農村振興項目計劃
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農村振興項目計劃范文第1篇
以建設全國革命老區扶貧攻堅示范區為契機，以推進整村推進和“雨露計劃”實施方式改革為動力，堅持推進扶貧開發與農村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉村建設有效結合，加快整村推進、移民搬遷、“雨露計劃”、產業扶貧等專項扶貧工作步伐，著力構建專項扶貧、社會扶貧和行業扶貧“三位一體”大扶貧格局，為加快贛南蘇區振興發展，推進建設物裕風清、和諧幸福新做出新貢獻。
（二）目標任務
1、加快整村推進扶貧開發進程，確保年底前全面完成69個貧困村的扶貧開發項目。
2、加快實施移民搬遷計劃，確保年底前全面完成559人的移民搬遷計劃。
3、加大產業扶貧項目實施力度，確保年底前全面完成省級產業化扶貧項目和中央彩票公益金項目。。
4、抓緊開展“雨露計劃”培訓，確保9月底前全面完成216人的貧困勞動力的培訓任務。
5、深入開展縣直、駐縣單位定點扶貧、黨員干部結對幫扶和農村致富能手結對幫扶貧困戶活動，努力形成大扶貧工作格局。
（三）工作措施
1、大膽創新，加快推進扶貧攻堅示范鎮村試點工作
以建設全國革命老區扶貧攻堅示范區為契機，創新工作思路，用好用足有利政策和資源，加快推進天九鎮扶貧攻堅示范鎮和村、村、村等3個扶貧攻堅示范村的綜合試點工作，在試范鎮村著力實施一批受益面廣的惠民項目，充分發揮示范鎮村在扶貧攻堅工作中的示范帶動作用。
2、統籌兼顧，有序實施整村推進扶貧開發項目
要按照突出重點，統籌兼顧的原則，根據各級扶貧資金計劃的時間節點，有序實施69個省、市、縣三級貧困村的整村推進扶貧開發項目，力爭10月底前全面完成25個省級貧困村整村推進扶貧開發項目，11月底前全面完成26個縣級貧困縣的整村推進扶貧開發項目，12月底前全面完成34個市級貧困村整村推進扶貧開發項目。
3、深入調研，穩步實施移民搬遷計劃
7月底前，要到移民搬遷對象所在村、各移民搬遷集中安置點深入開展調研，詳細摸清移民搬遷對象底數和各集中安置點的基本情況。9月底前要完成559人移民搬遷對象的落實及相關資料的建檔工作。10月底前要全面實施移民搬遷計劃，同時全面啟動各移民搬遷集中安置點的基礎設施建設。12月底前，確保全面完成全縣559人的移民搬遷計劃。
4、精心組織，大力實施產業扶貧
要抓緊實施產業化扶貧資金項目，7月底前要著手實施省級支持贛南等原中央蘇區和特困片區扶貧攻堅產業化資金項目計劃。7月中旬前要完成2013年中央彩票公益金支持革命老區扶貧開發創新試點項目計劃的編制及申報工作，10月底前要全面實施中央彩票公益金支持革命老區扶貧開發創新試點項目計劃。力爭通過以上產業化扶貧項目的實施，不斷壯大我縣的扶貧主導產業，引導貧困農戶轉變農業發展方式，使直接參與項目的貧困戶年人均增收1000元以上。
5、合理安排，分批開展“雨露計劃”培訓
要嚴格按照上級批復的“雨露計劃”培訓項目計劃確定的時間節點，分批次、有計劃地實施216人的“雨露計劃”培訓項目計劃。7月底前要完成25個省級貧困村的“雨露計劃”培訓招生宣傳工作，8月底前完成170名土坯房改造工匠培訓工作，9月底前完成10名“一村三師”、28中高級技工和8名職業教育學歷培訓的招生工作。
農村振興項目計劃范文第2篇
一、主要工作成效
（一）扎實抓好2012年度項目的實施完善和組織迎驗
1、以實施和完善2012年項目為重點，基本完成跨年度實施任務。一是項目完成情況。2012市農業綜合開發批復我縣土地治理項目45個，截止目前已完成40個項目，項目完工率88.89%，其余5個項目預計在7月中旬可全部完工。市下達我縣產業化經營貸款貼息項目3個，分別為盈豐養殖、龍塘臍橙專業合作社果品保鮮及華豐現代農業科技商品豬擴建項目，目前，項目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用887.8萬元，占計劃資金的65.04%,其中財政資金到位508.7萬元，占計劃財政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬元，100%到位，100%使用。
2、積極做好迎驗準備，通過上級驗收和審計。一是開展縣級驗收、結算及審計，現有少部分項目仍在審計當中；二是認真做好2012年度項目資料和財務資料的科學建擋，于今年6月下旬接受了市級驗收并順利通過，項目建設獲市驗收組贊譽，現針對未完工項目積極整改，為今后接受省、國家的驗收做好應驗準備。
（二）做好2013年度計劃項目的前期準備工作
1、堅持項目計劃的科學編報。經過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣新農村建設工作，轉變開發思路、調整開發重點，于1月認真編制了2013年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查，現已批復。
2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展2013年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目擴初設計。
3、組織2014年項目的編審工作。鑒于2014年起項目計劃重點轉移到現代農業示范區建設，評審由省級組織的調整，我們正積極抓好2014年項目的篩選和計劃編制，7月報上級審查。
（三）積極抓好各項中心工作
