發(fā)生變化，到2050年預(yù)計(jì)這一總數(shù)約為7.90億。根據(jù)Y＝F（N，K），總產(chǎn)出是勞動(dòng)力的函數(shù)，在勞動(dòng)力過(guò)剩階段，因?yàn)橛凶銐騽趧?dòng)力剩余存在，勞動(dòng)年齡人口減少不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成太大沖擊。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力供給正在迎來(lái)劉易斯拐點(diǎn)（蔡，2013）。劉易斯拐點(diǎn)之后，勞動(dòng)年齡人口的進(jìn)一步減少將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約作用。勞動(dòng)力老化對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力產(chǎn)出率有抑制作用，進(jìn)而會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。勞動(dòng)產(chǎn)出率都會(huì)隨著勞動(dòng)力老化而有所下降。而勞動(dòng)產(chǎn)出率的下降，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)社會(huì)產(chǎn)出的下降。綜合考慮這些因素，老齡化的加速將會(huì)降低我國(guó)勞動(dòng)產(chǎn)出率，進(jìn)而減少我國(guó)社會(huì)產(chǎn)出總量。

（二）消費(fèi)水平下降，內(nèi)需拉動(dòng)力量有減弱趨勢(shì)勞動(dòng)人口的減少和老年人口的增加，會(huì)對(duì)全社會(huì)消費(fèi)產(chǎn)生重大影響。根據(jù)生命周期假說(shuō)，消費(fèi)者是理性的，并且會(huì)以合理的方式使用自己的收入進(jìn)行消費(fèi)，以達(dá)到效用最大化。因此，老齡化和少子化會(huì)對(duì)個(gè)人的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄產(chǎn)生影響。一般而言，年輕人消費(fèi)水平較高，而老年人的消費(fèi)水平會(huì)隨年齡的增加而有所減少。人口老齡化與消費(fèi)率之間存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系，因此老齡人口的增加會(huì)在一定程度上使得我國(guó)消費(fèi)整體水平下降。加之我國(guó)老年人有儲(chǔ)蓄養(yǎng)老等傳統(tǒng)觀念，會(huì)在一定程度上減弱現(xiàn)行拉動(dòng)內(nèi)需的政策效果。由表2可以看出，消費(fèi)率和少兒撫養(yǎng)比間存在正相關(guān)關(guān)系，少兒撫養(yǎng)比越高，則消費(fèi)率越高。隨著少兒撫養(yǎng)比的下降，居民的消費(fèi)水平會(huì)降低。消費(fèi)率和老年撫養(yǎng)比間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，老年撫養(yǎng)比越高，消費(fèi)率也越低。人口老齡化一定程度上會(huì)造成城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向下降。即無(wú)論是從少子化角度，還是從老齡化角度來(lái)看，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的這種變化都會(huì)導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)水平的下降。特別是隨著生活水平和醫(yī)療水平的提高，我國(guó)老年人預(yù)期壽命普遍提高。根據(jù)生命周期假說(shuō)（LifeCycleHypothesis，簡(jiǎn)稱LCH），消費(fèi)率與預(yù)期壽命之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。即壽命越長(zhǎng)，就要將有限收入放在更長(zhǎng)時(shí)間里來(lái)消費(fèi)，這樣每一個(gè)時(shí)期消費(fèi)量就呈下降趨勢(shì)。圖4也完全支持上述觀點(diǎn)，從圖4中可以看出，35歲之后，人們或者是為了子女教育、或者為了自己養(yǎng)老方面考慮，在消費(fèi)上的支出總體較低。特別是70歲以上的年齡段老人的消費(fèi)水平呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。因此，當(dāng)一個(gè)社會(huì)中70歲以上老人占總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣黾訒r(shí)，會(huì)嚴(yán)重制約全社會(huì)消費(fèi)水平的提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也因此會(huì)受到影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)進(jìn)一步增大。

（三）養(yǎng)老問(wèn)題更加凸顯，養(yǎng)老金支出壓力增大人口老齡化的加深主要會(huì)從贍養(yǎng)比方面影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。贍養(yǎng)比主要是指繳納社保基金人口與領(lǐng)取社保基金人口之比，這一比率對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支會(huì)產(chǎn)生重要影響。當(dāng)該比率較低時(shí)，說(shuō)明該制度下繳費(fèi)者多于領(lǐng)取者，從而形成收入大于支出的情況；當(dāng)該比率較高時(shí)，表明領(lǐng)取者多于繳費(fèi)者，會(huì)逐步形成收入少于支出的情況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部的《世界人口展望：2010年》的有關(guān)數(shù)據(jù)，2011年我國(guó)65歲及以上老年人占總?cè)丝诘谋壤s為9.7%，而2050年我國(guó)65歲及以上老年人占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘谋壤s為30.8%。2011年我國(guó)15-64歲的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋壤s為71.5%，而2050年該比例約為56.7%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，未來(lái)40年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的贍養(yǎng)比會(huì)不斷下降，且有可能下降為2:1以下，即兩個(gè)在職職工就要供養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)取養(yǎng)老金者。老齡化加深帶來(lái)的贍養(yǎng)比下降意味著依靠在職職工不到20%的工資收入所積累的養(yǎng)老基金收入會(huì)遠(yuǎn)不足以支付約占領(lǐng)取養(yǎng)老金者工資收入60%的養(yǎng)老基金支出。近年來(lái)，很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口進(jìn)行了各種測(cè)算。世界銀行和財(cái)政部合作的測(cè)算我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度債務(wù)的課題的數(shù)據(jù)顯示，以1997年為基準(zhǔn)，從2001年到2075年，我國(guó)養(yǎng)老金的隱性負(fù)債規(guī)模約為13萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)》的課題研究顯示，以1997年為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體債務(wù)最低約為1.8萬(wàn)億元，最高約為11.9萬(wàn)億元。考慮到我國(guó)日趨嚴(yán)重的人口老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口將會(huì)迅速擴(kuò)大。老齡化帶來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老壓力也不容忽視。自2009年開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)行“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn)，到2011年底參保人數(shù)已達(dá)到3.26億人。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。此外，我國(guó)還有對(duì)80歲以上老人給予高齡津貼的政策，根據(jù)鄭功成主編的《中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障政府財(cái)政責(zé)任按照兩種方案進(jìn)行預(yù)測(cè)，第一種方案預(yù)測(cè)農(nóng)村高齡津貼自2010年至2030年平均為18.3億元，第二種方案預(yù)測(cè)農(nóng)村高齡津貼自2010年到2030年平均為32.3億元。我國(guó)老齡化到了2030年之后會(huì)迅速加深，因此這一財(cái)政津貼的數(shù)額會(huì)繼續(xù)增加。由此，可以看出，人口老齡化也會(huì)增加我國(guó)政府在農(nóng)村養(yǎng)老支出方面的責(zé)任。

