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關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;安全管理
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引言
水利工程項目的安全、穩(wěn)定生產(chǎn)直接影響著社會經(jīng)濟發(fā)展與人們的生命財產(chǎn),其中水利工程項目的施工安全管理主要關(guān)系到工程項目的施工進度和施工整體質(zhì)量以及施工人員安全等,其還嚴重影響著工程項目的運營。對此,水利工程項目的安全管理必須依據(jù)有關(guān)技術(shù)要求以及檢查標準等,不斷強化安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,對安全事故進行防范,確保廣大人民的生命財產(chǎn)安全,拖動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、水利工程項目施工安全管理重要性
水利工程項目的施工十分復雜,在進行施工時會受到許多環(huán)境因素的影響。由于水利工程施工的周期相對較長,所以施工過程中會存在許多安全隱患。對此,強化水利工程項目的施工安全管理非常重要。目前,水利工程項目主要承擔著擋水和蓄水以及泄水的工作,所以對于水利工程項目的穩(wěn)定和承壓等方面有著相對較高的要求,必須嚴格依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)用對應(yīng)的施工手段和對策,保證水利工程項目的整體質(zhì)量。一般情況下,水利工程項目對于地基的要求十分嚴格,由于水利工程往往處在地質(zhì)條件十分復雜的區(qū)域,若是地基處理不妥善就會存在安全隱患,而且事后無法進行有效補救,因此一定要由專業(yè)部門進行地基施工。另外,大部分水利工程項目都位于湖泊或是沿海地帶,必須依據(jù)水流的具體狀況,完成施工的導流以及截流作業(yè)。除此之外,水利工程項目必須在枯水期進行施工,對于受環(huán)境因素影響的分工程,一定要采取有效措施加強施工,保證水利工程的整體質(zhì)量。由于水利工程和社會以及自然環(huán)境之間的關(guān)系十分密切,對此一定要把握時機,科學、有效制定安全管理計劃,合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關(guān)問題。
二、水利工程施工中的安全隱患
1、系統(tǒng)施工存在的隱患
水利工程具有工程量浩大、工程復雜度高、工期漫長、工程設(shè)計單位人員眾多、工作施工場所巨大且施工環(huán)境地形復雜等,給工程施工安全造成了巨大困難。其一,部門之間的協(xié)調(diào)以及時聯(lián)系難度大。不同部門之間即使制定了完善的施工方案,在同步施工的情況下及時溝通困難大,及時在現(xiàn)代化通訊設(shè)備的幫助下以難以保障實時通訊和及時通訊,實現(xiàn)真正的動態(tài)聯(lián)系;其二,工程班次問題。水利工程一般工期較短,勞動強度大,因此施工現(xiàn)場一般會采取輪班作業(yè),若在工作交接過程中沒能進行及時的溝通或通訊不暢,會導致工作失誤,甚至會造成安全隱患。
2、水利工程施工技術(shù)安全隱患
水利工程施工技術(shù)在水利工程施工建設(shè)中占據(jù)著重要的地位,是工程質(zhì)量的靈魂和核心,因此要加強工程施工的安全性就必須高度重視工程的施工技術(shù)。不同于其他土木工程的建設(shè),水利工程的建設(shè)施工涉及因素眾多,工程建設(shè)期比較長耗資巨大,對工程施工過程中的技術(shù)水平要求更高,因此應(yīng)該加強水利工程施工技術(shù)的安全建設(shè)。水利工程的施工環(huán)境一般比較嚴峻,地質(zhì)條件比較復雜給工程的正常、安全施工提出了更嚴格的挑戰(zhàn),因此更應(yīng)該提升水利工程施工技術(shù)的安全性,才能夠保證工程施工工作的正常開展,進而能夠保證工程施工建設(shè)質(zhì)量和人們使用時的安全生產(chǎn)問題。水利工程施工是一項長期復雜的較大型工程,不僅工程的施工規(guī)模較大,而且施工單位與工地之間的具體較遠,工程施工建設(shè)位置一般處于較偏遠的環(huán)境比較復雜的野外地區(qū),這就對使工程施工過程中的技術(shù)水平變得更加的重要,如果施工技術(shù)水平過低就無法滿足人們生產(chǎn)生活對工程安全質(zhì)量的需要。
