財政部工作報告

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財政部工作報告范文第1篇

非常榮幸由我來代表支行介紹支行營業部的情況，也非常榮幸支行營業部的工作成績能夠得到大家的肯定。支行營業部按照總行“3510”的發展戰略目標，通過率先實現網點轉型，以科學發展觀統領全局，不斷開拓業務領域，在社會上樹立了優質服務的文明形象，受到大家的好評。近年來先后被評為總行“青年文明號”、“南粵女職工文明示范崗”、省行“青年文明號”、市分行“先進單位”等多項榮譽稱號。同時在今年被總行授予－年度“女職工文明示范崗”稱號并喜獲全國總工會的五一勞動獎狀、工人先鋒號、金融總工會的五一勞動獎狀、金融工人先鋒號等四項殊榮。以下向各位領導、各位同事匯報支行營業部工作中的一些情況。

一、銳意進取，爭創一流業績

在“審時、自信、求真、高效”企業文化下，“建立品牌、內修素質、外樹形象、”是我部在經營和管理中的不懈追求。要建立成為一家有影響力、有實力的銀行，就要有一流的服務,一流的業績。在這幾年來，我們能夠取得一定的成績，是與各級領導的支持，堅持以客戶為中心的理念分不開的。把握市場脈搏、捕捉市場信息、團隊營銷、以服務感動客戶，爭取客戶支持，是我們在市場營銷中的法寶。例如：對佛山軌道項目多年的跟蹤、溝通與維系，在征地與拆遷的時候，我們已經介入，首先讓軌道公司把拆遷款存入我行，在他們人手少，工作量大的情況下，我們立即派人員協助他們解決具體問題；在項目暫時擱置期間，我們努力與多方溝通，獲取信息；在項目進入實質階段，我們更是全情投入，與企業及上級部門溝通，爭取到業務的發展。

去年年中，根據證監會的要求，股民資金管理必須實行第三方存管。我們馬上意識到這項業務對于穩定跟發展存款有很大的好處，于是第一時間與各大證券公司進行溝通并派人員駐點辦公，同時積極聯系人員、聯系設備，本著“項目不完成，堅決不休息”的決心，在營業部內挑選了一批骨干人員組成“三方存管業務發展突擊隊”，負責協調我行與證券公司之間的工作，收集數據、分析資料，最終得到了證券公司對我們業務的最大支持，為今后三方托管、個人理財、個人負債業務的發展奠定了良好的基礎。

今年，當我們得知市社保局有意在五區通用醫保卡的消息后，就多次與社保局領導進行溝通，幾次會談后，憑借我們的真誠終于取得了社保局的信任。隨后，我們又對全市各大藥店和醫院展開上門公關，那段時間,總是有接不完的電話，接不完的咨詢，對于客戶的問題，我們上門細致、耐心的解釋，個案解決，最后終于取得了滿意的成績，為我部中間業務手續費收入的增長提供了穩固保障。

艱辛的努力換來了回報，近三年來，支行營業部創造了負債業務年均增長近8億元，利潤年均增長約5000萬的驕人業績，到2007年底，支行營業部各項存款余額達41億元，貸款余額達55億元，實現中間業務收入1096萬元，人均創利680萬元。

二、率先網點轉型，爭創一流窗口服務

根據目標客戶群的金融需求，支行對我部率先實現網點轉型、重新定位和硬件設施改造。按照“網點分類、功能分區、業務分流、客戶分層、產品分銷”的原則重塑網點形象，以適應客戶多元化的需求。通過實施網點轉型，我部的“軟、硬”服務功能得以提升，特別在軟轉型方面，令客戶有了耳目一新的感覺。一是梳理分區服務，真正做到散戶與貴賓客戶分開，同時建立貴賓客戶服務檔案，保證他們能夠得到貴賓服務。二是服務進一步細化，大堂經理、理財經理、客戶經理分工合作，保證每個客戶都有人負責，服務管理上相互溝通，互相補充。三是將服務評分納入員工考核，每月定期通過現場和非現場的方式對網點所有前臺柜員做服務檢查，發現問題限期整改，并將檢查評分結果每周通報，提高員工優質服務的意識及服務的積極性。四是堅持晨會、晨訓制度，在晨會中進行必要的禮儀訓練和情景演練，集中學習提高客戶投訴處理技巧、溝通技巧等方面的能力。五是制定培訓－檢查－評優－獎勵的制度鏈條，提升人員素質、提高服務水平。今年月，我部邀請深圳問鼎公司資深禮儀專家采用講授和演練相結合的方式，對員工進行了全面培訓，收到了良好的效果。同時，每季度進行一次服務之星評比，極大地調動了一線柜員爭做服務明星的積極性。

