安全管理工作的建議

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安全管理工作的建議范文第1篇

論文關鍵詞：建筑施工企業,安全管理意義,方法

 

0.前言

隨著我國建筑業的蓬勃發展，施工安全問題日漸突出，不僅妨礙了建筑業的健康發展，而且對人民群眾的生命財產安全帶來極大的危害。下面，就建筑企業安全管理工作的幾個問題進行簡要分析。

1、安全管理的涵義

安全管理是建筑企業管理的重要組成部分，指在施工過程中指導、協調、監督、安全生產的全部活動，通過有效控制生產因素，消除或減少不安全行為或狀態，從而保證施工項目的順利進行。其指導、協調監督等功能構成了建筑企業管理的一個安全結構網絡，在建設工程領域，安全就是企業經營的命脈，安全管理水平的高低決定著企業的社會信譽和經濟效益，做好安全管理有利于確保工程施工過程的質量、安全；有利于業主提高投資決策水平，實現投資效益的最大化；同時也有利于進行質量、進度、投資等的控制。

2、安全事故的原因分析

安全事故的發生，原因很多，但大體可概括為以下幾點：人人的不安全行為和人的麻痹、失誤是事故的直接原因；物物的不安全狀態（設備老化、建材不達標）也是事故的直接原因；環境不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響；管理管理的欠缺是事故發生的重要因素，因為管理對人、物和環境都會產生作用和影響。由此看來，要有效減少和避免建筑企業施工過程中的安全事故，保證安全生產，實現平安建設，就要建立科學合理的安全管理防控綜合體系。

3、做好建筑企業安全管理工作的幾點建議

3.1、提高安全管理意識是根本

建筑施工管理企業應充分認識到安全生產對企業經濟發展的重要性和急迫性，牢固樹立“安全第一，預防為主”、“安全生產、人人有責”的工作理念，并不斷創新管理理念，增強安全防范意識，各級施工管理者、項目經理、安全員、作業工人要樹立居安思危的憂患意識、責任意識，大力宣傳并認真學習現行安全生產法律法規和操作技術，全面落實安全生產責任制和施工現場標準化管理，做到警鐘長鳴，從思想上做到防患于未然，才能從根本上確保施工安全。

3.2、強化安全責任是關鍵

安全責任是企業安全生產管理的靈魂，是加強和落實企業安全生產工作的根本途徑。建筑施工企業是安全生產責任主體單位，通過簽訂安全生產責任狀，實施嚴格的安全績效考核、考核體系，促進安全生產責任的真正落實。建設工程的建設單位、監理單位、施工單位必須遵守安全生產法律法規，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任，監督和指導施工企業健全完善以法人代表為核心的安全生產責任制規章制度和操作規程，維護建筑安全生產秩序，減少安全生產事故數量，積極發揮安全管理作用。

3.3、實施安全防護措施是保障

3.3.1、建立健全相關管理機制，從制度上保證安全措施實施，一項工程的施工質量越好，其產生的安全效應就越高，也只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發揮技術水平、質量也就有了保障，結合實際，建立健全工程質量責任追究制度、安全監督檢查制度、應急預案、安全處罰等安全管理制度和宣傳培訓制度，規范施工行為，遏制安全事故，同時做到早規劃、早安排，每年年初下達安全工作控制目標，建立誰主管誰負責的體制，使各級安全生產經營責任更加明確和具體。

3.3.2、實施安全文明施工措施費保障制度，從經濟上保障安全措施順利進行。在建設工程實施過程中，承發包、監理部門、安監機構責權關系的不明確，造價管理部門動態考評機制的不健全，致使建設工程的安全生產管理缺乏有效的保障措施，吝嗇安全成本的投入，導致一些違法違規行為未能及時發現或查處不力等現象時有發生，要使安全文明施工措施費得到有效落實，就要建立有效的監管措施：首先，發包方應當在施工過程中對承包單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場認證，并簽認計量認證單，從技術層面監管；其次，發包方在編制招標文件的標底時，按規定單獨列項，足額計取安全文明施工全部費用，在申領施工許可證時，將施工合同約定的此項費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門，否則不予核發施工許可證。做到以科技興安、以人為本，科學發展，為安全生產的動態管理和安全保證體系正常運行提供穩定而有力的經濟保障，確保一方平安。

