農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施

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農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);現(xiàn)狀分析;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]C91[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2010)11-0061-02

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,相伴而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸突出。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的整體水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距,在污染治理、單位GDP能耗、三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率及農(nóng)藥施用強(qiáng)度等諸多方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),由于種種原因生態(tài)文明建設(shè)水平普遍不高。黨的十七屆三中全會(huì)把“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”作為農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)之一,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)整體生態(tài)文明建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。

一、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

目前,由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致各地的生態(tài)文明建設(shè)水平也高低不一。近年來(lái),遼寧省為了推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)步伐?熏制定了《遼寧省防沙治沙條例》、《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》、《遼寧省實(shí)施綠色信貸促污染減排的意見(jiàn)》及《關(guān)于建立健全環(huán)保體制機(jī)制的意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)和制度措施,使遼寧的生態(tài)文明建設(shè)水平有了一定提高。但是,遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平與國(guó)內(nèi)其他一些先進(jìn)省、市相比較仍有待加強(qiáng)。2009年9月,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心ECCI課題組,建立了全國(guó)首份綜合性省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的2008年的權(quán)威數(shù)據(jù),出臺(tái)了2005-2008年中國(guó)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告。遼寧2008年在全國(guó)30個(gè)省市位列第14位,居于中等水平。

遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)由于受多種因素的影響,其發(fā)展面臨著諸多的沖擊與挑戰(zhàn)。生態(tài)文明主要由自然生態(tài)和社會(huì)文化生態(tài)等基本內(nèi)容構(gòu)成。目前,遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題也主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

在自然生態(tài)環(huán)境方面,由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前,遼寧耕地的沙化面積已達(dá)420多萬(wàn)畝,約占遼寧總耕地面積的8.3%。遼東山地石質(zhì)化面積約30多萬(wàn)畝。遼寧農(nóng)業(yè)耕地的有機(jī)質(zhì)含量平均低于1%,其中有1500萬(wàn)畝農(nóng)田的有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為0.5%。由于工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源環(huán)境逐年惡化。遼河、渾河、太子河、大凌河的主要河段大多屬于超5類(lèi)水質(zhì)。近幾年,渤海灣赤潮不斷發(fā)生,對(duì)海洋漁業(yè)資源造成較大破壞。另外,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題較突出。遼寧農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。

在社會(huì)文化生態(tài)方面,目前,隨著農(nóng)村物質(zhì)生活條件的極大改善,廣大農(nóng)民對(duì)健康有益的精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈,農(nóng)村的社會(huì)文化生態(tài)建設(shè)也亟待加強(qiáng)。一些地方封建迷信活動(dòng)、“黃、賭、毒”、宗族勢(shì)力等社會(huì)丑惡現(xiàn)象開(kāi)始蔓延,少數(shù)地方非法宗教活動(dòng)猖獗。另外,許多優(yōu)良的民風(fēng)出現(xiàn)了退化,虐待老人、遺棄老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱,一些與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,遼寧生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系有待完善。

二、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

改革開(kāi)放30年來(lái),遼寧農(nóng)村在自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)方面發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題的成因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)方面的因素,也有制度、體制及文化教育等方面的因素。

(一)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入不足,生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)體系不完善

公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支持力度不夠,政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制有待建立和完善,社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性不高。生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的諸多政策、法規(guī)體系有待建立和完善。如尚未建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、尚未建立環(huán)境公益訴訟的法規(guī)。一些財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償政策有待細(xì)化和加強(qiáng)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重,在遼寧一些地區(qū)也是如此。

(二)環(huán)保的評(píng)估、監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系不完備,技術(shù)推廣有待加強(qiáng)

目前,遼寧農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系普遍不完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的評(píng)估、監(jiān)管缺少環(huán)?？萍贾误w系。直接導(dǎo)致對(duì)規(guī)?；笄蒿曫B(yǎng)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染和城市一些工業(yè)污染源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移控制不利。環(huán)保科研和實(shí)際應(yīng)用結(jié)合不緊密,科技成果利用效率不高,對(duì)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度不夠,現(xiàn)代科技對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的支撐作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)不高,生態(tài)文明意識(shí)普遍不強(qiáng)

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)利益,忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。特別是一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)沖突時(shí),往往以短期經(jīng)濟(jì)利益為重,輕視生態(tài)建設(shè)。目前遼寧省農(nóng)民文化素質(zhì)的基本情況是:識(shí)字不多的約占1%,小學(xué)文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大專(zhuān)及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限僅為7.8年。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)薄弱

近年來(lái),盡管我省對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大,但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,長(zhǎng)期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要環(huán)節(jié)。全省農(nóng)村每年約780萬(wàn)噸生活垃圾及約6億噸的生活污水,絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

綜上所述,遼寧許多農(nóng)村地區(qū)還處于傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式中。由于水土流失、工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使土地、水體、森林和草地的生態(tài)功能退化。對(duì)土地資源的粗放開(kāi)發(fā)過(guò)度索取,已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。能為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供有力保障的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有待建立和完善。

三、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注和思考。存在的問(wèn)題不只是農(nóng)村自身發(fā)展中產(chǎn)生的,更多的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的,所以其應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)采取綜合手段,并以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)農(nóng)村多項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展。

(一)提高廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)

廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),是生態(tài)文明建設(shè)的基石。應(yīng)把生態(tài)文化知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的教學(xué)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容之中。利用“文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的有利契機(jī),加強(qiáng)教育引導(dǎo),使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,促進(jìn)廣大干部群眾思想觀(guān)念的改變,不斷提高農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境教育體系,對(duì)公眾長(zhǎng)期開(kāi)展環(huán)保宣傳教育。特別是在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育課程,從小培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明的實(shí)踐證明,生態(tài)文明建設(shè)需要社會(huì)各階層共同參與。

(三)逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有外部性,更應(yīng)發(fā)展生態(tài)上可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),實(shí)行生態(tài)效益最大化開(kāi)發(fā)。推行清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),采用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑的投入,提高品質(zhì),生產(chǎn)無(wú)公害、綠色或有機(jī)食品,來(lái)降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),對(duì)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民和企業(yè)予以生態(tài)補(bǔ)貼。同時(shí),政策優(yōu)惠或財(cái)政資金應(yīng)不再支持那些造成農(nóng)業(yè)污染的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化種植飼養(yǎng)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施之一是制定和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在大量調(diào)查研究和試驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)本地自然和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件,制定本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),最終形成比較完整的適應(yīng)環(huán)境安全需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(四)拓展新農(nóng)村建設(shè),積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng),加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點(diǎn),對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況,豐富鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用,有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,必然對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進(jìn)作用。

