三農(nóng)問題理論

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇三農(nóng)問題理論范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

三農(nóng)問題理論范文第1篇

今年，我駐點河市鎮(zhèn)村。該村地處河市鎮(zhèn)西南方向，三面環(huán)山，總?cè)丝谟嗳耍禺€，山地畝，主要種植柑桔、龍眼等農(nóng)作物。年經(jīng)濟作物效益顯著，農(nóng)村經(jīng)濟和集體經(jīng)濟發(fā)展迅速。隨著市場變化，農(nóng)產(chǎn)品價格下滑，利潤大幅度減少，農(nóng)村富余勞動力增多，農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏動力和亮點，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品種質(zhì)量不適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化，優(yōu)質(zhì)化和精細化的要求；受地理位置、交通條件的限制，當?shù)貎?yōu)美的生態(tài)環(huán)境和外部工業(yè)區(qū)建設(shè)難以惠及農(nóng)民；農(nóng)民增收缺乏支撐，規(guī)模較大的產(chǎn)品增產(chǎn)不增收，個體、私營企業(yè)發(fā)展緩慢，村里現(xiàn)只有兩家小型鞋業(yè)加工場，經(jīng)營困難，而相對優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)卻未能發(fā)展；農(nóng)村富余勞動力因觀念陳舊、技術(shù)技能缺乏、就業(yè)信息不靈等方面的原因，難以向相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。具體分析如下：

一、勞動力就業(yè)格局

年，全村勞動力總數(shù)人，（勞動力指歲－歲從業(yè)人員，下同），其中：男人，女人。勞動力中，小學(xué)以下（含小學(xué)）文化程度人，初中文化人，高中文化人，全村從事農(nóng)業(yè)、果林生產(chǎn)人（其中從事水果場承包人），農(nóng)忙在家從事農(nóng)業(yè)農(nóng)閑外出打工人，長期外出從事其他行業(yè)人?！痢聊耆鍎趧恿倲?shù)人，其中男人，女人，勞動力中小學(xué)以下文化人，初中文化人，高中文化人，全村從事農(nóng)業(yè)、果林生產(chǎn)人（其中從事果場承包人）在村從事手工加工業(yè)人，農(nóng)忙在家從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)閑外出打工人，長期外出打工從事其他行業(yè)人。農(nóng)村歲以上的農(nóng)民，由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，未能掌握從事工業(yè)生產(chǎn)必要的技術(shù)或技能，勞動力轉(zhuǎn)移受到制約。又由于歷史原因，許多農(nóng)民原來的收入都比較高，在開展勞動力轉(zhuǎn)移工作中，出現(xiàn)高不成、低不就的現(xiàn)象農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況（①年歲的長期外出人員中，經(jīng)過近十年的時間，有一部分人員回村從事手工加工業(yè)。②××年歲，在家人員比較多，他們受家庭和農(nóng)活的約束，又沒有一定的勞動技能，勞動力大面積轉(zhuǎn)移，只能依靠技能的提高和本地企業(yè)的吸納。）

二、農(nóng)民收入情況

年，全村農(nóng)民柑桔產(chǎn)量萬擔，平均銷售單價元擔，每擔生產(chǎn)成本元，（不含人工成本），每擔盈利元，柑桔總盈利萬元。全村農(nóng)民龍眼產(chǎn)量萬擔，平均銷售單價元擔，每擔生產(chǎn)成本元（不含人工成本）每擔盈利元，龍眼總盈利萬元。糧食作物、蔬菜、畜牧業(yè)，外出承包果林場等盈利萬元，外出從事其他行業(yè)收入萬元，全村農(nóng)民純收入萬元萬元，人均元?！痢聊?，全村農(nóng)民柑桔產(chǎn)量增加到萬擔，平均銷售單價元擔，每擔生產(chǎn)成本元（不含人工成本），每擔盈利元，柑桔總盈利萬元。全村農(nóng)民龍眼產(chǎn)量萬擔，平均銷售單價元擔，每擔生產(chǎn)成本元擔（不含人工成本）每擔盈利元，龍眼總盈利萬元。糧食作物、蔬菜、畜牧業(yè)等盈利萬元，外出勞工（含小商販）等從事其它行業(yè)收入萬元，全村農(nóng)民純收入萬元，人均元。由于村主要農(nóng)作物只有三種，沒有相應(yīng)的農(nóng)作物深加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品品種單一，規(guī)避市場風險的能力低，農(nóng)民收入受市場價格變動大。加上農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，未能規(guī)模化經(jīng)營，生產(chǎn)成本偏高，難以滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品的要求，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收。此外，交通設(shè)施落后，也制約農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道、生態(tài)型企業(yè)的入駐和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全村農(nóng)民收入來源情況單位：萬元（①農(nóng)閑時外出打工人員，因流動性比較大，其收入未能統(tǒng)計。②其它產(chǎn)業(yè)指外出勞工從事各行業(yè)的收入。）

