鄉鎮消防安全工作實施方案
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鄉鎮消防安全工作實施方案范文第1篇
一、工作目標
深入貫徹縣委、縣政府關于加強防火工作總體部署，在全縣旅游行業全面開展冬春火災防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，全縣旅游安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為加強2017年全縣旅游行業冬春消防安全工作，縣旅游委成立全縣旅游行業冬春火災防控工作領導小組：
組 長：洪潮 縣旅游委主任
副組長：顏兆宇 縣旅游綜合行政執法分局局長
成 員：許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉
韓松
三、工作內容
（一）突出重點，全力排查火災事故隱患
旅行社：重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業消防安全培訓教育工作，加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級景區：重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節等關鍵節點，加強巡邏檢查、值守，明確專抓領導，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
星級飯店：重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯系，將安全隱患處理在萌芽狀態。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業人員、游客的人身財產安全。
（二）突出熱點，強化員工消防教育培訓
全縣旅行社、A級景區、星級飯店等單位場所，進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓，把教育培訓考核納入安全績效考核范圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實，各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的學習，通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至20187年3月31日，分為3個階段：
（一）動員部署（20176年121月18日前）。對全縣旅游行業今冬明春火災防控工作進行部署，制定具體實施方案，廣泛發動，逐級動員。各鄉鎮、各涉旅企業接到通知后，要及時動員部署，并結合實際，制定工作方案，明確職責任務，做好自查自糾。
（二）組織實施（2018年全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評（2018年3月底前）。各涉旅企業對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。冬春季風干物燥，氣候寒冷，歷來是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節，又是節慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組，召開動員會，細化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點，強化工作措施和手段，落實專項經費，確保防控工作順利開展。
（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點，按照“全覆蓋”的要求，進行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發現整改。
（三）強化責任意識，落實值班制度。嚴格落實旅游消防安全屬地管理責任和部門監管責任，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要強化旅游企業主體責任，把消防安全責任落實到崗、落實到人，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、應急演練到位、應急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應急預案，一旦發生緊急情況，立即啟動預案，妥善處置并及時上報。
鄉鎮消防安全工作實施方案范文第2篇
關于印發××年元旦春節期間安全生產
工作實施方案的通知
各鎮街交安辦，交通各企事業單位：
元旦、春節已近是客貨運輸高峰期，運輸量大而集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節期間的運輸安全，給群眾出行提供安全、暢通的乘車（船）環境，讓全市人民過一個歡樂、祥和的節日，根據重慶市交委《關于切實做好××年元旦春運期間安全工作出了的通知》（渝交委安號）要求，現將《交通局××年元旦春節暨春運期間安全生產工作實施方案》印發給你們，請按照方案認真組織實施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春節期間安全生產
工作實施方案
元旦、春節期間是客貨運輸的高峰，運輸量大且集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節期間的運輸安全，特制定本方案。
一、提高認識，加強領導
運輸安全是元旦、春節期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預防為主”“綜合治理”的方針，重視和加強安全生產工作，把運輸安全作為頭等大事來抓，認真貫徹落實各項安全生產工作的方針、政策，以對黨和人民高度負責的精神，從穩定大局出發，切實加強安全工作領導。市交通局成立元旦春節期間安全工作領導小組，由局長任組長，副局長、任副組長，局安全法制科科長、港航管理處主任、市運管所所長、市公路養護段段長、市路政大隊大隊長為成員，領導小組設辦公室于安全法制科，聯系電話：（傳真）。在元旦春節期間，交通各企事業單位主要領導要親自掛帥，組織制定嚴密的預防事故方案，從統籌安排、安全教育、監督檢查三個方面抓好落實，指揮和協調安全生產工作，切實保障國家財產和人民群眾生命的安全。
二、落實責任，強化交通運輸安全監督
各單位要針對薄弱環節，突出工作重點，切實履行職責，把各項安全防范措施落到實處，堅決遏制重、特大事故的發生，確保元旦、春節期間的交通運輸安全。