3、我國(guó)應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的建議老齡化社會(huì)趨勢(shì)不可改變，要做的是設(shè)法使其進(jìn)程放緩

（一）持續(xù)調(diào)整人口政策，保證我國(guó)勞動(dòng)人口維持一定規(guī)模我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)。大國(guó)特點(diǎn)之一是人口多。在一定意義上來(lái)講，保持一定人口規(guī)模是保持大國(guó)地位的必要條件。人口太多，超出自然資源承受能力范圍，肯定是負(fù)擔(dān)，但人口太少，也會(huì)有諸多方面的負(fù)面影響，最直接的影響就是勞動(dòng)力短缺。勞動(dòng)力是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。沒(méi)有適當(dāng)規(guī)模的勞動(dòng)力投入，就不會(huì)有大的社會(huì)總產(chǎn)出，也會(huì)危及經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。特別是在全球人口增長(zhǎng)不很樂(lè)觀的情況下，未來(lái)各國(guó)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)可能不再僅僅限于今天所謂的高層次人才的競(jìng)爭(zhēng)，有可能演變?yōu)閷?duì)年輕人的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)日本《每日新聞》消息，為緩解勞動(dòng)力不足，日本文部科學(xué)省擬對(duì)以亞洲為中心的20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)生實(shí)施畢業(yè)“包分配”制度。目前這一計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入細(xì)節(jié)探討階段，將被寫入文部科學(xué)省2014年的預(yù)算中。日本的這一行動(dòng)或許就是全球年輕勞動(dòng)力爭(zhēng)奪的序幕。再加上人口的調(diào)整涉及因素很多，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程。現(xiàn)在調(diào)整計(jì)劃生育政策，即使人們還愿意生育，要“長(zhǎng)成”勞動(dòng)年齡人口也需要15年或者更久。因此，目前就需要認(rèn)真研究在堅(jiān)持基本國(guó)策的前提下，逐步完善和調(diào)整人口政策。2014年之后，我國(guó)將陸續(xù)放開(kāi)“單獨(dú)二胎”政策，這勢(shì)必會(huì)延緩我國(guó)老齡化的發(fā)展速度。但是我們還應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)發(fā)展水平與人口結(jié)構(gòu)的不同，持續(xù)調(diào)整人口政策，以達(dá)到優(yōu)化勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目的。

（二）改善我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)政策，著力提高就業(yè)率提高就業(yè)率（就業(yè)人口/勞動(dòng)年齡人口）可以有效緩解我國(guó)養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2011年我國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口為9.3727億，占總?cè)丝诘?9.2%，比2010年年末下降0.60個(gè)百分點(diǎn)，是該比例30年來(lái)首次出現(xiàn)下降。根據(jù)《世界人口展望2010》的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口在我國(guó)少子老齡化的人口結(jié)構(gòu)的影響下，將在2018年達(dá)到峰值9.93億之后呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，2050年該年齡段人口將下降至約7.90億。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將出現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，勞動(dòng)力的減少將會(huì)通過(guò)就業(yè)率（就業(yè)人口/勞動(dòng)年齡人口）增加我國(guó)養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)。因此，我國(guó)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度、通過(guò)長(zhǎng)期規(guī)劃來(lái)促使就業(yè)率提高。老年人力資源的開(kāi)發(fā)利用是解決勞動(dòng)力人口減少問(wèn)題極其重要的途徑。老年人口在體力上無(wú)疑會(huì)處在日趨不利的階段,但其智力、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資本等卻并不一定會(huì)同步衰減。鼓勵(lì)身體健康、有意愿的老年人退休后再就業(yè)、鼓勵(lì)和扶持年輕人創(chuàng)業(yè)、通過(guò)設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)縮短失業(yè)人員再就業(yè)的等待時(shí)間、增加就業(yè)培訓(xùn)等多種方式來(lái)提高我國(guó)就業(yè)率，以最大限度緩解我國(guó)養(yǎng)老金支出壓力。

老齡化和少子化的影響范文第3篇

[關(guān)鍵詞]日劇 戰(zhàn)后 日本女性 婚姻觀

[中圖分類號(hào)]C913.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）08-0080-02

戰(zhàn)后至今，日本女性的婚姻觀發(fā)生了巨大的變化。本文系統(tǒng)介紹了戰(zhàn)后至今日本女性婚姻觀的變化，并分析其原因和影響，并且對(duì)2011年“東日本大震災(zāi)”后日本女性婚姻觀的變化進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。通過(guò)本研究，希望對(duì)我國(guó)研究戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的原因及影響的理論有一定作用，并希望對(duì)處于人口老齡化進(jìn)程中的中國(guó)有一定的借鑒意義。

一、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀的變化

（一）經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期

在戰(zhàn)前和戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，日本傳統(tǒng)的婚姻觀仍占據(jù)主導(dǎo)地位。日本傳統(tǒng)的婚姻幾乎都是由父母決定的，女性沒(méi)有選擇配偶的權(quán)利。日本女性一旦結(jié)婚，便辭職回家，專門料理家務(wù)。《平成夫婦茶碗》中，片中有一段劇情講述了女主人公一節(jié)的父母一手包辦了一節(jié)的婚姻，并帶著一節(jié)去相親。這一劇情體現(xiàn)了日本傳統(tǒng)的婚姻觀。

（二）高速成長(zhǎng)期

上世紀(jì)60年代后半期，日本傳統(tǒng)的“相親結(jié)婚”觀念向“戀愛(ài)結(jié)婚”轉(zhuǎn)變，女性擺脫了父母的限制，可以自己決定結(jié)婚對(duì)象。《東京愛(ài)情故事》中女主公赤名莉香不顧眾人輿論，勇敢追求自己的所愛(ài)――永尾完治，體現(xiàn)了日本女性“自由戀愛(ài)”的婚姻觀。

