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關鍵詞:專業建設 教育市場研究 企業崗位需求研究 差異化競爭
1 計算機信息管理專業建設要順應市場需求
1.1 計算機信息管理專業現狀 從21世紀初我國推進國家信息產業化開始,到目前各大院校積極開展數字化校園建設,經濟、人文、教育、科技、管理、咨詢、中介等社會信息服務行業面臨著良好的發展契機,形成良好的就業環境。計算機信息管理專業畢業生就業已從傳統的科技信息管理部門、圖書館以及文獻信息服務部門延伸到各類企業及企業內部的管理中。該專業畢業生更多的參與到信息資源管理、信息處理技術應用、數字化圖書館、網絡信息資源開發與利用等多方面的工作。
隨著中國經濟的快速增長世界it產業生產基地和跨國公司的研發中心正陸續在我國設立,全球新一輪的產業轉移正在推動我國由it大國向it強國轉變。從我國現狀來看it人才總量存在嚴重不足。據測算,我國為了發展信息產業,每年至少需要140萬人才,其中專業人才需求在80萬人以上,而我國每年只能培養50萬左右,缺口很大。目前國內各高校目前都在摸索和探討信息管理專業的培養目標和課程體系的創新問題。
1.2 職業教育的發展趨勢 黨的“十六”大提出了“加速發展信息產業,大力推進信息化,以信息化帶動工業化”的發展戰略,以及“優先發展信息產業,在經濟和社會領域廣泛應用信息技術”的方針,使我國信息產業得以高速發展。特別是加入國際世貿組織后,it企業迎來前所未有的發展機遇和壓力,這些企業不僅需要計算機軟、硬件工程師,網絡工程師,通信工程師,更需要能夠對信息資源進行開發利用的復合型技術和管理人才。
為滿足國民經濟和社會信息化發展對信息技術與管理人才的需要,信息產業部已全面啟動全國信息技術人才培養工程。按照信息產業部《全國信息技術人才培養實施意見》的要求,從2004年1月起,將在全國范圍內大規模開展信息技術職業資格培訓、繼續教育和在職學歷教育,加快培養一大批信息技術專業人員和管理人才,5年內培訓5萬名高級信息技術人才,50萬名中級信息技術人才和500萬名初級信息技術人才。
國家勞動和社會保障部2004年3月頒布了《企業信息管理師國家職業標準》,主要針對的人群是從事信息化管理的專業人士;為企業信息化提供服務的咨詢顧問等。
國家統計局統計教育中心和教育部考試中心聯合頒發,國家勞動和社會保障部認可的調查分析師是政府和企業緊缺的復合型人才,在就業市場中重金難求。根據目前我國有一定規模的專業調查咨詢機構1500多家,有關的研究機構上萬家,但是專業調查分析人才缺乏的現狀,培養學生學會運用定量調查方法,收集有關信息,進行數據處理和分析技能,使學生在數據分析、模型分析等方面具有更強的競爭力。
開設信息管理專業是順應時代的,但在課程體系、教學手段和方法上需要我們與時俱進,不斷根據國家和市場的發展而調整和創新。
2 計算機信息管理專業建設研究
2.1 計算機信息管理專業建設的主要內容和基本思路 為順應市場需求,我們以計算機信息管理專業人才培養模式研究為基礎,進一步研究信息管理專業的建設。計算機信息管理專業人才培養模式研究與計算機信息管理專業建設研究同步進行,相互支持,參與教師共同完成對教育和企業市場相關信息的收集、整理、分析與研究。
2.1.1 教育市場計算機信息管理專業建設研究 專業建設不但要依托企業市場對人才需求的研究,還要著眼于教育市場對人才培養方向的研究。在研究中還要充分重視和結合地域經濟、人文環境等多種因素,進而確定專業建設方向。
我們院校處于北京的特殊環境,通過對現階段國內以及北京市教育市場的研究,分析并掌握競爭對手專業研究和發展領域、學生培養方向、其他地區專業特色等信息;通過對現階段國內以及和北京市企業特點,結合北京市政府對北京總體規劃的研究,從而制定差異化競爭方向,使人才培養更加符合實際需求。我們主要從以下幾個方面做系統的調查與研究
①全國高等院校以及高職高專院校相同專業研究 我們對全國大約50家本專科擁有計算機信息管理專業進行調查,調查的內容分別為
全國高等院校以及高職高專院校相同專業理論課程設置研究
全國高等院校以及高職高專院校相同專業實踐課程設置研究
全國高等院校以及高職高專院校相同專業實訓項目設置研究
全國高等院校以及高職高專院校相同專業畢業生就業情況研究
