社區關工委匯報材料
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社區關工委匯報材料范文第1篇
近兩年來，我區節能燈推廣工作在市發改委節能中心的具體指導下，立足實際，創新辦法，堅持把推廣節能燈工作與推進“兩型社會”建設和節能減排相結合，通過采取有效措施，取得明顯成效。連續兩年超額完成市發改委下達的節能燈推廣目標任務。我們的主要做法和體會是：
一、加強組織領導是做好工作的前提
漢陽區情況比較特殊，近年來漢陽地區城中村改造及舊城改造全面推進，有16個村納入整體拆遷，推廣節能燈任務十分艱巨。去年上半年，按照市節能辦的部署，我區當年節能燈推廣工作全面啟動,為全面落實節能燈推廣使用工作，區政府專門成立領導機構，明確責任，認真扎實開展工作。區政府辦公室下發了通知，區發改委將節能燈推廣任務列為領導班子“三個能力”建設和八項承諾事項的重要內容之一，做到切實抓緊抓好。在實際工作中，我們始終堅持政府主導、突出重點，全面推進的原則，切實加強領導。區政府、相關部門、街道、社區都成立了工作專班，工作環環相扣，循循推進，確保了節能燈推廣使用工作的順利開展。
二、結合實際制定實施方案是做好工作的關鍵
為了使這項涉及千家萬戶的惠民工程落到實處。我區學習借鑒其他兄弟單位的經驗和做法，通過泛征求各委辦局、街道、社區的意見、建議后，制定了《實施方案》，為了推動工作方案的落實，促進交流，我們建立了每月匯報一次進展情況的工作制度。我們的做法是：區發改委牽頭、以各街道（社區）為平臺、制定總體方案、分解下達任務。同時，發動區機關各部門帶頭，由區機關工委牽頭制定補充推廣節能燈方案，確保全區任務的完成。
三、搞好宣傳教育是做好工作的有力措施
財政補貼推廣使用節能燈雖然是一件群眾得實惠的好事，但是，如果宣傳工作不到位，同樣不會被群眾所接受，好事就沒有做好。必須讓大家認識到節能的重要性，養成節能環保意識，逐步改變使用傳統燈具的習慣。我們采取機關、街道、社區多層面多種形式，結合節能減排宣傳周、科普宣傳周和世界環境日反復宣傳節能燈專題小知識、營造氛圍。一方面我們在主要道路懸掛布標、橫幅及宣傳欄，發放宣傳品等方式廣泛進行宣傳，努力做到路人皆知；另一方面我們深入到社區、大宗用戶積極做好節能燈產品的性能展示、宣傳及推廣工作，做到家喻戶曉。通過宣傳，既算使用節能燈減少碳排放改善環境的大帳，也算使用節能燈家庭經濟成本的小帳，還特請使用節能燈的家庭作現身說法，最終取得實實在在的效果。
社區關工委匯報材料范文第2篇
一、摸清底數，結對幫扶
學年伊始，學校結合“課外訪萬家”活動的開展，對全校學生進行調查摸底，摸清留守學生、單親家庭學生、困難家庭學生及迷戀網吧學生底數，確定需要給予特別關愛的特殊學生群體，并建立一人一檔的特別關愛學生成長檔案，內容既包括學生姓名、住址、監護人姓名、聯系電話等基本信息，還包括學生意志、興趣、愛好、情感等個性性格特征。在此基礎上，由品德高尚、責任心強、學生信任的教師擔任成長導師。導師在認真分析研究被指導學生狀況的基礎上，根據《關愛特殊群體學生管理制度》，制訂具體可行的方案開展幫扶活動，做到談心疏導、學習輔導、生活指導、家教引導經常化、制度化、規范化。校領導通過查看導師過程性工作匯報材料、與學生面對面交談了解W生的轉化效果，定期召開導師工作座談會，交流心得體會、先進經驗或做法，研究、分析這些學生的成長狀況，及時調度工作開展情況。對指導學生成長成績突出的導師，在校內推廣其經驗和做法，并在評優樹先、評職、聘任等方面予以傾斜。
二、真情關愛，處處優先
一是學習上優先輔導。任課教師具體分析每名特殊學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果，并由任課教師牽頭為其確定一名學習幫手，敦促他認真聽講、按時完成學業、養成良好學習習慣。每學期，教師對學生結對幫扶效果進行檢查評估，建立進步檔案。二是生活上優先照顧。對特殊學生本著多看一眼，多問一聲，多幫一把，讓學生在校吃好、喝好、洗好、睡好，生活的開心、舒心。患病時，安排專人幫忙打飯、打水、洗衣，悉心照料，讓他們感受集體生活的溫暖。三是活動上優先安排。學校文藝匯演、演講比賽等集體活動，有意讓特殊學生參加，讓他們融入集體、展示才華、樹立自信。在紅五月歌詠比賽中，留守學生石靜蕾同學獲一等獎，被評為校園文藝之星。四是政策上優先照顧。對家庭困難的特殊群體學生，學校優先納入生活費補助范圍，享受貧困生補助政策。對家庭特別困難的學生，學校按生均每月100元定期發放生活補助。同時，從湖北省博士隆科技有限公司助學基金中按生均500元每學期的標準進行補助，不讓貧困學生因貧困而輟學。
三、多措并舉，形成合力