1、抓好“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶225戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時，干部們做到“一表一牌一冊一卡一記”，堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。半年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決耕地、果園的基礎設施，慰問困難群眾和兒童，組織了政協委員謝添華對大鳳村小學捐助3萬元活動，開發辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結對的殘疾人五保戶盧保華購置了一整套理發器械，使盧保華在幫助村民的同時適當獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發出積極向上的正能量。
2、抓好新農村示范點建設。根據安排，示范點安排在鵝公村，為抓好新農村示范點建設，我辦通過大力宣傳、成立理事會和制定新農村建設規劃實施方案等工作，積極引導村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產業”。目前，各項工作正在緊張有序地進行當中。
3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過努力，積極與廣東客商袁忠偉聯絡、磋商，最終引進落戶于農業科技管理園；初擬項目名稱為“縣偉鑫農業發展有限公司”（以工商部門登記為準），項目總投資4500萬元，固定資產投資3600萬元，建設一個年加工、處理臍橙3萬噸的加工、處理企業。目前，項目進入選址環節。
4、抓好爭資爭項工作。今年上報計劃3個，即有土地治理存量計劃、增量計劃及產業化項目，已批復存量和產業化項目計劃，增量計劃正在跟蹤爭取中，有望超額完成年度爭資爭項任務。
（四）積極開展“談心提醒和關愛教育”活動，認真貫徹落實中央八項規定，促進機關作風和效能建設
1、開展“談心提醒和關愛教育”活動。4月下旬召開職工大會，部署動員“談心關愛”活動。同時積極推進，堅守“以人為本、坦誠相待、注重實效”的原則。對重要崗位的黨員干部、在黨風廉政建設方面存在苗頭性問題的黨員干部、心理情緒出現異常波動可能影響黨風廉政建設的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導黨員干部健康成長。
2、貫徹落實中央八項規定。主要領導堅持在黨員大會和職工會上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進了機關作風和效能建設。
二、主要措施
1、領導重視，各方配合。在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。
2、加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍。堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。
3、規范管理，經常化、制度化抓好年度項目前期工作。堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。
4、加強監督，嚴格管理。（1）勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資30萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。（2）堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬記載、專款專用的“四專”管理，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。
5、統籌兼顧，平衡各項工作進度。主要領導靈活堅持統籌兼顧這一科學發展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭資爭項等，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。
三、存在問題
今年農業開發工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問題。一是土地治理項目受天氣影響，個別子項目實施進度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項目點相對分散，工程監理不到位，部分子項目施工工藝不規范，工程質量受到一定的影響。三是個別項目選項、擴初設計等前期準備工作不夠充分，設計與實際施工存在差距。四是審計審核過慢，影響資金撥付。
四、下半年工作打算
下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農業綜合開發項目的實施上，總結經驗，完善措施，加強管理，同時，進一步解放思想，落實科學發展觀，堅持制度、嚴加監管，開拓進取、扎實工作，把年度工作推上新臺階。
1、全力以赴，抓好2013年度項目實施工作。扎實開展包括招投標在內的前期準備工作，堅持三個理念，創新工作思路和方法，力爭大部分項目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實施。
2、積極做好明年項目調研編報。認真抓好項目調研，完善項目庫建設，做好2014年度項目計劃的編制準備。