通過調查研究,我們要總結和發現全國分布在不同地區的各個院校課程設置的關系和差異,并通過進一步數據統計和分析,甄別出新技術和新理念,為專業建設做好準備。
②北京市高等院校以及高職高專院校相同專業研究 我們對北京市大約50家本專科擁有計算機信息管理專業進行調查,調查的內容分別為
北京市高等院校以及高職高專院校相同專業理論課程設置研究
北京市高等院校以及高職高專院校相同專業實踐課程設置研究
北京市高等院校以及高職高專院校相同專業實訓項目設置研究
北京市高等院校以及高職高專院校相同專業畢業生就業情況研究
通過調查,我們總結和發現北京市相關專業各個院校課程設置的關系和差異,并通過進一步數據統計和分析,甄別出新技術和新理念,為專業建設做好準備。
2.1.2 北京市企業對信息管理專業職業崗位和職業認證調查
通過對信息管理專業招聘市場研究,分析企業對信息管理專業人才需求現狀,探尋企業崗位能力、人員性別、受教育程度、需要人數等各個方面的真實現狀,細化各個崗位受企業歡迎程度,分析企業性質與本專業人才培養關系等,建設一個高標準的、符合社會需要的專業。
調查研究的實施和渠道分別采用
招聘網站調查與分析
市級、校級招聘會以及各區人才招聘市場調查與分析
相關專業職業資格認證證書調查與分析
往屆畢業生就業情況調研
各類型企業走訪
2.2 計算機信息管理專業建設主要研究方法以及研究重點和難點
2.2.1 主要研究方法
計算機信息管理專業建設研究方法主要采用
電話訪問
問卷調查
企業訪談
專家論證會
網絡調查
將收集的信息進行歸納、整理和分析,為專業課程建設準備好第一手材料。
2.2.2 計算機信息管理專業建設研究重點和難點
計算機信息管理專業建設研究重點是
信息管理崗位調查
學生崗位能力調查
企業需求調查
專業培養方向定位
課程設置
畢業生情況調查
含金量高的職業證書調查等
計算機信息管理專業建設研究難點是
開專家論證會時,如何確認專家、討論內容、會議方案
調查走訪時,確認企業、與企業聯系、確認會面時間、討論議題
問卷設計時,問卷設計是否合理等
3 結論
在論證專業定位時,一定要注意專業定位是否科學合理,是否找到了改革專業的正確方向;在確定專業、尋找學生就業市場時,要善于發現競爭環境好的領域進入,從而拓寬畢業生就業的空間。所以,我們要通過課程改造,加強實訓環節建設,了解企業,加強校企合作,使學校、學生、企業三方共贏。
一、影響企業財務預算管理執行力的因素
1、財務預算制度不合理,影響預算管理的執行力
(1)企業的財務預算管理的編制不符合實際
企業的財務預算管理需要從實際出發,結合企業自身,根據實際情況進行合理的編制,以企業的業務活動為參照,而不是按照企業的主觀意愿,隨意的對企業財務預算管理進行調整,這樣就脫離了現實,沒有實際的數據作為依據,使得管理財務預算管理的執行力很難在企業內部執行。
(2)企業財務預算管理彈性失調
企業財務的預算管理缺乏一定的彈性,就會導致企業對于預算管理的作用認識不到位,只是單純為了預算而進行預算管理,那么必將造成企業在今后的運營中,財務的預算和財務的管理工作不能夠進行有些的協作,造成了工作中的許多不便。這樣只會使企業光注重表面的工作形式,就是羅列出一系類的數字和表格,而對于財務預算的作用沒有發揮出來。但是如果企業過分注重財務預算的彈性,那么也會影響企業財務預算管理的效果,使財務預算變得隨意。同樣的,企業的財務預算過于有剛性,當企業內部發生調整或者受到外部的影響時,企業的財務預算不能進行及時的調整,只能按照原計劃進行,這樣也就不能發揮財務預算的作用,造成了預算受限制的局面。
(3)企業忽視資金成本管理
企業在運營中,通常是只注重實際的、看得見的與經營管理相掛鉤的業務預算和成本的支出,對于預算管理中,資金占用成本的多少,卻經常是忽視的。這是一個明顯的錯誤。加強企業的資金成本的管理,對于發揮企業資金的作用,最大程度提高資金的使用效率以及降低企業資金鏈斷裂的風險都具有十分重要的作用[2]。
2、缺乏對外部環境的分析,對財務管理的重視
企業對于財務預算管理的執行一般都只會考慮企業內部的因素,而忽視了企業的外部環境對于企業財務預算管理的影響。企業對于未來的生產經一定會考慮或者參考以前的經驗來進行分析和預測,然后進行企業的財務預算,但是隨著時間的推移,外部環境都會發生改變,如果企業這時候沒有對外部環境進行有力的調查和分析,那么就會使企業的財務預算脫離實際,與外部環境不相適應,這必將影響企業的預算管理的水平,使企業在以后的運營中,很難進行下去[3]。