(五)完善生態(tài)法規(guī)建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法力度

應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)保護(hù)法規(guī)建設(shè),為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、土壤污染、畜禽飼養(yǎng)污染等方面的法規(guī)建設(shè),《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重。應(yīng)不斷完善環(huán)評(píng)制度建設(shè),建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格環(huán)評(píng)?熏落實(shí)一票否決。另外,要關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),有條件的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)適當(dāng)集中,以便于污染治理。同時(shí),嚴(yán)格控制城市重污染工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。應(yīng)制定和完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,遼寧各地區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌考慮,應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體看待農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)資金投入。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的,應(yīng)充分利用外部的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門(mén)除了通過(guò)加大財(cái)政扶持力度外,還應(yīng)通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。

(六)制定和實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,加快建立和完善生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系

遼寧應(yīng)利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策促進(jìn)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)是健全資源有償使用制度及完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)建立轉(zhuǎn)移支付、資源有償使用制度,加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立和完善農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源排放的監(jiān)督管理機(jī)制,完善污水處理和排污收費(fèi)、交易機(jī)制,利用財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償?shù)日呤侄未龠M(jìn)工業(yè)企業(yè)治污減排,使本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。遼寧應(yīng)加快制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確立評(píng)估指標(biāo)體系,量化、細(xì)化本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)。通過(guò)建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,不但能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)定量管理、評(píng)價(jià)和具體實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),還能完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。政府在對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)估及對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)應(yīng)把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)水平作為重要評(píng)估和考核內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

[1]高峻才,韓巍.防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 提高農(nóng)民收入[J].財(cái)經(jīng)界,2007,(12).

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)文明建設(shè)；實(shí)施路徑；天津

中圖分類(lèi)號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.010

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，但環(huán)境問(wèn)題也隨之集中表現(xiàn)出來(lái)。黨的十七大明確地把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，十報(bào)告指出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，更是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇。近年來(lái)，天津在文明生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施“六化”、公共服務(wù)設(shè)施“六個(gè)一”建設(shè)方面取得顯著成就，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局基本形成，但與中央對(duì)天津的定位要求、與全面建成農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)要求相比，也存在著很多問(wèn)題亟待改善。為此，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究對(duì)于天津建設(shè)新型農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的概念

農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果，是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民生活達(dá)到和諧共生的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體是指在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的同時(shí)，注重改善自身發(fā)展與周邊的環(huán)境保護(hù)，積極優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊城市和資源環(huán)境的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌好，塑造良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和精神面貌。其特征主要體現(xiàn)在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕和農(nóng)村生態(tài)良好”。

“生態(tài)是生存之基，文明是發(fā)展之本”，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就是要通過(guò)這樣一種載體把自然資源和社會(huì)資源組合在一起，圍繞著生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)等，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，并逐步走上文明發(fā)展道路[1]。實(shí)踐證明，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)極大地影響著其所在的整個(gè)區(qū)域的文明程度，因此，必須對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)引起高度的重視[2]。

2 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效

2.1 文明生態(tài)村建設(shè)取得顯著效果

早在1995年，天津市農(nóng)委、天津市環(huán)保局和天津市農(nóng)林局就開(kāi)展了四郊五縣的生態(tài)村建設(shè)工程，建成市級(jí)生態(tài)村7個(gè)，局級(jí)生態(tài)村11個(gè)，呈現(xiàn)文明生態(tài)村雛形[3]。自2005年，天津市政府實(shí)施文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，從2007年起，平均每年對(duì)全市100個(gè)行政村進(jìn)行文明生態(tài)村建設(shè)。截至2010年底，天津7個(gè)區(qū)縣被正式命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個(gè)國(guó)家級(jí)，4個(gè)市級(jí)）建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)[4]，截至2011年底，天津市文明生態(tài)村已建成1 023個(gè)，占全市村莊總數(shù)的三分之一[5]。津郊農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善，有力地改善和提升了所在地農(nóng)民居住環(huán)境水平。

2.2 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系初步形成

在農(nóng)村“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”帶動(dòng)下，天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系逐漸興起。農(nóng)業(yè)逐步從以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向設(shè)施化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成；農(nóng)業(yè)從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品為主向生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)型，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[6-7]。以觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)為例，天津已培育國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8個(gè)，旅游特色村（點(diǎn)）160個(gè)，星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)1 428家[8]，讓人們通過(guò)“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省钡挠H身體驗(yàn)，逐步形成了崇尚節(jié)約、綠色消費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚，走上了城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，形成了以環(huán)境改善優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境不斷改善

近幾年來(lái)，天津市政府投入了大量資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“2008―2010年生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”中，共建成小城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施7座、農(nóng)村污水處理設(shè)施15座，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程2萬(wàn)hm2[9]，全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到25.87萬(wàn)hm2，占有效灌溉面積75%。開(kāi)展生活垃圾無(wú)害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為40%，行政村比例約為21.1%；實(shí)施了薊縣沼氣與秸稈氣混合集中供熱示范工程、靜海1 200 m3大型秸稈沼氣集中供氣示范工程[10]。開(kāi)展生活污水處理的示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)比例為41.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為24.3%，行政村比例約為21.1%。環(huán)外31條（段）農(nóng)業(yè)骨干河道進(jìn)行治理，實(shí)施了農(nóng)村飲水安全與管網(wǎng)入戶(hù)改造工程，基本解決農(nóng)村飲水安全及管網(wǎng)入戶(hù)改造問(wèn)題[3]，一批惠民工程有力地推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。

2.4 生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng)

天津以創(chuàng)建生態(tài)宜居城市為契機(jī)，通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題宣傳片制作、環(huán)保電子屏展示、大型宣傳組織等措施，對(duì)“鄉(xiāng)村生態(tài)文明”進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳。如，天津市委宣傳部、市文明辦、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、天津電視臺(tái)2012年6月份主辦了天津“美麗鄉(xiāng)村”大型電視評(píng)選活動(dòng)，目前選出的十大“天津美麗鄉(xiāng)村”和23個(gè)“天津特色鄉(xiāng)村”，全景展現(xiàn)了新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、文化等方面的發(fā)展特色。此外，天津市政府積極推進(jìn)綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建，不斷深化環(huán)境教育，組織大型環(huán)保宣傳、公益活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境教育國(guó)際交流活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，農(nóng)民收入高，村莊環(huán)境美，生態(tài)條件優(yōu)，文化引領(lǐng)強(qiáng)的生態(tài)文明意識(shí)逐漸融入農(nóng)村生活。