提升員工服務意識，是我們賴以發展的基礎。我部將員工分組，抽出時間便裝到兄弟先進行和同業辦理業務，了解他們的服務情況，當大家體會了客戶在辦理業務等待時的急切心情以及柜臺操作效率、微笑服務的重要性后，便對文明優質服務有了新的認識?；顒雍?，大家都進行了深刻的反思，對優化業務操作流程和提高柜面服務水平提出了積極的意見和建議，并在實際工作中加以運用，讓標準的微笑服務和三聲服務成為營業部一道亮麗的風景。

維系客戶關系，是我們得以生存發展的前提和保障。營業部的員工對客戶都懷有一顆感恩的心。對待普通客戶，我們提供滿意的服務；對待貴賓客戶，我們提供超值的服務。在去年底資本市場波動比較大的情況下，我部提出“用心維系客戶，以理財引導需求，帶動負債業務發展”的理念，為燃氣公司、電信實業公司以及政府多家行政部門的員工舉辦專場理財沙龍講座。講座之前理財經理多次上門發放調查問卷，進行需求調查與分析，為了統計數據，營業部的理財經理常常工作至深夜才拖著疲憊的身影離開單位。功夫不負有心人，理財沙龍取得了良好的反響，客戶紛紛到我行開辦基金定投、公務卡、網上銀行、保險等業務，相關公司也對我們的敬業精神和專業水準表示了肯定，通過個人理財，我們更加鞏固了與客戶的關系。

三、堅持以人為本，打造一流團隊

員工是企業最為寶貴的財富，是企業的主人，是推動企業發展的不竭動力。日常工作中，營業部不僅建立健全了各種有效的規章制度，還在內部持續推進團隊文化建設，營造和諧進取的團隊氛圍，創建以人為本的和諧團隊，實現對員工正向激勵與引導，不斷增強團隊凝聚力。

今年，營業部舉辦了“感恩與責任”讀書活動，統一為員工發放《責任勝于能力》一書，組織大家集中學習并開展演講比賽，員工將讀書活動與“雙活動”學習相結合，對本職工作有了更深刻的認識，紛紛表示愿意為農行的發展付出，為自身的職業生涯奮斗，工作責任心得到了提升。

財政部工作報告范文第2篇

國務院總理3月5日在《政府工作報告》中表示,“繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。2010年宏觀經濟政策基調落定。

此前,在與網友交流時表示,“如果說過去的一年是進入新世紀以來經濟最為困難的一年,那么今年(2010年)將是中國經濟最為復雜的一年。”

對于“最復雜”這個字眼,《政府工作報告》中陳述得更為清晰:今年發展環境雖然可能好于去年,但各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織,國內和國際因素相互影響,經濟社會發展中“兩難”問題增多。

因此,“調結構”被不少專家認為既是當前第一要務,也是問題之本,而財政政策作為調結構的主要政策工具,其表現更受到普遍關注。

“積極財政”力度維持

積極財政政策的本質,是通過減少稅費或增加財政支出來擴大總需求。

單從數字上看,2010年財政赤字比2009年的9500億元赤字增加了1000億元。按照預算報告的安排,2010年全國財政赤字10500億元,其中財政收入73930億元,增長8%,財政支出84530億元,增長11.4%。

就中央和地方分配來看,中央財政赤字擬安排8500億元,比2009年增加1000億元;財政部地方債2000億元,與2009年相同,并納入地方財政預算。

10500億元的財政赤字預計占GDP的2.8%,也與2009年基本持平。財政部的考慮是,由于中國經濟回升基礎并不穩固,需要保持財政政策的連續性、穩定性,在財政收入增長較低、支出壓力很大的情況下,2010年財政赤字仍需保持適度規模。同時,為促進財政可持續發展,防范財政風險,為以后逐步縮減赤字留有余地,要將赤字率控制在3%以內。

