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一、高度重視安全生產(chǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作重點
中心充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,緊密結(jié)合中心工作實際,多次召開會議強調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性,并對中心安全生產(chǎn)工作進行部署。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保安全生產(chǎn)無事故。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)工作
中心牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一”的思想意識,強化安全防范措施,積極落實安全生產(chǎn)責任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責任,拉出一張橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng),排除一切不安全因素。成立了以主任任組長,副主任任副組長,各科室負責人為成員的中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,按照“誰管理、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,實行“主任月查、科長周查、安全負責人日查”的檢查機制。一是食堂管理方面,要求食堂工作人員對電器、線路、炊具、燃氣灶、開關(guān)等要規(guī)范操作、定期檢查,保證使用安全。二是強化公務(wù)用車司勤人員的安全意識,嚴格司勤人員安全上崗制度,每天早上對上崗的司勤人員進行酒精快檢,確保司勤人員安全上崗。同時抓好車輛的日常維護和管理工作,及時消除車輛隱患,堅決杜絕車輛帶“病”行駛。三是安保方面,我們采用電子巡更設(shè)備,在機關(guān)行政院內(nèi)共設(shè)立了26個巡更點,嚴格執(zhí)行保安24小時值班巡邏,排查一切安全隱患,做好節(jié)假日值班值宿和來訪人員登記制度;加強機關(guān)設(shè)備設(shè)施維保工作。多次組織力量對機關(guān)大院內(nèi)的消防設(shè)施和電力線路情況等進行檢查,更新了部分消防設(shè)施,合理布局電力線路,及時調(diào)整老化設(shè)備,徹底排除各類安全隱患。對各單位用電安全等方面開展全面的監(jiān)督、檢查。
三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全生產(chǎn)法制意識
一、切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但隨著高溫季節(jié)的來臨及各類安全生產(chǎn)不確定因素的增加,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各村、各單位要進一步提高對做好當前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“預(yù)防”放在第一位,把搞好隱患排查治理、防范各類事故和“迎奧運、保平安”安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)作為當前的一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓好。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任
各村、各單位要按照“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,健全并落實安全生產(chǎn)責任制,切實把安全生產(chǎn)責任和措施落實到崗到人。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實主體責任,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定搞好安全生產(chǎn),引導(dǎo)和教育經(jīng)濟主體正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,把維護人的生命安全放在第一位,認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標準,做到基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、工點崗位全面達標、合規(guī),不達要求堅決不生產(chǎn);要加大安全生產(chǎn)投入,強化隱患整改治理,徹底整改到位,防范于未然;要加強對員工的安全教育與培訓工作,強化現(xiàn)場管理,提高安全意識和技能,做到令行禁止,遵章守紀。
三、進一步推進安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動
各村、各單位要在前一階段開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的基礎(chǔ)上,認真按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的指導(dǎo)意見》(政〔〕號)要求,圍繞高溫季節(jié)和奧運會期間安全生產(chǎn),精心組織、周密部署,全面深入地開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,切實做好夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。各村、各單位要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自檢查,層層落實責任,真正把“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動落到實處。
定好轉(zhuǎn)。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局、市公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;市安委辦主任、市安監(jiān)局局長傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受市長的委托,下面,我就如何抓好全市第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,我市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
針對這次調(diào)研,下面我強調(diào)幾點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。
今年1~6月,全市共發(fā)生重大以上道路運輸行車事故10起,其中××運輸集團就發(fā)生了8起,占了全市的80%。并且,在進入6月份以來,××集團分別在6月9日、21日、22日發(fā)生了行車事故,其中一起為特大事故。在短短一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生了3起事故,這個形勢是非常嚴峻的,原創(chuàng):壓力也是非常大的。因此,我們××集團要進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強緊迫感、使命感和責任感,要以對人民群眾高度負責的精神,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主,安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,任何時候、任何情況都不能放松,決不能有一絲一毫的放松和懈怠。要警鐘常鳴,常抓不懈,要有抓“嚴、細、實、恒”的安全工作作風。
二、加強重視,進一步提高對企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體的認識。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,這就必須強化企業(yè)的主體責任,只有企業(yè)的各個層面、各個崗位的安全生產(chǎn)責任制落實到位,生產(chǎn)才能保證安全。為此,要認真抓好以下工作:一是要加強對決策層、管理層的監(jiān)督,促進企業(yè)加強安全管理、保證安全投入、改進設(shè)備、革新技術(shù)、提高員工的安全素質(zhì);二是要認真落實企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和加大傷亡事故賠償標準等政策,充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導(dǎo)向作用;三是要深入開展安全質(zhì)量標準化活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立健全各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全質(zhì)量工作標準,健全全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為;四是要建立健全自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制,注意實施分類指導(dǎo),特別是要發(fā)揮好典型的示范作用和壞典型的警示作用。