三、勞動力轉(zhuǎn)移動因

村農(nóng)業(yè)屬粗放型，農(nóng)村品結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不夠精細，技術(shù)含量不高，難以滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品的要求，加上加入后，關(guān)稅下降，農(nóng)業(yè)保護壘壁逐步消失，國外農(nóng)產(chǎn)品（如進口優(yōu)質(zhì)水果）沖擊市場，國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)成本偏高，保鮮措施不足，未能形成農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致銷售時間短，市場供過于求，產(chǎn)品價格下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，有的甚至出現(xiàn)虧本，生產(chǎn)積極性受到嚴重打擊，迫使勞動力轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，為提高收入找出路。年外出勞務(wù)人員占總勞力的，勞務(wù)收入占勞動力總收入％；××年外出勞務(wù)人員占總勞動力的，勞力收入占勞動力總收入的％，高于全省％的平均水平。（外出勞工人員不含在家從事手工業(yè)人員，收入也不含在家從事手工業(yè)人員的收入）

四、發(fā)展思路

面對村勞動力的就業(yè)格局調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，增加農(nóng)民收入和保障糧食生產(chǎn)的雙重目標，發(fā)展社會事業(yè)和促進經(jīng)濟增長的雙重任務(wù)。我們認為，當前重點要抓好以下幾方面工作：

⒈抓好農(nóng)民工勞動技能的培訓(xùn)工作，首先要做好農(nóng)村閑置勞動力的調(diào)查工作，了解他們的年齡、愛好、文化程度、就業(yè)意向，工薪要求等；其次要摸清我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的需求情況，做好企業(yè)和農(nóng)村勞動力之間的橋梁作用，盡量培訓(xùn)河市工業(yè)區(qū)所需的勞動力，使農(nóng)村勞動力在今后一至兩年內(nèi)在當?shù)鼐蜆I(yè)，（能減少住宿費用、伙食費用，又能關(guān)照到家庭）提高他們的就業(yè)競爭力。形成勞動力轉(zhuǎn)移和企業(yè)穩(wěn)定員工的雙贏局面。

⒉積極研究農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的措施。目前村共有水田左右畝，每戶平均畝左右水田地，許多青壯年不愿放棄賴以生存的土地，生產(chǎn)成本太高，同時也制約勞動力的轉(zhuǎn)移。若實行土地集約化經(jīng)營，能降低勞動生產(chǎn)成本，把短期閑置勞動力轉(zhuǎn)化為長期閑置，促使農(nóng)村勞動力的進一步轉(zhuǎn)移（也可先進行勞動力的轉(zhuǎn)移，減少土地集約經(jīng)營的壓力）。

⒊加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，共有山地左右畝，年產(chǎn)柑桔萬擔，龍眼萬擔，占用大量農(nóng)村勞動力，但這些產(chǎn)品質(zhì)量不高，精細不夠，有的上市時間短，抵御市場風險能力低，難以適應(yīng)市場需要，今后要加大對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，積極爭取扶持政策，種植速生豐產(chǎn)林、野山辣、反季節(jié)蔬菜等農(nóng)作物和水果高接改良，分散市場風險，努力促進農(nóng)民增收，提高水源保持能力。

⒋加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，村水源嚴重貧乏，現(xiàn)有的兩個小五型水庫存在滲透現(xiàn)象，每年萬元的村財收入是難以解決水庫的維修問題，今后需積極向上級爭取資金扶持，解決水庫問題。

⒌村距鎮(zhèn)政府所在地約公里，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村級公路面窄，彎度大，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品的外銷，生態(tài)開發(fā)企業(yè)的入駐和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每天人的學(xué)生和大量村民面臨交通安全的威脅，要積極爭取政府扶持，拓寬完善現(xiàn)有的公里公路。

五、意見和建議

要改變村的現(xiàn)狀，徹底解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)村土地集約化經(jīng)營是前提，鄉(xiāng)村公路、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)，大力引進各類企業(yè)，增加人氣商機是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的具體措施。為此，我們建議：

⒈出臺相關(guān)政策，扶持農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。首先要進行相關(guān)制度的改革，取消歧視性政策，避免出現(xiàn)類似干部下鄉(xiāng)“補貼”，農(nóng)民進城“收費”，農(nóng)村三級辦學(xué)，城市包干辦學(xué)的現(xiàn)象。其次，要大力發(fā)展工業(yè)小區(qū)，壯大吸收農(nóng)村富余勞動力的陣地，對吸納和培訓(xùn)本地農(nóng)村富余勞動力的企業(yè)，要給予扶持和獎勵。再次要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，出臺針對入城農(nóng)民工的經(jīng)濟適用房或解困房政策，把城鎮(zhèn)流動人口（主要是農(nóng)民）轉(zhuǎn)化為常住人口。（購房農(nóng)民必須放棄農(nóng)村土地承包權(quán)，有利于農(nóng)村土地的流用和集約化經(jīng)營，低價轉(zhuǎn)讓農(nóng)村舊房，有利于農(nóng)村的整體規(guī)劃和舊村改造）