3、基礎(chǔ)工作相對比較薄弱,對于安全管理的投入欠缺
水利工程的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對比較薄弱,其也是大部分工程所面臨的關(guān)鍵問題。近些年來,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展形勢下,水利企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟效益,往往忽視了安全管理的重要性,部分企業(yè)為了可以在一定程度上減小成本,撤銷了安全管理部門,這樣水利工程施工就缺少了安全管理。部分施工企業(yè)在獲取建設(shè)任務(wù)之后,在安全管理方面的資金投入嚴重不足,對于施工裝置難以進行及時檢測,存在著許多的安全問題。除此之外,大部分企業(yè)為了能夠降低成本,獲取經(jīng)濟效益,在安全管理方面缺少強制標準與約束,關(guān)鍵的安全裝置并未進行更細或是購置。
二、水利工程施工安全預防控制
1、提高施工人員的技術(shù)水平和責任意識
我國現(xiàn)行的水利工程的施工建設(shè)過程中讓存在較多的安全性問題,其中最主要的是要保證工程施工人員有較強的責任意識,應(yīng)該不斷提高施工人員的技術(shù)水平和責任意識,從而能夠更好的確保水利工程施工過程的安全性和施工質(zhì)量。保證水利工程施工建設(shè)質(zhì)量的前提就是要加強施工人員的責任意識,加強施工技術(shù)人員的專業(yè)技能培訓,使施工人員具有滿足施工要求的技術(shù)水平,才能夠保證水利工程的施工進度和施工質(zhì)量滿足要求。只有提升施工人員的技術(shù)水平,才能夠保證施工工作快速開展進而保證施工工程的安全性,而加強施工人員的責任意識,可以提高施工人員的施工積極性,從而進一步保證了工程的安全性。
2、加強施工組織設(shè)計中的安全質(zhì)量管理
施工組織計劃是項目施工的基礎(chǔ),傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計通常只重視技術(shù)和質(zhì)量問題,安全管理處于相對弱勢的地位。為此,加強安全質(zhì)量管理有必要將安全問題和質(zhì)量管理放在一起,共同在施工組織設(shè)計中予以完善。首先,在施工準備階段應(yīng)結(jié)合項目情況和周邊自然環(huán)境,制定出完整的施工方案,尤其是特險工程,在制度施工方案的同時必須要配合應(yīng)急預案。其次,施工組織設(shè)計除了要在總體上體現(xiàn)安全管理意識之外,還應(yīng)當體現(xiàn)在各班組的規(guī)章制度方面。另外,針對工程中較為專業(yè)的單項工程需編制獨立的施工質(zhì)量安全管理方案,并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責任,從而滿足質(zhì)量與安全管理要求。
3、加強施工人員素質(zhì)管理
施工人員直接參與項目建設(shè),其整體素質(zhì)直接影響了項目的質(zhì)量和安全問題。首先,應(yīng)在招投標階段嚴格審核施工單位資質(zhì),以公開、公平的招投標方式選擇有實力、信譽好的施工單位,尤其應(yīng)避免靠關(guān)系、暗箱操作等中標行為的發(fā)生。其次,施工前建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理部門嚴格檢查施工人員的作業(yè)資質(zhì),如電工證、高空作業(yè)證以及各類機械作業(yè)證等,禁止無證人員操作危險機械。另外,在施工過程中除了崗前培訓之外,還應(yīng)定期對各崗位施工人員進行安全意識教育,對施工中常見的安全問題及防范措施予以講解,從各方面給一線施工人員灌輸安全知識。