除此之外,企業在管理的過程中,經常會忽視對于員工執行力的控制,只重視編制。這就使雖然企業的編制非常有序和到位,但是編制內缺乏必要的執行人員,企業的預算管理轉而交給了企業的財務部門,但是由于財務部門本身就具有局限性,它的工作范圍非常有限,僅僅依靠財務部門對企業的財務預算進行管理,導致企業的支出和預算不能進行很好的判斷和預測,這勢必會降低企業財務預算管理執行力的效率。
3、組織機構不健全,缺乏有效監督
(1)財務預算管理機構的不健全
企業的領導者是進行企業決策的主體,但是企業財務預算的管理執行力卻在企業的財務部門,決策者真正參與到財務預算的工作少之又少,這就使得企業的財務預算和財務管理嚴重脫節,沒有真正發揮預算管理在企業中的積極地作用。
(2)財務預算管理缺乏有效的考核監督機制
這使得企業內的員工沒有有效的監督考核機制,從而他們在進行玉損管理的過程中,不會主動去進行,缺乏主動性和積極性[4]。
(3)制造成本的方法不合理
傳統的成本制造方式根本無法進行除資金總額的預算之外的,對于其他資金的計算,比如產品的單價、產品長期的資金使用情況等。
4、人才因素影響預算管理的執行力
企業財務預算管理的人才因素,對于預算管理的執行力也是有相當大的作用的。如果企業中的員工對于預算管理的認識不明確,沒有將它作為自己的職責,認為這個工作只是財務部門或者是管理者的事情的話,這種情況就不會利于企業財務預算管理的有效進行,對于管理的水平和技能也有一定的限制,也就影響了預算管理的執行[5]。
5、缺乏執行力文化的支撐
企業內部存在財務預算管理執行力文化的支撐,這對于企業的管理是具有積極地推動作用的。它能夠是企業內部形成良好的執行力文化,從而對員工的工作具有積極地促進和激勵作用,使他們能夠提前完成任務,又能夠保證產品的質量。同時又能夠加強管理者與員工之間的交流與溝通,促進問題的解決。但是就我國目前的情況來看,擁有良好的企業執行力文化的企業少之又少。所以,這種企業中,員工的積極性不高,對于預算管理的執行也不是很高效,經常會出現懈怠的現象。
二、提高企業財務預算管理執行力的措施
1、完善預算組織架構
企業要想提高財務預算管理的執行力,首先要做的就是建立和完善預算組織架構,設立一個專門的機構進行管理和組織,在這個機構中,要確定財務預算管理由誰負責,或者是成立一個委員會來進行財務預算的管理工作。這樣就可以很清楚的明白財務預算管理工作的責任由誰負責,又可以將責任在某個人或者某個組織身上,提高執行力的實施和高效。企業在進行建立預算組織架構的時候,要充分結合我國的相關法律規范,符合我國的標準,從而建立一個有效的內部約束機制,推送我也的財務預算管理工作的順利開展[6]。
2、制定合理的預算管理目標和指標
企業的經濟發展目標是企業財務預算和財務管理的有效依據,它是將企業的長遠目標和近期的利益結合在一起,然后通過企業的財務進行把關,從而能夠有效的實現企業的戰略目標。所以,企業要根據企業自身的戰略目標,結合企業自身的內部環境和企業的外部環境,從而制定出一個切實可行的預算管理目標。這樣,才能使企業不能只顧眼前的利益而忽視了長遠的發展,不能只顧企業的內部環境,忽視了企業的外部環境的影響,才能在激烈的市場競爭中,不斷提高綜合競爭實力,促進企業的可持續和穩定的發展。
3、根據實際選擇適用的預算編制方法
企業的財務預算的方式有很多種,每一種都是針對不同的情況進行預算。所以,企業在制定預算編制的時候,需要對市場進行細致的調查和研究,然后通過結合企業自身的發展情況,根據自己的特點和運營的方式機型科學分析,從而使企業能夠充分了解企業的內部環境和企業的外部環境的變化,制定出切實可行的預算編制的方法。它需要滿足可觀、可靠、全面、系統、完整的要求,對于編制目標的確定也要有可控的性質和可調節的性質的確定[7]。
4、加強預算管理執行過程中的監督力度
預算監督是企業財務預算管理的執行中必不可少的環節,它是做好每一個工作的保證。一方面,我們進行監督的時候,能夠有效的保證目標的實現,從而促進預算管理工作的執行進度。另一方面,在預算管理的執行過程中,加強對其的監督,可以有效的保證預算管理系統中數據的真實性和可靠性,所以,在進行企業的預算管理的操作中,一定要加強對它執行的監督力度,從而及時的發現問題,找到問題,及時的解決問題,進而進行分析和研究,避免以后出現類似的問題,做好全方位的解決措施,對以后的工作提出有效的建議,保證預算管理目標的高效實現。