1.活動引領。針對特殊群體學生不合群的特點，學校注重集體活動的開展，通過“陽光體育”、課外興趣小組、運動會、藝術節等各種活動平臺，開展聯誼活動，在活動中增進了解、增進友情、感受合作、走出封閉，讓特殊群體學生在學校大家庭中感受自身的價值和尊嚴，體驗生活的美好和人生的幸福，從而改變自我。
社區關工委匯報材料范文第3篇
你知道鄉鎮團委書記需要做什么工作嗎?下面小編為大家整理了鄉鎮團委工作總結匯報，希望對你有幫助。
鄉鎮團委工作總結匯報一
今年以來，我鎮團委在鎮黨委、政府和上級團組織的正確領導和關心下，堅持以科學發展觀和團的__大精神為指導，緊密圍繞鎮黨委的中心工作，遵循“服從大局，服務社會、教育青年”的原則，大力加強團的思想建設和組織建設，注重外來青年的教育管理，全面拓展團的各項工作，開創了共青團各項事業的新局面。緊密結合我鎮
“全面推進和諧輯慶建設”的實際，針對青少年身心成長特點，積極探索新階段青少年思想道德建設的規律，堅持以人為本，教育和引導青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義建設者和接班人，開展了各種活動，做了大量工作，取得了一定的成績。
一、思想教育富有成效
__年團委的思想教育主要做了以下七個方面的工作，并取得了顯著的效果。一是有計劃、分層次地組織青年團員深入學習科學發展觀，并結合學習貫徹黨的__大精神、團__大會議精神，做到“團干帶頭學、團組織幫助學”。二是聯合宣傳、文化、婦聯等部門，發揚艱苦奮斗的優良傳統，保持開拓進取的精神狀態。三是召開團干部會議，集中學習團的__大會議精神，為廣大青年團員做好表率作用。四是順利協助縣殘聯對我鎮3名“先天性心臟病”兒童的免費治療工程。五是聯合司法部門在學校開展法制講座，通過教育，減少青少年違法犯罪現象的發生。六是結合“青年文明號”和“青年崗位能手”活動，開展職業道德和崗位責任教育。
二、團的組織建設得到進一步加強
一是按計劃召開團委委員會議和團支部書記會議，總結交流工作經驗，研究部署具體工作。二是組織各團組織負責人參加團縣委舉辦的基層團干培訓班，不斷提高團干的整體素質。三是積極探索團后備干部的培養，加大非公企業團建，尤其是注重整頓比較松散的農村團組織。四是在鞏固企業團組織的基礎上，通過調查研究，不斷加大非公企業團建力度，擴大團組織在非公企業中的影響力。同時，我鎮今年新發展了20多名團員，并在積極發展新團員的基礎上，做好推薦優秀團員入黨工作，今年全鎮“推優入黨”人數8人。五是抓好團籍轉接工作，特別是注意協助學校團委與農村團組織、企事業部門團組織建立密切的工作聯系，由學校組織將每年畢業離校的團員學生的團籍及時轉入該生所在村團組織或轉入其就業單位的團組織(就業單位未建團的，則轉入所在村團組織)，盡量減少團員流失，保證團員的持續管理。
三、抓好各項主題活動，增強團組織的凝聚力
1、積極開展“幫貧助學獻愛心”活動，救助貧困學生。輯慶鎮始終將幫貧助學工作作為一項長期重點工作來抓，在政府財政緊張的情況下仍然大力支持，多方籌集資金，救助貧困學生。今年1月，江蘇省團委組織的“一對一”幫扶項目，在我鎮共幫扶“孤兒”2名，每人每月100元的幫扶，確實解決他們的現實困難，幫助他們順利繼續自己的學業。
2、加大娛樂場所整治工作力度。會同公安、工商、文化等相關部門集中對全鎮網吧、電子游戲廳等娛樂場所進行了整治、規范。對距離學校太近，影響學生正常學習生活的娛樂場所進行強制搬遷，加重對違規經營者的處罰力度，通過清查、治理，有效抵制了不良社會風氣對青少年的影響，在全鎮形成了良好的社會反響。
3、關愛“留守學生” 。“留守學生”由于缺少父母的關愛和教育，面臨著生活、學習、安全方面的諸多困難和問題。我鎮把關注“留守學生”工作作為工作重點，在輯慶中心校成立了“留守學生之家”， 多方爭取資金，接。通過各方面力量，努力確保留守學生的正常學習生活。通過積極開展留守學生關愛活動，發放宣傳資料600余份，形成社會效應，使更多的社會人事來關注關愛留守學生的健康成長。
4、我們立足當前形勢，開展返鄉青年農民工和大學生的就業與創業指導活動。根據農村青年渴望創業致富而又缺乏經驗、技術、資金的具體困難，輯慶關工委根據全鎮實際，依托鎮老年協會，充分發揮“五老”作用，在精神上給予鼓勵、在技術上給予指導、在資金上給予扶持，積極幫助鎮青年農民創業致富。
5、扎實做好“警校共育”工作。輯慶關工委與教育、公安、共青團密切配合大力開展法規宣傳教育，有效防止了未成年人犯罪。通過積極開展“道路交通安全學校”創建活動，不斷增強學生的道路安全意識。消防宣傳進學校活動的順利推進，極大地提高了師生的消防安全知識和技能。今年4月鎮開展了“珍愛生命、遠離”的宣傳活動，通過圖片展示、文字說明、書寫標語等多種形式對廣大青年學生進行禁毒教育。以老年協會為依托，組織成立問題少年幫教小組，對在學校經常違紀違規的青少年進行耐心幫助教育，動之以情，曉之以理。