4、加強工程施工過程中的安全監(jiān)控
由于水利工程施工建設(shè)中的因素較復雜和施工控制難度比較大,這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監(jiān)控機制,從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強工程施工過程中的安全監(jiān)控,才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設(shè)要求,才能夠更好的協(xié)調(diào)施工建設(shè)各部門工作的開展,才能夠確保各建設(shè)分區(qū)的建筑質(zhì)量滿足要求,進而確保全工程項目的建設(shè)滿足人們?nèi)粘J褂玫囊?,才能夠更好的在全過程中確保工程工作的開展效率和開展質(zhì)量。
結(jié)束語
綜上所述,水利工程施工安全關(guān)系到國計民生,在施工中不容絲毫的松懈。安全隱患造成的危害是無窮的,必須在施工前后建立完善的管理體系,強化施工安全意識,做到事無巨細,嚴格執(zhí)行,嚴把安全質(zhì)量關(guān)。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】水利水電工程;安全性;施工特點
一、我國的水利水電工程施工安全特點簡述
1.危害程度大。
由于我國的水利水電工程的施工項目所面臨的危害情況的復雜,在進行水利水電工程施工的時候我們常常面臨一些自然災(zāi)害的危害,例如潰壩或者是高坡失穩(wěn)的情況,會直接危害到工程的整體安全性能。再加上施工單位的房屋大都是在危險的區(qū)域內(nèi)臨時搭建的,所以也會危害到整個工程的安全。
2.受外界干擾強。
由于水利水工程在施工的過程中,由于常常受到外界因素的干擾,例如天氣因素等諸多原因,所以在施工的過程中必須合理的安排好工期有效避免受到外界因素的影響,例如洪水和冰凍災(zāi)害的影響等。
3.涉及多項工種。
水利水電工程是一項非常復雜的工程,但其所屬的單項工程中,對于很多類型的工種都有所涉及,而且各個工種之間的聯(lián)系性非常的強,這就需要在工程中合理的安排施工計劃,確保不同工種之間能夠得到有效的配合。這其中就還會存在一個問題就是在進行水利水電工程施工責任的劃分的時候會出現(xiàn)責任重復難以劃分的情況,這就非常不利于我國的水利水電工程安全控制的工作的開展。
4.地質(zhì)條件的影響。
由于我國的水利水電工程大多是在山區(qū)或者地勢條件非常復雜地方,由于水利水電工程需要進行非常嚴格和大量的地質(zhì)勘探工作,這也就不能夠避免需要去到一些非常復雜的地理環(huán)境下,那么對于工作人員的安全問題的保障就顯得非常的重要。
二、如何有效的促進水利水電工程施工安全控制措施
1.充分發(fā)揮組織制度措施方面的監(jiān)督規(guī)范作用。
首先我們需要建立一個完善的水利水電工程施工安全制度,從制度上規(guī)范其施工的流程以及操作;建立健全一個檢查監(jiān)督的機構(gòu),對于整個水利水電工程施工過程進行全程的監(jiān)督,有效的督促施工方能夠按照我國相關(guān)的施工工作流程進行作業(yè)操作;設(shè)立專業(yè)獨立的安全保障機構(gòu),從事工程的安全性能的研究和分析的工作。我們需要從制度上開始落實我國的水利水電工程施工安全控制規(guī)范入手,這是我國工作的出發(fā)點也是核心內(nèi)容。
2.積極研究新型工藝和技術(shù)促進水利水電工程施工安全控制的發(fā)展。
應(yīng)該有效的聯(lián)合施工方進行水利水電工程施工的新式的技術(shù)和工藝方面的研究,協(xié)助施工方進行安全技術(shù)措施的研究和實施。積極的投入相關(guān)的人力、物力、財力進行技術(shù)的研究。我們都知道科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我們想要充分的保證我國的水利水電工程施工安全控制得到完善的發(fā)展,那么就必須堅持以科學技術(shù)為導向,從而有效的提高水利水電工程施工安全性能。