5、制定公開、公平的預算考核機制
只有提高了員工的積極性和主動性,才能更好的進行工作。企業在進行預算管理的執行過程中,需要對整個企業的運行有一個明確的分工,需要每個部門都能夠很清楚的了解企業的財務預算目標,從而在執行企業的預算目標的時候,能夠牢牢記住預算的觀念,才能在工作中實現對財務預算的執行,才能完成預算的目標,實現財務預算的價值。
所以,企業進行預算的執行時,各個部門都要積極地進行。且又需要制定公開、公平的預算考核機制,提高員工的執行積極性,從而確保預算執行的到位。如果企業缺乏必要的預算考核機制,就沒有辦法對預算進行有效的約束和促進,也就使得執行變得松散和低效。預算考核機制除了有效的提高員工們積極性,還能夠有效保證在執行中,及時發現問題,解決問題,從而保證執行工作的落實到位,保證財務預算目標的實現。同樣的,什么工作和制度都不能脫離企業的實際情況而進行,考核機制也一樣,也需要結合企業自身的發展狀況,結合企業員工 的發展狀況,進行合理科學的制定。
6、提高企業人員的預算執行水平
(1)提高工作人員和管理者的預算管理的意識
企業員工是實施企業預算管理的直接的執行者,他們對于預算目標的實現具有關鍵性的作用,首先,需要調整好心態,正確對待企業的財務預算,將它作為自己的職責在工作中積極地進行,同時,員工也需要充分意識到財務預算的作用和財務管理的作用,從而有效實現優化企業的資源配置,節約企業成本,促進企業的持續發展。其次,企業的管理者需要將眼光,放的長遠一些,將企業的財務預算管理放在企業發展的重要位置,減少在企業的生產經營中對于財務預算的干預[8]。
(2)提高會計人員的相關知識和技能
會計人員是進行企業預算管理的人員,他們對于企業預算的執行具有十分重要的地位。所以,需要對會計人員進行不斷的知識培養和技能的培訓,以滿足日益快速發展的預算變化的需要,定期對他們進行培訓,才能有效提升企業的財務管理預算的執行力水平和效果。
7、培育企業自身的執行力文化
企業文化一直是企業十分重視的一種無形的資產,企業的執行力文化對于企業執行力的實行也是一種無形的力量。它能夠幫助企業在內部形成一股看不見摸不著的凝聚力和影響力,能夠使企業領導者更加重視企業的預算管理,使企業員工能夠在這種力量的帶領下,自覺地參與到預算管理的執行中去,這是企業的無形的影響力。
在培養企業的執行文化的同時,還要加強企業內部文化的建立和執行,從而能夠以文化的力量影響員工的工作態度和執行情況,這是以人為本的觀念在企業中的實現,培養了員工的強烈的責任意識和正確的工作價值觀,能夠在工作中形成強大的推動力,促使員工以身作則,在企業內部形成一股良好的風氣,在潛移默化中推動企業的發展,打造超強的工作執行力。只有這樣,企業在進行財務預算的管理工作時,每一個員工的執行力不斷提升,相應的就使整個企業的執行力不斷上升,從而較好的實現企業的預算管理的目標。
【關鍵詞】企業;科研項目;管理;項目資金;預算
一、引言
從當前科技企業的實際情況看,企業科研管理往往對項目立項、上報經費的撥款、結題審計、研究等幾個大的環節方面比較重視,而對科研經費使用情況及其效益關注不夠。與事業單位經費管理相比,企業對撥付的科研經費和自籌的科研經費管理過于粗放,財務部門對科研經費收支核算的好壞和結題的財務審計報告是否通過直接關系到科研項目的完成質量。
二、企業科研經費管理現狀及原因分析
1.科研項目立項的預算科目缺乏合理的預算。根據《北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法》第三章規定,經費的支出范圍中,直接費用包括設備費、材料費、測試化驗加工費、咨詢費、會議費、管理費、燃料動力費、差旅費、檔案/出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他費用等十二個科目。首先,有些單位在申請課題時,為了爭取到更多的經費,往往對課題研究工作中的經費支出情況不能客觀地予以分析和估算,而是為了盡量增加申請經費支出類別和數額。其次,企業科研機構的科研人員由于缺少財務知識,所編制的項目預算經費不能全面、真實地反映科研活動中實際所需的成本,造成預算編制科目與實際發生的費用不一致,實際經費超支。再次,有的企業管理部門對科研人員考評只認科研項目第一負責人、科研論文第一作者,致使科研人員在項目申報、成果報獎等方面缺乏團隊協作精神,導致申報項目規模小而數量多,科技含量不高,沒有一定的開發價值,企業匹配的自籌資金投入大,這樣給企業帶來了一定的經濟困難,使得團隊的跨學科聯合科技攻關受限,科研創新的學科優勢互補和交叉集成效應難以實現,影響了重大科技成果的投入產出和核心技術的競爭優勢。
