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積極推進專職人民調解員隊伍建設,發揮人民調解組織網絡健全、人民調解員遍布城鄉的優勢,進一步建立健全矛盾糾紛預警、排查、調處、應急處置等機制。進一步完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合,繼續將行業專業人民調解工作引向深入,結合行業特點進一步健全網絡體系,結合專業領域不斷規范調解行為。
二是注重法制宣傳實效,營造和諧社會建設的濃厚法制氛圍
全面深入推進“法律六進”活動,重點開展好與促進中原經濟區建設密切相關法律法規的宣傳,增強法制宣傳的影響力和針對性。繼續深化法治城市、法治縣(市、區)創建工作,以村、社區創建和依法治理示范單位創建為抓手,提升依法治理工作實效。
三是加強法律服務行業監督管理,著力提升法律服務行業服務民生和經濟社會發展的能力水平
緊緊圍繞《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,重點引導律師、公證、司法鑒定等法律服務工作者做好消費、投資、知識產權和節能減排等方面的法律服務,為各級黨委政府加快轉變經濟發展方式、加強和改善宏觀調控提供專業咨詢,幫助解決土地征收征用、土地承包經營、城市建設拆遷、環境治理保護等方面的涉法涉訴問題,為企業提高核心競爭力、防范化解經營風險、轉型升級、兼并重組等提供法律咨詢和法律服務。在服務內容、手段、方式、渠道等方面為人民群眾提供更多的實惠,切實做好就學、就業、就醫、社會保障等民生領域的法律服務,維護人民群眾最直接、最現實的利益訴求。
四是積極推進法律援助應援盡援,全力維護困難群體合法權益
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學發展觀,《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》,充實了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會,工作進展情況,和部署下步工作,細化責任,將依法行政工作到責任科室和責任人員,了健全的依法行政工作組織網絡。
(二)強化培訓宣傳,依法行政能力
街將干部學法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學法。黨支部會、學習例會等,學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規,學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法,了依法行政、依法辦事意識,能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機,編印了宣傳資料發放到各社區,系列活動了居民法制觀念,了居民防范意識。
(三)公共服務體系改革,簡化行政審批程序。
在區直接與幫助下,街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍,“一門式”服務,“一口式”辦理。服務的轉變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調處機制,防范化解社會矛盾
為營造穩定的社會環境,我街矛盾糾紛化解的五項制度,每月例會制度,向社區下達交辦的任務,上報排查化解工作情況,強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期,有性地布置排查內容,制定《穩定工作防控方案》,值班制度及零報告制度,按時按要求上報情況,社會穩定。,,解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對矛盾和糾紛包抓制度,并依據“誰主管、誰”,把調處工作責任到和責任人。今年,解決矛盾糾紛??件,案件??件,調解在解決社會矛盾中的作用,密切了干群關系,了社會穩定。
(五)政務信息公開工作,權力的“陽光運行”。
為轉變職能,工作,改進工作作風,街嘗試“科學的政民信息機制”,以政務門戶網站為載體,上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新,關注國情、區情,街情;網上信箱、公布舉報電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會反響,的歡迎。
(六)行政監督制度,對行政的監督。
機關內部監督制約機制,將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據,獎懲制度。強化社會監督,行政執法的來信來訪,依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利,鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉,受理機制。區依法行政工作的檢查工作,并按要求上報情況。