3.制定好相關(guān)的檢查措施防止安全事故的發(fā)生。
我們傳統(tǒng)對于水利水電工程的檢查措施往往都是采取在施工作業(yè)完成以后進行相關(guān)的施工檢查,但是這樣一來往往對于施工的檢查僅僅只是停留在對表面工程施工的檢查中,對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)等一系列的檢查工作都是非常不到位的,其次由于施工方清楚的知道檢查的時間,那么就有可能會出現(xiàn)舞弊遮掩問題的情況出現(xiàn)。我們需要不定期的進行抽查和大范圍的清查工作的同時展開,確保突擊性和全面性的同時發(fā)展。最后,對于檢查的范圍不僅僅局限于對于工程施工的檢查,而且對于施工人員的思想、以及相關(guān)的安全制度的落實情況、相關(guān)的安全隱患也要進行充分的調(diào)查。對于檢查中存在的問題必須下令擇期整改,形成相關(guān)的書面文件。
4.提高施工人員的安全素質(zhì)責任意識。
有效的提高我國水利水電工程的安全控制,其中有非常重要的一點就是有效的提高水利水電工程人員的安全素質(zhì)責任意識?,F(xiàn)階段我國的水利水電工程行業(yè)內(nèi)對于施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)要求比較嚴格,但是對于施工人員相關(guān)的安全素質(zhì)和責任意識并沒有得到相應(yīng)的重視程度。所以我們首先在對于水利水電工程的施工人員上崗培訓和職工的再教育的環(huán)節(jié)中都需要加強對于安全素質(zhì)的教育工作,其次在施工的過程中落實好責任劃分,有效的做到每個施工的環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的責任劃分,誰的過錯誰承擔責任。我們需要在保障水利水電工程施工的效率水平提高的同時,確保對水利水電工程安全的控制。
5.對于隱患問題要進行及時的處理。
我們在檢查的過程中或者說在施工的過程中發(fā)現(xiàn)了隱患問題,首先我們需要立即下令停止作業(yè),在隱患情況比較重大的時候,我們需要通過相關(guān)的責任方,進行全新的技術(shù)調(diào)查。在安全隱患解除之后才能夠繼續(xù)進行作業(yè)。其次就是對于隱患的發(fā)現(xiàn)、解決,我們需要做好相應(yīng)的記錄工作,有效的避免相同的隱患二次發(fā)生。對于安全隱患事故的調(diào)查必須要嚴格落實,對于存在安全隱患還強行施工的企業(yè),我國相關(guān)的政府機構(gòu)應(yīng)當進行相應(yīng)的行政處罰。建立健全相關(guān)的法律體系去完善我國的水利水電工程安全控制的工作。
6.制定和完善相關(guān)的應(yīng)急措施制度。
當水利水電工程安全控制沒有得到有效的發(fā)展的時候,那么就有可能會面臨發(fā)展事故的情況。所以有效的制定和完善相關(guān)的應(yīng)急措施制度也是屬于水利水電工程安全控制的一部分內(nèi)容。首先我們要求相關(guān)的施工隊擁有相關(guān)的應(yīng)急救援的器材、物資和設(shè)備,配備專業(yè)的應(yīng)急急救人員。制定好相關(guān)的應(yīng)急預案,并且需要進行定期的演練工作。
三、結(jié)語
綜上所述我們不難發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工安全的問題是一個非常復雜的內(nèi)容,首先從我國的水利水電工程施工的特點開始入手進行研究,發(fā)現(xiàn)我們需要做好安全控制是一個非常難的課題研究,由于其涉及面非常的廣泛,現(xiàn)階段我國對于水利水電工程施工安全的研究還沒有形成一個系統(tǒng)的理論體系,所以我們還需要進一步加強對我國的水利水電工程施工安全控制的研究,旨在促進我國的水利水電工程安全控制的發(fā)展。
參考文獻:
[1]張坤. 淺談工程安全管理[J]. 科技資訊,2006(6).
[2]具杏祥. 論水利水電工程的項目管理及施工措施[J]. 廣東科技, 2008(6).