3.3.3、開展安全檢查，推動落實安全防護

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施，是安全監督管理者和各級領導依照國家的法律法規，結合行業的規章制度和特點要求，對施工現場場所和員工生活、工作場所安全狀況進行的清理檢查手段。通過檢查，使管理者了解情況，發現問題，排除隱患，強化管理，使施工企業提高認識，較好地改進工作，促進發展，同時要講究方法，明確檢點、檢查手段、檢查方法等，特別對高空施工機械吊裝、臨街施工、消防設施等部位要進行重點檢查，對其危害程度和可能造成的災害及后果進行客觀評估，發現問題要及時提出處理意見并限期整改，并形成檢查記錄。

4.結束語

安全管理工作的建議范文第2篇

為全面做好學校和幼兒園安全管理和防范工作，提高我市學校和幼兒園安全管理水平，防止發生危害學生人身安全的惡性案件，結合實際，制定以下實施意見。

一、充分認識做好學校和幼兒園安全管理工作的重要性。預防和減少校園傷害事故的發生，維護師生合法權益和良好校園秩序，已成為全社會關注的熱點問題，成為當前影響社會穩定工作的一項重要內容。各級各有關部門要充分認識做好學校和幼兒園安全管理工作的重要性和緊迫感，強化安全意識和責任意識，進一步加強領導，把維護學校和幼兒園安全工作擺上重要日程，堅決消除僥幸心理和麻痹大意的思想，采取有效措施，切實做好校園及周邊安全保衛工作，杜絕人身傷害事故的發生，努力為學生和幼兒學習生活創造安全穩定的社會環境。

二、建立健全學校幼兒園安全管理機構。各級各類學校和幼兒園要進一步建立健全實行校（園）長負責制的校內安全保衛組織，配備保衛人員，聘請專業保安人員，沒有配備專職保安人員的學校和幼兒園，要統籌協調，迅速安排配備，盡快到位。每所學校和幼兒園至少配備2名以上專業保安（在校生在1000人以下配備2名，1001人以上配備3-4名）從事學校和幼兒園安全保衛工作，同時按照有關規定配備防衛器械。對年齡（原則上不超過50周歲）偏大、反映遲緩、責任心不強的門衛保衛人員要及時調整。

三、全面落實學校內部安全管理和防范措施。各級各類學校和幼兒園要嚴格校園門衛制度，上課時間實行校園封閉管理。要嚴格校外人員準入登記制度，對來訪人員經被訪人員許可后方可放行，對進出學校和幼兒園的車輛和物品要進行核對、檢查，憑進出門條放行，禁止無關人員和校外機動車入內。要嚴格落實領導值班和帶班制度，加強校園內部值班和治安巡邏。各學校和幼兒園要(來源：文秘站 ）在學生兒童上學、放學期間安排專人值班，維護校園秩序，任何學校和幼兒園不得以任何借口將學生拒之門外。要盡快完善學校和幼兒園技防設施建設，重要場所、重點部位要安裝視頻監控和入侵報警等技術防范設施，并與公安機關聯網，確保一旦發生警情，能夠快速反應，迅速處置。要加強對學校食堂、小餐桌、教室、宿舍的安全管理，防止發生火災、中毒、坍塌等安全事故。要加強學校和幼兒園特別是農村住宿生的管理，對學生外出要建立嚴格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度，確保住宿學生安全。

四、大力提高師生安全防范能力和遵紀守法意識。各級各類學校和幼兒園要定期集中開展安全、法制專題教育。教育學生了解和掌握防暴力、防盜、防騙的知識和技能，提高自我保護能力。要充分發揮法制副校長、班主任的作用，建立健全學生心理輔導和矛盾排查調處機制，及時發現和化解矛盾，堅決防止矛盾激化。要嚴格落實包保責任，嚴防管制刀具等危險品進入校園。要教育學校和幼兒園教職工和安保人員，勇于同現行犯罪作斗爭，采取一切有效措施，堅決制止犯罪，保護師生安全。

五、切實加強校園及周邊治安秩序整治。各級綜治、公安、教育等部門要緊密結合社會治安重點地區排查整治工作，對校園及周邊的治安狀況進行深入細致的排查，逐個學校和幼兒園進行安全評估，摸清防范漏洞和突出問題，迅速開展針對性整治，最大限度消除各類安全隱患。各級公安機關要加強對校園周邊的治安巡邏和秩序維護，組織派出所、巡警、交警等警力，在中小學生和幼兒園兒童上學、放學期間安排專門警力疏導交通、維護秩序，及時化解和處置各類矛盾和問題。校園周邊治安情況復雜的地區要設立治安崗亭，學校集中的重點地區要設立警務室。對侵害師生權益的違法犯罪案件，要及時受理、出警、處置，建立破案責任制，專人負責，一包到底。要結合打擊“兩搶一盜”和“打黑除惡”專項斗爭，對校園周邊地區存在的盜搶團伙、流氓地痞、黑惡勢力，堅決依法嚴厲打擊。對學校周邊存在的精神病人、有暴力傾向及對社會有強烈不滿情緒的特殊人群、高危人員要進行認真梳理，及時掌握情況，會同有關部門單位嚴格落實教育穩控措施，防止其危害學校和社會。