70年代前半期，日本很多“家庭主婦”變?yōu)椤奥殬I(yè)主婦”。《媳婦的煩惱》中，結(jié)婚13年一直是家庭主婦的女主人公藤木七海，利用公婆同住順便可以幫忙帶小孩這一條件，自己重返社會(huì)工作，由“家庭主婦”變?yōu)椤奥殬I(yè)主婦”。調(diào)查顯示，1970年，日本就業(yè)女性占了總雇傭人數(shù)的1/3，其多半數(shù)為已婚婦女。

（三）安定成長(zhǎng)期到泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時(shí)期

80年代后半期，日本的泡沫經(jīng)濟(jì)達(dá)到鼎盛，這一時(shí)期，日本女性在選擇婚姻對(duì)象時(shí)出現(xiàn)了“三高”一詞――高學(xué)歷、高收入、高身材，充分體現(xiàn)了日本女性的擇偶觀和婚姻觀。

90年代后，日本的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，日本女性的婚姻觀也隨之變化，繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)的“三高”標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)失去現(xiàn)實(shí)意義，日本女性的婚姻觀開(kāi)始轉(zhuǎn)為“三低”――低姿勢(shì)、低依賴、低風(fēng)險(xiǎn)。

（四）21世紀(jì)至今

21世紀(jì)以來(lái)，日本的婚姻率逐年下降，日本女性婚姻觀向未婚化、晚婚化、不婚化發(fā)展。《不結(jié)婚》中，女主人公田中千春，一位即將年滿35歲的單身女性，因?yàn)闆](méi)有合適的結(jié)婚對(duì)象，最終成為不婚一族；劇中另一人物，桐島春子，一位在事業(yè)上大有作為的女強(qiáng)人，將工作視為人生伴侶，認(rèn)為自己不需結(jié)婚，是典型的“不婚族”。

二、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的原因

（一）經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期

戰(zhàn)前，日本“男尊女卑”觀念深入人心，日本女性在政治、婚姻、家庭等各個(gè)方面的地位低下。戰(zhàn)后，日本在美國(guó)占領(lǐng)軍的強(qiáng)制之下，進(jìn)行了一系列民主改革，新憲法和新民法的實(shí)施，廢除了傳統(tǒng)的家族制度，肯定了夫妻雙方在財(cái)產(chǎn)、繼承、離婚等方面的平等地位。戰(zhàn)后民主化改革，雖然在法律上規(guī)定了婦女在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得了“解放”，但傳統(tǒng)的家族觀念仍然存在，日本婦女的婚姻觀并沒(méi)有從根本上改變。傳統(tǒng)的婚姻觀在這一時(shí)期仍占據(jù)主導(dǎo)地位。

（二）高速成長(zhǎng)期

1.日本女性思想不斷解放，自我意識(shí)逐漸覺(jué)醒。受西方婦女解放運(yùn)動(dòng)的影響，日本女性的思想不斷解放。另外，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)教育投入加大，日本女性受教育程度普遍提高，自我意識(shí)逐漸覺(jué)醒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)70年代中期，日本的高中教育已經(jīng)普及。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是日本女性婚姻觀變化的根本原因。一方面，在此期間，日本經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，造成男性勞動(dòng)力不足；另一方面，日本傳統(tǒng)家庭逐漸解體，形成了夫婦和獨(dú)生子女的“核家庭”，日本女性的家務(wù)量隨子女?dāng)?shù)量減少而減少；加之日本工業(yè)快速發(fā)展，各種家用電器的出現(xiàn)，使得日本女性逐漸從家務(wù)中解放出來(lái)。這些條件為女性就業(yè)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)日本總理府的《勞動(dòng)力調(diào)查》，1960年到1978年，女性雇傭者增加了1.6倍。

（三）安定成長(zhǎng)期到泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時(shí)期

“三高”一詞，出現(xiàn)于日本泡沫經(jīng)濟(jì)的鼎盛期。當(dāng)時(shí)，日本社會(huì)出現(xiàn)了自60年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期以來(lái)從未有過(guò)的繁榮景象，人們對(duì)物質(zhì)生活的追求達(dá)到了空前的水平。女性把婚姻看作做幸福的歸宿，希望通過(guò)婚姻改變生活狀況或步入上流社會(huì)。所以，女性對(duì)于擇偶的標(biāo)準(zhǔn)如“三高”所述――高學(xué)歷、高收入、高身材。

泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，日本女性的婚姻觀也隨之變化。“三高”的擇偶標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)，越來(lái)越多的女性選擇伴侶時(shí)，由原來(lái)的物質(zhì)層面向精神層面發(fā)展，希望找到互相尊重、互相信任、價(jià)值觀相符的人，并希望婚后能夠與丈夫共同承擔(dān)家務(wù)，同樣擁有自己的時(shí)間和空間。因此，所謂的“三低”，成為日本女性新的擇偶觀。

（四）21世紀(jì)至今

1.難以找到理想對(duì)象。日本厚生勞動(dòng)省《平成25年版厚生勞動(dòng)白書》指出，18歲至30歲的未婚青年中，有結(jié)婚愿望者高達(dá)9成以上，但是這一齡階段，有5成的女性既無(wú)交往對(duì)象也無(wú)異性朋友。一些女性對(duì)男性要求過(guò)高，過(guò)于挑剔，難以找到合適的對(duì)象，選擇不結(jié)婚。

2.對(duì)丈夫的依賴和對(duì)婚姻的態(tài)度發(fā)生變化。隨著日本女性受教育程度的提高，越來(lái)越多的女性擁有自己的工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，可以不用依賴丈夫；認(rèn)為“結(jié)婚是理所當(dāng)然”的這種社會(huì)輿論壓力越來(lái)越小，日本女性把結(jié)婚當(dāng)做結(jié)婚只是人生的一個(gè)選擇，并不是人生的全部，所以很多女性認(rèn)為沒(méi)有結(jié)婚的必要。

3.在工作中實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。隨著日本女性社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位的提高，越來(lái)越多的女性進(jìn)入職場(chǎng)，她們十分珍惜工作機(jī)會(huì)，并在職業(yè)中獲得了自我價(jià)值的體現(xiàn)，這使她們不想因結(jié)婚而放棄現(xiàn)有的工作。