⒉做好相關(guān)服務(wù)，幫助農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。首先要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度，排除成年人學(xué)習(xí)勞動技能的心理障礙。其次，要充分發(fā)揮村、鎮(zhèn)、勞動就業(yè)中介機構(gòu)的作用，建立健全就業(yè)崗位信息和勞動力情況信息，強化溝通協(xié)調(diào)，加速勞動力的轉(zhuǎn)移。再次要做好勞動力的培訓(xùn)工作，一方面，要利用敬德職業(yè)學(xué)校，選擇好就業(yè)方向，采用校企聯(lián)辦的方式，積極培養(yǎng)農(nóng)村初中畢業(yè)生，使他們具有技術(shù)技能的勞動者。另一方面，要針對富余勞動力的現(xiàn)狀和企業(yè)用工的需求，采取鎮(zhèn)村組織，勞動部門協(xié)調(diào)，企業(yè)培訓(xùn)，政府扶持的方式，做到邊學(xué)邊用，培養(yǎng)實用型勞動者。

⒊根據(jù)實際，積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營等，是解決我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、成本高、產(chǎn)品質(zhì)量差、市場風險大的有力措施，是解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩的重要方法，鑒于我區(qū)的現(xiàn)狀，在符合區(qū)整體規(guī)劃的前提下，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點放在山地開發(fā)，選擇一至兩個較有條件的地方，建設(shè)水利設(shè)施，山地給水灌溉，果樹高接改良，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，實行多種經(jīng)營分散市場風險，要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極引進扶持生態(tài)性開發(fā)企業(yè)，努力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

三農(nóng)問題理論范文第2篇

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；制度創(chuàng)新；協(xié)調(diào)發(fā)展；區(qū)域發(fā)展

伴隨著改革開放的進一步深入，我國在進入21世之后，綜合國力有了全面的提升。經(jīng)濟與科技等方面的共同發(fā)展，無疑為現(xiàn)階段的社會發(fā)展與社會當中的各個領(lǐng)域發(fā)展提供了更加全面的動力。就我國經(jīng)濟發(fā)展來說，經(jīng)過幾代人的不懈努力，我國經(jīng)濟發(fā)展雖然在不斷地進步，但是其內(nèi)部存在的問題仍然不容忽視。三農(nóng)問題作為一個“老生常談”的問題，對于我們國家的經(jīng)濟發(fā)展有著很大影響。因此，對四川三農(nóng)問題突破與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的探討有著鮮明的現(xiàn)實意義。

1三農(nóng)問題概述

三農(nóng)并不是一個新詞匯，其基本問題已經(jīng)由來已久，針對現(xiàn)階段的基本國情來說，三農(nóng)問題不但沒有隨著社會的發(fā)展而得到改善，反而因為經(jīng)濟的快速發(fā)展而越發(fā)嚴重。雖然無論是政府還是相關(guān)的學(xué)術(shù)者都對其進行了進一步研究，并且提出了眾多的解決方法。但是就目前的情況來看，這些解決方法大多是治標不治本。并沒有使得三農(nóng)問題從根本之上得以解決。而由此所形成的三農(nóng)問題困境，也成了現(xiàn)階段我國社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。對于協(xié)調(diào)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會具有著鮮明的阻礙作用[1]。

1.1三農(nóng)內(nèi)容

所謂的三農(nóng)問題主要包含了關(guān)于農(nóng)業(yè)的3個方面內(nèi)容。即經(jīng)常所提到的農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。而這3個方面的問題，也是我國建設(shè)小康社會所面臨的主要問題之一。如果不能很好地解決現(xiàn)階段的三農(nóng)問題，就不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展，而全面建設(shè)小康社會也就會變成變成一個幻想[2]。

1.2三農(nóng)問題的基本表現(xiàn)

糧食一直是我國人民賴以生存的保證，也是我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的中心任務(wù)。繼20世紀實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，我國的糧食存量就在不斷增長。很多人認為，糧食問題在20世紀已經(jīng)得到了很好的解決，但是在2014年，糧食價格的飛速爆長，使得物價進一步增長。而糧食不足的問題重新出現(xiàn)在了人們眼中。就農(nóng)業(yè)增長問題來說，其主要的表現(xiàn)就是增長緩慢與增長結(jié)構(gòu)不合理。所謂的農(nóng)業(yè)問題其實也就是糧食安全問題與農(nóng)業(yè)增長問題。農(nóng)村問題則是經(jīng)濟問題與政府宏觀調(diào)控問題。農(nóng)民的問題主要就是收入問題[3]，一般情況下，農(nóng)民的收入來源主要為2個方面：家庭經(jīng)營收入；工資性收入。統(tǒng)計結(jié)果顯示，2013—2015年3a間，農(nóng)村家庭的經(jīng)營性收入由原本的70%下降到了67%，仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位[4]。

2四川三農(nóng)問題的具體表現(xiàn)

2.1典型性

四川是1個人口大省，省內(nèi)人口近幾年一直停留于全國前3位。而其中的農(nóng)業(yè)人口更是占據(jù)了70%以上。但其省內(nèi)的可用耕地卻十分少，加之四川的農(nóng)民經(jīng)濟水平普遍偏低，很多的本地人口都選擇出門務(wù)工來增加收入。由此不難發(fā)現(xiàn)，四川地區(qū)的三農(nóng)問題十分典型，可以說是我國三農(nóng)整體問題的一個縮影。