安全管理工作的建議范文第3篇

答：2012年10月25日，自治區人民政府常務會議審議通過《廣西壯族自治區關于校車安全管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2012年10月31日，自治區人民政府召開全區校車安全管理工作視頻會議，《實施意見》在會上同時實施。

問：我區是如何定義校車的？是否接送學生的車輛就算校車？

答：《實施意見》沒有明確校車的定義，但隱含了對校車的要求。國家出臺的《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）對校車的界定為“依照本條例取得使用許可，用于接送義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車”。根據《條例》和《實施意見》可以得知，對校車的界定應當具備4個要素：第一，校車的用途，即接受學生集體上下學使用；第二，校車服務的對象，即義務教育階段的學生，也就是小學生和初中生；第三，校車的基本條件，即載客汽車，7座以上；第四，校車的法定要求，即依照相關條例取得使用許可。

具體來說，偶爾一兩次接送學生集體外出活動的車輛，不一定非得是校車；接送非義務教育階段的學生，不在規定內的校車范疇；沒有客運資質的車輛，或者7座以下的載客汽車，都不能當校車使用，農用車、貨運車、拼裝車、拖拉機、三輪車，絕對不允許接送學生；即使前面三點都符合條件，但如果未依照《條例》和《實施意見》取得使用許可，也不能當作校車來使用。

問：《實施意見》提出了怎樣的校車監管要求？

答：《實施意見》要求，各級相關部門要建立健全校車安全管理制度；要做好校車使用許可審批和校車駕駛人駕駛資格審批工作；要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生；要加強校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育；要按規定配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，實時監控校車運行和學生乘車安全等。

《實施意見》提出，有必要提供校車服務的地方，要以縣為單位制定校車服務方案。鼓勵大型公交、客運企業提供校車服務，提倡有條件的地方通過成立專業運營單位或政府購買運營公司服務等方式，逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。設區的市人民政府要在2012年11月30日前將所轄縣（市、區）校車服務方案上報。

另外，自治區建立了由教育廳、公安廳等20個部門組成的校車安全管理廳際聯席會議制度，在自治區人民政府的領導下統籌協調全區校車安全管理工作。

問：幼兒園為何不設校車？

答：《條例》和《實施意見》都沒有將接送幼兒上學和放學納入校車服務范疇，是考慮到讓沒有安全防范和自我保護能力的3—6歲幼兒集體乘坐校車的安全風險過大。《條例》規定了以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則，同時將幼兒校車作為特殊情況在“附則”中規定：縣級以上地方政府應當合理規劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。入園幼兒應由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當使用按照國家標準設計和制造的幼兒專用校車，遵守本條例校車安全管理的規定。

安全管理工作的建議范文第4篇

為進一步加強食品生產環節的食品安全監管，落實各方責任，有效防范和及時消除安全隱患，現就進一步做好食品生產企業食品安全約談工作提出以下意見：

一、約談的原則和目的

按照“依法規范、及時審慎、注重實效”的原則，以“防控風險、排查隱患、查明原因、消除影響”為目的，針對食品生產者在生產經營過程中可能存在的問題，通過與其責任人員進行談話，要求其正確認識問題，提醒、督促其采取有效措施，全面落實食品安全主體責任。

二、約談的范圍

存在下列情形之一的，需要進行約談：

（一）食品生產者未履行食品安全主體責任，管理措施不力，可能引發食品安全事件的。

（二）國家、省、市的食品安全信息涉及的食品生產者，經查實需要進行約談的。

（三）日常監管工作中發現食品生產者存在不符合食品安全監管工作要求，需要整改的。

（四）監督抽檢中發現食品生產者存在食品安全隱患，或者存在違法違規行為的。

（五）取得生產許可后，食品生產者不能持續保持食品安全必備條件和要求的。

（六）食品生產者因食品安全問題被投訴并經查實的，或者群眾投訴舉報反映問題較為集中的。

（七）食品藥品監管部門認為有必要進行約談的其他情形。

三、約談的主要內容

（一）通報約談原因、目的等事項。

（二）了解有關情況，分析查找問題產生的原因，告知其可能造成的影響及應負的責任。

（三）提出整改措施和要求，責令限期整改。

（四）聽取被約談人的陳述。

（五）征求對食品安全監管工作的意見建議。

（六）其他需要約談和告知的內容。

四、約談的方式

組織約談的食品藥品監督管理部門應當至少安排2人以上參加約談，約談成員與被約談人或被約談單位之間存在利益關系的，應當回避。約談可采取個別約談、集體約談、現場約談等方式進行。