四、發揮團委帶隊帶頭作用，大力開展少先隊工作
今年來，鎮團委支持少先隊開展了多項活動，達到了“寓教育于活動”的目的。如少先隊總部組織少先隊員在今年的3月學雷鋒日參加社會義務活動;舉行慶“六一”系列活動;進一步深化少先隊“雛鷹行動”，與鎮文教部門一齊組織全鎮輔導員老師和學生代表開展少先隊“手拉手”互助活動。
回顧__年的工作，取得的成績固然可喜，但在成績的背后亦存在著一些問題，主要表現在：一是青少年的思想教育比較薄弱，未能適應新形勢的發展;二是部分基層團組織活力不夠，尤其是部分村團組織比較松散;三是個別團干部素質不高，工作缺乏積極性;四是新經濟組織、社區團建工作進展不大，效果不明顯等等。這些問題，有待我們在今后正確對待，認真解決。
鄉鎮團委工作總結匯報二
20__年，岳口鎮團委在鎮委、鎮政府的正確領導和團天門市委的有力帶領下，以黨的精神為指引，認真貫徹落實團的十七大精神，圍繞鎮黨委、政府中心工作，結合青年團員特點，以改革創新精神積極探索新形勢下團的工作，創新組織格局，扎實推進實體化“大團委”建設，進一步提升了團的凝聚力和戰斗力，為實現全團工作的活躍打下了堅實基礎，全鎮共青團工作呈現出充滿活力、蓬勃發展的良好勢頭。現將一年工作情況總結如下：
一、健全組織網絡，凝聚了全鎮優秀青年
基層團組織干部隊伍建設是團組織建設的關鍵，也是共青團工作的重心。岳口鎮團委認真摸清全鎮青年分布情況、年齡構成、知識結構等基本信息，并建立了相應臺賬。一年來，鎮團委召開各類學習培訓班4次，舉行座談會2期，組織基層團干部參加省、市各類學習培訓達30人次。不斷做好推薦人才工作，把優秀團干部列入建黨積極分子隊伍和青年后備干部人才隊伍，重點培養、重點考察、重點選拔。
我們以黨建帶團建，在新改制企業上海延安藥業建立了團支部，并開展了豐富多彩的活動，取得了良好的社會影響，同時也提升了企業的生產效益。重陽節赴結對幫扶的岳口農村福利院慰問孤寡老人，在給他們送去生活用品和常備藥物的同時，更是送去了溫暖，送去了真情。新建的延安藥業團支部還組織青年員工去波利球館進行乒乓球友誼賽，豐富了職工的業余生活。公司對新入職青年員工進行了一系列培訓，開展以老帶新、共同學習活動，提升了職工的技能，加強了職工的歸屬感，豐富了企業文化內核。
二、運用團的優勢，創造性地開展了活動
我鎮建有26個直屬團組織，團員179人，覆蓋35歲以下青年699人。鎮團委充分發揮各直屬團組織的作用，以活動為載體和紐帶，帶動了全鎮青年的熱情，活動開展有聲有色。我們每月至少開展一次活動，并把3月份定為“青春岳口月”，全年累計開展大大小小的活動23次，其中3月份活動達到7次。年初鎮團委赴劉鐵嶺村和唐拐村開展慰問，開展愛心媽媽與留守兒童結對幫扶活動，“青年文明號”隨岳高速岳口管理所開展一系列夏日送清涼活動，鎮機關青年跟隨征地專班赴村開展慰問，武漢大學生暑期實踐隊來我鎮探尋基層中國夢，京晟化工進行消防演習，暑期開展關愛留守兒童的“陽光家園”活動，延安藥業開展重陽節慰問福利院活動，等等。我們以活動為契機，加強各直屬團組織的聯系，開展的活動服務鎮委、鎮政府中心工作，把握了企業需求，滿足了青年愿望。
“陽光家園”是鎮團委今年的一個特色活動，我們在全鎮范圍內開設3個班，服務留守兒童97人次，招募志愿者15人。整個活動歷時一個月，我們以暑期夏令營的模式運營，從關懷留守兒童心理出發，開設知識競答、親情連線、交通安全、行為規范等多個學習專題，獲得團省委、團市委以及鎮黨委的高度認可，家長們的反響很好，紛紛表示下一個暑假還會把孩子送到“陽光家園”。鎮團委以此次活動為契機，開展了一系列關愛留守兒童的活動。以村級辦公場所為載體，開展周末“陽光家園”班;愛心媽媽周末把結對留守兒童帶到自己家，給予生活和心靈上的細致關懷;志愿者深入學校，充當生活老師，教給孩子們生活自理常識。
三、搭建平臺，激勵有志青年在“四化同步”中建功立業
鎮團委完善了聯系青年、整合資源的機制。鎮團委委員分片、分行業、分領域聯系青年，及時了解青年需求，開展職業技能培訓講座，提供創業項目和信息服務，幫助青年落實小額貸款，引導青年農民示范推廣農業新技術，讓有志青年在“四化同步”中發揮應有作用。岳口鎮團委成立了廚師聯盟、教師之家、企業能手等青年協會、社團，定期組織相關青年交流行業心得，分享工作經驗。
在全市掀起“百日整治”“四城同創”活動之際，鎮團委積極在我鎮創建省級衛生鎮中發揮應有作用。組織50余人的志愿服務隊，走街入戶宣傳衛生知識，開展全城清掃行動，市民衛生意識得到提高，鎮容鎮貌得到徹底改善。47個村團支部帶頭積極開展“雙帶”活動，帶頭做好辦公室和個人居所衛生，帶領本村百姓整治村莊和農戶居室衛生，為“美麗鄉村”添上濃墨重彩的一筆。7個社區居委會團支部深入學校、深入企業、深入街頭，把講文明、講衛生、將健康的理念帶入課堂、帶入車間、帶入人群。