2.2區(qū)域性

四川有著得天獨厚的地理條件，加之當?shù)厝嗣袂趧跇銓嵉男愿?，使得四川成為我國的農(nóng)業(yè)大省，無論是農(nóng)作物的產(chǎn)量還是其它糧食的產(chǎn)量上，一直居于我國前列，經(jīng)濟總量也是西部地區(qū)的第1名[5]。

2.3不平衡性

四川是一個多地貌大省，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)包含了平原、丘陵、盆地、高原、攀西山5個地方，而這也導(dǎo)致了四川省的各類經(jīng)濟發(fā)展不均衡。并且四川省內(nèi)的不同區(qū)域農(nóng)民收入差異也較大。成都的居民收入往往高于其它地區(qū)。

3區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

在筆者看來，四川如果想要從根本上解決三農(nóng)問題，其基本意義不僅僅在于三農(nóng)問題之內(nèi)，更在于三農(nóng)問題之外，不僅僅在區(qū)域之間，更在于區(qū)域之外。

3.1以工業(yè)促進農(nóng)業(yè)

3.1.1從小農(nóng)經(jīng)濟到市場化經(jīng)濟

世界上的發(fā)達國家提供了一個發(fā)展的寶貴意見。在任何國家的工業(yè)發(fā)展初期階段，都需要農(nóng)業(yè)的支持，這是一個發(fā)展的普遍規(guī)律。但應(yīng)該明確的是，其經(jīng)濟主體仍然應(yīng)該是農(nóng)業(yè)。工業(yè)的迅速發(fā)展并不一定就會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行補償。實際上，就四川現(xiàn)階段的發(fā)展情況來說，其所具有的小農(nóng)經(jīng)濟市場，在現(xiàn)階段工業(yè)化的市場當中都是十分吃虧的。所以只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)體制市場化，才可能按照市場的基本方式，促進生產(chǎn)效益向農(nóng)村進行流動。這才是從制度之上實現(xiàn)“以工業(yè)促進農(nóng)業(yè)”。

3.1.2農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展

從傳統(tǒng)的發(fā)展角度來講“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，這一傳統(tǒng)的發(fā)展理念從根本上說明了農(nóng)工商三者之間的相互依賴性與并存性。而只有做到農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以真正地發(fā)揮他們之間的優(yōu)勢。就四川本土而言，其發(fā)展過程當中更加的重視工業(yè)，雖然并不能說其不重視農(nóng)業(yè)，但是對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度也是十分的有限。而四川發(fā)展最為明顯的1個問題就是忽視商業(yè)發(fā)展。并且四川內(nèi)部也缺少工農(nóng)協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如城鄉(xiāng)的金融投資渠道與服務(wù)，城鄉(xiāng)的土地公開市場等。而這些都是農(nóng)業(yè)市場化所必需的內(nèi)容，也只有商業(yè)活了，農(nóng)工之間的渠道才會更加的通暢。

3.2以城市帶動鄉(xiāng)村與城鄉(xiāng)一體化

就目前的情況來看，農(nóng)民的數(shù)量要比城市人口的數(shù)量大得多，想要在短時間內(nèi)對農(nóng)村實現(xiàn)萬象更新顯然是不可能的。但是通過相應(yīng)的手段實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的快速進步并不是天方夜譚。因此可以采用以城市帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展策略，改變農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀。但也不能將這種方式的發(fā)展流于形式，“見物不見人”。而是應(yīng)該貫徹落實以人為本的理念，從農(nóng)民的根本意義上考慮問題。經(jīng)濟的基礎(chǔ)決定了上層的建筑，所以農(nóng)村的土地制度決定了農(nóng)村的社會制度。要想改變農(nóng)村發(fā)展的基本現(xiàn)狀，就要立足于農(nóng)村問題，改變農(nóng)村的經(jīng)濟制度。而農(nóng)村的經(jīng)濟制度說道底就是土地制度。國家根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)情況，已經(jīng)提出了新策略，所以要在新制度與國家的宏觀調(diào)控之下，建設(shè)新型的農(nóng)村社會。

4結(jié)束語

三農(nóng)問題關(guān)系著我國的未來發(fā)展，是我國經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)的主要問題之一。通過本文的論述可知，三農(nóng)問題是現(xiàn)階段急需解決的問題之一，但是在三農(nóng)問題的制度創(chuàng)新之上，其實并不需要太多高深的理論，規(guī)劃者所要具有的就是站在一個客觀角度對現(xiàn)有問題進行解決，而不是站在原有立場之上持有一種實事求是的態(tài)度進行分析，并且還要有對于矛盾沖突的必要洞察力。雖然我國現(xiàn)階段的三農(nóng)問題仍然嚴重，但改革不是一蹴而就的，應(yīng)該堅實地走好每一步。

參考文獻

[1]馮佺光.公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展問題研究[D].西南大學(xué),2012.

[2]錢德元.區(qū)域發(fā)展中的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論研究[D].東北師范大學(xué),2013.

[3]馮獻.長江流域“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平綜合評價與空間差異研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2014.

[4]楊世勇.川渝經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與發(fā)展目標和發(fā)展路徑探討[D].西南財經(jīng)大學(xué),2013.

