水利工程建設存在問題和建議

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水利工程建設存在問題和建議范文第1篇

關鍵詞農田水利工程建設;存在問題;建議

1當前農田水利工程建設存在的問題

一是工程建設存在很大的盲目性、隨意性,導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧,如灌溉涵管漏水,多年來沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節缺水灌溉,豐水期水泛成害。二是工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多,造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患。三是管理粗放,建設標準低。前幾年部分地區由于資金短缺,導致部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早地失去其使用價值;同時也造成國有資產的流失,如部分農業開發項目建成后,沒有落實到部門單位管理,建成不到1年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴重。四是工程建設緩慢,老工程年久失修。工程建設監督管理機制不健全以及過程建設中的糾紛問題,導致建設進度緩慢甚至長期拖延,對農業生產和日常生活都造成了不利的影響[1-2]。

2建議

2.1全面加強在建農村水利工程建設的監管力度

一是建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平。農村中小型農田水利工程內容廣泛,實行統一管理,合理規劃布局,完善建設程序,根據先申請規劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行,廣泛宣傳,科學管理,使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方向發展。二是建立農田水利建設規劃審批制度。規劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源、發揮工程更大效益的基礎依據。三是嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質證制度,依據審批工程的規模,建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質、從事相應水利工程的設計單位設計,所有審批的中小型水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。四是建立施工準入證制度和實行工程監理制度。施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件,達到一定的施工管理水平的施工企業,才能準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準入的企業,必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定,施工準入證由省水行政主管部門發放并檢審;在工程進入施工階段,質監單位配備一定數量的質監員,施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料,雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供真實可靠的依據[3-4]。五是建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時,施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總成一套真實完整的資料備案。加強農田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,對年內新建工程項目進行評優,對被評為“優質工程”的憑驗收證明兌現一定的獎勵;同時加強宣傳,形成狠抓工程建設質量的良好社會風氣,對未按建設程序施工的,根據有關法律法規報相關智能部門進行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關規范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程,要嚴厲打擊。

2.2全面加強現有水利工程的使用管理和維護

一是安全管理。加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時,也要防止人為破壞;工程建設工程沒有主次,每個環節都很重要,特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。二是內業資料管理。關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔;工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。三是工程設施管理。對小型水利工程設施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進行排列,對重點工程實施掛牌,設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。四是經費管理。制定合理的工程維修養護費標準,根據受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。五是技術推廣和人才培養。水利工程建設是效益期長的工程,因此建設規劃必須具有發展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進來,實行短期培訓等方法,抓好管理人員的業務培訓,提高管理人員的業務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作,讓農田水利建設與日益發展的農業生產和人民生活相適應,使已有的、在建的和規劃中的水利項目都能充分發揮其自身的效益,服務于民。

3參考文獻

[1]徐滿杰.淺談小型農田水利工程建設問題及對策[J].科學之友:下旬,2010(5):61-62.

[2]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[J].科技創新導報,2010(11):85.

水利工程建設存在問題和建議范文第2篇

關鍵詞：灌區水利工程；建設管理；問題

近些年來，隨著社會經濟的快速發展，水利工程的建設規模也在不斷擴大，水利工程建設行業也經歷了多次改革，實現了自身提高。然而在水利工程建設管理當中仍然存在一些問題，對于水利工程建設造成不良影響。為了加強水利工程的質量，提高水利設施的使用價值與社會效益，筆者對水利工程建設管理作為研究對象是有一定的社會現實意義的。

一、我國灌區水利工程建設管理瓶頸分析

1.項目法人的責任制度不能很好地落實

水利工程建設工作的責任制度為項目法人制度，這對于加強對施工單位的監督以及明確水利工程建設責任有著積極作用。然而，在水利工程建設管理的實踐當中，項目法人制度并沒有得到全而的落實與執行。項目法人制度主要包括施工單位負責制以及招標承包制、建設監理制度。在一些水利工程建O過程當中，一部分施工單位根本就沒有建立起項目法人制度，因此，所有的水利工程建設行為都是在沒有制度規范的情況之卜進行的。缺乏項目法人制度的建立，許多責任問題不能進行落實，當水利工程建設出現問題之時，責任的劃分會成為突出問題。另外，對于一些已經建立項目法人責任制度的水利工程施工企業來講，缺少行政部門的積極配合，在施工之時，一味追求施工進度而忽略了水利工程建設質量。這樣的項目法人責任制度名存實亡對于水利工程建設質量有不良影響。