農村振興項目計劃范文第3篇
第一條為落實科教興國戰略、繁榮農村市場經濟、普及農業科學技術，農業現代化發展，激發我省農村發展的內在活力，調動和鼓勵廣大科技人員服務基層，提高農業科技成果的轉化率，促進解決好“三農”問題，全面推進社會主義新農村建設，新形勢下繼續完善和強化農村技術承包工作，根據*省人民政府«關于鼓勵科技人員到農村開展農村技術承包活動的規定»和«關于進一步加強農村科技服務體系建設的若干意見»等文件精神，特制定本管理辦法。
第二條農村技術承包是指全省各有關行業的科研設計單位，技術開發、交流、推廣服務單位，大專院校，大中型企業和這些單位的科技人員，以及國家機關的部分科技人員，對縣以下的農、林、牧、漁、水利、鄉鎮企業等部門、實體的生產和技術開發項目實行技術承包，履行合同手續，幫助其解決各種技術、管理及市場問題的經濟技術責任活動。
第三條農村技術承包的主要任務：一是大力推廣先進適用的科技成果，依靠科技進步提高勞動生產率和經濟效益，引導農民改變傳統的生產和生活方式；二是針對農業和農村經濟發展實際，及時提供各種技術和市場信息，積極創辦公司加農戶的技術經營實體，促進先進科技成果的產業化進程；三是廣泛開展農民技術培訓和科學文化知識的普及；四是根據當地經濟發展戰略和農業生產中心任務，大力發展農村規模經濟，促進支柱產業的形成；五是幫助鄉鎮企業加強技術管理，引導鄉鎮企業技術進步，提高質量和經濟效益；六是加強農村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結合的科技傳輸紐帶。
第四條農村技術承包的范圍包括種植業、養殖業、農副產品加工業及科技培訓、中介服務等與振興農村經濟相關的第一、二、三涉農產業。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領辦、參股、創辦各類企業和技術開發機構，直接為農業和鄉鎮企業服務。科技人員到農村進行技術承包有集團承包、集體承包、公司加農戶、個人承包等四種方式。
第五條農村技術承包工作主要以計劃引導形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。
第二章計劃管理
第六條農村技術承包計劃類型設計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數：集體項目200項，其中重大項目10%左右，個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項目可突破100萬畝（頭）。
第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標，以集團、集體承包方式進行。倡導黨政領導親自參與部署，財力物力專項投入扶持，多學科、多部門、多層次結合；重點項目主要以專業部門結合地方區域經濟特色開展；個人承包要結合星火學校、農村勞動力轉移、科級特派員等多種新型服務形式對農民進行技術性、示范性培訓與指導。
第八條農村技術承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南，省直各有關部門科技處、各市科技局應在每年4月1日前組織申報省級農村技術承包計劃，于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農社處；省科技廳農社處負責年度計劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達年度省級項目計劃；會商財政下達相關資金計劃。
第九條農村技術承包計劃項目申報，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎上進行。申報材料包括：項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應確定明確的承包項目內容、規模、形式、期限、主要承包人員，有關經濟指標、技術措施、驗收標準與方式及合同雙方的責、權、利以及獎罰等事宜。
第十條農村技術承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協同實施；分別由省（有關廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負責組織監督和歸口管理。項目實施期間，項目承包方應對項目進展情況進行總結和報告，省及市、縣有關科技管理部門負責組織有關行業專家，進行項目的中期檢查和完結驗收，并監督落實發包方兌現合同有關獎懲條款。
第十一條農村技術承包計劃項目的檢查驗收原則。農村技術承包項目的檢查驗收工作，堅持定期檢查和期終驗收，面上檢查與定點抽查，典型測產和面上統計，專家評估和行業部門核定相結合的原則。
第十二條要建立農村技術承包項目專業網站，結合中國星火網、中國扶貧網、中國農村勞動力轉移培訓網，將現有農業科技信息資源高效整合，同時各市、縣科技主管部門建立相應的網頁，實現全省農業技術網絡連接和資源共享。
第三章組織保障
第十三條提倡和鼓勵相關組織管理部門，對重點承包項目給予資金引導、補助和匹配，有效實現技物結合；允許和鼓勵各類專業技術人員在從事農村技術承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術受益者收取承包服務費和實行超產分成、效益掛購等多種有償服務形式。