20__年，在各級領導的親切關懷下，在全鎮青年的熱情參與下，岳口鎮團委的工作取得了一定的成績，但是與上級領導的要求相比還有一定的差距，部分青年參與積極性不夠，運行機制缺乏長久有效保障，學習培訓沒能及時跟上等。我們會進一步查漏補缺，完善機制，爭取使團的工作再上一個新臺階。
鄉鎮團委工作總結匯報三
20__年，仙霞鎮團委在寧國團市委和仙霞鎮黨委政府的正確領導下，繼續圍繞聯系青年、服務青年，加強自身組織建設等工作主要做了以下幾方面的工作：
一、常規性工作開展規范高效
1、3月份響應市委市政府千萬畝森林增長工程的號召，開展共建青年林活動。在我鎮葉楊路段，機關團員青年組織建設了一條長達2公里的青年林，為公路沿線景觀提升出勞出力，灑下了汗水。
2、4月份郵儲銀行青年創業貼息貸款啟動。貼息貸款政策的出臺，吸引了我鎮很多創業青年的關注。鎮團委十分重視做好此項工作，積極宣傳，耐心解說貼息和擔保人政策。期間，共為近40名青年提供了貸款的政策咨詢。一并協助人社所做好了青年的就業、失業登記證辦理。
3、5月青年企業家大會召開。鎮團委積極在全鎮規模以上企業范圍中摸底，實地走訪企業，與企業負責人面對面，宣傳寧國市青年企業家協會這一平臺，最終推選報送了2家企業、3名青年企業家入會。
4、積極協助省級文明城市創建青年志愿服務行動，堅持到崗到位，協助交警指揮交通，站好了每一班崗。
5、7月上旬，團市委以七夕為時機，搭建青年交友平臺，拓展青年交友渠道，幫助解決青年實際需求。鎮團委在全鎮機關、中小學校中廣泛宣傳、積極動員，組織10名青年參與了活動。
6、7月下旬，團市委開展了“棟梁工程圓夢大學”愛心助學工程。鎮團委細心做好申請救助學生的檔案管理，嚴把審核關，共為7名大學生申請了資金救助。
7、8月，團市委赴我鎮茂盛食品有限公司暨青年企業家協會會員單位茂盛食品有限公司開展了三進三解三推動活動。此次活動加強了團市委對基層團工作的指導，增進了團市委校團委和鎮團委之間的溝通聯系。
8、10月，鎮團委按時完成了共青團數據采集錄入工作。
9、11月，組織青年團員觀看了《我們走在小康路上》—農村青年“我的中國夢”宣傳片。
10、11月先后開展了2次活動，動員全市廣大團員積極參與農村環境衛生綜合整治行動，嘗試建立共青團員義務參與環境衛生整治長效機制。
11、12月下，寧國市仙霞鎮團委官方微博正式開通，結束了個人微博充當工作微博的混亂時代。也對微博管理提出了更加規范化的要求。
二、創新性工作開展活動開展豐富多彩
1、在細節處創新。在郵儲銀行貼息貸款政策辦理期間，面對越來越多的前來咨詢的青年創業者，鎮團委本著高效、熱情服務的原則，精心制作了貼息貸款政策一次性辦理告知單，發放給每一位前來咨詢的創業青年，讓其按照所需材料清單一項一項準備，不走冤枉路、不走回頭路。
2、在方式上創新。一是直面交流勝于一切，加強與青年面對面交流溝通。4月20日，鎮團委召開了團組織負責人會議，全鎮19個團組織負責人到場參加了會議。會議雖然以大團委建設的情況通報和迎接中央電話檢查工作做部署要求為主，但此次會晤更為仙霞鎮不同單位不同部門的青年提供了一次面對面交流的好機會。二是時刻以團委的名義參與活動，突出團委標志，不斷強化團員的身份認同意識。“活動開展亮團旗，青年在外亮身份。”在我鎮舉辦第一界旅游產品展示會期間，鎮團委提出給展示會配備會議志愿者，提升展示會辦會水平。在我鎮舉辦的第一屆康久杯運動會上，鎮團委積極集結隊伍，成立了一支10人組的青年拔河隊和2支4人組的四人五足參賽隊，參與了其中，展現了團員風采。
3、在整合資源上創新，打開全新工作思路。為開展好暑期關愛留守兒童活動，在團市委指導下，鎮團委積極對接安徽師范大學外國語暑期社會實踐隊，在我鎮開展了為期一周的“兒童文學快樂英語”夏令營活動，感恩志愿者老師送毛巾活動、給志愿者老師過生日、為留守兒童贈書、學唱英文歌等活動的開展，讓12名鄉村留守兒童度過了一個難忘的假期。
4、在服務黨政中心工作上有作為，爭當得力后備力量。堅決按照黨有號召、團有行動的要求，急黨政之所急，想黨政之所想，在服務黨政中心工作上積極作為，樹立團委工作形象，增強黨政領導對團委工作的重視。在加強黨風廉政建設、落實中央八項規定期間，組織動員青年團員開展光盤行動，倡導節儉風尚;在抗旱減災中參與政策宣傳等等。為配合搞好環境衛生綜合整治，11月14日，開展了青年團員志愿服務環境衛生綜合整治行動。來自鎮各基層團支部的近20名青年團員和8名小額貸款創業者分成三支小分隊，在村兩委人員帶領下，重點清理了集鎮農貿市場至文化廣場沿線、114省道沿線以及新敬老院至老街沿線的垃圾，使集鎮面貌有了一次較好的改觀。立足于仙霞鎮生態農業旅游鄉鎮、打造寧國市東部連接浙江窗口形象鄉鎮的定位，仙霞鎮團員積極爭當仙霞旅游發展的宣傳員。為進一步擴大我鎮石壁山紅色旅游和仙人塔古色旅游的知名度，在全鎮黨員和群團組織中廣泛宣傳仙霞紅色、古色旅游資源，也為進一步促進人人參與農村環境衛生整治活動長效機制的落實，12月9日，仙霞鎮組織機關黨員、團員代表開展了“登石壁山游仙人塔暨游覽路線綠色通道”行動。