（一）地方海事處要切實加強交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項整治。以“四客一危”船舶及景區游覽船、鄉鎮（客）渡船為重點，嚴厲打擊違章航行，加強航行監管。二是要對參加元旦、春節期間運營的客船、渡船、危險品運輸船和船員進行嚴格的審查，嚴禁不具備安全航行條件和船舶參加營運，嚴禁不適任的船員上崗操作；三是要加強現場源頭監管，防止客船超載、冒霧航行，防止渡船超載規定航線渡運。督促船公司加強對船員的安全教育，落實各項安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超載專項治理工作，要下決心徹底根治砂船超載行為，加大檢查力度，調整力量，抽調機關科室人員充實到第一線，掌握好政策與標準，決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行，切實履行職責，對嚴重超載的砂船實施嚴管重罰，確保砂船治超工作有明顯的好轉。五是加強水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈運輸船舶消防安全管理規定〉的要求，落實消防責任，要組織力量，對船舶的消防設施、設備進行一次檢查，組織消防演練，并完善事故處置應急預案，發現火災隱患要及時督促進行整改，做到防患于未然。六是對客運碼頭、渡口、習慣性上船點要落實專人監管，認真執行“雙簽”和乘客數額登記制度，對裝載的乘客人數要做到心里有數，必須按核定人員裝載，防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認真做到元旦、春節期間水上監管的工作方案，加強水上交通安全監督，督促鎮街加強船舶的安全管理，糾正和查處各種違章行為。
（二）交管所要加強道路運輸安全的源頭管理。按照“三關一監督”的工作要求，一是嚴格審查從業人員資質。按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規定，對駕駛員、進行嚴格的審查，凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運，要堅決取消其從業資格。
逐步建立交通運輸從業人員重大違章及事故公示制度。對造成人員傷亡的營運駕駛員、船員，要進行公示，情節嚴重、安全意識薄弱的從業人員要進行再教育和培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的要依法取消其從業資格。二是嚴格駕駛員的安全教育。運管所要督促運輸企業落實對駕駛員的安全教育，分析運輸事故的典型案例，提高節假日安全意識；組織觀看“關愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料，客運駕駛員的教育率要達到。三是嚴格運輸車輛的技術審查。各運輸企業要組織力量對運輸車輛的技術狀況進行檢查，保證車輛的技術狀況保持良好。運管所要按照有關規定對客運車輛的技術狀況進行嚴格的審查，凡不符合技術條件的客運車輛一律不準參加營運。
運管所要對維修企業二級維護保養作業的情況進行檢查，對于不按國家規定有關技術規范進行車輛維護和檢測，出具虛假的二級維護合格證的維修企業和車主要依法從嚴處罰。四是嚴格經營站場安全監管。督促各汽車客運站、履行職責，認真落實“五不出站”的規定，落實安全例保檢查和“三品”檢查制度，防止“病車”和超員車出站，防止易燃、易爆、放射性等危險品上車，把好站門安全關。市運管所要對經營性車站進行一次認真清理，堅決取締非法設立的汽車客運站。對經營性車站落實有關安全規章制度的情況進行檢查，工作不落實的要依法進行處理。
三、突出重點，落實各項安全管理
（一）嚴格車輛的動態監管。超長客運、農村客運及危化品運輸和高速公路運輸車輛是道路運輸安全監管的重點。各有關運輸企業要采取有效措施，尤其要督促運輸企業嚴格按規定配備顛簸客運車輛的駕駛員，保證晚間點至凌晨點不夜行山區危險公路，防止駕駛員“兩超一疲”（超載、超速和疲勞駕車），做好預防工作；有關運輸企業要加強對安裝了終端車船的動態監管，及時發現動態中的安全隱患，有效防止發生各類運輸事故。
加強鄉鎮客渡船和自用船舶的安全監督管理，督促鄉鎮政府落實客渡船的安全管理責任制和客渡船的安全管理規定，杜絕客渡船超載、冒霧航行，堅決打擊自用船進行違章載客運輸。
（二）嚴格客運包車的安全管理。嚴格按照“五定一審批”（定車、定人、定時間、定路線、定安全責任人）和“三交代”（交代車況、交代路況、交代安全情況）規定落實包車安全管理。即：承擔包車客運的企業必須符合相應的資質等級，車輛技術狀況必須良好，駕駛員具備相應資質并熟悉道路情況，運距單程在公里以上（高速公路公里以上）的包車，必須配備名以上駕駛員。各級道路運輸機構辦理包車牌時，要按照包車管理的規定嚴格進行審查，不符合安全要求的一律不予發放包車線路牌。
四、各鎮街要認真履行鄉鎮船舶和鄉村道路安全管理職責
各鎮街作為鄉鎮船舶和鄉道公路安全管理的主體，必須認真履行安全監管職責，將元旦春節期間的水上交通安全和鄉村道路安全納入工作議程，作好安排部署。一是加強鄉鎮船舶船員的安全教育，打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強碼頭、渡口、習慣性上船點的現場監控，督促監管人員在崗到位，嚴格執行“雙簽”和乘客數額登記制度制度，防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區內鄉村道路的維護工作，清除可能影響安全通行的路面障礙，完善有關標志，保證車輛特別是客運車輛的行車安全。
五、維護安全基礎設施，加強交通安全管理
市公路養護段、市路政大隊及各收費路橋單位，應組織力量對公路的安全通行情況和事故頻發路段的安全標志等設施進行檢查，清除可能影響安全通行的路面障礙，疏通邊溝、涵洞，完善有關標志，消除安全警示牌等設施的不安全因素。對可能出現滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險橋梁隧道，要設置警示標志，采取排險措施和制定搶險預案，及時排除影響安全通行的隱患，確保公路安全與暢通。
總結事故教訓，舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則，對今年以來發生的事故進行認真清理，分析事故原因，針對安全管理中存在的薄弱環節，制定整改方案，落實整改措施，防止類似事故再次發生。
六、組織開展安全生產大檢查，確保春運安全生產
安全檢查是消除事故隱患，嚴厲打擊違法行為，是做好元旦、春運安全的有效措施。各交通行業管理機構、運輸企業要結合本行業、本單位的實際，主要領導要親自帶隊組織運輸安全專項大檢查。檢查的重點單位是：交通運輸企業及車站、碼頭、渡口、事故易發段等重點場所和建設工地，易燃易爆、有害及腐蝕品的運輸等。檢查的主要內容是：安全規章制度的落實情況；從業人員的安全教育情況；事故隱患的排查和整改情況；車輛維護保養及危險品運輸安全管理的落實情況等。檢查中發現的安全隱患要及時責成有關單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤督查。如發現有失職瀆職的要做到有責必究，絕不姑息遷就。