第十四條各級人民政府要把農村技術承包工作列入議事日程，加強領導，發揮各部門的職能作用，搞好組織協調，幫助解決實際困難。要把農村技術承包工作成績作為考核各級領導干部政績的主要內容之一。
第十五條開展技術承包的科技人員，所在單位要從物質條件和生活待遇等方面優先給予保證。在保證本單位合法權益不受侵害的前提下，照發全額工資和按規定發放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導經費可用于承包人員下鄉蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規定發放津貼、獎金等福利開支。
第十六條積極鼓勵應屆大中專畢業生以個人承包的方式參加農村技術承包工作，對承包期滿綜合考評優秀的，可推薦到相關部門就業。對開展農村技術承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關部門應在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。
第十七條積極籌備和設立*省農村技術承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優秀科技人員的獎勵。
第四章評比獎勵
第十八條省政府牽頭設立*省農村技術承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農業、林業、水利、農機、氣象廳（局）及省農科院、*農大等涉農部門為成員單位。管委會辦公室設在省科技廳農社處，具體負責全省農村技術承包計劃優秀項目評比獎勵工作。管委會下設專家組，主要職責是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導把關和績效評價，對完成優秀的項目及人員經會議評審，向管委會提出表彰意見草案。
第十九條省農村技術承包獎獎項設置。省農村技術承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數：集體獎按年度計劃項目數的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數，按2：4：4比例計算。個人獎授獎數與集體獎計算方法相同。省農村技術承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項限定10人，行政人員比例不超30%；個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農村技術承包管理委員會以政府名義頒發《*省農村技術承包獎》榮譽證書和獎金。農村技術承包獎勵待遇視同于科技進步獎。
第二十條省農村技術承包獎組織申報要求。農村技術承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃，實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括：部門推薦書、評審卡、項目總結報告、驗收報告、合同書、技術實施方案、合同兌現、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農社處。
第二十一條省農村技術承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目，經農社處初審合格后推薦行業專家組進行第一輪行業評審。行業評審，篩選確定出等額預授獎候選項目。預授獎候選項目經綜合專家組評審，按評審得分確定項目授獎等級。
第二十二條省農村技術承包獎評審行為規范。省農村技術承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業水準和職業道德水準，不得主持和參與本年度報獎項目實施工作；從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為省農村技術承包獎的候選人。
第二十三條省農村技術承包獎評審考核的重點指標。以經濟效益為中心，兼顧社會效益、生態效益和農業可持續發展問題；經濟指標要注意橫向、縱向以及投入成本、環境的比較。要注重技術的適用性、針對性及先進性，更要考察技術的可操作性。要注重組織政技物的有機結合，技術服務要與區域經濟緊密結合。要技術創新與組織管理創新并重，注意技術、服務失誤與自然災害造成損失的區別。
第二十四條建立健全農村技術承包業務考核檔案，做好專業技術職務評聘工作。對長期在農業生產第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術職稱時，應以農村技術推廣和承包的業績為主，論文和學歷、外語條件適當放寬。對突出貢獻者，不受學歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業技術職稱。
第二十五條建立承包風險機制，積極開展農業保險等形式的保險業務。對在承包過程中，確因不可抗拒的自然災害和其他人為破壞，不能完成合同規定指標時，承包方不承擔責任。
農村振興項目計劃范文第4篇
正確認識“十一五”重大項目建設的重要意義
“十一五”時期，適應更快更好發展的總體要求，吉林省提出了固定資產投資5年累計1．55萬億元的增長目標，并規劃實施了“二十大工程”和“十五大系列重大項目”，進一步促進投資增長和經濟社會發展。站在新一輪發展的歷史起點上，加強重大項目管理，加快推進重大項目建設，具有更加重要的戰略意義。