“正由于今年經濟中不確定因素很多,刺激政策目前還不能退出。赤字力度的保持便是明確信號?！必斦控斦茖W研究所副所長劉尚希在接受《財經國家周刊》記者采訪時說。

除此之外,“4萬億投資項目的后續資金問題,也需要繼續實施積極財政政策。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受采訪時指出。

劉桓認為,隨著形勢的變化,“積極財政”的力度可以逐漸減弱,實現軟著陸,將調結構放在首位,改變過去不講究長遠經濟效益的方式。

支出結構“變身”

仔細對比2010年和2009年積極財政政策的具體內容,不難發現,“提高城鄉居民收入,擴大居民消費需求”被視為2010年的首位要務,而2009年的第一項內容則是“加大投資力度,優化投資結構”。

有專家認為,2010年財政支出向社會性支出進一步傾斜,加大了民生方面的財政投入力度。

財政部對此的表述是:2010年財政工作將更注重推進結構調整,更注重擴大內需特別是消費需求,更注重保障和改善民生,更注重深化財稅改革。

“應該退出的財政刺激是投資方面,加大的是社會性支出方面?！眲⑸邢Ｕf,投資資金的安排只能放在在建項目的續建和收尾,而新開工項目應嚴格控制。

為擴大消費需求,政策舉措包括:促進調整國民收入分配格局,增加財政補助規模,完善引導消費的財稅政策;并進一步增加農民補貼,提高城鄉居民低保標準,支持落實最低工資制度等。

在財政支出安排領域上,資金仍重點支持保障性住房、農村基礎設施、教育和醫療衛生等社會事業、節能環保和生態建設,以及自主創新、結構調整等領域和欠發達地區。

從投資領域分配上,第一、第二位分別是鐵路、公路、機場和港口等基建的2597億元,和農業基礎設施及農村民生工程的2536億元。

在2010年全國支出預算安排的分細項中,教育支出增長14.3%(2009年為15.1%),科學技術支出增長12.2%(2009年為27.3%),社會保障和就業支出增長10.4%(2009年為11.1%),醫療衛生支出增長13.8%(2009年為36.4%),環境保護支出增長16.1%(2009年為28.5%),住房保障支出增長6.6%(2009年為205.8%)。

單看數字,同2009年增速相比,不少領域2010年增速都有明顯放緩。對此,劉尚希向《財經國家周刊》解釋說,2009年情況特殊,我們不能要求財政對民生方面的支出保持那種高增長,要考慮財政承受能力,“要看到加大民生投入的力度和方向沒有改變,支出的傾斜性沒有改變。”

再看中央財政支出結構的盤子,教育、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護和住房保障支出在總盤子中的占比均有提升。與2009年相比,教育、醫療衛生占比均提高0.1個百分點,社會保障和就業占比提高0.2個百分點,環境保護占比提高0.4個百分點,而住房保障支出占比則大幅提高了0.8個百分點。

資源稅改提上議程

從2010年《政府工作報告》和預算報告來看,資源稅改革的信號比較明確。

資源稅制度改革包含怎樣的具體內涵?財政部的解釋是:對部分資源改為從價定率計征;提高部分資源稅負水平;擴大征稅范圍;統一油氣資源稅費制度。

“資源稅改革方案已經成熟,但具體時機選擇要考慮通貨膨脹壓力?！敝袊缈圃贺斮Q所稅收研究室副主任張斌向《財經國家周刊》表示,之所以定2010年通脹預期3%左右的目標,也是為資源環境稅費和資源性產品價格改革留有一定空間。

中國社科院財政與貿易研究所研究員楊志勇說,資源稅改革2010年上半年不適宜進行,“至少要看第一季度的經濟情況來決定?！?/p>

資源稅制改革正式提上日程,可以說是調結構的良好契機。

財政部財科所所長賈康建議,應以能源稅收為重點改進相關稅收和財稅政策。具體而言,能源開發環節的資源稅負應向上調整,可考慮提高化石能源礦產資源稅的從量定額征稅、同時加大從價定率征收力度;能源消費環節的消費稅,應重點考慮把煤炭等其他化石能源使用者的稅負向上調整。