三農(nóng)問題理論范文第3篇

>> 解決“新三農(nóng)”問題的對策分析 新三農(nóng)問題及解決路徑思考 “新三農(nóng)三牧”問題產(chǎn)生的原因及對策 “三分農(nóng)民”新構(gòu)想解決“三農(nóng)”老問題 基于新農(nóng)合保險基金運行淺析保險欺詐問題的成因及對策 亟需解決“三農(nóng)”問題 解決好“三農(nóng)”問題應(yīng)采取的對策 河南“三農(nóng)”問題及對策芻議 淺談解決“三農(nóng)”問題的途徑 潛流痕的成因及解決對策 “新農(nóng)?！钡娜罅咙c 助推“三農(nóng)”發(fā)展的新引擎 新農(nóng)合運行中存在的問題及對策 基層新農(nóng)合存在的問題及對策 互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站在解決三農(nóng)問題中存在的問題及對策 “三農(nóng)”問題的癥結(jié)及出路 貴州“三農(nóng)”問題根源及解決措施探討 “三農(nóng)”問題的重要性及對策研究 “三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略 “三農(nóng)”氣象服務(wù)存在的問題及對策 常見問題解答 當前所在位置：.

參考文獻：

[1]李培林.全球化與中國“新三農(nóng)問題”[J].福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2006，（2）.

[2]溫鐵軍，孫永生.世紀之交的兩大變化與“三農(nóng)”問題[J].經(jīng)濟問題探索，2012，（9）.

[3]吳太貴，陳湘舸.“新三農(nóng)”問題探討[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2012，（6）.

[4]陳林.“新三農(nóng)”問題的十大關(guān)鍵[J].太平洋學(xué)報，2007，（10）.

[5]張晗.新型城鎮(zhèn)化背景下我國“新三農(nóng)”問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015，（5）.

[6]國家統(tǒng)計局.國家統(tǒng)計局2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告[EB/OL].（2016-04-28）[2016-07-31]..

[12]蔡P.以農(nóng)民工市民化推進城鎮(zhèn)化[J].經(jīng)濟研究，2013，（3）.

[13]徐勇.現(xiàn)代化視野中的“三農(nóng)”問題[J].理論月刊，2004，（9）.

[14]范輝.農(nóng)村住宅空閑超一成[EB/OL].（ 2014-6-20）[2016-07-31]..

[16][美]喬爾?科特金.全球城市史[M].王旭，譯.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2010.

[17]陳家喜，劉王裔.我國農(nóng)村空心化的生成形態(tài)與治理路徑[J].中州學(xué)刊，2012，（5）.

[18]田毅鵬.鄉(xiāng)村“過疏化”背景下城鄉(xiāng)一體化的兩難[J].浙江學(xué)刊，2011，（5）.

[19]陳小玉.土地碎片化與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營――土地問題思想研究與啟示[J].西部學(xué)刊，2016，（3）.

[20]劉圣中.國家和集體壓力下的農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)：中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)及其缺陷的政治學(xué)分析[J].南昌大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2009，40（4）.

[21]韓長賦.切實把《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》宣傳好貫徹好落實好[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2015，（1）.

[22]新華網(wǎng).中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將超過61%[EB/OL].（ 2014-11-03）[ 2016-7-31].http：///fortune/2014-11/03/c_1113097444.htm.

[23]馮創(chuàng)志.土地拋荒屢屢出現(xiàn)的警示 [EB/OL]. （2012-02-16）[2016-7-31].http：///comments/2012-02/16/c_111530572.htm.

[24]徐祥臨.“三農(nóng)”困境之根源：雙重教條束縛[J].人民論壇，2011，（8）.

[25].鄉(xiāng)村?市鎮(zhèn)?都會[M]//鄉(xiāng)土中國，鄉(xiāng)土重建.上海：上海世紀出版集團，2007∶253-254.

[26]劉彥隨，劉玉.中國農(nóng)村空心化問題研究的進展與展望[J].地理研究，2010，29（1）.

[27]龍花樓，李裕瑞，劉彥隨.中國空心化村莊演化特征及其動力機制[J].地理學(xué)報，2009，64（10）.

[28]祝金甫，馮莉.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及對策[J].宏觀經(jīng)濟管理，2011，（8）.

[29]于水，丁文.土地流轉(zhuǎn)糾紛的治理：從“碎片化”到“整體性”――基于江蘇SY縣的田野調(diào)查[J].華中科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016，（1）.

[30]黃祖輝，王朋.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：現(xiàn)狀、問題及對策――兼論土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響[J].浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2008，38（2）.

[31]黃延信，張海陽，李偉毅.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查與思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2011，32（5）.

[32][美]西奧多?W.舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[M]. 梁小民，譯.北京：商務(wù)印書館，2011∶64-74.

[33]黃宗智，彭玉生.三大歷史性變遷的交匯與中國小規(guī)模農(nóng)業(yè)的前景[J].中國社會科學(xué)，2007，（4）.

[34]黃宗智.發(fā)展還是內(nèi)卷？十八世紀英國與中國――評彭慕蘭《大分岔：歐洲，中國及現(xiàn)代世界經(jīng)濟的發(fā)展》[J].歷史研究，2002，（4）.