第一，加強重大項目建設管理，是貫徹落實科學發展觀的集中體現。科學發展觀的本質是以人為本和全面、協調、可持續發展。吉林省規劃提出的“二十大工程”和“十五大系列重大項目”，涵蓋了經濟、社會、生態等眾多領域，不僅包括農業、汽車、石化、農產品加工、醫藥、電子信息、能源、冶金、紡織等產業類項目，而且也包括交通、旅游、棚戶區改造、水資源開發、流域污染治理等基礎設施、社會事業和資源環境類項目，是促進經濟社會全面發展、協調發展、可持續發展的基礎工程和重點項目。重大項目建設體現了新農村建設、資源節約型和環境友好型社會建設、和諧社會建設等“十一五”時期落實科學發展觀、實現科學發展的根本要求。
第二，加強重大項目建設管理，是投資持續快速增長和經濟社會更快更好發展的堅實基礎。重大項目建設不僅是經濟社會長遠發展的基礎和保障，也是當前促進投資增長和經濟社會發展的最直接因素。1996-2002年，吉林省共建設了335項重大項目，累計完成投資1300億元，占全社會固定資產投資的34．6％，對投資增長的貢獻率達50％左右，對經濟增長的貢獻率超過了20％。2005年，全省共建設億元以上重大項目592項，完成投資858．54億元，占全社會固定資產投資的47．6％，對投資增長的貢獻率高達53．9％。經過重大項目建設，到“十五”末期，農產品加工業已經成為吉林省新的支柱產業，能源、冶金、建材、輕紡、旅游逐步成為新的經濟增長點，全省生態環境和經濟社會發展環境也得到了明顯改善。“十一五”時期，二十大工程總投資近4430億元，十五大系列重大項目投資約1．16萬億元，分別占全社會固定資產投資總規模的28．6％和74．8％。可以看出，重大項目建設在投資增長和經濟社會發展中依然占據重要地位。重大項目建設的規模和質量，在一定程度上決定了投資增長的趨勢和經濟社會更快更好發展的水平。
第三，加強重大項目建設管理，是全面振興吉林老工業基地的重要保障。振興吉林老工業基地是吉林省面臨的重要歷史任務。根據《振興吉林老工業基地規劃綱要)提出的目標，到2010年或稍長一段時期，吉林省將基本完成調整和改造任務，建成新型工業基地，形成具有吉林特色的產業發展新格局，固定資產投資規模達到1萬億元。“十一五”時期是實施老工業基地振興戰略的關鍵階段。作為老工業基地，振興和發展中面臨的突出問題是“總量不大、結構不優、活力不足、自主創新能力不強”，特別是“總量不大”已成為當前和今后需要重點解決的難題。擴大經濟總量，建設汽車、石油化工、農產品加工、現代中藥和生物藥、光電子信息等高新技術產業五大基地，改造提升機械、冶金、建材、輕紡等傳統產業，發展資源型城市和地區接續產業，加快建設新型工業基地，需要組織建設一批重大項目來實現。加強水利、能源和交通等基礎產業和基礎設施建設，加快生態省建設，也離不開大規模的資金投入和項目支撐。以“二十大工程”、“十五大系列”為主的重大項目建設，是“十一五”時期吉林省擴大總量、加快振興發展的重要支撐和保障。
加快重大項目管理體制機制創新
“十一五”時期，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，投資體制改革的深化和政府職能的轉變，重大項目建設面臨的形勢與環境發生了新的變化，廣大人民群眾的維權和民主意識增強，投資利益主體呈現多元化的發展趨勢，迫切要求改革傳統的項目管理方式和管理手段，創新管理體制和機制，建立適應市場經濟發展要求的新型重大項目管理模式，提高管理的科學化、民主化、信息化和法制化水平。針對吉林省加快振興發展的形勢任務與機遇條件，結合投資體制改革的目標方向和重大項目建設管理的新要求，重點應建立健全四大管理體系，提高重大項目建設質量和管理水平，逐步形成長效推進機制，有效擴大投資規模，為投資持續快速增長和經濟社會更快更好發展提供新的支撐。
第一，建立健全組織領導體系。加強組織領導，明確責任目標，建立完善組織領導體系，是重大項目建設順利實施的首要前提。推進重大項目建設，政府及相關部門首先應引起高度重視，把重大項目建設列入政府工作重要議程，作為政府管理職能的重中之重，在思想上統一認識，在工作中精心組織。以科學發展觀為統領，把重大項目建設管理同優化投資結構、促進投資持續增長結合起來，同轉變投資增長方式、實現經濟社會更快更好發展結合起來，同培育壯大支柱優勢和特色產業、振興吉林老工業基地結合起來，同建設社會主義新農村、建設資源節約型和環境友好型社會、構建和諧社會、全面建設小康社會結合起來，不斷提高重大項目建設管理的責任感、緊迫感和使命感。
加強管理組織領導職能建設，落實責任和措施，扎扎實實地推進重大項目建設。在總結經驗的基礎上，落實重大項目領導責任制和分工負責制，明確項目管理職責和部門責任，逐步形成“橫向聯合、縱向一體”的網絡化組織體系。完善重大項目組織管理體系，以省、市(縣)政府重大項目管理部門為主體，加強管理組織機構建設，嚴格管理職能和責任分工，逐步實現重大項目從立項、開工、建設、竣工全過程組織管理。建立地區和部門重大項目聯系推進機制，加強部門、地區的組織領導，把重大項目建設責任落實到位、落實到人，確保各項管理工作有序推進。
第二，建立健全決策管理體系。強化規劃論證，認真做好重大項目前期準備工作，堅持科學的決策程序和規則，提高項目決策水平，在重大項目組織建設環節中居于重要的基礎地位，在一定程度上決定了項目建設的數量和質量，決定了項目建成投產后的市場和效益，必須高度重視做好重
大項目前期決策階段和準備階段的相關工作。
堅持“規劃指導項目”的思想，把規劃作為重大項目決策的重要依據，按照“十一五”全省經濟社會發展規劃綱要提出的總體思路，結合各級各類專項規劃和行業規劃確立的發展方向、目標、重點，科學地謀劃重大項目。