3 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題

3.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，資源與環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻

隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，天津資源環(huán)境壓力不容樂(lè)觀(guān)。天津耕地面積不斷減少，年末實(shí)有常用耕地面積由1995年的42.61萬(wàn)hm2減少到2011年的39.65萬(wàn)hm2，減少了7%；2011年天津市水資源總量為15.4億m3，人均水資源116 m3，僅為中國(guó)人均水資源平均水平的1/15[11-12]，水資源嚴(yán)重短缺?；旧鷳B(tài)用水嚴(yán)重短不足，全市生態(tài)用水量為1.22億m3，缺口量達(dá)6億m3左右[13]，受保護(hù)地占全市國(guó)土面積比例由14.87%下降到11.05%，生態(tài)服務(wù)功能下降等問(wèn)題較為突出[10]。受資金、技術(shù)和服務(wù)管理體制等方面的限制，目前農(nóng)村地區(qū)沼氣、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能等清潔能源所占比重仍然較低[14]。

3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，環(huán)境綜合整治尚未全面展開(kāi)

天津農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)存在較大差距， “基于天津78個(gè)示范型和26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村的調(diào)研”表明，“社會(huì)保障體系建設(shè)”是未來(lái)村民最希望改善和投入的公共產(chǎn)品[15]。因環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，天津市農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施距國(guó)家對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的考核要求仍有很大差距。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題比較突出，全市開(kāi)展污水處理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）僅占規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的43%，處理率僅為18%，部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題仍比較突出。設(shè)施農(nóng)業(yè)大部分化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度比全國(guó)平均水平分別高204.9，0.585 kg?hm-2，平均利用率僅30%～40%[9]，對(duì)生態(tài)環(huán)境和食品安全產(chǎn)生不利影響，加之農(nóng)村村舍建設(shè)不合理，增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本。

3.3 農(nóng)民環(huán)境意識(shí)薄弱，生態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

近年來(lái)，天津雖然廣泛開(kāi)展了生態(tài)環(huán)保宣傳和實(shí)踐教育活動(dòng)，但覆蓋范圍明顯不足，尚不能滿(mǎn)足生態(tài)市建設(shè)要求。目前生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)在發(fā)展較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)，傳播載體相對(duì)較少，環(huán)保教育未能跟上，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)與生態(tài)文明知識(shí)。加上農(nóng)民文化程度有限，致使其作為生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感，造成了一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)無(wú)法得到普及和推廣，一些先進(jìn)管理理念無(wú)法貫徹執(zhí)行[16]。

3.4 生態(tài)法治體制不健全，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策不完善

截至目前，天津市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作取得較大進(jìn)展，《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市文明生態(tài)村規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》、《天津市重點(diǎn)生態(tài)林管護(hù)暫行管理辦法》、《天津市環(huán)境教育條例》、《生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)》等法律法規(guī)文件的制定為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要法律保障，但一些對(duì)污染和破壞環(huán)境行為的處理還缺乏法律依據(jù)。針對(duì)生態(tài)安全預(yù)防性的法律仍然較缺乏，部分法律法規(guī)可操作性有待加強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)缺乏相關(guān)的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和懲罰措施。另外，人員、環(huán)保檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)不足及上下左右聯(lián)動(dòng)的工作推動(dòng)機(jī)制與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，區(qū)縣生態(tài)建設(shè)的主體作用發(fā)揮不夠明顯。

4 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施路徑選擇

4.1 生態(tài)文明意識(shí)培育

政府要加大開(kāi)設(shè)固定生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳欄，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，合理開(kāi)放公共文化設(shè)施，弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)保文化；定期組織機(jī)關(guān)干部、社會(huì)團(tuán)體和城鄉(xiāng)居民代表到環(huán)保先進(jìn)的地區(qū)進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)推廣作用。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體資源，大力宣傳重視環(huán)保、熱心環(huán)保、積極參與環(huán)保工作。成立環(huán)保組織民間社團(tuán)和建立環(huán)保公眾參與網(wǎng)站，開(kāi)辦環(huán)?；顒?dòng)，讓城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與，宣傳日常生態(tài)理念和行為。改善環(huán)境宣傳教育條件，建立生態(tài)環(huán)境教育館，面向公眾特別是青少年開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育課程，建設(shè)生態(tài)文明教育基地，樹(shù)立生態(tài)文化教育模式。通過(guò)全社會(huì)共同參與，采用多層面、廣范圍的宣傳教育方式形成全方位、多層次、廣覆蓋、全民共同參與的環(huán)保宣傳大格局，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。

4.2 生態(tài)文明規(guī)劃引領(lǐng)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能。在天津主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源合理開(kāi)發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求，對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)與建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)百姓集中式的管理，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)，以改善整體的農(nóng)村生活條件及環(huán)境面貌。盡快研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一；規(guī)劃重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)目標(biāo)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)、農(nóng)村人居環(huán)境改善目標(biāo)，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全格局。

4.3 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以“現(xiàn)代、都市、生態(tài)、文明”為主體內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重價(jià)值取向創(chuàng)造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，以綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，以“農(nóng)業(yè)旅游與游憩服務(wù)”為特色，完成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)型[17]。大力發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，按照基地化建設(shè)，全面推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽糞便綜合利用率[18]。在農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)區(qū)，大力推廣病蟲(chóng)害綜合治理，推行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方式，嚴(yán)格監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)污染。在農(nóng)業(yè)多功能綜合發(fā)展區(qū)，加快推動(dòng)以生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為人們身體健康和生活質(zhì)量改善的重要基礎(chǔ)。

4.4 生態(tài)文明投入保障

采取多方面、多層次、多渠道籌措資金方式，健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要渠道的多元化投融資體系[19-20]。增加政府財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)投入，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)及環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排好、建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施及福利事業(yè)場(chǎng)所設(shè)施資金投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，推動(dòng)污染治理市場(chǎng)化，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投資，特別要引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本、民間資本積極投身農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)，努力打造天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新格局。

4.5 生態(tài)文明示范帶動(dòng)

堅(jiān)持和把握好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向和原則，加快建設(shè)文明生態(tài)中心村和新型農(nóng)村社區(qū)，利用廣播、講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，日益提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度、拓展農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制，積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，努力營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村宣傳教育引導(dǎo)、主題活動(dòng)培育、節(jié)日活動(dòng)展示等，把改善生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境與培育文明風(fēng)尚密切結(jié)合起來(lái)，因地制宜樹(shù)典型，充分發(fā)掘各村鎮(zhèn)的特色和內(nèi)涵，發(fā)展一村一品，打造各具特色的新農(nóng)村亮點(diǎn)[21-24]。