[35][英]E.F.舒馬赫.小的是美好的[M]. 李華夏，譯.南京：譯林出版社，2007∶73-78.

[36]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見[EB/OL]. （2014-07-30）[2016-07-31].http：///yzyd/local/20140730/c_1111862094.htm.

[37]魏后凱，盛廣耀.我國戶籍制度改革的進展、障礙與推進思路[J].經(jīng)濟研究參考，2015，（3）.

[38]文軍.農(nóng)民市民化：從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)型[J].華東師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2004，36（3）.

[39]劉遠風.劉易斯拐點后的中國農(nóng)村空心化治理[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2014，31（1）.

[40]鄧大才.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：經(jīng)典理論與中國經(jīng)驗[J].學(xué)術(shù)月刊，2013，（3）.

[41]曹錦清.中國土地制度、農(nóng)民工與城市化[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016，33（1）.

[42]林本喜，鄧衡山.農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率影響的實證分析――基于浙江省農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2012，（4）.

三農(nóng)問題理論范文第4篇

“這份調(diào)查報告是由106名博士，在集中兩個月左右的時間，調(diào)研上萬農(nóng)產(chǎn)的基礎(chǔ)上精心撰寫而成的，調(diào)研方向包括農(nóng)村基層政權(quán)、減負增收、醫(yī)療教育文化、退耕還林和打工者權(quán)益等近10個熱點問題?！?月12日，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院常務(wù)副院長侯軍岐在接受《望東方周刊》采訪時透露，“這份報告除公開出版外，還將呈送高層決策者。”

侯軍岐已為這本即將出版的調(diào)查報告起子一個名字：《博士十策》?！拔覀兊牟┦客ㄟ^與農(nóng)民和基層官員面對面的交流，搜集到了許多第一手的資料，希望能為黨和政府的決策建言獻策，為實現(xiàn)社會和諧貢獻力量。”

在此之前，有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟與項目管理、園藝等專業(yè)學(xué)科的 106名博士，被西北農(nóng)林科技大學(xué)派往陜西的農(nóng)村。這個被校方稱為“百名博士訪三農(nóng)”的活動，被博士們形象地稱為“上山下鄉(xiāng)”。

農(nóng)民不是不愿意講真話

談到這次“博士訪三農(nóng)”活動的起因時，侯軍岐說，“目前解決‘三農(nóng)問題’，缺少的不是理念和方法，而是第一手的基層情況。解決‘三農(nóng)問題’如同病人看??；病把握不準，再好的‘藥方子’也沒用?！?/p>

2月21日，籌備了半年之久的“百名博士訪三農(nóng)”活動在西北農(nóng)林科技大學(xué)啟動，首批30名博士奔赴陜西的寶雞、漢中、商洛和安康。

“以前關(guān)于三農(nóng)問題只是一個觀念，只是一個概念，這次下去之后，感覺到了責任?！痹谧x博士王秀娟深有感觸地告訴《望東方周刊》，“雖然去之前早有心理準備，但下去之后發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀還是讓人觸目驚心。”

2月23日是農(nóng)歷的元宵節(jié)，王秀娟把帶去的元宵和走訪的村民一起煮著吃，“有一個男村民，吃著吃著眼淚就掉在碗里了，說他一輩子還沒吃過這么好的東西，聽得我們心里特別沉重，也感覺肩上的擔子更重了?！?/p>

博士們和村民同吃同住?！拔易≡诖彘L家，村長家的條件還是比較好的，但沒有多余的被子，我和村長媳婦蓋一床被子。”王秀娟說。

陜西省柞水縣瓦房口鄉(xiāng)黨委書記萬維勤對這次“博士訪三農(nóng)”活動“感到非常驚喜”，“現(xiàn)在―些上級領(lǐng)導(dǎo)來農(nóng)村視察情況，都是事先安排好的，農(nóng)村有好多地方是需要步行才能到達的，但有幾個領(lǐng)導(dǎo)能深入到這些地方去呢?頂多是車能開到哪兒就調(diào)研到哪里，會導(dǎo)致調(diào)研不夠真實和全面。”

一個讓萬維勤感受深刻的事情是，“現(xiàn)在好多希望小學(xué)的選址都是在車能開到的地方，而真正在最貧困最需要幫助的深山里，希望小學(xué)卻沒有幾個。”

“好多人有顧慮，擔心我們的調(diào)查不會得到農(nóng)民的配合。這是毫無道理的，農(nóng)民是不敢向他的縣官、鄉(xiāng)官講真話，而不是不愿意講真話?！焙钴娽f。

“這次活動對幫助政府解決‘三農(nóng)問題’是一個有益的補充。”陜西省委政策研究室助理巡視員夢熊在接受《望東方周刊》采訪時評價說。據(jù)了解，陜西省省長陳德銘對此次活動曾作出批示：這應(yīng)該是一次十分有意義的調(diào)研活動，既可使政府從一個側(cè)面了解行政工作的進展晴況和存在的不足，又可使博土們在實踐中受到一次國情教育。