三、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的影響

首先，女性地位上升，逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和精神上的自立。隨著日本女性婚姻觀的變化，日本女性逐漸在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域活躍起來(lái)，女性的社會(huì)地位得到很大的提高。同時(shí)，女性從家庭中解放出來(lái)，并開(kāi)始工作，逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上和精神上的獨(dú)立。

其次，日本女性在經(jīng)濟(jì)騰飛中發(fā)揮了重大作用。高速成長(zhǎng)期的日本女性的婚姻觀，使得大量的日本家庭主婦重返職場(chǎng)，彌補(bǔ)了因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的勞動(dòng)力不足情況，支撐了日本高速成長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，日本女性必須承擔(dān)全部家務(wù)，因此，男性沒(méi)有后顧之憂，全身心投身于工作。日本著名的社會(huì)評(píng)論家武村健一，把日本女性在經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用比做戰(zhàn)時(shí)的航空母艦。

再次，日本女性婚姻觀的變化導(dǎo)致晚婚、晚育。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省《平成25年版厚生勞動(dòng)白書》顯示：2012年日本婦女平均結(jié)婚年齡是29.2歲，日本女性平均生育第一個(gè)孩子的平均年齡是30.3歲，并呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

最后，現(xiàn)代日本女性的晚婚化和不婚化導(dǎo)致日本少子化、老齡化加劇，阻礙了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本總務(wù)省2006年6月30日發(fā)表的《2005年國(guó)情調(diào)查報(bào)告》指出：日本已經(jīng)成為世界上老齡少子化問(wèn)題最為嚴(yán)重的國(guó)家。日本老齡人口所占比例高達(dá)全國(guó)總?cè)丝诘?0%，而未滿15歲的人口，僅為全國(guó)總?cè)丝诘?3.6%。日本的少子化、老齡化問(wèn)題給日本社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利等各個(gè)方面帶來(lái)巨大的影響：少子高齡化導(dǎo)致日本勞動(dòng)力供給減少，動(dòng)搖了日本的終身雇傭制和年功序列制，對(duì)日本的養(yǎng)老制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度產(chǎn)生了沖擊，加重了國(guó)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)，人口老齡化問(wèn)題造成日本居民消費(fèi)減少，儲(chǔ)蓄率下降，從而產(chǎn)生國(guó)內(nèi)有效需求不足、資金供應(yīng)減少等問(wèn)題。另外，人口老齡化造成人才短缺，進(jìn)而導(dǎo)致創(chuàng)新能力下降。

四、對(duì) 2011年“東日本大震災(zāi)”后日本女性婚姻觀的預(yù)測(cè)

2011年“東日本大地震”后，日本AXA生命保險(xiǎn)公司對(duì)10000名20歲到59歲的日本居民進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，東日本大地震”以后，日本女性對(duì)結(jié)婚對(duì)象的要求發(fā)生了巨大變化。以前的“三高”在震后被“健康”“值得依賴”所替代。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省《平成25年人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)》顯示，2013年日本婚姻件數(shù)為663000件，2011年661895件，增加了1105件；2013年離婚件數(shù)為231000，2011年離婚件數(shù)為235719，減少了4719件。“東日本大地震”后，日本結(jié)婚率有所上升，離婚率也有所下降。

2011年“東日本大震災(zāi)”的發(fā)生，雖然對(duì)日本女性婚姻觀產(chǎn)生了一定的沖擊，但是并不能從根本上改變?nèi)毡九缘幕橐鲇^。

五、結(jié)語(yǔ)

戰(zhàn)后至今，日本女性婚姻觀發(fā)生了明顯的變化，從傳統(tǒng)的婚姻觀到“戀愛(ài)結(jié)婚”，從“家庭主婦”到“職業(yè)主婦”，從“三高”到“三低”，21世紀(jì)以來(lái)，日本女性的婚姻觀向晚婚化、不婚化發(fā)展。2011年“東日本大震災(zāi)”后，日本女性的婚姻觀有所轉(zhuǎn)變，日本一度出現(xiàn)了“結(jié)婚潮”。但是，日本女性的婚姻觀并沒(méi)有從根本上得以改變。日本女性婚姻觀的變化帶來(lái)了一系列影響，其中由此引發(fā)的少子化、老齡化問(wèn)題，對(duì)日本社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。

2010年，中國(guó)政府進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查，據(jù)《2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）》顯示：60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?.87%。毋庸置疑，中國(guó)正邁入老齡化社會(huì)。社科院權(quán)威，2011年以后的30年里，中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，到2030年，中國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。到2050年，社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段。日本未婚化、晚婚化和不婚化帶來(lái)的少子化、老齡化等社會(huì)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)有一定的借鑒意義，為了避免中國(guó)也陷入這種現(xiàn)狀，中國(guó)政府應(yīng)該積極采取相應(yīng)對(duì)策。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李卓.日本近現(xiàn)代社會(huì)史[M].世界知識(shí)出版社，2012.

[2]劉國(guó)華.人口老齡化對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響的分析[D].吉林大學(xué)，2006.

[3]張冬冬.當(dāng)今日本社會(huì)離婚現(xiàn)象透視[J].日本問(wèn)題研究，2010（4）.

[4]鄒潔.論日本當(dāng)代女性文學(xué)[J].牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào)，2012

（2）.

[5]胡澎.日本“少子化”問(wèn)題難解[J].人民日?qǐng)?bào)，2014，2

（7）：21.