另外,對于可再生、清潔能源的開發、生產和使用,應制定一套稅收減免優惠和補助支持的鼓勵政策。

財科所稅收政策研究室孫鋼告訴《財經國家周刊》,資源稅改革不僅有利于資源能源的有效利用,還可以增加地方收入,尤其是資源比較豐富的西部地區,因此對于區域的協調發展也是有益。

不過,劉尚希提醒,稅制改革應通盤考慮,比如資源稅和環境稅改革都要結合起來考慮,光改一個不利于整體局面。

張斌認為,為了貫徹資源價格改革,上調力度會加大,而推出資源稅的難題是會增加企業負擔。

“改革還是要逐步進行,因為現在普遍存在產能過剩情況,企業調價調不上去,資源稅得自身承擔?！睏钪居抡f。

對這個問題,賈康的看法是,化石能源開發環節稅收負擔的向上調整,需要考慮開發企業增負的其他舉措,如建立權利金制度、礦業權制度、生態補償與修復基金制度、安全生產保證金制度等,做出合理的通盤協調設計。對低收入群體的影響,則可適當直接補貼。

重點區域傾斜

除了擴大居民消費需求這一變化,2010年《政府工作報告》和預算報告的另一亮點是大力支持區域協調發展。

具體舉措包括,增加中央對地方轉移支付,加大對革命老區、少數民族地區、邊疆和貧困地區的支持,研究制定進一步支持西部大開發的財稅政策。

預算報告顯示,2010年中央對地方轉移支付額25606.64億元,將增長8.1%,其中一般性轉移支付增長8.6%,占轉移支付總量的48%;專項轉移支付增長7.7%,占轉移支付總量的52%?！爸饕驗槔^續實施積極的財政政策,擴大內需的大部分支出,通過專項轉移支付補助給地方。”財政部解釋說。

財政部工作報告范文第3篇

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作意見的通知》（[2001]102號），結合北京市情況，我們制定了《北京市國有資產評估項目抽查辦法實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。 

附件：北京市國有資產評估項目抽查辦法實施細則 

二二年四月三日 

附件： 

北京市國有資產評估項目抽查辦法實施細則 

第一條 根據《國務院辦公廳轉發財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作意見的通知》([2001]102號)，結合本市實際情況，制定本實施細則。 

第二條 本實施細則所稱國有資產評估項目抽查，是指各級財政部門定期或不定期地選取具體評估項目，對評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行檢查，依法行使監督職能的行為。 

第三條 本實施細則適用于按照《國有資產評估管理若干問題的規定》應當進行評估的各類國有資產評估項目。 

第四條 按照國有資產分級管理的原則，各級財政部門負責組織實施其管轄范圍內的評估項目的抽查工作。 

市財政局負責統一協調全市的評估項目抽查工作。 

市財政局可以根據需要決定評估項目的專項抽查工作，并組織實施。 

財政部門根據需要，可以委托國有資產授權單位、總公司（集團公司）、各委、辦、局進行評估項目抽查工作。 

第五條 抽查工作圍繞評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行，重點檢查以下內容: 

(一)占有單位經濟行為的合法性； 

(二)被評估的資產范圍與有關經濟行為所涉及的資產范圍； 

(三)占有單位提供的產權證明文件、生產經營資料及財務資料的真實性、完整性; 

(四)評估機構和評估人員的執業資格; 

(五)資產帳面價值與評估結果的差異; 

(六)經濟行為的實際成交價與評估結果的差異; 

(七)現場勘查活動及評估現場工作記錄; 

(八)評估工作底稿; 

(九)必要的資產清查、函證工作; 

(十)評估依據的合理性; 

(十一)評估報告的有效性； 

(十二)評估報告對重大事項及對評估結果影響的披露程度; 

(十三)其他。 

第六條 抽查工作應當遵循以下程序: 

(一)準備階段: 