切實抓好重大項目庫的建設，依靠計算機管理手段，提高重大項目管理的信息化水平。堅持“開發一批、儲備一批、建設一批、投產一批”的原則，統籌全省重大項目管理，全面掌握不同地區、不同行業、不同階段的重大項目建設情況。同時，根據項目實施情況和市場形勢、環境變化，對重大項目庫及時調整、充實、完善。通過重大項目庫的建設與管理，落實科學發展觀，優化產業、地區、行業及所有制結構，保護生態環境，實現企業的可持續發展和社會的協調發展，為重大項目決策提供充足可靠的依據。
科學編制和實施重大項目總體規劃，進一步做好項目規劃的深化、細化工作，根據項目進度和年度目標，制定具體的年度實施計劃，區分輕重緩急，搞好遠近結合。加強項目前期論證，本著“科學、公正、公開”的原則，認真組織做好項目的可行性論證工作，提高項目決策的科學化、民主化水平，避免盲目上項目。嚴格項目決策程序，按照投資體制改革的精神和相關審批、核準及備案管理辦法，嚴格項目立項、審批程序和內容，實現項目決策程序的規范化。
第三，建立健全協調服務體系。重大項目建設涉及方方面面，需要全省各地區、各部門及企業和社會各界的廣泛支持、共同努力。政府作為重大項目管理職能部門，在重大項目建設過程中，應增強全局意識，發揮示范帶頭作用，組織協調各地區、各部門及項目建設單位，建立起“上下聯動、內外互補”的協調服務機制，積極落實條件，保證重大項目建設順利實施。
建立健全協調服務體系，重點應加強重大項目審批過程中的協調服務。加強投資綜合管理部門與國土、林業、環保等部門的協調溝通，搞好對口銜接，在嚴格審批程序的前提下，縮短審批時間，提高審批效率。
落實重大項目建設用地、資金籌集等條件，完善要素供給保障機制。按照“區別對待、確保重點”的原則，統籌安排全省建設項目用地計劃指標，積極盤活存量建設用地。結合建立縣域工業集中區，加強重大項目統籌協調，實現工業集中區重大項目集約、節約用地。認真搞好項目土地征用和拆遷安置等政策處理的協調服務，保證失地所有者的合法權益。
加強重大項目建設資金的協調服務，首先應搞好與財政資金的協調服務，做好重大項目建設與財政資金、國債資金及信貸資金的銜接工作，建立重大項目財政資金協調配套機制，根據重大項目規劃和年度計劃，調整財政性資金支出結構，確保重大項目資金配套和建設需要。其次，應優化資源配置，加快建立吉林省地方投融資平臺，重點加快推進地方國有商業銀行改革，化解歷史包袱，提高融資功能，增強發展活力；加快發展地方金融機構，積極引進域外金融機構，拓寬項目融資渠道；加強項目單位與金融部門的合作，推動建立長期穩定的“銀企合作”關系；加快發展資本市場特別是產權交易市場，研究建立產業投資基金，擴大企業直接融資；創新融資方式，引導民營企業、域外企業及外商參與重大項目建設，不斷拓寬融資渠道。
第四，建立健全制度管理體系。建立完善規章制度，依法加強管理，是重大項目建設正常進行、穩步推進的重要保證。因此，應進一步改革投資管理體制，完善原有管理制度，制定出臺相關制度和管理辦法，建立完善包括重大項目年度考核、公開通報、咨詢論證、質量管理、績效評價、責任追究等在內的制度管理體系，保證重大項目建設優質高效地組織實施。
農村振興項目計劃范文第5篇
市政府：
按照市政府辦公廳通知的要求，現將木蘭縣2006年上半年工作總結如下：
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規劃的開局之年。年初以來，全縣上下以經濟建設為中心，全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神，堅持以人為本，科學發展，各項工作均取得了較好的成績，為實現"十一五"規劃起步年又快又好發展打下了堅實基礎。上半年全縣國內生產總值預計實現73914萬元，同比增長13.5%，全口徑工業預計實現增加值4.12億元，同比增長21.5%；規模以上工業實現銷售收入27528萬元，同比增長18.1%；全口徑財政一般預算收入完成3879萬元，同比增長45.9%，占年度計劃的55.4
%。城鎮人均可支配收入預計實現2710元，同比增長11.3%，社會消費品零售總額預計實現27600萬元，同比增長9.9%。
（一）農業和農村經濟發展態勢良好
1、滬哈農業合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協議，新組建了4個水稻生產合作社，入社面積達到3.6萬畝，輻射面積達到30萬畝；投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區農委與我縣農委各出資10萬元，繼續共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外，兩地還開展了30畝白對蝦養殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農村建設全面啟動，扎實推進。2006年是新農村建設的開局年，全縣共有1個鎮9個村被省、市確定為新農村建設試點鎮村。圍繞新農村建設，開展了大討論活動，制訂了縣和試點鎮村新農村建設發展規劃，組織了理論輔導和專題報告，完成了試點鎮村基本情況調查，并上報省市新農村辦。同時組織相關部門深入到試點鎮村開展調研，確定新農村建設項目26項，其中：中心屯白色路面建設8項，橋涵4項，水利工程2項，人畜飲水8項，貧困戶勞動力轉移1項，學校維修1項，養殖場維修1項，貸款貼息1項，落實資金343萬元，26個項目前期的各項準備已經全部，部分項目已經開始施工。