三、嚴格按照“四不放過”的原則對事故做出嚴肅處理。
對于運輸企業(yè)發(fā)生了事故要按照“四不放過”的原則進行處理,這在自治區(qū)交通廳和運管局的有關(guān)文件上都做有嚴格的要求,希望××集團能嚴格按照“四不放過”的原則對事故做出嚴肅的處理,加大整改處罰力度,沒有整改到位的,一定要整改到位。沒有處理到位的,一定要處理到位。同時,要以此為契機,在集團上下開展一次全面的、深刻的安全警示教育,教育面要達到100%。
四、狠抓落實,進一步加大對安全管理制度的執(zhí)行力度。
根據(jù)每次的安全生產(chǎn)檢查情況表明,××集團能按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全各項安全管理規(guī)章制度,2004年度的安全狀況還被評為優(yōu)良等級。但是,在這里的背后,我們集團上下都要認真進行反思,制度是有了,機構(gòu)和人員也有了,但是我們是否真正的貫徹執(zhí)行制度了,是否真正的落實到位了,是否真正的開展工作了。我相信我們××集團的每位員工都心中有數(shù)。從我們交通主管部門組織開展的安全生產(chǎn)督查工作中所掌握的情況來看,大多數(shù)企業(yè)都存在著這么一個不良現(xiàn)象:制度掛在墻壁上,安全掛在口頭上,沒能很好地將安全管理制度貫徹落實到位。因此,我們××集團要在執(zhí)行安全管理制度的工作上真正下功夫,努力克服輕浮、麻痹、流于形式、應(yīng)付檢查的思想作風和不良現(xiàn)象,使安全管理制度能夠真正的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
五、加強監(jiān)控,嚴格獎懲,確保對下屬子公司、分公司的安全管理工作落實到位。
××集團公司今年以來發(fā)生的8起事故,基本上是集團公司下屬單位發(fā)生的,其中縣一級的站點較多,共死亡11人,傷7人。這不能不引起我們的思考,作為集團公司,我們是否對下屬單位的安全工作管起來了呢,是否管到位了呢。因此,我們集團公司在下一步的安全工作中,要采取有效措施,加強對下屬子公司、分公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)控與管理,該整頓的整頓,該停業(yè)的停業(yè),要做到獎懲分明,責任明確,進一步建立健全一套操作性強、行之有效的安全生產(chǎn)責任考核獎懲體系,確保各項安全管理措施真正落實到位。
六、自查自糾,堵塞漏洞,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
在下一步的工作中,××集團要開展一次全面的、自上而下的安全生產(chǎn)自查自糾。一是要按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,組織力量開展拉網(wǎng)式、地毯式的安全生產(chǎn)隱患大排查,決不放過任何一個死角。二是要對于排查出來的隱患和問題,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時進行有效整改,及時把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)。三是要進一步加強gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)的24小時值班,車輛的安全例檢報班,加大“三品”的檢查力度,加強車輛的出站安全檢查以及中途休息制度的落實等。通過開展安全生產(chǎn)自查自糾和加強安全管理,認真地、逐項地把安全工作上的漏洞堵塞起來,認真做到查漏補缺、消除隱患,從而進一步夯實××集團的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),切實負起××集團“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的重大責任。
為深刻吸取風景名勝區(qū)“3.9”較大煤與瓦斯突出事故教訓,認真查找當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,舉一反三,進一步統(tǒng)一思想,采取有力措施,扎實抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,地委、行署決定今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)緊急電視電話會議。剛才,地區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長同志通報風景名勝區(qū)廣木煤礦“3.9”較大煤與瓦斯突出事故有關(guān)情況;風景名勝區(qū)管委會負責人作了檢討發(fā)言;行署副專員王祺同志作了重要講話,對當前的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào)。請大家認真抓好貫徹落實,下面,就進一步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾個方面的意見:
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的能源經(jīng)濟占了很大的比重,加之是一個欠發(fā)達、欠開放的落后山區(qū)。地域廣、人口眾多,工業(yè)經(jīng)濟起步晚,地勢差異大、山高路險、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,安全投入歷史欠賬大,投入不足,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管點多面廣,監(jiān)管工作任務(wù)繁重、困難重重。各級各部門要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,要清醒地看到問題和不足,安全制度不落實,安全措施不到位,事故不斷,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,要站到落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,堅持以人為本,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,維護人民群眾切身利益的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正增強緊迫感和責任感和危機感,扎實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、提高執(zhí)行力和落實力,狠抓各項工作到位
我區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較薄弱,保障安全生產(chǎn)的任務(wù)又越來越重。我們要切實增強政治意識、責任意識、憂患意識和大局意識,堅決按照地委、行署的要求,用鐵的紀律、鐵的措施、鐵的手段繼續(xù)抓緊、抓細、抓實、抓好安全生產(chǎn)工作。要重點落實兩個主體責任和各項安全措施,依法監(jiān)管,強化監(jiān)督、指導(dǎo)、治理和服務(wù)。切實增強執(zhí)行力和落實力,要通過抓落實促轉(zhuǎn)變,依靠轉(zhuǎn)變促落實,推進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、以高度的責任心和憂患意識,認真抓好當前安全生產(chǎn)各項工作
當前全國“兩會”正在召開,這是一個政治敏感時期,各級務(wù)必高度重視,抓好安全生產(chǎn)工作,狠抓各項措施落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全穩(wěn)定。一是認真把煤礦安全生產(chǎn)工作做實、做深、做細,全力抓好各項工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。二是要密切配合,聯(lián)合行動,加強安全檢查,嚴查違規(guī)行為,確保交通運輸安全。三是深入開展打非治違專項行動,嚴厲打擊非法采煤礦采礦行為。四是要抓好消防安全檢查,進一步加強對車站、學校、商場、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和重點單位安全的監(jiān)管。五是要加強危化品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的安全檢查,做到不留盲點、不留死角。六是要加強建設(shè)項目安全監(jiān)管,確保安全建設(shè)、安全施工。七是抓好城市公共事業(yè)設(shè)施安全檢查,確保公共安全。八是做好應(yīng)急管理工作,落實好應(yīng)對防范措施。同時,加緊制定完善各項應(yīng)急預(yù)案。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責任制