5、開展文體活動，搭建各種交流平臺。以各村的農家書屋和遠程電教為依托，組織青年團員開展集體學習和交流活動。以美麗和諧鄉村的休閑文化廣場為依托，組織機關、衛生院、學校、派出所青年團員開展進行籃球、羽毛球、乒乓球友誼賽交流等運動。
一年來，我鎮團委工作在按要求開展好常規工作并努力創新的同時，仍存在不少問題，面臨許多新的挑戰。一是團員流動性大，普遍外出務工，基層團組織建設比較困難;二是青少年的思想教育比較薄弱，未能適應新形勢的發展;三是團干部身兼多職，精力有所分散。
新的一年，我鎮團委將繼續深入學習科學發展觀，圍繞青少年思想引領、青年就業創業、基層組織建設和基層工作幾大工程，堅定方向、服務大局，凝聚力量、服務青年，一如既往地開展好團委工作。
20__年工作打算
一是進一步抓好青少年思想引領，充分利用重要節假日，開展好豐富多彩的主題教育活動。
二是進一步抓好青年就業創業，結合我鎮青年需求，舉辦具有較強的針對性、指導性和實用性的就業技能和心理調試培訓會。聯合農技站、林業站、人社所等部門做好專合組織創業青年的摸底和聯絡工作。跟進青年創業小額貸款項目服務，積極配培育發現有潛力的創業青年和創業項目。
社區關工委匯報材料范文第4篇
2012年刑事訴訟法的修正中為保障未成年犯罪嫌疑人的訴訟權益而增設了許多特別條款，其中一項重要內容就是針對附條件不工作適用范圍及適用條件進行了明確細致的規定。筆者結合自身工作實踐對新刑訴法關于附條件不規定的意義以及實踐中的操作進行思考。
關鍵詞：未成年人；附條件不；社會調查；考察期
附條件不，是指檢察機關對應當負刑事責任的未成年犯罪嫌疑人，認為可以不立即追究刑事責任時，給其設立一定考察期，如其在考察期內積極履行相關社會義務，并完成與被害人及檢察機關約定的相關義務，足以證實其悔罪表現的，檢察機關將依法作出不決定。附條件不的目的，在于為未成年犯罪嫌疑人提供一個在非監禁環境中回歸社會的機會，符合輕刑化、刑罰個別化和社會公益的需要，體現了法律效果和社會效果的統一。
一、附條件不的適用條件
附條件不作為一項探索性改革，檢察機關已經對其進行了數年的探索，取得了一定的成果，也積累了不少的實踐經驗，摸索出了一些行之有效的做法，但該工作缺乏法律明文規定，一直是困擾檢察機關以及影響附條件不工作繼續開展的難題。而在2012年的刑事訴訟法修正中第一次對附條件不進行了明文的規定，為附條件不工作的規范開展提供了明確、正式的法律依據。
根據新刑訴法的規定，附條件不的適用必須符合以下條件：
（1）犯罪嫌疑人為未滿十八周歲的未成年人。在新刑訴法出臺之前，檢察機關對附條件不的對象適用范圍存在比較大的跨度，根據不同地區檢察機關的附條件不工作試行規定，有些是僅針對在校生或未成年人，而有些地區則是連成年人也納入了附條件不工作對象范疇。而新刑訴法從法律的高度確定了附條件不的適用對象只能是未成年人。附條件不僅僅是針對未成年人的特殊條款。
（2）涉嫌的是刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪。新刑訴法對適用附條件不對象所涉嫌的罪名進行的明確的要求，即第四章的侵犯公民人身權利、民利罪，第五章的侵犯財產罪和第六章的妨害社會管理秩序罪。而對危害國家安全罪、危害公共安全罪、危害國防利益罪等嚴重危及國家利益及人民群眾生命財產安全的犯罪則未列入可以附條件不的罪名范圍，刑訴法作這樣的規定正式寬嚴相濟刑事政策的體現，即對未成年人也并非無原則的寬容。
（3）可能判處一年有期徒刑以下刑罰。在新刑訴法出臺之前，究竟可能判處多長的刑期犯罪嫌疑人可以適用附條件不也一直是困擾檢察機關的難點。在過去的實踐中，我們發現如果刑期太短，比如拘役或者有期徒刑半年這樣的刑罰，針對未成年人特別是在校生，適用附條件不的實際意義不大，因為檢察機關可以直接做相對不處理，免除了附條件不的后續跟蹤監督、幫教、考察等工作，可以大大節省辦案人員的時間精力；如果刑期太長，比如有期徒刑一年六個月以上，則社會效果難以保障，甚至會給外界檢察機關打擊刑事犯罪不嚴的印象。因此新刑訴法對附條件不適用對象刑期的明確要求，免除了檢察機關在適用刑期方面的尷尬，防止因不同地區檢察機關具體司法政策不同，而導致的同樣情節、同等條件的犯罪嫌疑人在在是否適用附條件不上受到區別對待。
（4）符合條件。適用附條件不前提條件是犯罪嫌疑人本身已經符合了條件，即要求案件承辦人在辦理附條件不案件中，首先要按照辦理一般公訴案件的要求認真的對案件的定性、犯罪嫌疑人是否構罪進行認真的審查，不能因為犯罪嫌疑人可能符合附條件不的適用條件，而放松對案件犯罪事實、犯罪情節等問題的審查。