3、農業基礎設施建設進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區續建配套節水改造工程獲批準，已到位資金300萬元，下半年即可開工建設；白楊木水庫建設已完成總工程量的99.5%，完成投資6853萬元，主體工程已全部完成。全縣農機總動力達到18.5萬千瓦，大中型拖拉機保有量1.2萬臺，聯合收割機保有量26臺，綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農機補貼項目5項，補貼資金370萬元，146臺水稻插秧機已全部下擺到農戶，已批準立項的農業開發項目3個，中省直投資550萬元，上半年累計投放農業貸款2.805億元，有力地支持了農業經濟的發展。
4、勞務經濟發展迅速。全縣已轉移農村勞動力40170人，實現勞務收入8000萬元，完成農民工引導性技術培訓5600人，職業技能培訓2081人。
（二）工業生產運行質量明顯提高
1、優勢行業作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業發展速度較快，對全縣工業的拉動作用明顯增強，其中藍藝集團上半年預計實現產值4197萬元，海外化工上半年預計實現產值789萬元。
2、產品競爭力有所提高。藍藝集團開發的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞，創出了地方名牌或省市名牌，市場前景繼續看好。
3、重點技術改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產，完善技術裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產權交割，并在木蘭重新注冊，于3月10日進行了試生產。現已屠宰肉牛536頭，加工冰鮮肉80多噸，實現產值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元，新上35噸鍋爐，擴大70萬平方米供熱能力的工作，已經有序展開。購置的鍋爐及附屬設備，近期即將到貨，4000多平方米的配套廠房已經委托省林業設計院開始設計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產改造項目順利啟動。目前，已投入資金285萬元，與南京理工大學簽訂了技術轉讓及設備購置合同，完成廠房選址并委托沈陽設計院進行設計，力爭年末試生產，落實國家產業政策，實現銨銻炸藥產品更新換代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
（三）招商引資成果顯著
重點圍繞種植業、養殖業、礦產、林木、旅游等資源進行招商。其中，投資4800萬元的東興鎮劉忠溝鐵礦開發項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風車度假區，計劃總投資8856萬元，已投資1400萬元購買了林地，編制完成了旅游設施建設規劃，現正在論證啟動階段。上半年，主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元，到位5256萬元；引進域外簽約項目10個，合同資金4.85億元，到位5285萬元。
（四）非公有制經濟蓬勃發展
隨著經濟體制改革工作的不斷深入，非公有制經濟正逐漸成為縣域經濟發展的主體。產業已分布到國民經濟中的一、二、三產業。并逐漸呈現出規模化發展的趨勢。上半年全縣非公有制經濟實現總產值13.1億元，同比增長29%，實現增加值3.1億元，同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業群體。
（五）城鎮建設步伐加快
1、加強城鎮基礎設施建設。糧食局辦公樓及住宅小區、縣醫院綜合樓、民政局殯葬服務中心、教育校舍改造、農村鄉鎮信用社改造等新建項目正在建設之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建設工程正在緊張施工；通過對自來水公司東、西水廠的改造，使木蘭鎮的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環境保護工作。完成了全縣生態功能保護區生態環境調查工作，在8個鄉鎮進行了《環境警示教育》巡展，開展以“打擊環境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環境專項整治，取締了“15小”、“新5小”企業，改善了環境質量。
3、加強環境綜合整治。開展了以“占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環境整治，木蘭鎮內的“違章占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現象得到有效遏制，城市環境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮內今年新栽花卉15590株，新栽、補栽樹木2583株，完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮北城壕，清運土方4000立方米，徹底改變了附近居民及農田汛期受淹和衛生環境臟、亂、差的局面。
（六）社會各項事業協調發展