二、問題
本人于2012年5月份調入公司綜合部做行政工作,過去的十個月中,有感慨,有喜悅,有探索,有突破。在公司領導和部門領導、同事的支持和幫助下,通過不斷的實踐和積累,自身的素質和能力得到了較大的提高,視野也更加的開闊。從文件起草、綜合協調的文秘工作,到會議組織、來賓接待、辦公用品的發放等行政工作都能體現出行政工作的重要性。行政工作無小事,每件細小的環節都可能牽一發而動全身,從而影響到公司的形象。
一、 加強基礎管理,做好基礎工作;
作為一名行政人員,要能夠充分發揮承上啟下、協調左右、聯絡內外的樞紐作用。半年來,我結合工作實際,認真履行工作職責,加強與其它部門的協調與溝通,使綜合部的行政工作在基礎管理工作基本實現了規范化,相關工作達到了優質、高效,為公司各項工作的開展創造了良好條件。
1、本人自擔任行政文員一職后,能夠迅速的投入到部門的各項日常工作中,完成了各類文件起草、通知通報的起草70余份。
2、建立了公司檔案室,將公司2011年度的相關資料200余份整理成規范的檔案文件,以方便查閱和保存。
3、制定并推進辦公室“6S”管理規定,嚴格按照規定要求,定時或不定時的對行政辦公人員的行為規范、辦公環境、員工行為禮儀、辦公區域清潔衛生進行抽查,營造了良好的辦公環境和秩序。
4、在月度的辦公用品的申報中,我發出倡議,建議節約,將辦公用品的費用由原來的每月3500元降至每月2500元。年為公司節約辦公成本近1萬多元。
5、在公司辦公樓試行了飲用水的更換工作,由原來的每桶5.7元的價格降為每桶2元,為公司節約成本近2000元。
6、將辦公樓衛生環境的管理等工作細化,每樓層設置定時工作完成簽字板,作到工作流程清晰明確,工作過程嚴格規范。
7、成立公司的通訊員小組,將月公司上刊數量由原來的1-2篇,升至月6-7篇之多。為公司樹立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加強服務,樹立良好風氣
行政組工作的核心就是做好“三個服務”,即為領導服務、為員工服務、為到訪客戶服務。半年來我完成了重要會議安排12次、參與各級領導接待工作8次。在服務工作方面我做到了以下二點:
1、變被動為主動。對公司工作的重點、難點和熱點問題,力求考慮在前、服務在前。特別是我分管的食堂、辦公耗材管控及辦公環境保養維護等日常工作,做到了工作有計劃,落實有措施,完成有記錄,做到了積極主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋,當日事當日清。在協助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
2、在月度工作計劃中,每月都突出幾個“重點”工作。做到工作有重點有創新,改變行政工作等待領導來安排的習慣。
三、加強學習,形成良好的學習氛圍
1、行政人員要具備很強的工作能力和保持行政工作高效運轉,就必須為切實履行好自身職責及時“充電”,不斷補充各等方面的知識和深入鉆研行政部業務知識。我從加強自身學習入手,認真學習了公司業務流程、公司制度等業務內容,切實加強了理論、業務學習的自覺性;
2、為了能切實提高本部門員工的素質,以更好地適應市場競爭,我積極配合部門經理推進本部門年度、月度的學習培訓計劃。并制定了詳細的培訓內容,組織本部門員工進行培訓。實習了員工素質與企業發展的緊密結合,并把培訓工作納入部門整體的工作計劃之中。
四、認真履行工作職責,嚴守公司制度
1、做到了收、發文件的準確及時,并對領導批示的公到了及時處理,從不拖拉;日常行政業務結算和報銷等工作的正常有序。做到了工作之前有準備,工作過程有指導,工作之后有成果,受到一致好評;
五、存在的不足
過去的半年,在公司領導的重視和指導下,得到了各部門的大力協助下,我的工作取得了一定的成績。盡管如此仍存在著很多不足之處,主要表現在以下幾個方面:
1、是由于行政部工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。 2、是對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。 3、是抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的重制度建設,輕制度落實現象。
根據<年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》進一步推進依法辦事,規范辦事順序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作。制定本計劃。
一、指導思想
緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》方法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導。為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