（5）具有悔罪表現。認罪悔罪是適用附條件不對象應具備的最基本的主觀要件。附條件不的本意就是給輕微刑事犯罪的未成年人提供一個非監禁的環境回歸社會，因此作為附條件不的對象自身應該切實悔罪，不具有人身危險性，不至于危害社會。因而犯罪嫌疑人是否具有悔罪表現，是辦案人員審查案件時的重點，并且需要結合訊問犯罪嫌疑人、進行社會調查等方式進行綜合評判。
二、附條件不的適用程序
（一）審查是否符合適用條件
第一，受案后進行初步審查。受理涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪的未成年人案件后，由辦案人員對未成年人的犯罪事實、犯罪情節情節、未成年人的性格、犯罪前的表現、成長經歷、有無前科或不良習慣等以及犯罪動機、悔罪態度、退贓退賠情況進行審查，對其是否適用附條件不進行初步判斷。
第二，進行社會調查。社會調查的主要內容一是加強幫教環境考察。對犯罪嫌疑人的監護人及周邊生活環境進行調查，考察監護人履行教育、撫養義務的能力，確保適用對象重返家庭能夠獲得良好的基礎條件和有效的教育、保護，同時考察適用對象的社會幫教條件，為其重返學校就學、社會就業提供良好的環境；二是加強犯罪嫌疑人的人身危險性判斷。通過訊問犯罪嫌疑人，了解犯罪誘因、思想動態，走訪家庭、學校，了解犯罪嫌疑人的日常表現、學習生活情況及實施違法行為后的表現，通過犯罪嫌疑人的悔罪表現、彌補損害情況、回歸社會的迫切程度，以及是否有舉報、立功等法定情況，來判斷犯罪嫌疑人的人身危險性；三是進行社會矛盾化解判斷。對于有被害人的案件，必須調查走訪被害人，了解犯罪嫌疑人是否對被害人進行了賠償，并取得了被害人的諒解。
（二）啟動附條件不程序
第一，對于辦案人員審查案件過程中發現，或被害人、犯罪人書面提出要求附條件不的案件，辦案人員經審查后認為符合附條件不的案件，經部門負責人、分管領導同意后，提交科集體討論，并報檢察委員會研究同意后，啟動附條件不程序。
第二，廣泛聽取各方意見，自覺接受各方監督。在進行適用條件審查的情況下，假如未成年犯罪嫌疑人符合法律規定的適用附條件不條件，在對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不決定前召開公開的聽證會。邀請人大代表、政協委員、人民監督員、公安機關、司法局、關工委、社區、所在學校、被害人等各界人士舉行公開聽證，聽取各方意見。
第三，作出附條件不決定。根據案件的犯罪情節以及未成年人個人、家庭的實際情況，確定考察期限，并將附條件不決定向附條件不的對象宣布，同時詳細說明其在考察期間應當遵守的規定和應履行的義務。
（三）考察期內跟蹤幫教
在附條件不的考驗期內，由檢察機關應組織案件承辦人、公安機關、幫教小組成員，根據《中華人民共和刑事訴訟法》第二百七十二條的規定，對被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。具體考察方式及內容，法律僅進行了籠統的規定，筆者認為在實踐可以從以下幾點做起：
（1）被附條件不人必須嚴格遵守法律法規，服從監督。檢察機關應要求被附條件不人定期提供其住所地派出所出具的近期無犯罪記錄證明，以及所居住的社區、村居出具的表現證明，如果被附條件不人繼續求學的，應要求其提供就讀學校出具的在校就讀證明、表現證明和成績證明。
（2）被附條件不人應當根據按照檢察機關的規定報告自己的活動情況，被附條件不人應定期由本人親自到檢察機關對自己一段時間內的學習生活情況向案件承辦人匯報，通過面對面的交流有利于案件承辦人較為直觀、細致的了解被附條件不的在考察期內的表現情況及思想動態。
（3）應嚴格掌握被附條件不人的去向。被附條件不人離開所居住的市、縣或者遷居必須報經考察機關批準。因為被附條件不人一旦離開作出附條件不決定的檢察機關轄區范圍，必將給檢察機關的考察工作帶來極大不便，同時被附條件不人隨意的離開住所地，甚至在沒有監護人陪伴的情況下，將存在極大的脫管風險，并導致考察的形同虛設。因此檢察機關必須對此嚴格把握，除確因繼續求學需要的或其他重要事由，一般情況下不應允許被附條件不人離開住所地。
（4）檢察機關對被附條件不人的考察不應停留在聽被附條件不人口頭匯報和審查書面的表現材料，而應當定期親自去被附條件不人所在的社區或村居了解其生活情況，去被附條件不人所在的學校與其同學、老師座談了解其在學校的表現情況以及人際交往情況。
（四）考察期結束后進行終局處理