老齡化和少子化的影響范文第4篇

關(guān)鍵詞：人口紅利；農(nóng)村空心化；人口老齡化

由于少兒人口減少、老年人口增多和人口流出的多重影響，湖北省人口紅利日漸減少并最終消失，勞動(dòng)力工資上漲、社會(huì)養(yǎng)老壓力增大等問(wèn)題將凸顯。人口紅利的變化會(huì)對(duì)湖北省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等領(lǐng)域帶來(lái)不同程度挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)這些挑戰(zhàn)是制定應(yīng)對(duì)之策，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的第一步。

一、人口領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)將從“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“供不應(yīng)求”

人口紅利消失意味著勞動(dòng)年齡人口的減少，原先無(wú)限供給的勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，逐步過(guò)渡到供不應(yīng)求的狀態(tài)，這也昭示了劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)。從湖北人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)看，2010年之后的勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)了局部性的勞動(dòng)力供給緊張，說(shuō)明湖北勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始邁上轉(zhuǎn)型之路。其中的原因在于湖北省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移基本完成，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給逐年減少。根據(jù)預(yù)測(cè)，湖北省的勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在2011年達(dá)到峰值4408.22萬(wàn)人，以后會(huì)逐年減少；到2020年減少到4194.47萬(wàn)人，到2040年再減少至3870.91萬(wàn)人。

2、人口政策面臨著“由緊轉(zhuǎn)松”的社會(huì)訴求和壓力

上個(gè)世紀(jì)80年代，湖北省人口出生率一直維持在20‰左右；進(jìn)入90年代，人口出生率開(kāi)始較快下降，從1990年的21.6‰下降至1999年的11.57‰，整個(gè)90年代湖北省人口出生率仍高于10‰；進(jìn)入2000年之后，人口出生率開(kāi)始個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，平均維持在9‰左右。從婦女總和生育率指標(biāo)看，建國(guó)初湖北省婦女總和生育率為6.23，70年代初下降到3.24，到1980年又降至2.12，基本達(dá)到國(guó)際低生育水平標(biāo)準(zhǔn)，2010年達(dá)到1.35，已然是超低生育水平標(biāo)準(zhǔn)。

湖北省人口出生率短期內(nèi)的急劇下降，一個(gè)關(guān)鍵原因就是我國(guó)所實(shí)施的以“獨(dú)生子女”為特色的嚴(yán)格計(jì)劃生育政策。計(jì)劃生育政策的效果是顯而易見(jiàn)的，但是30后的今天我們面臨著與30年前完全不同的人口形勢(shì)，少子化和老齡化成為兩大人口特征，并衍生出諸如人口紅利快速流失、勞動(dòng)力短缺、未富先老、獨(dú)生子女病等很多社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，有必要對(duì)既有計(jì)劃生育政策進(jìn)行反思，從政策角度提出應(yīng)對(duì)人口紅利流失和人口老齡化的對(duì)策，促使湖北省人口健康持續(xù)發(fā)展，更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口老齡化會(huì)導(dǎo)致湖北消費(fèi)市場(chǎng)低迷、內(nèi)需不振

對(duì)于人口年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)之間的關(guān)系，主流觀點(diǎn)認(rèn)為人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平產(chǎn)生影響，王金營(yíng)等（2006）人的研究表明，人口撫養(yǎng)系數(shù)的提高特別是老齡化程度提高的影響，使得人均收入提高所帶來(lái)的的消費(fèi)水平提高的速度將會(huì)減小，老齡化將會(huì)降低未來(lái)的消費(fèi)水平和消費(fèi)比率。勞動(dòng)年齡人口是人口紅利的主要?jiǎng)?chuàng)造者，隨著勞動(dòng)年齡人口數(shù)量逐步減少和勞動(dòng)年齡人口占比的降低，往往容易帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)低迷。

一方面，勞動(dòng)年齡人口既有較強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，更有足夠的消費(fèi)能力支撐；而老年人口靠退休金生活，本身用于醫(yī)療和看護(hù)的開(kāi)支占很大比重，能用于市場(chǎng)消費(fèi)的資金非常有限，學(xué)者們一般認(rèn)為老年人的消費(fèi)水平相當(dāng)于老齡年齡人口的70%-80%（李建民，2001）。人口老齡化程度日益加深，勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)上整體消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的下降。另一方面，隨著人口老齡化程度加深，對(duì)未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的擔(dān)憂會(huì)影響人們的消費(fèi)-儲(chǔ)蓄傾向，尤其是在我國(guó)社會(huì)保障體系不健全、保障水平低的時(shí)代背景下，隨著“四二一”家庭①數(shù)量的增多，更引發(fā)了人們普遍的養(yǎng)老焦慮，增加儲(chǔ)蓄“以防后患”成為人們理性選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們的儲(chǔ)蓄意愿。儲(chǔ)蓄增多勢(shì)必會(huì)壓縮人們?nèi)粘５南M(fèi)開(kāi)支，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)逐步走向低迷。未來(lái)湖北省人口紅利會(huì)漸漸消失，這意味著整個(gè)湖北省的消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)不斷低迷，這對(duì)實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略、促進(jìn)中部崛起是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2、勞動(dòng)力成本上升不利于湖北承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

湖北省地處我國(guó)最中央地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部沿海地區(qū)、勞動(dòng)力成本也低于東部沿海地區(qū)，有條件成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，湖北省也為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作，吸引外部資金取得了不俗成績(jī)。僅從引進(jìn)外國(guó)資本來(lái)看，2012年外商直接投資達(dá)到56.66億美元，是2008年的1.75倍。湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)快速走向老齡化，勞動(dòng)年齡人口減少，這帶來(lái)了勞動(dòng)力成本上升，對(duì)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個(gè)不利的影響，并且這種影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)東部沿海的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，尤其是服裝、玩具、制鞋等行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移，但是這些行業(yè)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移到湖北省，有些是跳過(guò)湖北直接進(jìn)入西部地區(qū)，有的甚至直接轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞。湖北省人口紅利流失帶來(lái)的勞動(dòng)力成本上升，會(huì)讓湖北在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)中失分，而現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)的培育又面臨著競(jìng)爭(zhēng)力不足的困境，這會(huì)讓湖北陷入“傳統(tǒng)的未引進(jìn)來(lái)，現(xiàn)代的未長(zhǎng)起來(lái)”的尷尬境地，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展相當(dāng)不利。

3、人口紅利趨減會(huì)制約湖北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用已經(jīng)被眾多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展事實(shí)所證實(shí)，最為人所知的是日本、韓國(guó)、中國(guó)及亞洲四小龍所創(chuàng)造的“東亞奇跡”。改革開(kāi)放以來(lái)，湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較多的得益于逐步釋放出來(lái)的人口紅利。湖北省于1992年進(jìn)入人口紅利期，在1992年之前，GDP年均增速低于10%；但是1992年之后，GDP增速超過(guò)了10%，其中1990年代年均增速達(dá)到10.55%，進(jìn)入新世紀(jì)第一個(gè)10年，湖北省GDP年均增速達(dá)到12.92%。可見(jiàn)，人口紅利期的GDP年均增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于人口負(fù)債期的GDP年均增速，并且隨著人口紅利的不斷擴(kuò)大，GDP增速也逐步加快，這充分證明了人口紅利與GDP增速兩者間的正相關(guān)關(guān)系。