2.招投標管理工作不足

招投標工作雖然屬于水利工程建設的前期工作，但它的管理質量直接關系著整個水利工程的建設施工工作。在進行工程招投標之時，一些工程的負責人會選擇一些資歷較低甚至沒有資歷的企業作為投標，讓這些企業負責工程的設計工作、施工工作以及管理工作。這就使得一些水利工程的招投標工作的合理度較低，細節工作也很難處理全面。資歷較低的企業是不會按照行業標準來開展工作，在進行招投標之時，利用虛假的身份與廣告進行工程包裝，直接或者問接地承包工程，使得水利工程的施工工作存在違規現象。

3.質量監督檢查力度不足

監督工作是水利工程建設管理工作的重點，但是，對于一些水利工程來講，其監督工作沒有做到位，力度也不足。加之監管的范圍較小，使得管理工作沒有達預先的效果。一些水利工程沒有成立水利工程質量監管小組，并沒有設專門的機構對水利工程建設過程中的工作來進行檢查與監督。另外，監督管理人員經驗不足也是監督工作問題所在，監督管理人員經驗不足會使監督的精細化得不到實現，影響水利工程的質量。

二、優化灌區水利工程建設管理的相關對策

1.逐步建立信息化數據系統

灌區水利化管理的信息化措施，首先就應該逐步的建立信息化數據系統。因為只有建立信息化數據系統，才能夠進一步的實現灌區的信息化，科學化，規范化的發展，才會達到自動化管理的目標。所以，建立信息化數據系統是相當有必要的。要逐步的建立信息化數據系統，就應該對灌區的實際情況有一定的了解，比如，灌區的降水，或者是灌區的工程等都應該采用數據調查，最后做出數據整理，把灌區的這些數據采集通過電子方式保存備案。針對這些數據還應該分門別類，這樣方便數據在日后被查看。這樣的過程，逐步的建立信息化數據系統，才能夠進一步的實現灌區管理的真正意義上的自動化，信息化和規范化，從而實現灌區管理的時代化與現代化，促進灌區管理工作的數據化落實，促進其快速平穩的發展。

2.加強人才的培養

灌區水利管理的信息化措施，最后就表現在加強人才的培養。灌區水利信息化的發展，其最核心的是人。人才是實現灌區信息化管理的關鍵與中心，即使就是有信息化的設備或者是先進的設備，如果沒有專業的人群，具有信息化素質的人才，也是難以實現灌區信息化建設的。因此灌區應該不斷地引進高素質，有思想的人才，培養和訓練其專業素質。還應該實施定期的測試，或者是定期的外出深造。如果有必要的話，灌區應該給員工制造一些外出深造的機會，不斷地提高員工的素質和專業技能。此外，灌區還可以與一些科研機構進行合作，為自己的工作人員提供學習的良好機會，利用學校或者是科研機構的能力，不斷地提高信息化管理的質量和水平，從而實現灌區的管理信息化，促進灌區的健康有序發展。

3.灌區水利的工程建設建議與措施

灌區水利的工程建議還應該重視，積極地去培養人才，只有保障人才不斷，才能夠在后期的工程建設中保障建設的順利進行。灌區工程建設在發展的過程中，最為重要的就是日常工作的進一步落實。第一，保障工程進度。因為工程昵過進度是灌區實現信息化工程昵過建設的生命保障，信息化的建設是一項長期，復雜的工程，所以在工作中要包贊優秀的工作人員，確保工期能夠按時完成。第二，就是工程投資管理。在工程投資的過程之中，一旦工程昵過發生變動，資金的總額應該有一定的限制，這樣才能夠進一步的保障工程投資的管理科學化。所以，灌區水利的工程昵過建設室友一定的原則限制的，需要通過一定的規則還規范灌區水利的建設，這樣才能夠進一步的促進灌區水利的可持續發展，才能夠跟上時展的步伐，實現灌區管理的信息化和規范化以及科學化。

三、結語

綜上所述，水利工程建設管理工作雖存在問題，但已經在多年的發展過程當中實現了改革與進步。筆者從水利工程建設管理的現存問題入手，分析建設管理工作對于水利工程質量的影響，提出幾點水利工程建設管理的意見。希望水利建設行業重視起工程管理工作，加大管理力度，規范施工行為，提高水利設施的質量，使其更好的服務于社會的發展。

參考文獻：

[1]王先鋒.基于參與式發展的理念小型農村水利工程建設研究[J].科技創新導報.2014（33）.