關(guān)鍵詞:水利水電工程 施工 安全控制
一、水利水電工程安全施工特點
如今水利水電施工行業(yè)是一個事故多發(fā)的高危行業(yè),不僅僅受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響,同時也受施工技術(shù)水平、生產(chǎn)管理水平和職工水平等的影響,這些因素直接或間接地影響了施工企業(yè)的安全管理水平。而較低的安全管理水平是影響水利水電施工安全、促使事故發(fā)生的重要因素。我國政府歷來都非常重視安全生產(chǎn)問題,國家通過制定相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,加大對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理的力度以及促進水利水電工程施工企業(yè)增加安全投入等,有關(guān)企業(yè)和部門也采取了不少的對策和措施,投入了大量的人力、物力、財力用于生產(chǎn)安全,但是水利水電工程施工事故依然不斷發(fā)生,造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
我們可以看到,雖然每年安全事故數(shù)及死亡人數(shù)在減少,但是數(shù)量還是很大,損失嚴重。因此,我們應(yīng)以新的視角來研究安全生產(chǎn)問題,從而提高施工企業(yè)的安全管理水平,進而保證安全生產(chǎn)。
二、水利水電工程施工事故原因分析
1.人的不安全行為
人的因素是水利水電工程施工傷亡事故發(fā)生的一大主要致因。幾乎每一類別事故的發(fā)生都離不開人的原因,主要是人的不安全行為,導致了事故發(fā)生。在水利水電工程施工過程事故統(tǒng)中,以人的不安全行為導致的事故占事故總數(shù)的86.88%,其中違章作業(yè)占的63.1%,而習慣性違章占41.8%。
2.物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)是水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因。水利水電工程的施工項目主要包括土石方開挖工程、地下工程、混凝土工程以及金屬結(jié)構(gòu)和機電安裝等,涉及項目比較多,是一個勞動密集型作業(yè),其中施工涉及作業(yè)類型多,大多交叉作業(yè),而且施工現(xiàn)場人與機械廣泛交織,增加了施工管理的復雜性和作業(yè)過程的危險性,同時施工過程中使用機械種類豐富,施工物的隱患多,固危險性較大。
3.環(huán)境因素
水利水電工程施工中環(huán)境的不安全條件主要表現(xiàn)為:(1) 水利水電工程施工是在江河上進行的,處于高山峽谷之中,多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風中作業(yè)等,同時受地形、地質(zhì)、水文地質(zhì)和水文的限制比較大。(2) 生產(chǎn)崗位不固定、流動作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時面臨著新的隱患的危險。
4.管理因素
在水利水電工程施工中,管理因素是事故發(fā)生的重大致因。管理因素是事故發(fā)生的間接因素,并不會直接觸發(fā)事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不良條件的出現(xiàn),間接導致事故發(fā)生。水利水電工程施工中由于人、物以及環(huán)境的特殊性,其管理也帶有水利水電工程施工的行業(yè)特征。由于水利水電工程施工點多面廣、交叉作業(yè)、施工環(huán)境惡劣,增加了水利水電工程施工安全管理的重要性和復雜性。
三、水利水電工程施工安全控制手段
1.總承包、施工單位和監(jiān)理人,自工程開工以來,以每年簽訂《水利水電工程安全生產(chǎn)及文明施工責任書》、《水利水電工程安全生產(chǎn)及文明施工協(xié)議書》作為考核目標,督促落實各方的安全生產(chǎn)職責。
2.督促施工單位全員、全過程、全方位重視施工安全,始終不渝地堅持做到安全措施“ 落實、落實、再落實”,是實現(xiàn)一切安全目標的唯一有效途徑。落實安全生產(chǎn)管理目標,做到層層分解控制指標,層層簽訂責任書,一級抓一級、逐級抓落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。最終把目標管理責任落實到基層、落實到現(xiàn)場、落實到崗位、落實到具體人員。在落實過程中,監(jiān)理工程師充分發(fā)揮了“強化劑”的作用。
3.工作中堅持“ 三同時”,即審查技術(shù)方案同時審查安全措施;審定進度計劃同時審定安全計劃;檢查生產(chǎn)落實情況同時檢查安全落實情況。審核施工單位根據(jù)工程特點編制的施工組織設(shè)計,以及有針對性的安全技術(shù)措施。特別注重審查專業(yè)性較強的作業(yè)項目、專項安全施工組織設(shè)計或方案、措施。
4.審定施工單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計或施工方案。加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,對施工組織設(shè)計或施工方案審批表、隱患整改報告書,大型排架、模板的支撐或拆除申請報告書等,在安全審查合格并批復監(jiān)理意見后方可進行施工或進入下一道工序。