既然人口紅利是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)推動(dòng)力量，那么“人口紅利的消失必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的結(jié)論就成了不證自明的真理。2015年，湖北省人口紅利會(huì)達(dá)到峰值，之后人口紅利會(huì)慢慢消失，到2037年轉(zhuǎn)變成人口負(fù)債。在人口紅利逐步消失這段時(shí)間，也是湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)適當(dāng)回落，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然，但是人口紅利消失與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相疊加，有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下滑，從而引發(fā)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。如何減少人口紅利消失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，保持合適的經(jīng)濟(jì)增速，是湖北省面對(duì)未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解答的問(wèn)題。

三、社會(huì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口紅利趨減增大了湖北社會(huì)養(yǎng)老難度

湖北省人口紅利消失的過(guò)程，也是人口老齡化不斷加劇的過(guò)程。2010-2036年，65歲以上人口占比將從8.9%上升至20.18%，提高了11.28個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高0.45個(gè)百分點(diǎn)；其中到2020年65歲以上人口占比超過(guò)14%，標(biāo)志著湖北省開(kāi)始由老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì)。人口老齡化過(guò)程有兩個(gè)問(wèn)題值得引起重視，一是人口老齡化進(jìn)程中城鄉(xiāng)之間差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度快于、重于城鎮(zhèn)。根據(jù)湖北省老齡辦聯(lián)合武漢大學(xué)所做的研究報(bào)告《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》顯示，2010―2035年之間，農(nóng)村老齡化比重始終高于城鎮(zhèn)3―6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村人口老齡化將于2016年超過(guò)20%，2028年超過(guò)30%，達(dá)到中、重度老齡化狀態(tài)，而城鎮(zhèn)則分別延遲到2022年和2032年，延遲4―6年②。二是高齡老人數(shù)量急劇增加。2010年，湖北省80歲以上高齡老人76.49萬(wàn)人，占65歲以上老人的15.04%；到2020年，高齡老人數(shù)量將達(dá)到142.01萬(wàn)人，占65歲以上老人的16.87%；2020年之后，隨著預(yù)期壽命的增長(zhǎng)和老年人群體的擴(kuò)大，高齡老人的數(shù)量和占比還將繼續(xù)提高。老年人的高齡化，將對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、特別是護(hù)理問(wèn)題帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

隨著人口老齡化的快速提高，整個(gè)社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力日益加大。一方面，政府的養(yǎng)老開(kāi)支會(huì)大幅增加，政府養(yǎng)老金賬戶可持續(xù)性存在較大風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，家庭的養(yǎng)老開(kāi)支會(huì)大幅增加。計(jì)劃生育帶來(lái)了較為嚴(yán)重的“少子化”現(xiàn)象，湖北省的0-14歲少兒人口占比從1982年（三普）時(shí)的32.17%下降至2010年的13.19%，下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。少子化導(dǎo)致了大量“四二一”家庭，未來(lái)的大部分家庭將不得不獨(dú)自贍養(yǎng)四個(gè)老人，家庭的養(yǎng)老開(kāi)支將大幅上升，這必然會(huì)抑制家庭用于其它方面的消費(fèi)，不利于擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，這也是老齡社會(huì)削弱社會(huì)活力的邏輯所在。

2、人口紅利趨減致使湖北出現(xiàn)大量農(nóng)村空心化③現(xiàn)象

湖北省是人口凈流出省份，2012年，凈流出人口581.11萬(wàn)人④，且凈流出規(guī)模逐年增加。湖北省流出人口中，絕大部分是農(nóng)村人口，“農(nóng)民工”是流出人口的主力軍。農(nóng)村人口大量外流，不可避免的帶來(lái)了部分農(nóng)村的空心化，農(nóng)村空巢家庭大量出現(xiàn)，農(nóng)田荒蕪，農(nóng)宅空置，農(nóng)村凋蔽，部分農(nóng)村因此而走向消亡（陳池波等，2013）。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1990年，湖北省共有村民委員會(huì)32765個(gè)，到2000年減少至32400個(gè)，2010年再減少至26018個(gè)，20年的時(shí)間累積減少6747個(gè)村民委員會(huì)，平均每年減少300多個(gè)村民委員會(huì)。這其中有村合并的因素，但主因還是農(nóng)村人口大量外出導(dǎo)致農(nóng)村空心化，并最終讓這些村落消亡。

2012年，湖北省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.5%，未來(lái)城鎮(zhèn)化率提升的空間還很大，假設(shè)城鎮(zhèn)化率提高10個(gè)百分點(diǎn)，則意味著還要有超過(guò)500萬(wàn)的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市中來(lái)，這必然會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)村空心化和農(nóng)村消亡。農(nóng)村地區(qū)人口紅利流失地，因人口紅利流失而呈現(xiàn)的農(nóng)村空心化現(xiàn)象對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村人口集中化居住將成為必然的發(fā)展方向。

貴州大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目“人口紅利概念界定及其測(cè)算方法”（基金編號(hào)：研人文2013041）。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金營(yíng)、付秀彬：考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的中國(guó)消費(fèi)函數(shù)計(jì)量分析――兼論中國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響[J]，人口研究，2006年第1期。

[2]李建民：老年人消費(fèi)需求影響因素分析及我國(guó)老年人消費(fèi)需求增長(zhǎng)預(yù)測(cè)[J]，人口與經(jīng)濟(jì)，2001年第5期。

[3]馮飛等：中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展階段與基本特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2006年10月17日。