2.科研經費管理制度不規范。項目(課題)首先經費應當納入單位財務統一管理,實行單獨核算,確保專款專用,不得截留、擠占和挪用。其次,科研經費管理制度不規范。盡管許多科技企業制定有詳盡的科研經費支出范圍和標準,但由于科研經費種類繁多,資金來源的多層次、多元化,尤其是在橫向經費管理方面,不容易被監督控制,導致科研經費管理規定執行乏力。
3.科研經費支出結構不合理,成本難以計量。科學研究與企業經營有著密切聯系,把科學研究成果推向市場,用縱向科研經費作橫向課題的實驗經費或其他研發支出,使科研項目的成本難以準確計量;企業對從事科研所用的房屋、水電費、交通用車、儀器設備使用費以及科研人員的工資、科研津貼、獎金等都不計入科研成本,而是從企業成本費用列支,無形中加大了企業開支范圍。科研經費管理中的“成本核算”,實際上是核算經費是否用完,至于將經費花在何處,用途是否與科研管理條例規定的科目有關,科研、財務等部門缺乏協作審核,加之科研人員普遍認為科研項目是他們爭取來的,因而出現了科研經費支出無序性和隨意性,“專款未必專用”,而且支出結構也不盡合理。
4.科研項目結余資金處理不明晰。科研項目在預算編制時,各單位從自身的利益出發,盡量多報預算,使得預算編制脫離實際工作;預算內容沒有細化到具體開支項目上,缺乏可操作性;科技項目支出預算缺乏可比性和參考性,影響了預算編制數與執行數的差異性。預算編制的不準確、不細化導致科研項目資金不能按階段及時用出去,形成結余。單位為了不使結余資金上繳,申請項目延期結題,集中采購支出經費,造成了大量科研經費閑置沉淀,使課題的預算收入和研發支出不匹配,同時也給財務核算和項目管理帶來了一定難度。
5.科研資產管理混亂、材料領用大進大出、設備利用率低。企業購置的固定資產的管理,名義上由資產管理部門、財務處等部門共同管理,但在實際工作中一些專用設備、儀器儀表科研用較多。其次,由于科研資金實行“專款專用”,有些科研項目購置了固定資產,課題完成后固定資產使用率低下,造成科研設備(尤其是專用設備)閑置長久不用,不僅占用了大量科研資金,而且設備利用率不高。再次,企業對科研成果轉化和形成的專利權、商標權、軟件等無形資產管理措施也非常薄弱,造成被侵權事件的發生和資產流失現象十分嚴重。
6.科研項目資金流失嚴重。目前,研發機構科研項目資金來源主要由縱向、橫向和企業自籌專項三部分組成。對于橫向科研經費由于其來源的多樣性,有科研收入、有企業與事業合作項目以及其他單位投資等等,大部分要以科技服務或科研成果作為企業的投資回報。縱向財政資金(無償性)和企業自籌專項按規定納入科研管理經費的管理范疇,科研經費監督管理失控。
7.科研經費績效考評管理的監督機制不完善。首先,現存的監管體系不健全,對課題經費的管理和使用規范作用不強。其次,企業普遍存在科研經費績效考評管理監督檢查意識不強現象,缺少對科研經費結題審計和效益分析;尚未建立經費監管下的科研項目績效考評指標體系,對科研項目技術水平與經費開支的綜合考核沒有開展,成為科研項目管理水平不高的重要原因之一。
三、加強科技企業科研經費管理對策
(1)提高科研經費管理認識,不斷完善科研單位科研經費管理體制。企業科研部門、財務等部門要密切配合,加強財經法規宣傳力度,進一步明確科研部門、財務等各部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限,不斷完善科技企業科研經費管理體制。(2)完善科研經費預算管理,建立科研經費全成本核算制度。根據科研項目性質和資金來源渠道的不同,實行科研經費的分類管理和核算,避免科研項目支出擠占科技企業日益緊張的經營費用,保證科研經費支出的合理性;嚴格控制科研項目經費的開支范圍和標準,與項目研究無關的支出堅決不予以報銷,國家明確禁止的消費項目嚴禁在科研經費中開支,建立科研經費審批權限制度,減少科研人員報賬的盲目性、隨意性,做到管而不死,活而不亂。