水利工程建設存在問題和建議范文第3篇

關鍵詞：水利工程；建設；管理；有效措施

水利工程是我國發展的關鍵項目，也是保障人民利益、社會進步的重要措施。就我國目前的水利工程來說，其建設與管理仍然存在著各種各樣的問題，不僅僅制約了水利工程的發展，更損害了國家以及人民的利益，使得預期的目標難以得到實現。正是因為這樣，相關部門必須及時的、客觀的認識到水利工程建設與管理中所存在的問題，進而給與積極的解決，這樣才能夠真正的促進水利工程的發展，并且促進國家、社會的可持續發展。

一、水利工程建設與管理的重點

（一）資金

對于資金的管理，關鍵就在于將整個水利工程嚴格的控制在預期的投資范圍當中，使資金能夠得到有效的發揮，使工程的建設、管理更加的科學、合理。這既是保障利益的必然措施，也是確保水利工程質量、進度的有效手段，所以必須給與重視。

（二）安全

安全是展開任何工程建設、管理中的重要內容，因為一旦在實施的過程中出現了安全問題，不僅僅會直接的加劇工程的壓力，更會影響到社會的發展，比如說因為安全事故而引發負面的社會影響等等，正是因為這樣，必須給與安全管理足夠的重視。

（三）質量

如果水利工程存在質量問題，就會與預期的建設目標背道而馳，因為質量上存在問題就代表著已建成的水利工程不能夠滿足國家、社會以及人民的需要，那么最初的投資就變成了毫無意義的投資，不僅如此，國家還必須花費更多的資金給與維修，從而造成不必要的浪費。

二、水利工程建設管理中存在的問題

（一）資金管理存在問題

水利工程是一個大型的施工工程，其間的復雜性、系統性難以言喻，而在這個動態的、多變的過程中，資金問題更是無所不在，而一旦任何環節出現問題，或者是對資金的管理不夠到位，都會引發環節性的阻塞，最終造成水利工程的質量問題、進度問題等等，可以說資金管理中所存在的問題會直接的影響到水利工程的建設。然而就我國目前的現狀來看，資金管理問題是一個普遍的現象，比如說資金使用不夠科學、資金浪費普遍存在等等，造成這些問題的原因可能是領導不夠重視、工作人員能力不足以及存在貪污行為等等，但是無論是哪一種，都直接的抑制了水利工程的發展。

（三）招投標工作存在問題

水利工程建設方案在敲定之后就會及時的開展相關的招投標工作，其目的就是為工程選擇出最好的、最適用的以及最合理的施工團隊。然而，在實施招投標的過程中，也同樣存在著各種各樣的問題，比如說故意低價打壓、虛擬中標以及中標后分包等等，這些不規范的招投標行為，既是對水利工程建設、管理的不重視，更是對國家、社會以及人民的不負責，使得水利工程的建設以及管理難以得到科學的、有效的保障，與此同時，這些行為的存在還會直接的影響到水利工程建設、管理市場，從而形成不正之風。

（四）監理工作存在問題

實施水利工程建設、管理的監理，是為了能夠更好的約束具體的施工行為，使所有的水利工程建設環節、施工工序能夠得到科學的保障，進而從本質上不斷的促進水利工程的發展。然而，就目前水利工程的建設、管理現狀來說，絕大多數仍然存在著監理方面的問題，比如說監理企業、單位與施工企業、單位私底下有經濟掛鉤，從而導致了監理不科學、不合理以及不嚴格的現象，又或者是監理人員并不具備良好的監理能力，導致了監理工作存在技術上的問題等等，直接的影響到了水利工程的進度、質量。

三、加強水利工程建設與管理工作的有效措施

（一）加強人力資源的建設、管理

人力資源是水利工程開展、建設以及管理的基礎資源，而要想確保水利工程建設、管理工作的順利完成，就必須先大力的加強對人力資源的建設以及管理，這樣才能夠從源頭上保障工作的開展。不僅如此，人是工作的執行者，而只有強化了人這個因素，才能夠確保工作的順利，具體的實施措施包括了以下幾點：第一，加強人的意識。人的意識會決定人的行動，正是因為這樣，必須積極的、主動的強化人的正確意識，比如說對水利工程的質量意識、安全意識等等，通過對人意識的強化，就能夠從根本上去促進工作的科學性、合理性以及適應性；第二，加強對人的培訓。僅僅擁有正確的意識以及認識是不夠的，因為工作的展開還需要人的能力，只有不斷的提高人的工作素質以及工作能力，才能夠直接的強化工作的質量，正是因為這樣，相關部門的管理者必須重視對人的培訓，使相關的工作人員能夠真正的、不斷的獲得提高、獲得成長，這樣才能夠充分的發揮出人的作用，進而通過人來促進工作。