注解：

①“四二一”家庭指的是夫妻兩人，上面有四個(gè)老人，下面有一個(gè)孩子的家庭，2個(gè)人供養(yǎng)5個(gè)人的家庭。

②《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》中人口老齡化采用的60歲以上人口占比。

老齡化和少子化的影響范文第5篇

一、日本養(yǎng)老金制度的沿革

日本的養(yǎng)老金(年金)制度最早可以追溯到明治八年(1876年)的“恩給制度”，即由中央政府出錢，對(duì)退役軍人及政府官員支付老年生活費(fèi)作為國(guó)家對(duì)忠誠(chéng)于國(guó)家利益的軍人及官吏的一種恩賞。進(jìn)而在1939年建立船員保險(xiǎn)和1941年制定《勞動(dòng)者年金保險(xiǎn)法》，是最早以民間勞動(dòng)者為對(duì)象實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證在他們年老或受到傷害及死亡時(shí)，本人或其家屬可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。1944年又制定了《厚生年金保險(xiǎn)法》，保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到職員和女性勞動(dòng)者。二戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和復(fù)興，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力急劇涌入城市；再加上人口出生率和死亡率的空前低落，人口平均壽命逐步延長(zhǎng)，進(jìn)而急需擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面并完善國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這樣，1961年日本制定并開(kāi)始實(shí)行《國(guó)民年金法》，規(guī)定20歲至60歲的日本國(guó)民都要加入國(guó)民年金，實(shí)現(xiàn)了“全民皆年金”。

然而此時(shí)由于歷史的原因，并未形成全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老金制度。為了確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，1985年，日本制定了新的《年金修改法》，設(shè)立基礎(chǔ)年金，對(duì)分立的保險(xiǎn)制度進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了給付和負(fù)擔(dān)的公平化，對(duì)重復(fù)給付也進(jìn)行了修正，同時(shí)還確立了女性的年金權(quán)。也正是這次改革確立了目前日本養(yǎng)老金制度的基本框架：大體上可以分為公共年金和補(bǔ)充年金。公共年金包括國(guó)民年金(基礎(chǔ)年金)和雇員年金，其中雇員年金又分為厚生年金和共濟(jì)年金。這樣日本以國(guó)民年金為基礎(chǔ)層的保障，以厚生年金和共濟(jì)年金為第二層的保障，而以自愿建立的年金等補(bǔ)充年金為第三層次的保障，形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著日本少子老齡化速度的加快，經(jīng)濟(jì)一蹶不振，養(yǎng)老金制度改革一直在進(jìn)行之中。1994年引入月工資浮動(dòng)制，決定免除受雇者育兒假期的養(yǎng)老金保費(fèi)；1997年開(kāi)始實(shí)施“基礎(chǔ)年金賬號(hào)”制度；1999年決定將“厚生年金”和“共濟(jì)年金”的給付水平減少5％，引入在職老齡年金等。在此基礎(chǔ)上，2004年日本在養(yǎng)老金制度方面又做了比較大的改革，力圖實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的給付與負(fù)擔(dān)的合理、公正，解決養(yǎng)老金財(cái)源問(wèn)題，保持養(yǎng)老金制度的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。這次改革針對(duì)一些緊迫的問(wèn)題采取了具體的解決方法，例如，針對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)破裂、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條而帶來(lái)的養(yǎng)老金缺口所采取了增加政府對(duì)年金的補(bǔ)助；調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)；提高繳費(fèi)比率；取消年金基金投資運(yùn)營(yíng)的一些限制；規(guī)定大學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳制度等措施。為了解決部分人拒交保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，日本政府決定利用行政手段，采取查封銀行存款、凍結(jié)個(gè)人資產(chǎn)等非常手段，強(qiáng)迫被保險(xiǎn)人交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化的沉重負(fù)擔(dān)，采取了在提高保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，逐年降低向被保險(xiǎn)者支付的保險(xiǎn)金；分階段提高退休領(lǐng)取年金的年齡等措施。

二、評(píng)析日本養(yǎng)老金制度的改革

日本養(yǎng)老金制度經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和完善，逐步成熟并成為得以信賴的退休人員生活來(lái)源的支柱。而從另一個(gè)方面來(lái)講，日本養(yǎng)老金制度的不斷改革是為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的需要。戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛的日本需要建立一個(gè)完善的社會(huì)保障體系來(lái)鞏固經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍，實(shí)現(xiàn)了全民皆有年金。自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，日本又針對(duì)人口結(jié)構(gòu)的根本性變化以及養(yǎng)老保障制度的財(cái)務(wù)危機(jī)采取了一系列改革措施，其中最具典型意義的是多層次立體化養(yǎng)老保障制度體系建設(shè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的金融運(yùn)作以及基本養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制等。進(jìn)入2l世紀(jì)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停頓和少子老齡化的快速發(fā)展，日本的養(yǎng)老金制度雖然經(jīng)過(guò)多次改革，但仍然面臨著以下問(wèn)題：

(一)養(yǎng)老金財(cái)政困難有增無(wú)減

目前日本是老齡化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國(guó)家，截至2006年9月，日本65歲以上的老年人口為2640萬(wàn)人，比上年增加83萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0．7％。另一方面，日本的新生兒數(shù)量已經(jīng)連續(xù)減少25年。少子化和老齡化速度的加快，使養(yǎng)老金財(cái)政日益困難。日本政府曾試圖通過(guò)提高退休年齡等辦法抑制養(yǎng)老金給付，并階段性地提高養(yǎng)老金保險(xiǎn)費(fèi)，但這些措施仍沒(méi)能改變?nèi)毡攫B(yǎng)老金財(cái)政赤字的狀況。在最近這次改革中規(guī)定：國(guó)民年金(基礎(chǔ)年金)的國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)比率由以前的l／3逐漸提高，到2009年達(dá)到1／2。這樣做是想通過(guò)提高國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)比率、增加投入來(lái)彌補(bǔ)年金財(cái)政的不足，盡量抑制年金保險(xiǎn)費(fèi)的上漲，使低下的保險(xiǎn)費(fèi)繳納率不會(huì)進(jìn)一步惡化。而作為安定的財(cái)源，政府可考慮的只有提高消費(fèi)稅率、增加稅收來(lái)充當(dāng)這部分費(fèi)用。但是，把稅收只為某種目的而使用是否妥當(dāng)，以及南于增稅而引起的民眾不滿并帶來(lái)消費(fèi)下滑，進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就得不償失了。