1、教育衛生科技事業不斷發展。普九成果深入鞏固，教學質量明顯提高，教師隊伍得到強化，教學條件明顯改善；小學入學率達到100%，初中入學率達到95%以上，全縣共評出市級優秀師德先進個人313名，木蘭一中、職教中心教學樓主體工程已經完工，其它教育用房改造工程正在籌建中；衛生工作不斷加強，新發《食品衛生許可證》275家，取締非法行醫21家，免疫疫苗接種率達99%；科技體系不繼創新，科技成果推廣加速；開通了木蘭科技信息網，開展了科技活動周活動；人口出生統計質量明顯提高，違法生育處理得到加強；完成了木蘭鎮城區數字有線電視網絡架設，電視頻道總數位居11縣市之首；深入開展食品藥品市場專項檢查，責令整改15家，停業整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰”等專項戰役。今年，共打掉涉惡違法犯罪團伙2個，破獲涉惡犯罪案件20余起，抓獲逃犯2人，抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人；上半年全縣共發生各類刑事案件42起，破獲26起，破案率為61.9%，破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度；嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動；大力推進信息化建設步伐，完成了“三臺合一”建設，在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監控系統，為刑偵提供了第一手準確資料；“四五”普法工作順利通過市委驗收；制定了“五五”普法工作規劃，成立了普法講師團；加強了公證和律師工作、法律援助工作；1－5月份，律師完成案件45件，公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩定。舉辦了《條例》培訓班，建立了木蘭縣工作網站，完善了工作制度，一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次，排查調處83起矛盾糾紛，復查了22起案件，有效控制了越級訪的發生；安全生產持續好轉，舉辦安全培訓班三期，培訓安全管理人員、特種作業人員470人，為118家危險化學品經營單位辦理了經營許可證；開展了消防、水陸交通、企業生產、非煤礦山、危險化學品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治，檢查各類企事業單位300多家，查出隱患50余項，組織綜合性大檢查6次，專項檢查40余次，共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮就業和再就業人員2080人，完成計劃的69%；城鎮登記失業率計劃控制在4.5%以內；城鎮領證下崗失業人員實現再就業達到612人；下崗失業人員參加再就業培訓達到410人；城鎮勞務輸出達到1825人；征繳保險基金1870萬元。春節期間對全縣8個鄉鎮794戶重點優撫對象進行了走訪；下撥救災資金
30萬元；制定了城鎮低保申請公示制度，嚴格審批程序；進行了一次低保普查工作，及時將符合低保的120戶、363名城鎮困難群眾納入保障范圍，目前全縣享受低保人員共計3920戶，7185人；在建國鄉完成了全縣農村低保調查測算試點工作。
在總結成績的同時，我們也必須清醒的認識到，我縣的經濟和社會發展中還存在一些問題。一是農業產業結構調整慢，農民增收的后勁不足；二是規模以上工業增加值占全縣工業增加值的總量比重小,工業經濟的運行質量有待進一步提高；三是區位條件差，特別在對外招商引資工作上，缺少競爭優勢；四是主導產業和特色產業，拉動能力弱，還沒有形成區域化發展的格局；五是工業企業產品競爭力不強，除地毯產品外，其它產業都沒有形成規模，產品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產品和產業。六是城市載體功能相對落后，落后于經濟發展的需求。針對上述問題
，我們要認真研究對策，在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農業合作。把水稻合作社項目做細做實，把“哈哈木蘭”品牌做大，把木蘭的優質米產業做強，成為促進農民增收的支柱產業。同時，加快組建肉牛生產合作社，建設肉牛生產服務體系。
2、扎扎實實推進新農村建設。搞好統籌協調，切實推進各個試點村鎮建設，確保新農村建設試點工作取得實效，實現全縣新農村建設開局良好目標。認真總結試點工作經驗，為今后發展提供借鑒和指導。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳，充分利用現代的網絡傳輸工具，宣傳政策、介紹木蘭，招商項目，尋找招商引資對象。二是結合實際，增強接軌哈爾濱的意識，做好承接哈市產業轉移、企業遷址這篇文章，使我們盡快在企業融資、技術服務、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點，突出抓好劉忠溝鐵礦開發、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設等項目的招商引資。四是搭建平臺，進一步做好工業園區建設。
4、推動縣域工業向產業化、規模化、集群化方向發展。擴張地毯產業，不斷推進企業的技術創新和管理創新，提高企業核心競爭能力。壯大優質肉牛產業龍頭。協助柳編集團整合現有資源，增加花色品種，擴大生產規模，增強產品抗風險能力。壯大優質米產業龍頭，整合我縣米業品牌，提高產品市場競爭力。壯大制藥產業，抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產和擴產工作。壯大化工產業，進一步加大扶持力度，扶持企業繼續做大做強。