4.6 生態(tài)文明政策法規(guī)

首先，加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家及地方各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、條例等基礎(chǔ)政策建設(shè)；出臺(tái)相關(guān)條例，如《天津農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《天津市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》等。結(jié)合天津農(nóng)村環(huán)境污染特征和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，補(bǔ)充和完善相關(guān)法規(guī)，如《天津市生態(tài)補(bǔ)償條例》、《天津市土壤污染防治條例》等。其次，建立自然資源生態(tài)補(bǔ)償稅，開(kāi)征以化肥稅、農(nóng)藥稅為主的環(huán)境稅；制定金融支持政策，綠色信貸政策向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，運(yùn)用利率優(yōu)惠等手段引導(dǎo)資金流向生態(tài)農(nóng)業(yè)、可再生能源、農(nóng)村污水及垃圾設(shè)施建設(shè)的技術(shù)項(xiàng)目和具有高附加值、污染程度小的工業(yè)企業(yè)[25]；再次，建立有效的綠色征集考核評(píng)估機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)和良好的薪酬及晉升制度相結(jié)合，健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制和制度，加大環(huán)境信息公開(kāi)力度，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品信息披露制度等。

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農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第3篇

××市在開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)中，以的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十四屆六中全會(huì)確定的我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，開(kāi)展各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)了我市兩個(gè)文明建設(shè)共同發(fā)展，全市人民群眾的文明素質(zhì)文明程度有了顯著的提高。尤其是農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“雙百萬(wàn)十”工程，以建設(shè)生態(tài)文明村為載體，改善農(nóng)民的生活環(huán)境和質(zhì)量，培育健康向上的生活方式，營(yíng)造豐富多彩的思想文化氛圍，開(kāi)創(chuàng)了我市農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新局面。

一、建設(shè)生態(tài)文明村的基本做法和體會(huì)

（一）上下聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)

1．實(shí)施“雙百萬(wàn)十”創(chuàng)建工程，帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個(gè)薄弱點(diǎn)。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平，相對(duì)落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀(guān)念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)分析研究，決定在全市開(kāi)展“雙百萬(wàn)十”創(chuàng)建工程，即創(chuàng)建100個(gè)文明單位、100個(gè)生態(tài)文明村、10000個(gè)文明戶(hù)、10條文明示范街活動(dòng)。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體，帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

2．領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市精神文明委員會(huì)制訂創(chuàng)建百個(gè)生態(tài)文明村活動(dòng)方案，確定在三縣一市以及郊區(qū)力爭(zhēng)在3年內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村，使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)形成以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，連片發(fā)展的新格局，使我市精神文明建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組，由市副書(shū)記×××擔(dān)任組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)×××、副市長(zhǎng)×××擔(dān)任副組長(zhǎng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，深入農(nóng)村，調(diào)查研究，制訂和落實(shí)生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施，解決了具體問(wèn)題，確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行。市長(zhǎng)×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案，解決建設(shè)中存在的困難。副書(shū)記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村，與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點(diǎn)，幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問(wèn)題。副市長(zhǎng)×××則與×××村五組掛點(diǎn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，有力地推進(jìn)了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時(shí)，市文明委多次組織召開(kāi)縣、鎮(zhèn)文明辦主任會(huì)議，了解情況，做好協(xié)調(diào)工作，并在×××市和×××縣召開(kāi)創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，交流情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)得到全面推開(kāi)。

3．三級(jí)聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方積極性。在開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)過(guò)程中，形成了市、縣和鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。愛(ài)衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)做到明確分工，掛點(diǎn)定村，明確目標(biāo)和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，通力合作。同時(shí)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)，抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目落實(shí)等，有力調(diào)動(dòng)各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門(mén)按照各自的特點(diǎn)，從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費(fèi)、耕地占用稅等稅費(fèi)，金融部門(mén)實(shí)施貸款建房?jī)?yōu)惠政策等。在資金方面，市、縣鎮(zhèn)三級(jí)政府和各職能部門(mén)也給予支持，×××縣政府撥款5萬(wàn)元，縣建設(shè)局撥款2萬(wàn)元，縣各單位支持資金15萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府支持3萬(wàn)元，市建設(shè)局支持水泥130噸，扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門(mén)單位也通力合作，幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)各部門(mén)支持資金萬(wàn)元，水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)。

（二）建設(shè)生態(tài)文明村，農(nóng)村精神文明帶來(lái)新變化

從去年4月開(kāi)始，我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動(dòng)至今，全市已初步建成個(gè)生態(tài)文明村，新鋪水泥路米，新建沼氣池座，新建衛(wèi)生廁所座。基本上達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實(shí)現(xiàn)道路水泥化，飲水潔凈化，能源沼氣化，村內(nèi)環(huán)境綠化美化，村風(fēng)民風(fēng)文明化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。

1．以道路硬化，能源沼氣化作為突破口，加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動(dòng)中，開(kāi)始時(shí)，村民對(duì)建成生態(tài)文明村信心不足，往往看不到好處，因此創(chuàng)建熱情不高。我們抓住了這一情況，以實(shí)施村道硬化和能源沼氣化作為突破口，先抓示范村，以帶動(dòng)其他村的創(chuàng)建活動(dòng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)定村和各級(jí)部門(mén)支持下，×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村，×××市臺(tái)村、×××縣連村、郊區(qū)新村5組等10多個(gè)村作為創(chuàng)建示范村。由各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村，深入了解，觀(guān)農(nóng)家?guī)勜i欄“味”，踏泥濘路，體農(nóng)家難。面對(duì)面傾聽(tīng)農(nóng)民意見(jiàn)。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃，籌建創(chuàng)建項(xiàng)目，落實(shí)具體任務(wù)，解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問(wèn)題?！痢痢量h掛村修建了一條主干村道寬8米，巷道4米寬，長(zhǎng)880米的水泥路?！痢痢量h江鎮(zhèn)良村修建了一條長(zhǎng)2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各戶(hù)，建成沼氣池45座。郊區(qū)新村修建了一條長(zhǎng)近3公里，寬10多米的水泥路，家家戶(hù)戶(hù)出門(mén)就能踏上水泥路，其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動(dòng)下，各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度，×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動(dòng)下，也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮，權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路，建成了11個(gè)水泥碼頭，同時(shí)，修建沼氣池，煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里，建沼氣池2780多座。目前，在我市各縣（市）區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮，從原來(lái)確定創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)文明村增加到105個(gè)目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面，家家戶(hù)戶(hù)建起了沼氣池和打水井，飲上潔凈的井水或山泉水，實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁，新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng)，改變了過(guò)去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動(dòng)室、球場(chǎng)、村頭花園。電視電話(huà)進(jìn)村入戶(hù)。在改善生活環(huán)境的同時(shí)，各村根據(jù)各自的特點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的村以發(fā)展水果種植為主，有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主，充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生可喜的變化，村民的文明程度有較大的提高。