1.選取評估項目，研究、擬訂抽查計劃，確定具體抽查內容; 

2.組織不少于2人的相關人員成立抽查小組; 

3.抽查小組在實施抽查前5個工作日將《評估項目抽查通知書》下達給當事人。 

(二)檢查階段: 

1.抽查小組對評估項目當事人的具體工作進行檢查; 

2.對重大、疑難的問題，財政部門可組織專家進行鑒定，經專家評審后做出結論; 

3.抽查小組起草《評估項目抽查結果報告》，對應當予以行政處罰的，提出初步意見，報告市財政局。 

(三)告知階段: 

市財政局在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。 

(四)處理階段: 

1.市財政局下達《行政處罰決定書》; 

2.對有關單位或個人的違法違紀行為，財政部門可以建議提交有關部門處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 

第七條 市財政局應當建立評估項目抽查結果公告制度。對于在抽查工作中發現的重大、典型案件，統一將抽查情況和處罰結果在新聞媒體上公告。 

第八條 財政部門應當建立評估項目抽查工作報告制度。區縣財政部門應于每年度終了45個工作日內將本區縣項目抽查情況匯總后上報市財政局。 

財政部工作報告范文第4篇

一、深化稅制改革，服務經濟轉型升級

1、穩妥推進“營改增”試點改革。按照國家和省市關于“營改增”試點改革的統一部署，切實履行財政部門職責，加強與稅務部門的密切配合，積極關注試點運行情況，重點關注今年1月1日開始的鐵路運輸和郵政服務業試點情況，做好電信業實施“營改增”試點的準備工作，及時總結“營改增”試點的實施效果。深入試點企業和基層開展調研，確保試點平穩有序推進。

2、積極推進全市稅源建設。進一步加強財政體制研究，推進鄉鎮國庫改革，完善管理辦法。配合稅務部門加強稅源調查研究，挖掘征收潛力，規范征收程序，加大征收力度。做好市外稅源爭取工作，不斷壯大稅源規模。加強稅源信息統計工作，發揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準備、調研、實施等工作。跟進中央稅收制度改革政策，落實消費稅、房地產稅、環境保護稅等改革政策。主動開展政策評估，提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優化稅收結構的方法和措施，為改革獻計獻策。

4、加強稅收政策執行情況的跟蹤分析，會同稅務等部門認真做好結構性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術企業認定初審工作。進一步完善政策和工作機制，深入企業開展調研，了解稅收政策落實情況，征求工作建議，完善認定初審工作，更好地支持我市高新技術企業發展。

6、做好資源綜合利用企業的資格認定初審工作，促進我市循環經濟的發展和資源節約型、環境友好型社會的建設。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅（費）退庫初審工作。落實國家產業扶持政策，做好各項稅（費）退庫初審服務。

8、按照省廳和市財政局要求，做好非營利組織的資格認定、公益性捐贈稅前扣除資格認定等工作。

9、加強企業所得稅、重點產品國際競爭力調查工作，繼續做好數據分析和應用，撰寫調查分析報告，為領導決策提供依據。

10、加強出口退稅政策研究，促進我市外貿發展。研究我市出口退稅結構，積極向上級財政部門反映我市進出口企業的出口退稅率調整建議，爭取有利的出口退稅政策，營造良好的進出口貿易環境。

11、認真開展稅式支出測算工作。根據財政部要求，在梳理文件、完善指標、設計表格、采集數據的基礎上，認真開展稅式支出測算，按時上報相關數據和工作報告。

二、樹立法治財政理念，積極推進依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規劃》和《市2011—2015年法治建設暨第六個五年普法工作規劃》，有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設和法制宣傳教育工作。分解落實目標責任制中有關法治建設的指標，簽訂普法依法治理責任書，不斷加強督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓和法律知識講座，逐步建立和完善財政系統普法教育機制，健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應用無紙化學法用法及考試系統。按照“六五”普法規劃要求，配合相關科室對全系統35歲以下未取得會計從業資格證書的財政干部進行培訓考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內容、創新形式，擴大社會效果。深入到基層，面向市民，面向農民，開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標責任制管理,落實年度工作任務，及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認真審核規范性文件。以文件制定的合法性、合規性、合理性審核作為重點，以財政管理法制化、科學化、精細化為標準，確保規范性文件質量有明顯提高。做好規范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進財政依法決策。認真實施法律顧問管理制度，對財政各領域涉及的重大經濟項目、經濟決策、合同糾紛等事項進行事前法律論證，提供法律意見，規避行政風險，推進依法決策。