（二）加強對工程資金的管理

資金是整個水利工程建設、管理中的靈魂，因為水利工程在施工的過程中，每一個環節、每一道工序都不能夠逃離資金這個因素，而只有真正的做好了對水利工程資金的管理，才能夠使工程的資金用到該用的地方，也才能夠相應的保障工程施工的質量、進度等等。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，地方政府要正確的認識到水利工程的資金管理，并且在實施管理的過程中真正的嚴格執行以及貫徹，盡可能的將對資金的規劃、管理等等工作透明化，讓每一個人都能夠起到監督、管理的作用；第二，嚴格對工程招投標的管理，在實施的過程中應該主動將招投標主動權交給第三方，這樣才能夠確保招投標工作的科學性以及實效性，使招投標工作的展開能夠滿足預期的目的，真正的為水利工程尋求到適合的、合理的合作團體；第三，必須積極的建立、健全相關的資金管理制度，不僅僅要加強審計的力度，更要確保每一筆資金都能夠專款專用，都能夠發揮應有的作用，這樣才能夠保障水利工程的資金管理有法可依、有章可循。

（三）加強工程的質量管理

質量管理，是為了能夠保障水利工程滿足預期的建設、管理目標，使其能夠真正的促進國家、社會的發展，而為了能夠確保工水利工程的安全運用，并且充分的發揮出其應有的效益，必須嚴格的做好水利工程相關的監督檢查以及質量檢測工作。比如說監理單位和施工單位等等應該選派具備豐富質量管理經驗并且熟悉具體水利工程的人員為骨干組建內部質量控制部門，按照有關的規定建立、健全這些質量監管規章制度，而這些質量管理人員一旦獲得能力批準之后，就不能夠隨意的進行抽調，同時，要委托有資質的專門機構和人員負責工程質量抽檢和檢測。在工程施工過程中發現工程存在隱患，應立即上報上級主管部門，并分析其原因，及時采取相應的措施消除隱患，處理結束后要進行總結和匯報，形成封閉流程。

四、總結

總而言之，水利工程是我國發展過程中的重要內容，不僅僅關系到社會、國家能否獲得可持續的發展，更關系到人民的利益以及社會的主旨。正是因為這樣，針對目前水利工程建設、管理中普遍存在的問題，相關部門必須及時的給與解決，并且遵循水利工程建設、管理中的重點內容進行相關的組織以及引導，使整個水利工程行業能夠獲得規范性、有序性、責任性的發展，這樣才能夠確保水利工程的建設、管理工作得以順利的展開以及執行，也才能夠真正的實現預期的實施目的，促進社會、國家的進步以及發展。

參考文獻：

[1]涂斌.淺談水利工程建設管理[J].中國高新技術企業，2010，(09).

[2]卜宏文，牟霞.水利工程建設管理初探[J].中國新技術新產品，2010，(01).

水利工程建設存在問題和建議范文第4篇

高標準農田水利工程要求能夠保證抗旱防澇，當天氣干旱少雨，農田干旱的時候，能夠有效地迅速的調動已有的水資源，統籌區域管理，保證農田能夠得到及時的灌溉，而當天氣潮濕多雨的時候，也要注意防澇，及時利用溝渠水庫等排水，防治淹沒農田。高標準農田水利工程要求給農田配備齊全的完整設備，便于機械化的操作，這樣可以極大的節省人力和物力。田間溝渠林網等規劃都要求合理和健全完善，并且能夠合理開發和利用每一塊土地，防止土地資源浪費。整個水利工程還要做到環境友好。因為環保問題是一個極為重要的問題，不僅需要其他方面做好，而且對于農田水利方面來說也同樣重要。循環綠色生產是最利于環保的，合理規劃環保型工程，從而維持水生態系統的可持續發展。

