鄉鎮分管領導工作總結

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鄉鎮分管領導工作總結范文第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合，明確職責，周密部署，部門聯動，狠抓落實，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。

二、實施范圍

我市屬于全省重點禁燒區域，實行全面禁燒。重點區域是：（一）區、回族區、區、區、區、新區管轄區域；（二）G30（連霍）、G45（大廣）、G1511（日南）國家公路和隴海鐵路兩側各2公里以及省道干線公路兩側1公里地帶；（三）五縣縣城和鄉鎮規劃區域。

三、工作目標

探索建立全市農作物秸稈綜合利用與禁燒工作長效機制，基本實現農作物秸稈資源化、產業化利用，從根本上解決農作物秸稈焚燒問題。年重點區域秸稈綜合利用率要達到90％以上，不發生因焚燒秸稈行為而引發火災事故和交通事故。

四、工作措施

（一）加強組織領導。市政府成立市秸稈禁燒與綜合利用工作領導小組，加強對全市秸稈禁燒與綜合利用工作的領導，縣（區）、鄉（鎮、辦事處）、村三級要成立秸稈禁燒專門機構，確定分管領導和工作人員，層層分解任務，明確監管責任。

（二）加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用的有關法律、法規和文件規定。各縣（區）、鄉（鎮、辦事處）、村要利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、印發通告等形式，做到家喻戶曉，營造秸稈禁燒工作濃厚輿論的氛圍。

（三）強化部門聯動。各級政府要建立部門聯動工作機制，形成合力，齊抓共管，切實做好秸稈禁燒與綜合利用工作。各部門主要職責如下：

環保部門：負責收集、通報信息，加強大氣環境質量監測，推廣禁燒典型經驗，環境監察機構要切實履行現場監督檢查的職責，堅決依法查處焚燒秸稈的違法行為，確保重點交通干線和市的大氣環境質量。

農業、畜牧部門：負責督導全市農作物秸稈綜合利用工作，組織全市農作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，推廣秸稈綜合利用技術和典型經驗，充分發揮基層農機、農村能源環保和土肥等機構的服務功能，推廣普及有關技術，切實提高秸稈直接利用率。

監察機關：負責各級政府和部門對秸稈禁燒工作履行職責情況檢查，對因工作不力，大面積焚燒秸稈并造成一定后果的，追究當地政府和部門負責人的責任，并嚴肅處理。

財政部門：負責有關秸稈綜合利用資金的劃撥和扣劃焚燒秸稈縣、區的財政補償資金。

公安、消防部門：負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的個人和單位及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產和群眾生命安全的焚燒事件，要及時果斷地處置，最大限度地減少損失。

林業部門：負責按照有關法律、法規對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。

農機部門：按照有關規定負責對農機使用的監督管理，要求收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下，加大農作物秸稈還田機械補貼力度，調動農民購買、使用秸稈還田機械作業的積極性，推進作物秸稈機械還田。

氣象部門：負責提供禁燒期間焚燒點位衛星遙感資料并及時通報相關部門。

新聞單位：負責秸稈禁燒與綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的縣區和部門進行曝光，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。

（四）完善應急機制。各縣、區政府要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案，明確責任領導，狠抓工作落實。要充分發揮專（兼）職消防隊伍的作用，及時購置、維護保養消防器材裝備，確保一旦發現火情，能迅速趕赴現場，及時控制火勢。農機部門要抓好農機安全作業，電力部門要認真排查農用線路的安全隱患，避免因用電問題引發火災。

（五）加強秸稈綜合利用。要編制秸稈綜合利用規劃，加強秸稈綜合利用技術的研發和推廣應用，并做好技術指導，進一步搞好配套服務。要充分發揮我市小麥、玉米秸稈多的資源優勢，大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產沼氣和生物質燃料等技術。各縣、區要結合本地實際，選準切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術，引導農民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。

（六）強化責任追究。各級政府是秸稈禁燒工作的責任主體。要實行分片包干責任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵；對焚燒秸稈的行為，發現一起，查處一起，通報一起；造成嚴重后果的，追究分包領導和有關人員的責任。對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定給予處罰；因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規定給予處罰；對故意縱火的，由公安機關追究刑事責任。

五、扶持政策與獎懲措施

（一）扶持政策。年，市財政列支專項資金，用于開展秸稈綜合利用與禁燒工作，對實施秸稈機械化還田、保護性耕作、秸稈青貯、秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈氣化、生物質能等利用方式進行資金扶持。扶持資金要統一整合，集中使用。具體辦法由市財政局會同市環保局、市農林局、市農機局、市畜牧局等制定并監督實施。

（二）獎懲措施。市人民政府組織對農作物秸稈綜合利用與禁燒工作進行檢查、考核。對秸稈禁燒期間未出現秸稈焚燒現象的縣、區分別給予獎勵，對在秸稈禁燒與綜合利用工作中做出突出貢獻的人員給予表彰。對全面完成目標任務，經市秸稈禁燒與綜合利用領導工作小組驗收認定的，確定為秸稈禁燒與綜合利用先進單位，縣政府獎勵10萬元，區政府獎勵5萬元。對秸稈禁燒和綜合利用綜合評比前兩名的縣、區分別獎勵2萬元和1萬元，對后兩名的縣、區分別處罰2萬元和1萬元，在市領導小組成員單位中評出的先進單位，獎勵每個單位1萬元。

對各縣、區每發現1處焚燒秸稈的，市財政扣劃縣、區政府0．5萬元，焚燒面積超過1畝的，每畝扣劃0．5萬元。扣劃 資金列入財政專戶管理，用于秸稈禁燒與綜合利用工作。

對秸稈焚燒面積超過50畝，焚燒點位超過50個的縣、區，其縣、區長要向市長作出檢查，并提交整改報告。秸稈焚燒面積超過10畝，焚燒點位超過10個的鄉（鎮、辦事處），其鄉（鎮）長、辦事處主任向市秸稈禁燒與綜合利用工作領導小組作出檢查，并提交整改報告。

六、工作安排

（一）動員階段（年麥收前）。召開會議進行動員發動，部署工作任務，健全工作機構，層層落實責任，加大宣傳力度，廣泛宣傳作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術措施等。同時，組織開展技術培訓，形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。

（二）實施階段（年夏秋收獲季節）。組織精干人員，深入鄉村田間，調查掌握作物秸稈綜合利用與禁燒工作的開展情況。各有關執法部門要進一步加大執法巡查力度，依據各自職責，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查，設立舉報電話，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為。

（三）總結驗收階段（年底前）。在各縣、區政府自查和總結基礎上，市政府組織檢查驗收，并召開全市秸稈綜合利用和禁燒工作總結大會。

七、督導考核

（一）工作督導。市政府成立農作物秸稈綜合利用與禁燒工作督導組，深入各縣、區檢查督導各級各部門責任落實、措施到位、秸稈禁燒等工作情況，發現問題，及時督促整改。各級農業、環保、科技、財政、監察、公安、交通、林業、畜牧、氣象、新聞等部門要通力協作、密切配合，按照各自分工，明確職責，全力做好秸稈綜合利用與禁燒工作。