5.檢查施工單位現(xiàn)場的安全設(shè)施、防護用品和基坑工程、模板工程、腳手架、垂直運輸、起重吊裝、機具設(shè)備、臨時用電、臨邊洞口、高處作業(yè)、衛(wèi)生急救等,是否符合安全技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定。
6.重點對施工單位落實安全生產(chǎn)責任制、對執(zhí)行《建設(shè)施工安全檢查標準》情況實施監(jiān)理;員工遵章守紀及安全教育;項目經(jīng)理、專(兼)職安全員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的配備等進行監(jiān)理。
7.按建設(shè)文明工地的要求,做到施工現(xiàn)場道路平整暢通,并有安全指揮標志,通行危險地段懸掛警戒標志,夜間設(shè)紅燈示警。
四、結(jié)語
為確保水利水電工程施工過程的安全管理,必須從源頭抓起,對物的不安全狀態(tài),人的不安全行為及管理缺陷因素應(yīng)全面分析、預測,針對具體事故隱患,從安全、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面系統(tǒng)考慮,以保證安全文明施工。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:供水水質(zhì) 安全 管理
隨著工業(yè)用水循環(huán)率的提高,節(jié)水措施和節(jié)水意識的提高,城市普遍存在供水總量需求下降的趨勢,但是,中國是一個水資源短缺的國家,淡水資源總量多年平均為28000億立方米,而且其時空分布極不均衡,造成我國的水問題很多,除了大的洪災(zāi)、旱災(zāi)外,在城市地區(qū)表現(xiàn)突出的是城市缺水和水污染。水資源的短缺造成社會經(jīng)濟的損害已經(jīng)大于洪澇災(zāi)害,水資源的問題近年來也已經(jīng)超過石油、能源等問題,被放在了經(jīng)濟社會發(fā)展的首位,特別是京、津、華北地區(qū)人均水資源量甚至低于極度缺水國家以色列的人均449立方米水量,水問題尤為突出,水質(zhì)問題是水資源缺乏的主要型式,我們必須認識到當代的水資源首要問題就是水質(zhì)普遍惡化的問題。在水質(zhì)型污染嚴重的現(xiàn)狀下,必須提高供水安全的意識和技術(shù)保障手段,所以《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》提出在21世紀最關(guān)鍵的前10年中,提高水質(zhì)是主要目標。
目前,我國供水行業(yè)和國際上發(fā)達國家供水行業(yè)還存在較大的差距,比如,在供水水質(zhì)指標A0C水平上,歐洲國家平均在10μg/L以下,而國內(nèi)領(lǐng)先的深圳梅林水廠通過臭氧+活性碳吸附深度處理的出廠水AOC水平在37μg/L,而全國大多數(shù)出廠水AOC平均值在100μg/L左右;在消毒工藝特別是安全加氯工藝、供水管網(wǎng)和用戶終端水處理設(shè)備上都存在較大的差距。
一.城市供水安全的概念
水是維系人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的必需、不可替代的基本物質(zhì),飲水對維持生命非常重要。世界衛(wèi)生組織認為,提供安全的飲水對身體健康是必不可少的,是基本的人權(quán),是保障公眾健康的重要組成部分。供水的安全性對于保障公眾健康、生命安全和社會穩(wěn)定具有重要作用,因此許多國家將供水安全納入了國家安全的概念中。
供水安全(SafetyandSecurityofWaterSupply)包含兩方面的含義:
一是,供水水質(zhì)在使用中不應(yīng)該給人體帶來短期或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性(WaterSafety)
二是,供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)事故的威脅,包括,事故型供水水質(zhì)危機有自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)惡化、水廠運行事故和破壞性水質(zhì)危機有人為蓄意破壞或恐怖襲擊時,具有良好的預防、保護、應(yīng)急和恢復功能,即供水在社會意義上的安全性(WaterSecurity)
二,水質(zhì)安全管理是政府職責
造成水質(zhì)風險的因素很多,特別是我國水資源嚴重短缺的基本國情下,城市化進程加快,人口眾多且密集居住,自然災(zāi)害頻發(fā),洪水泛濫和嚴重缺水會形成高濁水、突發(fā)衛(wèi)生事件、水環(huán)境突然變化,內(nèi)源性水質(zhì)惡化,異嗅異味富營養(yǎng)化藍藻和綠藻以及微囊藻毒素、水源地周圍有毒有害化學品和生物制品事故性泄漏、水廠事故、凈水技術(shù)和工藝的不足、人為破壞和恐怖襲擊等,所以,政府對水質(zhì)安全的監(jiān)管十分重要,是政府的職能所在。事實上,我國從1993年就開始了對城市供水水質(zhì)安全的政府監(jiān)管,在城市公用事業(yè)領(lǐng)域中是最早實行政府監(jiān)管的行業(yè),而且重點就是對水質(zhì)的監(jiān)管。2005年底松花江污染造成哈爾濱近4007]人口停水四天的事故再次敲響了城市水質(zhì)安全的警鐘!