“這是一場求解‘三農(nóng)’問題的民間實驗?！比A商報社執(zhí)行總編輯孫曉冰認為。此次“百名博土訪三農(nóng)”活動由華商報社和西北農(nóng)林科技大學(xué)共同策劃，《華商報》對此次活動進行了大篇幅的報道。

后稅費時代的農(nóng)村需求

“我們在調(diào)研途中，經(jīng)常會被農(nóng)民攔住，咨詢一些問題，有好多農(nóng)民還找到我們的住處問我們，問的有農(nóng)作物的病蟲害防治、種植前景等，農(nóng)民對科技的需求還是非常大的?！辈┦可鷦⑻燔娬f。

讓劉天軍感到疑惑的是，每個縣鄉(xiāng)都設(shè)有農(nóng)技站，但很多人什么也不懂，“我向農(nóng)民發(fā)了100份問卷，收回有效問卷98份，73份顯示農(nóng)產(chǎn)很需要科技人員，但沒有科技人員下去為他們服務(wù)?！?/p>

商洛市新田地綠色食品有限公司經(jīng)理李元在聽說“百名博土訪三農(nóng)”的活動后，專門來到西北農(nóng)林科技大學(xué)，邀請博士生到他的企業(yè)去看一看：“我們的企業(yè)在運作過程中總感覺力不從心，想請博土從更高更深層次指導(dǎo)?！?/p>

李元毫不隱諱地說，當?shù)卣磕甓加泻枚嗫萍枷锣l(xiāng)的活動，“但大多是刷刷標語，或者在大街上擺個桌子宣傳一下，流于形式?！?/p>

對此，柞水縣瓦房口鄉(xiāng)黨委書記萬維勤解釋說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)比較差，知識層次老化，信息落后，科技人員缺少，這些差異直接限制了經(jīng)濟發(fā)展。”

李元向《望東方周刊》講述了一個讓人哭笑不得的真事：“某縣農(nóng)業(yè)局的一位領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)一竅不通，有一年冬天下大雪，這位領(lǐng)導(dǎo)十萬火急地給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打電話質(zhì)問，‘下這么大的雪，把麥苗凍死怎么辦?你們采取了哪些防護措施?”’

“農(nóng)村現(xiàn)在非常需要科技人才，尤其是農(nóng)業(yè)稅減免之后，農(nóng)村的發(fā)展有了更大的利潤空間。但現(xiàn)在好多農(nóng)民紛紛外出打工，把自己可以致富的土地放棄了，合本求末，因為從土地上他們得不到更多的收益。如何利用科技增收，這是目前解決農(nóng)民收入的一個瓶頸。”

《望東方周刊》在2004年9月采訪寧夏回族自治區(qū)撤銷陶樂縣建制一事時發(fā)現(xiàn)，這個總?cè)丝趦H3．2萬人的小縣城，竟然有2300多人吃財政飯的，而在政府各部門嚴重超編的同時，卻是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員的嚴重缺編。

“綜觀中國農(nóng)村歷次變革，政策從基層來，從實踐中來?！薄叭r(nóng)問題”專家李昌平稱，“所以后稅費時代的中國農(nóng)村需要更多的精英知識分子深入農(nóng)村，與農(nóng)民相結(jié)合，學(xué)習(xí)農(nóng)民的創(chuàng)造力，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的潛力，與農(nóng)民協(xié)作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找農(nóng)業(yè)問題的綜合解決之道。”

不過，侯軍岐認為；“大學(xué)要成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，我感覺難為了大學(xué)，大學(xué)的利益源在哪里?教師的利益源又在哪里?社會責任感要和利益對接起來。”據(jù)介紹，西北農(nóng)林科技大學(xué)畢業(yè)學(xué)生只有不到30％到了農(nóng)業(yè)崗位上，而真正專業(yè)對口的不到10％。

高教改革嘗試

在讀博土生王秀娟目前任西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟系副主任，1996年留校，主要教授課程為《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易》，“以前講到農(nóng)村時只是泛泛來說，現(xiàn)在就有具體的事例了，”

據(jù)《望東方周刊》了解，在西北農(nóng)林科技大學(xué)“百名博土訪三農(nóng)”活動開展的同時，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)也開展了“紅色1 +1”科技行動，學(xué)校12個博土研究生黨支部與北京市密云縣12個村黨支部共建， 100名博土生進村，1個黨支部帶動―個村莊，一名博士生幫扶1個農(nóng)產(chǎn)。

“學(xué)校還從這些黨員博土生中選聘6人到密云縣掛職，分別任農(nóng)委、科委等部門副處級干部。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記的秘書王海濱告訴《望東方周刊》。王目前掛職密云縣任縣長助理。

王海濱稱，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)目前已有多名教授或在讀博士生到地方掛職，如在云南紅河州有1名副州長和6名副縣長，在河南開封有1名副市長和6名副縣長，“最近河北涿州市委又到學(xué)校聯(lián)系，希望有人到當?shù)貟炻殹！?/p>