(3)加強科研資產管理,提高資產利用率。利用科研經費或結題經費購置的資產,按照國家和省級有關規定均屬國有資產,企業應按照固定資產管理辦法對其進行核算、管理和處置,以達到“統一管理,資源共享”的目標,避免資產的重復購置和閑置浪費。(4)制定科技企業科研結算管理辦法,強化結題經費管理。國科發財字[2005]462號《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》(通稱禁令)的第六條禁令明確規定:“嚴禁課題結題后不及時進行財務結算,長期掛賬報銷費用”。科技企業應根據單位實際情況制定內部科研經費結算管理辦法,明確科研課題的結賬時間和課題剩余經費的使用方向,項目負責人應嚴格執行科研合同,按規定及時結題。(5)利用現代網絡信息技術等先進手段,建立健全科研經費核算和管理的監督約束機制。企業要根據財政部制定的有關內部會計控制規范,建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制,努力構建以科研部門和財務部門為主管,資產管理部門、審計和行政部門參與的管理監督信息系統。(6)開展科研經費的結題審計和效益審計,完善科研項目的績效考評制度。首先,課題結題審計是對科研經費預算執行情況進行監督的一種強有力手段。其次,績效考評注重的是科研結果的評價,而對科研投入與產出的對比關系、科研支出目標的實現程度,很少有人將其納入其中進行評價。因此,我國可以在借鑒國外先進的科研評價制度的基礎上,探索一條適合我國國情的科研經費評價體系和相關制度。
參 考 文 獻
[1]張振剛.淺談全面預算管理在現代企業管理中的作用[J].現代會計.2007(5)
[2]姬長全,張文穎,翟祥.實施“企業全面預算管理”之我見[J].現代商業.2008(9)
關鍵詞:利潤操縱 資產減值 企業會計準則
一、利潤操縱的界定
利潤操縱是企業通過操縱收入、費用和損益,使經營業績達到某種設想水平的行為(Harris Collingwood,2003),它包括兩個層面的含義:一是盈余管理,即管理當局運用職業判斷編制和變更財務報告時,意在誤導或影響以公司財務報告為基礎契約或利益相關人決策的行為;二是利潤操縱,即借助會計技術上的處理,人為的虛增或虛減公司利潤的行為。本文所指的利潤操縱主要是指后者。
二、新會計準則下存在的利潤操縱空間
眾所周知會計計量本身就是以歷史成本為基礎的,但為了穩健,和會計信息的決策有用性,會計學者建議在一次計量的基礎上又做二次計量,于是就有了減值準備,再加上權責發生制下的預提費用和待攤費用,這些交易事項并沒有交易記錄的支持,沒有客觀證據,需要人為估計。因為有了估計,有些企業就濫用這些誤差,將濫用會計估計和會計估計不當混淆在一起,這就產生了利潤操縱的空間。具體表現在以下幾個方面:
1、資產減值的確認問題
資產減值是指資產的可回收金額低于其賬面價值。除了特別規定外,包括單項資產和資產組。這樣確認方式多樣性,企業既可以采用單項資產計提也可以采用資產組計提,不同的減值準備確認方法得到的結果也不盡相同,這就為企業利潤操縱提供了可能。
資產的可回收金額是指按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。其一,預計未來現金流量的確定更多的依賴會計人員的職業判斷,其二,折現率的確定也不具有明確性,它可以是市場利率、加權資本成本還可以借貸款利率。最后,現金流量的時間分布也具有不確定性。
總之,由于會計準則的規定會出現現金流量、折現率以及時間分布的不同組合,并且每一種組合的結果差異性很大,這就為企業選擇機會主義會計政策提供了準則的可能性。
2、對判定資產減值的判定情形規定也不甚合理
例如:企業購置固定資產主要目的用于生產經營,而不是為了出售而后的差價了,因此,某些固定資產即使市價遠低于賬面價值,但由于其仍能為企業凈利潤做貢獻,也可以認定為不需要計提減值準備。根據以上分析,固定資產的減值準備應同時滿足兩個條件:一是固定資產不能為企業未來經營帶來收益,二是固定資產的銷售凈價低于其賬面價值。
3、關于資產轉回的問題