著重培訓《行政復議法》行政許可法》行政處罰法》公務員法》政府信息公開條例》行政復議法實施條例》陜西省依法行政監督方法》陜西省行政執法責任制方法》陜西省規范性文件監督管理方法》陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展外地本部門依法行政知識學習培訓工作。學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不時提高依法行政工作水平。
宣傳和普及中小企業法律知識,大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》方法等法律法規。引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》實施方法。
加大相關政策、辦事順序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺。提高工作的透明度。
修訂和完善依法行政工作制度。
依法維護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。配合勞動部門認真執行《勞動合同法》完善勞動保證的配套制度。
具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理方法》規定,加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門。按時參與資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
實行實施分層負責和首問負責制;處置方式上,必需實行依法辦事;保證措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。依照調處責任上。及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
關鍵詞:高校;一線行政人員;專業化;實施途徑
中圖分類號:G645 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)13-0029-02
高校一線行政管理是對高校日常教育行政事務的管理,是連接高校各職能部門,院領導班子、校領導、教師、學生以及學生家長的溝通橋梁,是信息的傳遞橋梁,是高校實施教育、科研的前提條件,是貫徹黨的教育方針、實施依法治校的必要保障。它在高校行政管理體系中處于組織、保障和服務的基礎地位,其目的在于確保高校日常行政管理、學生教育、教學科研等各項工作得到正常運行,順利實現教育目標。所以我們需要高度重視高校一線行政管理工作,努力提高管理效率和服務效果。筆者結合自己所學的教育行政管理專業,不斷嘗試把教育行政管理的先進理念融入到工作崗位中。
一、高校一線行政工作的特點及行政人員的角色
高校行政工作的主要服務對象是具有深厚學術背景、素養較高的教師隊伍和正在接受新知識、新思想傳播的優秀學生。總體來說,高校一線行政管理工作程序性強,且日常行政工作充斥著大量煩瑣的事情。具體事務往往千頭萬緒,要耗費大量的時間與精力,對人的耐性與細心是一個很大考驗。筆者所在的學院辦公室是高校按照專業性質設置的一線行政工作基層單位,是院領導班子的決策參謀助理,肩負著確保日常行政、教學、科研等工作正常開展的重要任務。從筆者具體的工作實踐來看,學院辦公室一線行政工作繁雜,具有瑣碎性、突發性和多樣性的特點,面對的職能部門眾多,這不僅需要辦公室一線行政人員不僅要從各方面提高自身的素質和能力,還要加強自身的協調溝通和分析處理能力,不斷了解和學習突發事件的應對與處理方法,以確保各項事務都能有序地進行,并提高工作效率。高校一線行政工作從性質上講是一種腦力與體力兼備、教育管理與服務相結合的綜合性、奉獻性的復雜勞動,工作內容涉及日常教育行政管理、教學科研、教師和學生工作的方方面面。高校一線行政人員在各種行政工作中扮演著不同的協調、溝通的重要角色,因而一線行政人員需要有積極的工作態度,不僅要按時、按量、保質地完成工作,同時還要跳出自身煩瑣的事務思考問題、尋求和諧的工作方法。有效地上傳下達,將教師、學生、領導班子及上級的需求有效結合起來,向需求方傳遞所需要的信息。實施一線行政工作人員的專業化,具有十分重要的意義和作用。
二、高校一線行政工作人員專業化的重要性
高校一線行政工作人員肩負著保證高校日常行政、教學、科研及學生管理工作正常運行的重要使命。行政工作人員的專業性對于高校的日常營運起著非常重要的作用。沒有行政工作人員的專業性和敬業精神,高校行政工作很難開展,高校日常教學科研管理很難得到有效的貫徹。
三、提升高校一線行政人員專業化的途徑
既然高校一線行政工作人員角色定位及其專業性如此重要,那么如何實現一線行政工作人員專業化呢?筆者認為,提高一線行政人員的專業能力,需要從以下幾個方面努力。