2．農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，給農(nóng)村帶來(lái)了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前，在村內(nèi)看到的是贓、亂，牛糞豬糞雞屎遍地，污水隨處流，聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后，道路寬闊潔凈，村內(nèi)綠樹(shù)成蔭，果樹(shù)飄香，一幢幢新房拔地而起，三層五層錯(cuò)落有致。村中公園有涼亭小息，并建有單杠、秋千等健身場(chǎng)所，有些村建成了水泥籃球。在村民家中，家家戶(hù)戶(hù)用上沼氣爐和沼氣熱水器，既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村，呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊，內(nèi)有游泳池、籃球場(chǎng)、沖浪池、花園和魚(yú)池等?！痢痢量h良村，村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，村中周?chē)笾?shù)花蕊飄香，一條平坦的水泥路通向各家各戶(hù)，一座座沼氣池整齊建在村邊，同時(shí)建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房，外墻裝飾漂亮的墻磚，家中打制水井和抽水管道，屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng)，沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前，由于缺乏高尚的文化娛樂(lè)活動(dòng)，賭博現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，封建迷信思想較為嚴(yán)重，建廟搞迷信活動(dòng)大有市場(chǎng)。創(chuàng)建生態(tài)文明村后，制訂村規(guī)民約，經(jīng)常進(jìn)行法制教育，法制觀(guān)念和意識(shí)有較大的提高，村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高，形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱，賭博、偷竊、迷信活動(dòng)常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后，賭博、偷竊現(xiàn)象沒(méi)有了，甚至喝酒時(shí)行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時(shí)，也沒(méi)有大操大辦，更不會(huì)大搞封建迷信活動(dòng)。關(guān)心集體，相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長(zhǎng)，以人工1000多元把幾個(gè)困難村民請(qǐng)來(lái)種植蘑菇，使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊(duì)，與鄰村舉行比賽，在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀(guān)念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動(dòng)中，村民得到實(shí)惠，使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀(guān)念已悄悄地發(fā)生變化，尤其是改變了過(guò)去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，逐步樹(shù)立起開(kāi)放的意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，村民文明意識(shí)也得到提高，增強(qiáng)了村民的集體觀(guān)念和凝聚力。如在修建村道時(shí)，需占用到的屋地或房屋，村民能以集體利益為重，自動(dòng)拆除，也不需要補(bǔ)償。修建集體項(xiàng)目全部由村民義務(wù)投工，在資金方面，大家踴躍集資，有些困難村民，較富裕的村民主動(dòng)借款。在修建沼氣池中，能互相幫助，共同修建。村民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識(shí)，著重發(fā)展綠色食品，利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。×××縣良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植，同時(shí)發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，大力栽種綠色蔬菜，目前已發(fā)揮效益，一些單位、酒店已專(zhuān)程到村內(nèi)定購(gòu)蔬菜，而且價(jià)格比其他蔬菜高出2-3角錢(qián)，去年17戶(hù)種植的蘑菇每戶(hù)收入達(dá)4000-5000元，增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和郊區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè)，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，增加了收入，農(nóng)民對(duì)建設(shè)生態(tài)文明村的自覺(jué)性不斷提高，熱情更加高漲，村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭(zhēng)創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村，提出了各自的創(chuàng)建招數(shù)，大擺創(chuàng)建“擂臺(tái)”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè)，改善了黨群、干群關(guān)系，黨群、干群關(guān)系融洽了，干部自覺(jué)深入農(nóng)村基層，察民情、體民意，解民憂(yōu)，真真正正為群眾辦實(shí)事辦好事。農(nóng)民也自覺(jué)地執(zhí)行黨的方針政策，“三提五統(tǒng)”自覺(jué)上交，過(guò)去“天下第一難事”的計(jì)生工作好做了，村民自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策，結(jié)扎率達(dá)100%，超生現(xiàn)象也沒(méi)有了，個(gè)別村民自愿只生一個(gè)小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進(jìn)一步的提高。

（二）城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)全市人民群眾文明素質(zhì)的提高

一是大力宣傳，在全市范圍內(nèi)形成互動(dòng)發(fā)展的局面。在開(kāi)展“雙百萬(wàn)十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)中，通過(guò)×××日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行大力的廣泛的宣傳報(bào)道，各縣（市）、鎮(zhèn)通過(guò)各種宣傳教育形式，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的典型。同時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，組織人員到農(nóng)村參觀(guān)學(xué)習(xí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動(dòng)相互促進(jìn)，互動(dòng)發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)的熱情，深受鼓舞，也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動(dòng)，投入資金建設(shè)文化娛樂(lè)設(shè)施，開(kāi)展多種形式的文化體育活動(dòng)。如×××花園小區(qū)，經(jīng)常組織住戶(hù)開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)和文藝比賽等，活躍了居民的文化生活，提高居民的文明素質(zhì)。二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動(dòng)中，各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢(qián)出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書(shū)送技術(shù)，為農(nóng)民送上精神食糧，有些單位送去水泥，廁所瓷盤(pán)等物資。在全市文明單位中開(kāi)展“工農(nóng)手拉手，文明單位助農(nóng)友”活動(dòng)，文明單位積極從物力、財(cái)力上給予大力支持，有些單位與農(nóng)村結(jié)成對(duì)子開(kāi)展共建活動(dòng)，出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。

（三）一點(diǎn)體會(huì)

1．為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事作為突破口，農(nóng)村精神文明建設(shè)就能事半功倍。在創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)中，首先確立了真真正正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事謀利益的創(chuàng)建新思路。因此，從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創(chuàng)建突破口，使農(nóng)民能得到實(shí)惠，改善生活條件，提高生活水平。深得農(nóng)民歡迎，農(nóng)民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)熱情高漲。因此，以為農(nóng)民辦實(shí)事好事的形式開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)適應(yīng)了當(dāng)前梧州農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要；適應(yīng)了農(nóng)民渴望文明，追求新生活水平需要；適應(yīng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)自身發(fā)展的需要；適應(yīng)了農(nóng)民群眾精神文化生活的需要，因而極具生命力。農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中，甚至能犧牲個(gè)人的一些利益，自籌資金，積極義務(wù)投工，毫無(wú)怨言。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：X131