五、約談工作分工

各級食品藥品監督管理部門負責對本轄區內食品生產者（單位）法人或負責人進行約談。必要時，上級食品藥品監督管理部門可要求下級食品藥品監管部門對相關人員進行約談。省、市食品藥品監督管理部門也可直接對相關人員進行約談。

約談由食品藥品監督管理部門承擔監管職責的內設機構負責同志主持進行，必要時由食品藥品監督管理部門分管領導或者主要領導主持約談。根據職責和工作需要，約談時可邀請監管部門其他人員參與，必要時可邀請相關技術專家、人大代表、政協委員、媒體記者等參與約談。

六、約談的程序及后續處置

（一）食品藥品監督管理部門以《食品安全約談通知書》形式書面通知被約談人。被約談單位接到《食品安全約談通知書》后要填寫《送達回執》。對拒不簽收的，約談單位要予以記錄。

（二）約談人按照約談內容對被約談對象進行約談，并認真填寫《食品安全約談記錄》，由約談和被約談雙方簽名后存檔。被約談人拒絕簽名的，應當在約談記錄上載明，并經現場主持人簽字確認。約談單位可對約談過程進行錄音、錄像，并保存有關音視頻資料。

（三）約談結束后，被約談人應當及時向組織約談的食品藥品監督管理部門報送整改方案，并在約談要求的時限內將約談要求落實情況以書面形式上報。約談單位對落實情況進行核查，必要時采用現場監督檢查的方式。

安全管理工作的建議范文第5篇

【摘要】工程監理制度在我國工程領域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監理重要組成部分。文章分析了工程監理中安全管理的現狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監理的措施和建議。

【關鍵詞】工程項目安全管理工程監理

我國自推行工程建設監理制度以來,改變了過去在計劃經濟體制下建設單位傳統的自籌、自建、自管的封閉式的小生產管理方式的狀態,向開放型、社會化、專業化、現代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監理中的安全管理工作。

一、工程監理的認識

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監理單位組成的工程建設監理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”,可概括地表述為:監理單位在施工合同簽訂前,主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監理單位則在業主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據,對工程的施工進行全面的監督和管理,即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度,便在業主與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現速度與效益,數量與質量有機結合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設監理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。現就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

二、安全管理工作的現狀

在已經實施工程建設監理的建設項目中,相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控,其實工程建設監理規定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項,而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監控效果未能充分發揮出來,使得施工現場因違章指揮、違規作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發生,有的在已經投入生產使用后發生。

要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監理的一項單獨監控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

三、加強工程監理中安全管理的建議

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環境條件,而安全管理則是這一環境條件的保護神。

安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。具體有以下措施與建議。

1、規范安全管理工作。為了適應當前工程建設監理發展的需要,進一步完善規范建設工程監理行為,應盡快修編《建設工程監理規范》,增加安全管理方面的章節和內容,使安全管理工作規范化,便于監理人員在施工現場規范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

2、加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,具有強制性,這就要求監理企業必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。

4、建立項目部安全管理組織機構。根據項目監理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。

5、將安全管理工作納入到企業的質量管理體系中。為了對項目監理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業,應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監理控制程序》文件,或者在施工監理程序中補充安全文明控制章節,把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

6、加強與施工單位的協調。工程施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局,所以項目監理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發生的必不可少的前提條件。此外,項目監理部根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發的關鍵部位,采取相應的監理手段和措施(相應的監理實施細則)進行控制。在日常監理工作中,監理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監理程序進行全過程檢查控制。監理企業的有關部門應加大對各項目監理部安全管理工作的監督檢查力度,確保項目監理部安全管理工作的有效開展。

8、嚴格和規范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監理部在現場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監理依法履行安全管理職責的全貌。監理人員在監理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況以及發現、處理的安全隱患和問題,總監應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到一定的作用。

安全管理已成為工程監理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

【參考文獻】

[1]張昊:建設工程安全監理的探討[J].市政技術,2007(2).