被附條件不人能遵守考察期內的各項規定，并且不存在《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十三條所規定的情形的，在考察期結束后，由檢察機關依法作出不決定。如發現被附條件不人再犯新罪或有漏罪的，應將新罪、舊罪一并，按數罪并罰原則處理。如被附條件不人違反治安管理規定或者考察機關有關附條件不的監督管理規定，情節嚴重的，撤銷附條件不的決定，提起公訴。
三、附條件不的適用中存在的問題
（1）附條件不大大增加了公訴案件承辦人的工作量。對一個擬做附條件不的案件，案件承辦人不僅要審查案情，還必須考察犯罪嫌疑人的一貫表現，走訪其家庭、所在學校或社區。在附條件不考察期間，還必須進行跟蹤幫教、組織其參加必要的社會公益活動、核實其考察期內表現情況，工作量遠大于一個案件。
（2）附條件不考察期與公訴案件審查期限存在沖突。根據新刑訴法規定附條件不的考察期限六個月至一年，而一般公訴案件的審查期限為一個月，即使算上延長審查期限的時間以及兩次退回公安補充偵查的時間，一個公訴案件從受理到，前后時間跨度最長為六個月零十五天。因此附條件不的考察期限往往超過審查期限，而新刑訴法中并沒有規定附條件不案件的考察期不計入審查期限，存在適用附條件不案件審查期限超期的問題。
（3）考察期間未成年人的家庭監管環節存在問題。涉嫌犯罪的未成年人的家庭狀況多為父母離異或父母外出打工或因其他原因而對其屬于管教，平時家庭教育、關愛不夠，這些是他們走上犯罪道路的一個重要原因。雖然在未成年人觸犯法律面臨刑法制裁時，其家長會很后悔并積極配合我們的附條件不工作，但作出附條件不決定后，我們在實踐中發現有部分的家長在考察期逐漸松懈對子女的管教，根本不能督促子女認真遵守附條件不考察期的有關規定，導致附條件不工作的社會效果打折扣。
（4）共同犯罪中同案人的處理面臨兩難的局面。實踐中，我們容易遇到同案情節輕重相當的未成年人犯罪嫌疑人因為家庭及社區監管條件不同，均作附條件不處理存在未成年犯罪嫌疑人重新犯罪的風險，但區別對待的話可能導
致被的一方涉檢上訪質疑檢察機關的執法公正性。
四、解決問題的對策、建議
（1）關于附條件不的法律法規仍需要在積累了實踐經驗的基礎上繼續完善。如對附條件不案件的審查期限計算方法等進行規定以解決超審查期限的問題；部分法條對附條件不工作的有關規定比較籠統，可以通過司法解釋等方式對如何具體操作進行細化。
（2）嘗試引入社會機構，減輕辦案人員辦理附條件不案件的工作壓力。為了保證責權分明，保證檢察人員有充分的時間、精力辦理案件，可以引進社會機構，如社會調查員組織等，協助檢察機關完成走訪、幫教及組織公益活動等工作。
（3）加強附條件不的釋法說理工作。針對現實中存在的被附條件不人及其監護人對附條件不工作缺乏必要的了解，甚至認為被作出附條件不后就一定不會再被追究刑事責任，而對考察期內應遵守的規定沒有足夠的重視，不積極配合檢察機關的考察的現象。檢察機關應該耐心對其闡明附條件不的意義以及考察期的義務，乃至考察期內不遵守相應的規定可能會帶來的不利后果，使被附條件不人及其監護人明白，附條件不決定并非對其案件的終局性處理。針對同案中部分未成年人被附條件不而部分未成年人直接被提起公訴的，應在對被人提起公訴前對其進行釋法說理工作，使其與其家屬了解檢察機關是基于其犯罪事實、犯罪情節以及監管條件等法律規定的事項而對其作出不同的處理，避免其對檢察機關執法公平、公正產生質疑。
注釋：
①《中華人民共和國刑事訴訟法》.
②《附條件不內外監督并行》 陳廣計.
社區關工委匯報材料范文第5篇
一、學雷鋒事跡，了解雷鋒精神。
榜樣的力量是無窮的。為了讓學生了解雷鋒的英雄事跡，充分認識雷鋒，學習他視國家的利益和人民的利益高于一切的愛國主義精神，我校少先隊通過多種形式進行了學雷鋒活動的動員、宣傳、學習。首先，每名隊員在輔導員老師的組織下認真收聽了大隊部《關于學雷鋒的動員》講話。然后，我們中隊根據本中隊的實際情況，制定了本學期學雷鋒計劃。接著，我們中隊先后幾次組織隊員借閱圖書、查找資料、走訪，各小隊把收集到的資料進行整理。在兩次學雷鋒主題中隊會上，以講故事、快板書、三句半、小品、歌曲等生動活潑的形式表演出來，通過主題中隊會，一方面發揮了我們隊員的主觀能動性，提高了隊員們組織活動能力和表演水平。另一方面，使隊員了解雷鋒平凡而偉大的一生及其高尚的品質。同時，充分利用教室的雛鷹園地，辦好每期的雛鷹隊報，利用教室的多媒體，播放雷鋒的故事、照片、日記等等。在活動中，注重"六個一"，即從閱讀一個雷鋒故事，了解雷鋒生平的一件事，講一個雷鋒的故事，學唱一首雷鋒的歌曲，摘抄一則雷鋒的日記，設一個學雷鋒監督崗。從而使學生進一步了解雷鋒形象的偉大和精神的可。為了宣傳學雷鋒的意義，以及如何學雷鋒，學雷鋒的什么精神，大隊部充分利用我校的“向陽花"小廣播站來宣傳雷鋒精神;先后兩次組織學生觀看了《雷鋒》、《少年雷鋒》兩部電影;舉辦了"紀念60周年大型書畫展"，將紀念活動與學雷鋒有機地結合起來。同時還舉行了老干部報告會，老革命家用他們親身經歷為全體少先隊員們上了生動的一課。在會上，大隊輔導員提出:每名隊員都要認識到，學雷鋒重在體會一種心中永遠有他人的意識，不要刻意地去模仿雷鋒的事例，作為當代的少年兒童要養成好習慣，立志成為一名德、智、體全面發展的好孩子。這些話語激勵著孩子們要從小做雷鋒式的好少年的愿望和決心，使他們樹立起"以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥;以服務人民為榮，已背離人民為恥"的榮辱觀，雷鋒精神將永遠在向陽校園中閃光。