18、繼續完善財政“執法四制”。加強財政行政執法檢查，加大財政違法行為責任追究工作力度，強化財政行政執法責任，按制度做好執法責任制考評考核工作。

19、清理和規范市級財政行政權力和服務事項。將清理結果匯編成冊并印發全系統，作為全市財政干部依法行政依法理財的工作手冊。

20、做好行政復議和行政應訴工作。完善行政復議、行政應訴案件的統計分析報告制度。加強對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認真做好財政法律法規、部門政策規章、專項工作動態等政務信息公開工作，積極向市法制辦和普法辦報送工作經驗和動態。各鎮財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強政治業務學習，不斷改進工作作風

22、深入學習貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統一部署和要求，深入學習貫徹十、十八屆三中全會精神，不斷強化目標管理和行政效能建設，不斷提升法規稅政工作科學化、規范化、信息化水平，不斷提高法規稅政干部的依法行政依法理財能力。

23、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步轉變工作作風，進一步增強大局意識和責任意識，提高財政執行力水平。弘揚真抓實干、求真務實的工作作風，提高服務科學發展的綜合素質，形成團結協作、奮勇拼搏、爭創一流的精神風貌。

財政部工作報告范文第5篇

總預算會計其對外的信息披露基本方式為財政部門對人大的工作報告。以收付實現制為基礎的政府報告只向公眾說明預算的貫徹、落實情況，提供簡單的預算執行信息，不能客觀反映財政實際結余和預算執行結果，已經難以滿足外部信息使用者對政府財務狀況、運行成本、績效管理情況等信息需求。只有采用權發生制才能更全面、準確的對政府的財政、財務信息通過報告的形式對公眾作出有力的交代，滿足公眾的知情權，體現政府信息的公開透明度。

二、權責發生制應用的必然性

1.國外的成功經驗。

權責發生制會計在公共部門的興起源于20世紀80年代。相比收付實現制，權責發生制會計在反映政府績效治理方面具有較強的優勢。因此權責發生制政府會計贏得政府改革者的廣泛關注，進一步推動和完善了以權責發生制為會計基礎的政府會計和預算管理。權責發生制下政府預算和財政收支得到了公開透明，政府的績效也得到了有效的管理和監督。

2.權責發生制引入的迫徹性。

在收付實現制模式下，政府的財政信息無法全面系統的揭示，已經難以滿足外部信息使用者對政府財務狀況、運行成本、績效管理情況等信息需求。財政信息不夠透明已成為當今政府財政的頑疾，期望引入權責發生制，不斷的規范和細化面向人大預算報告制度，逐步建立面向社區公眾的預算信息批露制度，做到預算信息規范、全面、及時地公開，最終實現預算在財政部門透明、政府透明、人大透明以至全社會透明。引入權責發生制后，財政報告更為全面，能夠改變現行的總預算會計對人大的工作報告只能提供簡單的預算執行信息，不能客觀反映財政實際結余和預算執行結果尷尬境地?？梢猿浞钟辛Φ叵蚬娬f明本年預算的貫徹、落實情況及往年結轉項目資金的安排使用情況，將政府的很多隱性的負債加以揭示，提高政府財政信息的真實性和透明度。滿足外部信息使用者對政府財務狀況、運行成本、績效管理情況，廣大人民群眾的知情權得到擴大，政府的績效也能得到有效的管理和監督。