三農(nóng)問題理論范文第5篇

1 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象主要面對的是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等，他們跟普通的在校學(xué)生有著很大不同。首先年齡跨度大(從18 ~ 55 周歲不等)，知識水平參差不齊，對知識的理解能力差異較大，其次他們又是邊生產(chǎn)邊學(xué)習(xí)，時間緊，任務(wù)重;同時他們有一定實踐經(jīng)驗，但缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

基于以上分析，針對這個特殊群體，在教學(xué)方法上必須改變傳統(tǒng)的概念、作用、特點、應(yīng)用、練習(xí)等程序式的教學(xué)模式，實行邊學(xué)習(xí)，邊實踐，邊致富、農(nóng)閑時間集中上課，農(nóng)忙時兼顧學(xué)習(xí)和生產(chǎn)的組織方式和理論與實踐相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，實踐與生產(chǎn)相結(jié)合的教學(xué)方式。經(jīng)過長時間的探索，逐漸形成了具有大竹特色的教學(xué)模式。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的教學(xué)方法

2.1 根據(jù)學(xué)情不同，因材施教。

傳統(tǒng)教學(xué)方法常常是以教師講授為主，而新型農(nóng)民培養(yǎng)必須按照不同閱歷、不同經(jīng)驗、不同年齡、不同文化層次的人，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、目標、時間的不同采取更加靈活多樣的教學(xué)方法，因材施教。

2.1.1 培育內(nèi)容不同，培訓(xùn)的教學(xué)方法不同。

培訓(xùn)的內(nèi)容不同，教師的教學(xué)方法也各不相同。例如在培訓(xùn)水稻種植技術(shù)的時候，可以由專家對水稻的栽培技術(shù)進行詳細講解，市場營銷、合作社賬務(wù)管理等課程由專職教師進行培訓(xùn)。對于種植技術(shù)講解的時候可以采用實地參觀、具體操作的教學(xué)模式，出現(xiàn)問題立刻解決，直觀性強，容易理解。

2.1.2 培訓(xùn)目標不同，教學(xué)方法不同。

培訓(xùn)的教學(xué)方法，也要根據(jù)培訓(xùn)的目標而發(fā)生變化。例如生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型及社會服務(wù)型的側(cè)重點不同，教學(xué)要根據(jù)情況采用不同的教法。生產(chǎn)經(jīng)營型主要采用考察及經(jīng)驗交流的方式來學(xué)習(xí)管理和市場操控知識;專業(yè)技能型要以理論和實踐相結(jié)合的方式來掌握生產(chǎn)技能;社會服務(wù)型主要側(cè)重學(xué)習(xí)溝通和做好服務(wù)，以實訓(xùn)課程為主。

2.1.3 培訓(xùn)的時間不同，采用的教學(xué)方法不同。

根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)實際情況，農(nóng)閑的時候?qū)W習(xí)理論知識，集中上課;農(nóng)忙的時候，兼顧生產(chǎn)，把學(xué)到的理論知識用到實踐中。培訓(xùn)的時候盡量把培訓(xùn)地點設(shè)在農(nóng)民的家門口，這樣既可以解決農(nóng)民的后顧之憂，又可以及時解決實際中出現(xiàn)的問題。

2.1.4 根據(jù)學(xué)員不同，采用不同的教學(xué)方法。

學(xué)員的年齡、基礎(chǔ)、文化層次、理解能力都不一樣，在學(xué)習(xí)的時候，要充分考慮各種情況，區(qū)別對待，比較集中的問題課堂上統(tǒng)一講解，個別的問題及時做好課后輔導(dǎo)。還可以采用相互幫扶的學(xué)習(xí)方法，年輕的、理解能力強的學(xué)員在課后幫助年齡偏大、學(xué)習(xí)能力差的學(xué)員，直至掌握為止?？紤]到學(xué)員中以婦女居多，在注重技能培養(yǎng)的同時，還要全面提高綜合素質(zhì)。所以在教學(xué)過程中，還會穿插一些養(yǎng)生保健及傳統(tǒng)文化知識的學(xué)習(xí)，如怎樣與孩子溝通、如何科學(xué)飲食、黃瓜的腌制技術(shù)等知識，大家既感興趣，又覺得非常實用，還有利于家庭和諧，社會穩(wěn)定。

2.2 充分利用現(xiàn)代科技，提高教學(xué)效果。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源非常豐富，在教學(xué)過程中要充分利用好這些資源，讓資源共享成為現(xiàn)實。利用網(wǎng)絡(luò)上的視頻、動畫等來使枯燥的理論知識生動化，使學(xué)員容易理解。學(xué)員在課后還可以利用網(wǎng)絡(luò)來自學(xué)、自測，提高和鞏固課程教學(xué)效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)還可以讓農(nóng)民隨時點播，使培訓(xùn)效果大幅度提高。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，豐富了新型農(nóng)民培訓(xùn)手段，延伸了農(nóng)民學(xué)習(xí)鏈條，使新型農(nóng)民培訓(xùn)覆蓋面更廣，受益群眾更多，也為實現(xiàn)全民終身教育做出了有益嘗試。除此之外，我們還充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和通訊設(shè)施，保證和學(xué)員的溝通，隨時解答學(xué)員提出的問題，而且隨叫隨到，為學(xué)員解決生產(chǎn)中遇到的各類難題。