二、走英雄道路，領會雷鋒精神的實質。
在充分感知雷鋒先進事跡和精神的基礎上，讓學生從生活環境、學習態度等多方面與英雄作比較，進而發現自身的缺點和不足，明確奮斗的切入點，制定適合自身發展的計劃，形成自我教育，增強了學生的自主意識。學習雷鋒要與日常行為習慣的養成教育相結合。學生的日常行為的養成是德育工作的重中之重。我們中隊提出了"學雷鋒和養成教育相結合"的口號。在日常生活中，隊員們按照榜樣的標準來嚴格要求自已，規范自己的言行。我們中隊有一名隊員，他平時花錢大手大腳，不把錢放在眼里，還經常擺闊，家長也沒有辦法。輔導員老師知道后對他說:"你是雷鋒中隊的隊員，雷鋒中隊的隊員首先要學習雷鋒叔叔的品質，雷鋒叔叔是怎樣處理零花錢的?"他說:“雷鋒叔叔艱苦樸，襪子破了補了一層又一層都合不得買雙新的，除了買點兒日常必需品，剩下的就存進銀行，哪里有困難，他就捐給哪里。""是啊，這就是雷鋒叔叔，我們的榜樣，如今你是雷鋒中隊的一員，應該怎樣做呢?"輔導員老師問。
他回答說:"老師，我一定向雷鋒叔叔學習，不亂花一分錢，我也要把錢攢起來做點兒有意義的事，給咱雷鋒中隊增光!"從此，他改掉了亂花零錢的壞毛病，不僅如此，他還極力宣揚雷鋒艱苦樸素的作風。為了激勵學生時時處處以雷鋒英雄為榜樣，規范自已的言行，除了充分結合學校的大隊會、升旗儀式、祭掃烈士墓、觀看電影、手拉手獻愛心等活動外，在本中隊還設立了學英雄書角、學英雄園地。在學英雄園地上有一顆象征著英雄光輝形象的大星星，學生們象征著小星星，每個隊員只要有一點進步，就在大星星周圍貼上自已的一顆小星星，隊員們把自己的點滴成績看成是英雄精神在閃光。在學期結束前舉行"燦爛群星競放光彩"主題中隊會，各小隊把好人好事編成說唱材料來贊揚，結束時，讓所有的“文明星”、“好學星”、"勤巧星"等小星星在這顆英雄大星星前合影留念，永遠記住走英雄道路的前進腳印，讓孩子們在行動中全面深入理解英雄的精神實質；同時帶領隊員們重溫提出的“向雷鋒同志學習”的題詞，把題詞印發給每個隊員;重溫雷鋒原著，進一步了解雷鋒的崇高思想境界;講雷鋒事跡。在學雷鋒活動中，開展了“四個一”活動， 學雷鋒，看一本好書，讓精神世界更美好；學雷鋒，做一件好事，做到心中有他人；學雷鋒，樹立一個小目標，使自己前進有方向；學雷鋒，改正一個缺點，不斷使自己奮發向上。至此，班級掀起學雷鋒做雷鋒。“雷鋒出差一千里，好事做了一火車”這一車滿載的是為祖國為人民的好事，不正是從身邊的一點一滴的小事逐步積累起來的嗎？在隊員中提出倡議：我們從現在做起，從身邊的一點一滴小事做起，不隨地吐一口痰，不隨地亂扔果皮紙屑，不在墻上亂涂亂畫……在生活中，要像雷鋒那樣，視人民的利益高于一切。在學習中，要發揚雷鋒的“釘子”精神，有個干勁兒和專勁兒。我們班有一名隊員平時學習上一點兒也不用心，家庭作業也不愛完成，特別貪玩，家長拿他實在是沒有辦法。老師也找他談過，可只見幾天效，過后還那樣，真是令人頭痛。可自從我們中隊被命名為“雷鋒中隊”后，通過對雷鋒的了解和學習，他徹底變了。在各小隊的匯報會上，他激動地說：“我以前真是太傻了，每天就知道玩，不愛學習。現在我才意識到時間是多么寶貴呀，我一定要向雷鋒叔叔那樣，在學習上要有擠勁兒和專勁兒。同學們都向他報以熱烈的掌聲。
三、做英雄傳人，弘揚雷鋒精神。
英雄中隊和英雄精神能為學生樹立一個清晰的人生坐標，并激勵他們為此而不懈努力。學英雄、敬英雄、不忘英雄，隊員們以雷鋒為榜樣，開展節假日他們以集體或個人的形式深入社區，為社區奉獻愛心，自覺地為孤寡老人、軍烈屬、殘疾人或到公共場所做好事;到敬老院去慰問，打掃衛生、為老人梳頭，為老人表演節目，并用自己的零用錢給老人買了蛋糕、果品等。同時他們大力宣揚雷鋒精神，利用班隊會時間組成報告團到低年級去演講或是講故事或是演唱，使雷鋒精神深入人們心中。我們班的任衛營同學，帶領本隊隊員，經常為她們家樓上的老人拎垃圾，并幫助他們打掃樓道，全樓的人都說他們是“活雷鋒”，還寫來感謝信，受到了社會的好評。在我校與兩家子小學"手拉手獻愛心"活動中，我們中隊共捐獻圖書一百五十冊。在向學校救困基金會捐款時，隊員們把自己的零用錢拿了出來，他們說寧愿自已少花點，也要讓那些交不起學費的孩子們像他們一樣在學校里讀書。