(二)養(yǎng)老金空洞化，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重

代際間付出與回報(bào)的不公，社會(huì)保險(xiǎn)廳的違規(guī)操作，政治家和官僚們滯納養(yǎng)老金保險(xiǎn)費(fèi)，2007年5月又發(fā)生了日本社會(huì)保險(xiǎn)廳遺漏了5000萬(wàn)份養(yǎng)老金保險(xiǎn)記錄的大事，使日本國(guó)民尤其是年輕一代對(duì)日本公共養(yǎng)老金產(chǎn)生了信任危機(jī)，日本國(guó)民養(yǎng)老金的空洞化就是其具體的表現(xiàn)形式。有越來(lái)越多的年輕人拒絕繳納保險(xiǎn)費(fèi)，會(huì)使將來(lái)拿不到養(yǎng)老金或無(wú)法拿到足額養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，這樣，新一代人會(huì)更加不信任日本的公共養(yǎng)老金制度，最終會(huì)使建立在代際轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的養(yǎng)老金制度難以維系。另外，這次改革規(guī)定企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的厚生年金，要從目前的13．58％最終提高到18．3％，這樣做無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。企業(yè)將用盡各種手段圖謀逃避繳費(fèi)，例如，增加非正規(guī)用工，變更工資的支付方式，從而減少企業(yè)厚生年金的負(fù)擔(dān)，但是這會(huì)使年輕人的雇用受到影響，并減少整個(gè)社會(huì)的保險(xiǎn)收入，使本已脆弱的日本年金體系受到更加負(fù)面的影響。

(三)如何實(shí)現(xiàn)多種公共養(yǎng)老金制度的一元化管理

日本自上世紀(jì)80年代中期就不斷進(jìn)行年金制度的合并，最終形成現(xiàn)在由政府掌管的國(guó)民年金和雇員年金兩大塊。但從目前來(lái)看這兩塊的給付水平仍存在較大的差別，復(fù)數(shù)公共養(yǎng)老金制度的并存造成了一定的不公。比如，截至2005年3月以國(guó)家公務(wù)員為對(duì)象的“共濟(jì)年金”月給付額為22．4萬(wàn)日元，以地方公務(wù)員為對(duì)象的“地方共濟(jì)年金”為23．2萬(wàn)日元，而以企業(yè)職工為對(duì)象的“厚生年金”僅為16．9萬(wàn)日元。對(duì)于這種差別，人們希望將雇員年金并于國(guó)民年金之中，對(duì)公共養(yǎng)老金制度實(shí)行“一元化”管理。2007年4月13日日本內(nèi)閣專門召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)了《被雇傭者年金一元化法案》，決定在2010年廢止以公務(wù)員為對(duì)象的“共濟(jì)年金”，將其統(tǒng)合到以企業(yè)職工為對(duì)象的“厚生年金”制度當(dāng)中，從而消除在公共養(yǎng)老金上的官民差距。盡管該法案還要在國(guó)會(huì)審議，離具體實(shí)施還有段距離，但應(yīng)該說(shuō)是向養(yǎng)老金的一元化管理邁出了一步。

三、日本養(yǎng)老金制度改革對(duì)我國(guó)的啟示

通過(guò)對(duì)日本養(yǎng)老金制度改革的分析了解，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所進(jìn)行的改革，我們認(rèn)為日本養(yǎng)老年金制度中的以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得借鑒：

(一)建立和完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障社會(huì)成員基本生活需要

日本養(yǎng)老保障制度是一個(gè)多層次的體系，不同層次的制度覆蓋著不同的社會(huì)群體，提供了不同水平的養(yǎng)老保障。有基礎(chǔ)的，有補(bǔ)充的，這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的特殊國(guó)情尤為重要。中國(guó)是個(gè)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分明顯的發(fā)展中國(guó)家，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，農(nóng)村老年人口基數(shù)大，人數(shù)多。隨著家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的大家族制向核心小家庭的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老將無(wú)法維持，農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題難以妥善解決。在建立健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老體制的基礎(chǔ)上，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老體制，以形成一個(gè)低水平、廣覆蓋的養(yǎng)老保障體制，才有助于為中國(guó)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨變提供制度基礎(chǔ)。

(二)養(yǎng)老體制的改革和設(shè)計(jì)要解決代際不公問(wèn)題

日本在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，建立在現(xiàn)收現(xiàn)付制上的養(yǎng)老體制并沒(méi)有問(wèn)題，但是隨著老齡化的不斷加劇，經(jīng)濟(jì)衰退等問(wèn)題的惡化，養(yǎng)老金賬戶的不平等問(wèn)題就凸現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)也存在著類似的問(wèn)題，我國(guó)的養(yǎng)老金繳費(fèi)率一直保持在職工工資的25％-28％，與此同時(shí)養(yǎng)老金收入的欠費(fèi)率每年也在20％左右。而且許多企業(yè)不堪重負(fù)采取了個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行方式。所以對(duì)于我國(guó)而言，下一步改革的關(guān)鍵是需要通過(guò)利用資本市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)改革來(lái)化解轉(zhuǎn)軌成本，以及做實(shí)個(gè)人賬戶問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在人口老齡化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的情況下，只有選擇完全的個(gè)人積累制度才能從根本上解決養(yǎng)老金籌資困難、養(yǎng)老金財(cái)務(wù)危機(jī)和財(cái)政危機(jī)等問(wèn)題。

(三)從繳費(fèi)、給付、基金管理等多方面入手實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金動(dòng)態(tài)平衡

日本的經(jīng)驗(yàn)表明，如果一味地提高了養(yǎng)老金繳費(fèi)，這相當(dāng)于對(duì)個(gè)人征稅和公司征稅，不利于激勵(lì)個(gè)人繳費(fèi)，并削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在提高繳費(fèi)率方面要非常慎重。在養(yǎng)老金收益給付方面，如果給付水平太高，那么，將來(lái)進(jìn)行削減將會(huì)遇到非常大的阻力。除了在繳費(fèi)和給付方面進(jìn)行改革外，利用養(yǎng)老金基金投資來(lái)籌集資金也是一條重要渠道。日本由于較強(qiáng)的政府干預(yù)，養(yǎng)老金投資的收益并不高。中國(guó)養(yǎng)老金投資收益也是如此。所以我們應(yīng)該嘗試?yán)觅Y本市場(chǎng)獲得較高的養(yǎng)老金投資收益。在養(yǎng)老基金面臨償還危機(jī)，宏觀經(jīng)濟(jì)繁榮和通貨膨脹的情況下，要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值就必須提高基金的運(yùn)作效率，逐步擴(kuò)大基金入市的比例。加大政府對(duì)公共養(yǎng)老金投資力度，是減輕養(yǎng)老金賬戶不平衡壓力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障公平的重要手段。