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10028002

1 貴陽(yáng)市基本情況

貴陽(yáng)市位于我國(guó)西南云貴高原東部，是西南地區(qū)中心城市，貴州省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是西南地區(qū)溝通珠三角、長(zhǎng)三角的重要交通樞紐和物流集散地，全國(guó)重要的生態(tài)旅游休閑度假旅游城市，中國(guó)森林之城，中國(guó)避暑之都，是全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市和低碳試點(diǎn)城市。貴陽(yáng)市自然資源稟賦，其中年均水資源總量為46.79億m3，水能資源理論蘊(yùn)藏量130.7萬(wàn)kW，森林覆蓋率達(dá)41.78%，園地占土地總面積的9.26%，林地占34.01%，動(dòng)植物種類(lèi)繁多。2016年貴陽(yáng)市常住人口460多萬(wàn)人，2016年GDP超過(guò)3000億元。

2 貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

作為全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市，貴陽(yáng)市早在2007年就在市委八屆四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，明確提出要把貴陽(yáng)建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀(guān)念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效”的生態(tài)文明城市。經(jīng)過(guò)七年多的時(shí)間，貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)取得了較大成就，已初步形成了生態(tài)文明城市建設(shè)體系，成為貴州生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)者和全國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)的先行者，積累了比較豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 五位一體，提高生態(tài)文明建設(shè)的全局性

貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，并不是孤立地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，而是按照“十”報(bào)告中關(guān)于“將生態(tài)文明納入‘五位一體’格局”的要求，將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。例如，在進(jìn)行國(guó)家級(jí)城市濕地公園―十里河灘濕地公園（圖1）建設(shè)過(guò)程中，不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行污染治理和公園設(shè)施建設(shè)，而是把公園建設(shè)與園區(qū)周邊違建整治、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，并具體結(jié)合花溪大道改造、汽貿(mào)市場(chǎng)搬遷等工程，實(shí)施一攬子工程綜合建設(shè)，在極大改善濕地公園生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.2 依法建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性

生態(tài)文明建設(shè)是利國(guó)利民的大工程，涉及面廣，客觀(guān)上影響經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性并得以順利實(shí)施，必須進(jìn)行依法建設(shè)。貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)建設(shè)先行。例如：貴陽(yáng)市制定頒布了國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)―《貴陽(yáng)促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)條例》，ι態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。并制定頒發(fā)了《縣級(jí)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)建設(shè)生態(tài)文明城市績(jī)效考核辦法》《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》《貴陽(yáng)市禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用含磷洗滌劑規(guī)定》《貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例》等一系列法規(guī)。一系列法規(guī)的頒布，將生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作納入法制化軌道，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依，為保證生態(tài)文明建設(shè)的有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 由點(diǎn)及面，提高生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性

生態(tài)文明建設(shè)是新課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不能也無(wú)法一蹴而就，應(yīng)著眼未來(lái)、長(zhǎng)期規(guī)劃、循序漸進(jìn)。貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，充分尊重生態(tài)文明建設(shè)的客觀(guān)規(guī)律，結(jié)合貴陽(yáng)當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面的方式，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)，力求少走彎路，提高建設(shè)的科學(xué)性。例如，貴陽(yáng)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，先明確一批試點(diǎn)企業(yè)，在政府幫扶下，當(dāng)這些企業(yè)獲得成功、積累足夠經(jīng)驗(yàn)后，就全面進(jìn)行清鎮(zhèn)煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，首鋼貴鋼特殊鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地，聯(lián)和能源清鎮(zhèn)水煤漿項(xiàng)目，息烽合成氨及新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（圖2）等綜合性大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，從而形成了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好局面。

2.4 分類(lèi)指導(dǎo)，提高生態(tài)文明建設(shè)的針對(duì)性

生態(tài)文明建設(shè)涉及面廣，影響面大，不可能“一招打天下”，必須根據(jù)實(shí)際情況，分類(lèi)指導(dǎo)，從而取得預(yù)期成效。貴陽(yáng)市在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，正是通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)的方法，探索并遵循生態(tài)文明建設(shè)客觀(guān)規(guī)律，緊密結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際情況，走出了一條值得借鑒推廣的建設(shè)之路。例如：貴陽(yáng)市通過(guò)制定《貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》，將相關(guān)區(qū)域高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)等四類(lèi)，并對(duì)各類(lèi)區(qū)域的功能定位、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行規(guī)劃，為有效實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)為例。其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)主要范圍在花溪、白云、烏當(dāng)以及一市三縣的農(nóng)村，這些地區(qū)要以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，建設(shè)特色生態(tài)村寨，不折不扣做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度控制在生態(tài)系統(tǒng)可承受范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理有序發(fā)展。優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)主要包括紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)等飲用水源地和黔靈山、長(zhǎng)坡嶺、云關(guān)山等森林公園，這些地區(qū)的生態(tài)建設(shè)是排他性的，也就是說(shuō)要不能有任何破壞和干擾自然生態(tài)系統(tǒng)的各類(lèi)活動(dòng)，甚至人的活動(dòng)也越少越好，努力實(shí)現(xiàn)污染物零排放。

3 貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)啟示

貴陽(yáng)市在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，全面提升地區(qū)發(fā)展水平，具有重要啟示。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第5篇

2009年開(kāi)始，隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的啟動(dòng)，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)量逐步擴(kuò)大。農(nóng)村消費(fèi)由生活必需品向耐用消費(fèi)品時(shí)代轉(zhuǎn)型過(guò)程中的環(huán)境資源約束效應(yīng)將日益強(qiáng)化，成為影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全國(guó)人民小康的新問(wèn)題。十七大報(bào)告明確指出建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并提倡“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”［1］。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村的生態(tài)文明就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明，如果不能未雨綢繆，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費(fèi)價(jià)值觀(guān)念和生活方式，創(chuàng)新農(nóng)民消費(fèi)模式，則“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)就可能成為一句空話(huà)。要建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，必須轉(zhuǎn)變不合理的消費(fèi)模式。而構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式，符合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求。構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)消費(fèi)模式，將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