為了防范一些企業大量轉回資產減值準備以迅速改善財務狀況的行為,新會計準則規定長期資產減值準備不得轉回。但是,存貨跌價準備、消耗性生物資產跌價準備、遞延所得稅資產賬面價值減值、融資租賃中出租人為擔保余值的減值和已確認減值損失的可供出售債務工具是可以轉回的。如果說這樣規定是為了防止利潤操縱,在企業資產占大量比重的存貨,其可變現凈值同樣有一些是依賴于會計人員的職業判斷的。
4、商譽減值的確認問題
新會計準則對商譽減值測試而不再進行攤銷,但要求將商譽的賬面價值分攤到到相關的資產組或資產組合時,是按照各資產組的公允價值占相關資產組的公允價值總額的比例進行分攤。一是公允價值在我國比較難以獲得,二是商譽要隨其所屬的資產組結合進行減值測試,這本身就導致了資產組認定的大小會直接影響商譽減值測試的結果。由于這里包含了太多主觀判斷的因素,為企業進行利潤操縱提供了相當大的空間。
三、完善我國資產減值會計的建議
利潤操縱的形成和作用是依賴于一些客觀條件的,對于我國證券市場來說,上市公司治理結構不完善、審計監管的有效性不足、注冊會計師法律意識不強、監管機構監管力度不夠以及會計準則自身的缺陷等客觀因素在一定程度上為利潤操縱行為的滋生提供了土壤。因此,杜絕利潤操縱應該從以下諸多方面綜合考慮。
1、明確具體的規定,提高準則的可操作性
會計準則應該對各種可能的時間做出詳細的規定,特別是資產組的劃分、資產減值跡象的判斷、可回收金額、折現率的確定,建議應該給出具體的劃分標準和確定方法,并且以具體的例子加以示范,真正提高準則的可操作性,減少會計處理的不確定性。
2、改變會計處理方式,防止利潤操縱
由于利得和損失可分為兩個部分,一是計入當期損益的,是可供分配的最大數量;二是計入資本公積的,是企業保持經營能力的資本增值,不能分配。筆者認為,資產減值會計可以參照已確認減值損失的可供出售權益工具的會計處理,將減值損失的轉回計入資本公積并且規定不允許轉增資本。這種處理方法既可以防止企業利用減值準備操縱利潤,又在會計信息披露上體現了可靠性的原則。
3、改革上市公司的考核指標
我國目前的證券市場,就公司是否滿足上市條件,實行特別處理、退市風險警示、暫停上市、終止上市的決定。而無論是主板、中小企業版還是創業板都是以“最近兩年連續虧損”為主要評價標準。這未免顯得過于簡單,也給上市公司利潤操縱提供了強大的動機。筆者認為應該建立上市公司長效的考核機制,從各個方面綜合考慮,比如從償債能力、營運能力、發展能力綜合分析。
4、采用現金流作為新的價值評價工具
與資產負債表提供的會計信息相比,現金流能夠比較公允地反映上市公司的經營業績的財務狀況。現金流是會計期間的企業經營活動、投資活動和籌資活動引起的現金及現金等價物的流入或流出數量,它綜合地反映了一定時期內的財務狀況,對利潤操縱具有一定的規避作用,主要表現在:首先,現金流的收益比主觀創造的會計收益是貨真價實的利潤。其次,根據收付實現制編制的現金流量時期也較難操縱的指標。再者,現金流量不受折舊政策等會計政策的影響。最后,根據貨幣時間價值原理,現金流采用當期物價水平使得資金使用成本和收益更接近客觀水平,能真實反映企業價值。
5、從內部控制和外部獨立性角度防范利潤操縱的行為
首先要強調會計人員的素質和職業道德,并且應該完善管理結構的治理結構,加強內部控制。其次,對于應該加強外部審計的獨立性,將利潤操縱扼殺在最后一個環節,真正能夠使會計報表做出真實公允的表達。
四、結論
我國目前的會計準則,以及相關業績評價標準對企業利潤操縱將會產生直接的影響,因此應該在各個方面完善規定,以防止企業濫用會計選擇權、鉆會計準則的漏洞和采用形式重于實質的會計數字游戲。這樣對會計報表的決策有用、誠實信用的市場形成和公眾投資者的利益保障等方面有深遠的意義。
參考文獻
[1] 《企業會計準則第8 號――資產減值》
[2] 《企業會計準則第8號――資產減值》應用指南
[3] 《利潤操縱背景下的價值評價工具》姚宏 吉林大學出版社
【關鍵詞】中職計算機;圖形圖像處理專業;教學改革
中職計算機專業的圖形圖像處理課程具體包括平面設計、圖形圖像繪制、網頁制作、動畫制作、印刷出版等,是整個計算機專業課程中舉足輕重的部分,學好該部分課程對學生走出校門就業有很大幫助。當前我們中職學校計算機專業開設該部分課程時存在教材陳舊、教學目標不明確、教學方法單一、教學過程不連貫、考核方式落后等問題,因此對該部分課程進行教學改革勢在必行。