三、權責發生制下的會計目標

總預算會計工作是財政管理的基礎性工作和重要環節，作好財政總預算會計的日常核算與管理，對提高財政資金的使用效率，預算執行情況分析，防范和化解財政風險，編制預算，加強預算單位財務監督，具有十分重要的意義。目標之一：通過權責發生制達到對預算收支的全流程控制與反映，確保政府立法、監督等內部信息使用者提供包括公共財政、基金運營及國有資本金的預算收支信息，有助于對預算資金使用的合規性、使用效率與效果進行評價，實現政府預算會計的預算管理目標。目標之二：通過權責發生制會計核算，能對預算執行情況分析和預測，總結財政預算收支規律和特點，把握經濟財政運行狀況和預測下一步走勢，達到及時發現預算管理中的新情況、新問題，有針對性地提出完善相關政策的意見和建議，為科學決策和提升管理水平提供依據的目標。目標之三：通過權責發生制，達到對歷年結轉結余資金規模比較大的項目，與使用單位研究完善資金使用政策，督促單位強化預算執行，對符合資金支付條件的項目進行清理，及時辦理申報用款計劃，抓緊辦理撥款手續，提高資金使用效率的目標。

四、權責發生制下的幾個優點

權責發生制能全面反映政府的資產和債務，能充分有效分析政府資金的運用效果，幫助政府做出合理的經濟決策，以期實現公共資源的優化配置。

1.能夠督征清欠，整飭稅務。

稅收收入的持續平穩增長是地方財力支出的堅實保證，稅收收入的完成程度與年度預算執行完成程度緊密相關，要在財政總預算會計中實行權責發生制，首先要確保稅收的征繳能夠按照權責發生制的原則加強監管及征收。因此政府要與稅源監控、納稅評估、稅務稽查等手段有效結合，強化質量控管。不斷加強重點稅源在稅收質量監管和納稅評估中的應用，并利用信息化建設成果，不斷擴大重點稅源監控范圍，達到堵塞漏洞，糾正偏差，提高稅收質量的目的。

2.能完善預算管理。

新公共管理目的是提高公共管理效率和公共資源使用效益。權責發生制政府會計的引入對于提升政府公共財物管理績效、財政透明度、保障公共資源提供者和公共服務對象利益及知情權具有重要作用和意義。以權責發生制為基礎編制的政府預算能夠提供更完整的財務信息，穩定了政府支出，使權責發生制下政府預算和財政收支得到了公開透明，政府的績效也得到了有效的管理和監督。

3.提高預算執行率，有效實施項目績效評價。

首先在編制部門預算時就要求預算部門編制項目績效說明書，明確績效目標，對經論證評估績效較好的項目優先安排預算資金，對項目的進展、目標完成、資金使用效益等情況進行全面監督、考核，實行事中績效評價，加大對部門和直接責任人的問責力度，這樣逐步減少預算執行率低下，減少結轉資金的閑置等問題，確保資金安全高效使用。

4.能有效防范債務風險。

政府債務（包括利息），特別是關系國計民生的重要債務或對國計民生有重要影響的基礎性投資項目，采用權責發生制，不僅能反映當期實際的還本付息數，也將應由本期負擔、以后年度償付的利息數通過預提的方式在預算會計報表中反映出來，為決策者提供更有利的政府舉債的決策依據，避免過度舉債，減少政府的財務風險。

五、對財會人員的整體素質要求

做好財政管理工作關鍵是人，人是在財政管理中最活躍、最有決定性的因素，是財政管理的第一資源。因此，總預算會計核算體系從收付實現制到權責發生制的轉變不是短期就能達到的，而需要在各級財政部門內樹立明確的觀念。首先，會計核算的落實重點在于會計從業人員，只有權責發生制的觀念深入會計人員的心里，并且他們在實際工作中及時有效地改變工作方式，會計信息的質量才能得到有效的提高，會計核算方式的轉變才能取得最后的成功。其次，相對于收付實現制，權責發生制的核算方法對財務人員的工作要求更高，所以會計人員在樹立正確觀念之后應該及時學習權責發生制的具體工作方法，盡快適應新的核算體制。最后，在會計人員學習的同時，單位結合實際開展分級分類培訓，并在全面提高財政干部崗位技能的基礎上，培養一批業務骨干，加強對他們專業素質的提高、專業技能的培訓和職業繼續教育。只有單位和個人共同努力，不斷深入對權責發生制的理解，不斷提高會計從業人員的綜合素質，會計核算質量才會得到不斷的發展。

六、結語