1.轉變觀念,樹立正確的工作態度,明確自身定位。一線行政人員需要在具體行政工作過程中清醒地認識到高校行政管理的特點、職能和作用,擺脫機關化傾向和官本位思想的束縛,堅持以人為本,積極思考一線行政管理工作的方式方法,切實轉變工作作風,尊重、關心、理解自己的服務和管理對象,對于一些出現問題或者犯錯誤的教職工與學生,更要加強關心和指導,不能使這部分教職工和學生產生被孤立、被冷落的感覺,以保證他們的健康發展。
2.加強時間管理。高校一線行政管理工作具有繁雜性、突發性、臨時性等特點,每天都要面對各種各樣的事務,涉及方方面面,千頭萬緒。這些特點造成了工作繁重頭緒多、特定時間特別繁忙、計劃不如變化快等,時間浪費現象嚴重,大大降低了工作效率。如何在繁多的工作事務中抓住重點,理清頭緒,有條不紊地開展和完成相關工作,在時間處理上由忙亂轉向有序、由被動轉向主動、由隨機轉向掌握某種規律,從而提高工作效率,就要加強時間管理。日常事務都可以用重要性和急迫性兩個維度來劃分,克服受急迫性的驅使來支配時間的習慣思維。以原則為中心,配合人對任務的認知,將事情分為重要緊急、重要不緊急、緊急不重要和不重要不緊急四類。當事情發生或任務出現時,先判斷屬于哪一類,再決定要不要花時間或花多少時間,最大限度地發揮時間的作用,促進任務的成功。隨著高校的發展和行政機構的精簡,高校行政工作已從單純的管理轉變為融管理、服務于一身的重要工作。高校行政人員要做到從單純收發、傳遞行政指令轉變為綜合處理,從單憑經驗辦事轉變為實行科學化管理,從被動服務轉變為主動服務。這就要求每個行政人員合理安排,最大限度地利用好自己的時間,通過科學的時間管理,可以幫助行政管理人員合理安排時間,理順工作,緩解壓力,有條不紊地開展和完成各項任務,最終實現提升管理水平,提高工作效率的目的。
3.加強溝通,提升協調效率。在積極的工作中我們不僅要追求結果的圓滿,還要追求過程的和諧。行政工作是通過人和人的溝通協作來完成的,建立健康的人際關系舉足輕重。所謂“健康”是基于行政人員對于事物正確的認知和把握,采取恰當的方式來理順工作中的各種關系。因而要求我們行政人員自身需具有成熟的心態和獨立的人格。高校關于人才培養目標的實現,主要通過教學育人、管理育人、服務育人等來實現,這就要涉及到高校的許多部門。而不同的工作部門由于工作方式方法、特點和分管領導不同,工作中難免會出現一些不協調的現象,這就要求高校行政管理發揮協調作用,處理好不同部門之間的關系,從而團結各個部門,集中全校力量,有效推進高校各項人才培養工作。這就要求一線行政工作人員需要不斷提升自身的溝通協調能力,提升協調效率。一線行政工作人員是領導的好幫手,是學校與院系之間、教師與學生之間溝通的橋梁和紐帶。這就要求一線行政工作人員要有主人翁意識,樹立勤務員意識,做好與教師和學生之間的溝通和服務工作。基于一線行政工作人員的工作離不開各位同事及學校各職能部門配合的情況,行政工作人員需要不斷地加強溝通,調控好自己的情緒,使用客觀、友好、善解人意的表達方式,做到及時有效地溝通,要站在對方的角度去考慮問題,盡可能少給各職能部門增加工作量,對每一項需要配合的工作,都要做好充分的準備,整理好各項材料,高效率地完成需配合的工作,多替對方著想,善于調動同事及各職能部門配合工作的積極性。這樣,工作可以得到有效的配合和支持,學院的形象得到維護。由于行政工作很具體、煩瑣,大多數的情況都是忙于應付出現的問題,在工作之外多和師生接觸,關注師生情感需要,互相理解,增進情感,統一認識,用真情打動人,用真情感化人,竭盡全力為師生做好事、辦實事。教師和學生遇到困難或利益受到侵害時,要真誠地幫助解決。帶著學習的目的做事、采取兼聽多思的方法、處理好人際關系、學會運用換位思考才能切實做好高校一線行政工作。
4.構建科學的評估和激勵機制。很多高校在考核一線行政工作人員工作時,往往側重于德、勤、能、績等方面進考核,強調政治素質、思想品德、職業道德、出勤率、組織紀律、協調能力,工作量等方面的內容,而忽視評估其業務技能、工作業績、科研能力。鑒于一線行政人員工作的特殊性,那么該如何評價一線行政工作人員的績效呢?筆者認為對于一線行政工作人員的考評機制需要建立科學的評估和激勵機制,綜合各方面進行全方位的考評。因而科學考評機制應該從以下幾方面努力:第一,敬業精神,一線行政工作人員對于行政事務是否積極響應并及時地完成;第二,專業性,一線行政工作人員對于本工作崗位的職責是否熟悉,是否認真完成,出錯率究竟有多高,一項事務是否需要反復多次完成;第三,一線行政工作人員的效率,主要是響應速度,對于緊急且重要的行政事務是否是第一時間響應并且第一時間著手準備,完成事務的時間是否是高效率地完成。
總之,高校一線行政工作人員的專業化對于高校的建設和發展具有重要意義,它起著協調行政、教學、科研管理等重要任務,是溝通協調的橋梁。因而高校要重視一線行政工作人員的專業化,不斷地提升行政人員的專業化程度,以便更好地服務高校,為高校的國際化發展戰略做出應有的貢獻。
參考文獻:
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