三,凈水工藝技術(shù)改造措施
通過技術(shù)改造使凈水工藝的每一環(huán)節(jié)在技術(shù)上處于經(jīng)濟合理的狀態(tài),是提高供水水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。
1、適宜的混合條件
在常規(guī)處理中,短促而充分的混合是保證后續(xù)工藝處理效果的關(guān)鍵。生產(chǎn)運行中。當混合設(shè)施實際運行G值,有一定程度偏離合理值時,為改善混合條件,通??刹扇∫韵麓胧焊脑鞛闄C械混合池,效果較好的為水泵提升擴散管道混合器、機械攪拌混合器、水泵提升噴射混合器等;當有幾組混凝沉淀池時,可比較停役其中一組后的綜合效果,用兩只管道混合器以適應(yīng)不同水量。
2、充分、完善的絮凝過程
完善的絮凝是提高絮凝沉淀效果的首選,沉淀效果決定于絮凝體沉降特性和沉淀條件。水中脫穩(wěn)顆粒碰撞的機率與GT成正比,用攪拌試驗可求得當?shù)厮醋罴研跄龡l件的GT組合。以同樣靜止沉淀條件,用攪拌試驗來比較理想的混合、絮凝條件與生產(chǎn)絮凝池的差距,可以評估生產(chǎn)混合和絮凝設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)。
改造絮凝池是相對投入少而效果顯著的技術(shù)和工程措施。改造內(nèi)容主要是調(diào)整隔板間距(在機械絮凝池則是調(diào)整轉(zhuǎn)速)或延長時間。折板絮凝池是維持較均勻G值的有效形式之一,機械絮凝設(shè)備是適應(yīng)流量變化的合理形式。
3、合理的沉淀池改造
當絮凝體凝結(jié)良好,沉淀后水仍不能保證出水濁度的目標要求,則需研究沉淀池(或澄清池)改造的必要性。將斜管沉淀池改造為斜管沉淀/氣浮池是一種投入少、見效快、效益好的實用技術(shù)。
首先,投資省、簡單易行。整個沉淀池改造工程僅增加兩面隔墻和一套壓力溶氣水制取及釋氣系統(tǒng),斜管沉淀池的原有結(jié)構(gòu)不變。
第二,處理效果好,濾池過濾周期明顯延長。與常規(guī)氣浮池相比,充分利用了池中原有的斜管,一方面提高了氣浮分離效率,另一方面斜管上附著的生物膜在水中溶解氧較為充足的條件下,對于靴水中溶解性有機物有一定的輔助作用。
第三,運用合理、靈活。沉淀氣浮兩個功能互相切換方便,對原水水質(zhì)變化的適應(yīng)性強,使整個水廠的沉淀池負荷處在合理的狀態(tài)。
4、嚴格最后把關(guān)性工序
對以濁度所指示的污染物而言,過濾是最后把關(guān)性工序。濾池沖洗后,濾料表層的含泥量宜小于1%。當濾層的濁度去除率較低,宜研究應(yīng)用助濾劑和濾層改造的可行性。用模型濾池進行若干種濾層的過濾模型試驗,求得適合本地條件的濾層和改造可能取得的效果,然后根據(jù)效益和投入分析確定改造方案。
此外,當常規(guī)處理后的水質(zhì)不能滿足供水水質(zhì)要求時,則需增設(shè)相應(yīng)的深度處理工藝。對經(jīng)常超標項目,特別是有毒有害物質(zhì),要按超標項目的特點采取相應(yīng)措施,可查閱該項目的溶解眭、分子量、能否生物降解、氧化和吸附特眭等資料,以便針對特性選擇工藝,經(jīng)過多次的試驗,確定相應(yīng)的工藝方案及主要參數(shù)。
四,完善配水系統(tǒng)及管理維護對策
關(guān)鍵詞:水利工程;常見質(zhì)量問題;施工;安全隱患
Abstract: The construction quality is the fundamental of enterprise survival and development, and it is in the fierce market competition to win the key to development. This paper analyzes the quality and control of water conservancy construction and described the safety hazards and safety precautions in the water conservancy construction process.Key words: hydraulic engineering; common quality problems; construction; security risks
中圖分類號:TV5文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
一、水利工程施工的質(zhì)量問題 目前,我國水利工程施工中常見的質(zhì)量問題主要集中在“隱形轉(zhuǎn)包”造成的質(zhì)量問題、搶工期趕進度造成的工序施工不徹底以及相關(guān)的一些技術(shù)性質(zhì)量問題等幾方面?!半[形轉(zhuǎn)包”使得施工過程的質(zhì)量控制與監(jiān)管力度降低、造成了轉(zhuǎn)包后企業(yè)施工質(zhì)量問題的發(fā)生。搶工期趕進度使得施工過程中造成了水泥混凝土固結(jié)時間段、養(yǎng)護不到位等情況的發(fā)生。另外,由于施工過程中技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患也時有發(fā)生。針對這樣的情況,加強自身質(zhì)量監(jiān)督與管理、提高質(zhì)量控制能力成為了有效防治水利工程施工質(zhì)量問題的關(guān)鍵。 二、水利工程施工的質(zhì)量問題控制分析 1、 完善施工質(zhì)量控制體系,提高企業(yè)質(zhì)量控制能力
完善施工質(zhì)量控制體系,加強分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見質(zhì)量問題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中,施工企業(yè)應(yīng)加強自身質(zhì)量控制體系的建立,構(gòu)建針對工程實際情況的質(zhì)量控制體系,有效提高企業(yè)對施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力,預防常見質(zhì)量問題的發(fā)生。 2、科學規(guī)劃工期進度,減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題