1生態(tài)消費(fèi)模式與農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵及特征

1．1生態(tài)消費(fèi)模式的內(nèi)涵及特征生態(tài)消費(fèi)模式是基于人類(lèi)社會(huì)再發(fā)展過(guò)程中造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)平衡嚴(yán)重破壞等問(wèn)題而提出的一種全新的生活理念和消費(fèi)模式，是一種以維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的平衡為前提，在滿(mǎn)足人的基本生存和發(fā)展基礎(chǔ)上的可持續(xù)的消費(fèi)模式。它把人的全面發(fā)展當(dāng)作終極目標(biāo)，是適應(yīng)人類(lèi)進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代要求而產(chǎn)生的一種新的消費(fèi)模式。因此，生態(tài)消費(fèi)模式是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)模式的改變，是未來(lái)建設(shè)生態(tài)文明的終極支撐，是時(shí)代的客觀(guān)要求［2］。生態(tài)消費(fèi)模式具有以下特征:第一，適度性。它是一種在資源環(huán)境約束下的最良好的消費(fèi)活動(dòng)，由一定的物質(zhì)和生態(tài)生產(chǎn)相適應(yīng)的消費(fèi)規(guī)模與消費(fèi)水平?jīng)Q定，并保證人的生活質(zhì)量的消費(fèi)。這種消費(fèi)模式強(qiáng)調(diào)在消費(fèi)中的各個(gè)部分支出必須適度，減少攀比消費(fèi)，擴(kuò)大精神消費(fèi)和綠色消費(fèi)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二，可持續(xù)性。生態(tài)消費(fèi)模式將當(dāng)代人的需求和未來(lái)人的需求，今天人的需求與明天人的需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，滿(mǎn)足人類(lèi)各方面的需求并不斷由低層次向高層次過(guò)度的消費(fèi)，具有一種跨時(shí)空的品質(zhì)。第三，全面性。生態(tài)消費(fèi)模式是一種包含著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)、生活等多方面的消費(fèi)，注重物質(zhì)文明消費(fèi)，更注重精神文明消費(fèi)。由于人類(lèi)過(guò)多地關(guān)注物質(zhì)上的消費(fèi)，而輕視精神上的消費(fèi)，造成了資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重污染，所以生態(tài)消費(fèi)模式更突出精神消費(fèi)的第一性，強(qiáng)調(diào)對(duì)人類(lèi)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的和諧共生的關(guān)注。

1．2農(nóng)村生態(tài)文明內(nèi)涵及特征農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時(shí)，主動(dòng)、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然和城市的關(guān)系，建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，塑造良好的農(nóng)村面貌取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和［3］。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容一般包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)村莊建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)。這進(jìn)一步表明了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是2種成果的共同發(fā)展。其中，農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果指改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化等;農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果包括農(nóng)民生態(tài)觀(guān)念的產(chǎn)生與增強(qiáng)、精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度等方面的內(nèi)容［3］。農(nóng)村生態(tài)文明具有3方面特征:第一，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能只講究速度而不考慮質(zhì)量，不能走先污染后治理的道路，要把“好”字當(dāng)前，走可持續(xù)發(fā)展之路。第二，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，生態(tài)技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的合理開(kāi)發(fā)，提倡構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)體系，注重城市文明的傳播、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高、生態(tài)工程技術(shù)的運(yùn)用，要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。第三，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與自然的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的過(guò)程中，處理好地區(qū)間、部門(mén)間、生產(chǎn)與生活、人與自然、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)，以和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心理念。

2現(xiàn)有農(nóng)村消費(fèi)模式對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明的負(fù)作用

消費(fèi)可以分為生產(chǎn)消費(fèi)與生活消費(fèi)，因此可以從農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費(fèi)和生活方面的消費(fèi)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)模式進(jìn)行分析。

2．1農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費(fèi)

2．1．1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但仍存在以下問(wèn)題:①投入高，資源消耗大。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，我國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平仍十分低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化程度較低。糧食等農(nóng)作物主要靠高資源投入、增加播種面積、加大施肥力度等途徑實(shí)現(xiàn)增收。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然比較分散，主要依靠擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)地、增加飼料供給實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)量的增加。②非可持續(xù)性生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地資源依賴(lài)性高，農(nóng)村地區(qū)大量砍伐森林，過(guò)度開(kāi)發(fā)土地，導(dǎo)致森林資源銳減、水土流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥和農(nóng)藥，造成了一些地區(qū)土地鹽堿化，耕地面積減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的隨意處置、桔桿和雜草等垃圾露天焚燒、動(dòng)物糞便堆放不合理等，造成了生產(chǎn)和生活環(huán)境的惡化，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2．1．2企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)。在國(guó)家相關(guān)政策支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)企業(yè)數(shù)量逐漸增加，但其生產(chǎn)消費(fèi)也存在不少問(wèn)題:①粗放式生產(chǎn)造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的發(fā)展很大程度上依靠廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力及自然資源的大量投入，粗放式的生產(chǎn)是絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的發(fā)展方式，產(chǎn)量的提高也主要來(lái)自于勞動(dòng)力和資源投入的增加。由于土地、原料等資源價(jià)格相對(duì)低廉，非節(jié)約性生產(chǎn)造成大量資源浪費(fèi)。②生產(chǎn)設(shè)備落后，工業(yè)污染嚴(yán)重。農(nóng)村企業(yè)由于資金少，生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)落后，配套的環(huán)保設(shè)施十分不齊全，生產(chǎn)垃圾處理能力極為低下。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣和廢水不加處理便隨意排放，給農(nóng)村地區(qū)的空氣和水土造成了污染;工業(yè)廢渣隨處堆放，不僅占用了土地，也造成耕地污染，不利于生態(tài)村莊建設(shè)［4］