2高標準農田水利工程建設現狀及其存在問題

中國是一個從自給自足的自然經濟起源的傳統農業大國，水利工程的建設自古至今從未停滯過，且一直在不斷地進步與發展。直至改革開放以后，中國的農田水利工程建設發展進入一個高速發展的黃金時期，但是我國在這方面的發展更多的是基礎上的，并沒有從根本上得到大范圍進步。西方已經進入工業化了，但是國內還有很多的小縣城等仍然停留在封建時期的發展水平。近些年，國內也在一直向西方學習，努力提高自己的相關技術水平并且取得了一定的成果，但是中國在農田水利工程建設的管理方面也存在一定的問題，甚至造成了技術的進步和落后的管理模式之間的脫節。具體的體現是，很多的水利工程已經年久失修，且設備幾近報廢，這就使得生產的效益極為低下；沒有相應的管理模式來解決相關問題，配套不齊全，設備質量比較差，且技術落后。可以說，一直以來，我國的農田水利建設對農業的生產和經濟的長足發展做出了很大的貢獻。農田水利工程建設面臨著設備基礎較差、總體的投入不足、且管理制度不健全等問題。這些問題在社會主義新農村建設要求下顯得十分矛盾。

2.1現有水利工程設備很多都年久失修，失去功能

很多的水利工程是在20世紀中葉修建的，幾十年下來，設備普遍因為使用年限過長而喪失功能。

2.2缺乏資金的保障

由于政府的投入偏向于工業的發展，重工輕農的觀念使得農用設備得不到資金支持，無法完善。

2.3管理制度落后

我國的農田水利工程技術雖然有著一定的進步，但是管理制度及其落后，甚至和技術上的進步相脫節，沒有積極有效的管理措施，無法調動農民的積極性，也就無法更好的發展農業經濟。

2.4農民缺乏積極性

近年來，面對高投入低回報的農業，更多的農民都選擇進城打工，農業市場逐漸的增收緩慢。農民缺乏積極性，使得農田水利工程建設的興辦缺乏積極性。

3高標準農田水利工程建設的發展方向

為了更好地推行高標準農田水利工程建設項目在全國范圍內實施，保證其能又好又快的發展，需要對各個地區的農田水利工程建設情況進行具體的調研和分析，從而總結問題，吸收好的經驗，并找出不足之處，并且結合當地的實際情況，提出更好的對策和解決方案。要加強對農田水利建設重要性和必要性的認識，加強各地區的水利建設。要給予高標準的農田水利建設一定的投資，只有充足的資金才能保證其順利的進行。通過對現代農田水利工程發展的現狀分析，需要統一的規劃和綜合的治理，因地制宜進行合理的安排，并且在增加數量的同時也要保證水利工程建設的質量，還要促進相關制度體系的完善，使農田水利工程建設有所保障。結合當前農田水利工程建設的分析，各地區主要在輸水渠道工程、排水工程、田間噴水灌水工程、微灌工程等方面以及相關耕田、土地、林網進而農田道路等方面的建設需要加強。輔以高效的管理技術和水平，確保我國的高標準農田水利工程順利實施。

4總結

水利工程建設存在問題和建議范文第5篇

關鍵詞：農田水利 工程建設 存在問題 建議

1、農田水利的特點

1.1地位和作用重要，需要高度重視

“水利是農業的命脈”，精辟地表述出農田水利在發展農業生產和改善農民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設施，良種、化肥、耕作栽培等先進農業技術才有用武之地。但是，作為基礎設施的農田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經濟效益不明顯，多表現為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農田水利的重要地位和作用，需要不斷提高認識，加強領導。

1.2具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理

按受益農戶多少區分，小型農田水利可分為2大類:一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉鎮企業那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當地的農戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合由私人壟斷。

2、當前農田水利工程建設存在的問題

2.1工程建設存在一定的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如灌溉涵管漏水，多年來沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節缺水灌溉，豐水期水泛成害。

2.2工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多，造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患。

2.3管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早地失去其使用價值；同時也造成國有資產的流失，如部分農業開發項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到1年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。

2.4工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監督管理機制不健全以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業生產和日常生活都造成了不利的影響。

3、建議

3.1全面加強對在建農村水利工程建設的監管力度

要做到工程建設規劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經得起考驗。

3.2建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平

農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方面發展。

3.2.1 建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平

農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方向發展。

3.2.2 建立農田水利建設規劃審批制度

規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源、發揮工程更大效益的基礎依據。

3.2.3 嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。

嚴格設計資質證制度，依據審批工程的規模，建立健全資質認證制度，確保聘請具有一定設計資質、從事相應水利工程的設計單位設計，所有審批的中小型水利工程，必須經行政主管部門招標辦招標。

3.3全面加強現有水利工程的使用管理和維護

3.3.1 安全管理

加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，也要防止人為破壞；工程建設工程沒有主次，每個環節都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。

3.3.2 內業資料管理

關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.3.3 工程設施管理

對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

3.3.4 工經費管理

制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。