一、中職計算機專業圖形圖像處理課程教學中存在的問題
(一)教材陳舊,無法跟上當前計算機圖形圖像處理技術發展。計算機行業從1946年第一臺計算機問世以來不斷地更新換代,相應的計算機圖形圖像處理技術更是隨著計算機軟硬件技術的發展日新月異。且計算機圖形圖像處理不單單需要相應的軟件操作,更需要跟上當前社會的審美潮流。以上這些造成了中職計算機專業圖形圖像處理課程教材陳舊、相應的教學軟件版本較低,且部分教材偏向與傳統理論學習、不利于學生學以致用。
(二)目標不明確,這里的目標不明確是指中職學校計算機專業圖形圖像處理課程教學目標與學生的學習目標不明確。教學中,學校的教學目標只是教會學生會用相關的軟件,學生只會以模仿教師的案例為學習目標。離開案例、離開老師的指導多數學生不會根據當前的需求獨立完成個案,少數學生即便完成了也沒有更多地考慮個案與當前需求的契合度。
(三)教學方法單一。當前很多中職學校都把任務式教學應用到了教學中,雖然任務驅動學生跟著老師學習軟件、完成相應的任務,但是,學生沒有從任務教學中總結案例的優缺點、沒有去思考面對需求時應該從哪方面著手完成該案例。
(四)教學過程不連貫。中職計算機專業圖形圖像處理課程與課程之間相互獨立,一門課程一位教師,沒有將已經開設的課程有效地貫穿三年教學過程中。
(五)考核方式落后。傳統的考核方式仍然是以紙質考試分數作為學生該門課程的成績,只考核了學生相應的理論知識;有些學校即使進行了上機考試,多以命題案例為考核目標,學生考試過程多在模仿教師案例,沒有展現學生自主思考完成案例的能力。
二、中職學校計算機專業圖形圖像處理課程教學改革
(一)課程體系改革
1.教材、教學軟件改革。中職學校計算機專業圖形圖形處理課程的教材應該跟上當前計算機圖形圖像處理技術的發展步伐,教學軟件版本更應該與當前相關軟件主流應用版本一致。
2.實踐教學貫穿圖形圖像處理專業教學過程始終。授人以魚,不如授人以漁。中職計算機專業注重于培養學生的動手能力,傳統的實踐教學僅僅是將案例“教”給學生,更多的是讓學生模仿當前的案例,沒有讓學生思考為什么去這樣做、怎么樣做才能達到案例所需的效果。在新的實踐教學中,要求學生根據需求將平面設計、色彩搭配等融入到個案設計中。通過對需求的分析,知道為什么去做、怎么樣去運用相關的軟件設計制作出符合要求的個案。真正做到離開教師,學生能夠獨立自主地設計個案。
3.適應最新的圖形圖像處理技術水平的發展需要。計算機專業的圖形圖像處理課程體系應該適應該最新技術水平的發展需要,確立與中職學生相關能力相符合的知識體系。根據這樣的課程體系,本專業在開設相關課程時應以培養與廣告制作、包裝設計、出版印刷等行業的崗位要求相符的人才為目標,讓學生真正掌握最新的圖形圖像處理技術。
(二)教學手段改革。
1.新的項目式教學。傳統的項目式教學,將關聯較為密切的技術技能組合成一個教學單元來進行教學。每個教學的單元都以完成某個項目作為目標來進行學習,在一個單元的知識講述完畢之后,教師引導學生完成相關案例。新的項目式教學應該引導學生分析案例,剖析整個案例從分析需求、案例設計、案例完成的過程,讓學生能夠更深層次地理解案例。在學習書本上已經完成的項目之后,應更多地設計開放式的項目,讓學生自主思考、獨立完成項目。這種新的項目式教學,學生從傳統教學的驗證性的完成項目改變為創造性的完成項目。學生根據自己的想象來進行作品的創造和設計,這樣可以使學生的綜合實踐和對問題的解決能力得到發展和提升;在實踐中不斷地運用圖形圖像處理軟件,不僅達到學習相關軟件的目的,還在實踐中不斷地積累案例經驗;在較復雜的項目中,讓幾個學生組成小組,小組成員各自發揮長處、相互協作,培養學生的團隊合作精神。
2.一體化教學。一體化的教學方法是指將教、學、做三方面緊密結合起來的方法,是師生在專業教室進行邊教學邊實踐,使教學更加貼近實際的應用,以對學生的技術能力和未來的職業素養進行提高。
3.新考核方式。在考核學生相關課程學習成果時,不僅注重學生的操作能力,應更多考慮學生完成項目的藝術欣賞性。圖形圖像處理課程不僅要求學生能運用軟件做案例,更要求學生運用軟件做出來的案例具有良好的藝術欣賞性。在教學過程中,教師應將色彩搭配、平面設計、藝術審美與計算機技術結合起來,教會學生如何去做出有賞心悅目的案例。考核的時候,同樣應加入對該部分的考察,讓學生熟練運用軟件的同時融入更多的藝術審美能力。