2．2農(nóng)村生活方面的消費(fèi)目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯露出了低層次的特征，具體表現(xiàn)為:恩格爾系偏高，文化消費(fèi)偏低。相關(guān)調(diào)查表明隨著農(nóng)民收入水平的增加，農(nóng)村地區(qū)恩格爾系數(shù)有所下降，但相對(duì)于城市地區(qū)仍然偏高。當(dāng)前中國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的居民實(shí)際消費(fèi)支出中，食品支出仍是農(nóng)村最重要、最基本的消費(fèi)，其次是住房消費(fèi)。“有些農(nóng)民在解決了吃穿后，把建造怎樣的房子放在重要的位置上，甚至有些盲目追求，不惜借錢(qián)蓋‘有派頭’的庭院，一定程度上上加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，并且在文化消費(fèi)基本上是貧乏的，讀書(shū)看報(bào)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、掌握知識(shí)技術(shù)在很多的農(nóng)村地區(qū)仍被認(rèn)為是無(wú)關(guān)緊要的事情。”［5］消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理造成了農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低層次性和資源的浪費(fèi)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，給農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。許多農(nóng)民的消費(fèi)方式也不健康。有些農(nóng)民為了少花錢(qián)而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，買(mǎi)回的產(chǎn)品用一段時(shí)間壞了，丟棄后再買(mǎi)同樣的產(chǎn)品，造成資源浪費(fèi)，有些“三無(wú)產(chǎn)品”的甚至給居民的身體健康帶來(lái)了隱患。隨著農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，農(nóng)民有了更多的閑暇時(shí)間，但農(nóng)村相關(guān)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，沒(méi)有休閑娛樂(lè)的地方，所以打麻將、打牌等成為他們最主要的娛樂(lè)方式。一些貧困地區(qū)的農(nóng)村，封建迷信仍然盛行，“找大仙”看病、算命等，這些愚昧的消費(fèi)沒(méi)有任何實(shí)際的意義，反而浪費(fèi)了錢(qián)財(cái)，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，有的甚至給社會(huì)帶來(lái)了危害。同時(shí)面子消費(fèi)、人情消費(fèi)十分常見(jiàn)，特別是農(nóng)村“紅白喜事”時(shí)，盲目攀比、大擺筵席的現(xiàn)象比較普遍，一定程度上造成了資源和財(cái)富的浪費(fèi)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的頻繁，農(nóng)民也開(kāi)始追求積極向上的消費(fèi)時(shí)尚，但他們環(huán)保意識(shí)比較淡薄。例如，對(duì)使用塑料袋會(huì)給環(huán)境造成的危害并沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要帶來(lái)方便就好，造成了農(nóng)村“白色污染”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，到處都有掩埋的塑料袋。另外農(nóng)村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)堆放垃圾的地方，也沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾處理站，隨處都可能成為堆放垃圾的場(chǎng)所，造成農(nóng)村環(huán)境不斷惡化。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)模式的的現(xiàn)狀，不管是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在生活領(lǐng)域的消費(fèi)都存在一些問(wèn)題，造成了的資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的惡化，不利于農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需及促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)繁榮的背景下，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的必然性

消費(fèi)模式對(duì)資源環(huán)境有重大影響，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，既需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，也需要變革農(nóng)村消費(fèi)模式。生態(tài)消費(fèi)模式是理性、科學(xué)的選擇，是對(duì)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、消費(fèi)觀(guān)念新的詮釋?zhuān)欣诖龠M(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的有力支撐，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。

3．1構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求工業(yè)革命以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，自然環(huán)境和人類(lèi)的生存方式都得到巨大改善。然而，工業(yè)也造成了當(dāng)今環(huán)境的惡化和全球性的生態(tài)危機(jī):人類(lèi)為滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，實(shí)行過(guò)度生產(chǎn)—過(guò)度消費(fèi)—過(guò)度廢棄，對(duì)自然過(guò)度開(kāi)采，帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著同樣的問(wèn)題，面對(duì)日益惡化的環(huán)境和生態(tài)危機(jī)，我國(guó)正不斷尋求一條可持續(xù)發(fā)展之路。十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。而要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和社會(huì)的和諧發(fā)展，重點(diǎn)是在農(nóng)村，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)消費(fèi)。通過(guò)生態(tài)消費(fèi)模式調(diào)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)村地區(qū)生態(tài)承載力之間的矛盾，從生態(tài)角度對(duì)消費(fèi)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展。因此，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)在要求。

3．2農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有利支撐生態(tài)消費(fèi)模式能夠減少對(duì)自然資源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。該模式強(qiáng)調(diào)質(zhì)量兼顧，滿(mǎn)足物質(zhì)需求和精神需求的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重消費(fèi)的適度性、可持續(xù)性、全面性等，反對(duì)過(guò)度、不健康的消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)者選擇生態(tài)消費(fèi)模式，在滿(mǎn)足自己生產(chǎn)、生活基本需要的同時(shí)，選擇有利于環(huán)境和生態(tài)的產(chǎn)品，排斥對(duì)環(huán)境和生態(tài)不利的產(chǎn)品，能夠引導(dǎo)企業(yè)減少或停止生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞作用的產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，用生態(tài)消費(fèi)模式引領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)及生活方式的轉(zhuǎn)變，有利于減少對(duì)資源的消耗和環(huán)境的污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;引導(dǎo)農(nóng)民在消費(fèi)或使用消費(fèi)品過(guò)程中，以環(huán)保的方式實(shí)現(xiàn)較大的效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村莊、生態(tài)文化建設(shè)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4積極構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展的對(duì)策及建議

4．1普及生態(tài)消費(fèi)模式的理念通過(guò)普及生態(tài)消費(fèi)的理論知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)理念，是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)，奠定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。農(nóng)民是農(nóng)村消費(fèi)的主體，要促使他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，把生態(tài)價(jià)值觀(guān)引入到農(nóng)民的日常生活中去。可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介，采取多形式、多層面的宣傳方式，向農(nóng)民傳播生態(tài)理念，陪養(yǎng)他們尊重自然、善待環(huán)境的習(xí)慣;要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)他們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提升他們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合決策能力。在生產(chǎn)消費(fèi)上，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)由正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子以及農(nóng)用生產(chǎn)工具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在生活消費(fèi)上，倡導(dǎo)適度消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，形成健康的可持續(xù)消費(fèi)模式，讓人與自然和諧發(fā)展的觀(guān)念深入人心。

4．2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明及生態(tài)消費(fèi)理念需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)占農(nóng)民純收入的比重為45%～50%，在糧食主產(chǎn)省和中西部地區(qū)該比重高達(dá)60%以上?？梢?jiàn)，要想使農(nóng)民增收必須在農(nóng)業(yè)上作好文章?？梢圆扇“l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，走精細(xì)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入得到大幅提高。此外，還應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，規(guī)范勞務(wù)輸出組織，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到合理轉(zhuǎn)移。只有把這些工作做好，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展，使農(nóng)民收入得到切實(shí)增加，生活水平切實(shí)得到提高，農(nóng)民才可能真正建立生態(tài)意識(shí)，才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活方面的消費(fèi)朝著生態(tài)性消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

4．3完善相關(guān)的政策法規(guī)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益，以及相關(guān)政策、法律的不完善，忽略了自然、社會(huì)的可持續(xù)性，導(dǎo)致環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、生態(tài)危機(jī)。如果不改變?cè)械纳a(chǎn)和消費(fèi)模式，將不利于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，需要政府制定相應(yīng)的的政策法規(guī)，在構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的同時(shí)，運(yùn)用法律手段規(guī)范這一消費(fèi)方式，為可持續(xù)消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)、綠色消費(fèi)提供制度依據(jù)和法律保障。實(shí)際上，政府也有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建，規(guī)范農(nóng)民消費(fèi)行為，強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)消費(fèi)理念，積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，保證他們得到全面發(fā)展［6］。此外，還要改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，加快建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。