在現(xiàn)代水利工程施工中,由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加,其在工程施工中會相應(yīng)縮短各個工序的施工時間。例如:水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時間縮短、養(yǎng)護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度,甚至導致混凝土工程的開裂,其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響,科學規(guī)劃工程施工工期,將可能影響工期的各項因素進行分析,以此確保工期的合理、科學,為有效避免工期問題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。 3、注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生。施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素,其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點。在水利工程施工過程中,施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導技術(shù)管理工作,有效保障施工過程中的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求,保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中,水利工程施工企業(yè)還要加強現(xiàn)場監(jiān)控力度,加強技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作,提高技術(shù)控制效果,以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。
三、水利工程施工的安全隱患 1、工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。 2、涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。 3、施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。 4、水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。 5、現(xiàn)代水利施工,機械設(shè)備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,使有效控制安全的難度大。 6、水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危及到職工的生命安全, 不可小視。 四、水利工程施工的安全預防“安全第一,預防為主”,要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。 1、建立安全管理體系,從組織上落實安全措施
在工程招投標后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應(yīng)建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,層層分解落實安全生產(chǎn)責任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴重隱患停工權(quán),經(jīng)濟處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員, 危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經(jīng)安全教育的不準上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。 2、抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦
安全預防,思想是關(guān)鍵,而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位,一律追究相應(yīng)領(lǐng)導的責任,年終考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”,激發(fā)領(lǐng)導層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。 其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識, 施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產(chǎn)工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施, 提供強有力的思想保證。
五、結(jié)束語
水利工程施工中質(zhì)量管理工作的開展需要企業(yè)以相應(yīng)的投入為基礎(chǔ),加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè),提高質(zhì)量控制水平。另外,施工企業(yè)還要加強自身對質(zhì)量通病治理技術(shù)水平的提高,在出現(xiàn)質(zhì)量通病時能夠有技術(shù)人員提出科學的治理措施,以保障工程施工質(zhì)量,保障水利工程的安全。通過質(zhì)量管理工作的開展,為企業(yè)的健康發(fā)展、綜合管理水平的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]王浩.現(xiàn)代水利工程施工質(zhì)量通病的防治[J].現(xiàn)代水利,2009,8.