七、加強安全信息報告，落實應急救援處置預案
各單位要安排好元旦、春節期間的安全值班，春節長假期間每天要有一名領導在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時保持暢通。發生事故災害或重大險情務必按照《重慶市交通委員會關于加強全市交通系統安全生產事故信息管理及明確事故處置規定的通知》（渝交委安〔〕號）規定及時報告。凡發生人員死亡的事故，務必在第一時間及時向市交通局安全法制科報告（電話：）；重特大事故或重大險情應在小時內向市交通局書面報告，一般傷亡事故在小時內向市交通局書面報告，違者將按有關規定追究相應責任。
各交通行業管理機構、各交通運輸企業要對本地區、本單位實施應急救援預案的準備情況進行檢查和組織必要的演練，做到事故災害發生后，能及時啟動預案，組織救援人員、救援裝備趕赴事故現場，參加救援。
八、嚴格安全責任考核
鄉鎮消防安全工作實施方案范文第3篇
市、縣區政府統一領導下，深入貫徹《中華人民共和國消防法》按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”工作格局和“標本兼治、重在治本”指導思想，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持全面普查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，認真組織各部門、各單位和廣大群眾進行一次全面的火災隱患普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。各縣區政府、有關部門和社會單位要依法落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，杜絕違反消防法律法規的行為，查處假冒偽劣消防產品，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”切實改善全社會消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。
二、普查范圍及整治重點
此次火災隱患普查整治的范圍是全市城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關于印發<重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》GA588-重點普查整治以下四類火災隱患：
1．設施方面：火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
3．規劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。
4．區域方面：城中村”成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群，存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、成員單位職責
一）建設行政管理部門：普查整治工作中，配合有關部門，加快制定完善城鎮消防規劃，對不符合國家規定設置的消火栓等消防設施進行改造、完善，使其逐步趨于配套，達到國家規定要求。
二）教育、民政、交通、通訊、農業、文化、衛生、鐵路、公路、民航、體育、旅游、文物、人防等部門及大中型商場、各類批發市場：組織對本系統、本行業、本單位開展消防安全檢查，督促整改火災隱患，并對所屬單位在火災隱患自查整改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的依法依紀給予單位消防安全責任人或其他責任人員給予嚴肅處理。
三）工商行政管理部門：對不具備法律法規、技術規范規定消防安全條件的依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照；對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為，依法予以取締。
四）安全生產監督管理部門：對火災隱患普查整治工作中涉及多方面的重大火災隱患，尤其是重大危險源的整改工作進行協調和監督，對未按《安全生產法》建設項目“三同時”要求做安全預評價及安全驗收評價的部門和單位進行嚴查，督促各有關部門、單位依法整改火災隱患，落實整改安全防范措施。
五）質量技術監督部門：配合有關部門，加強對假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作，清理和規范消防產品市場秩序。
六）廣電部門：開展火災隱患普查整治工作前，向社會公示普查整治工作的重點、步驟、方法、要求、法律責任等，大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性，并對普查整治工作中發現的火災隱患、典型案例等及時予以跟蹤曝光，充分發揮媒體對火災隱患整改工作的監督作用。
七）公安機關及消防部門：公安消防部門要重點加強對轄區內各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查，對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改；對不能立即整改的火災隱患，要依法責令單位限期整改；對確定的重大火災隱患，依法責令限期整改，并立案建檔，報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品；對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題，要報告當地政府研究確定整改計劃和解決方案；對一時難以整改的重大火災隱患，要報請當地政府明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。同時，各縣區公安消防部門負責對參加火災隱患普查整治的工作人員進行培訓，明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。公安派出所要按照職責分工負責轄區內各行業所屬單位火災隱患普查整治的督導和核查工作。各縣區公安機關和消防部門負責對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入，建立火災隱患數據庫，進行綜合分析和動態追蹤并及時上報，實現火災隱患普查整治基礎工作信息化。
四、工作步驟
火災隱患普查整治工作按照政府統一領導、部門各負其責的原則，由各縣區政府組織實施，制定工作方案，組織公安、安全監管、建設、工商、質檢、教育、民政、電力、鐵路、交通、通訊、農業、水利、文化、衛生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責，用六個月時間，分三個階段實施：
一）動員部署階段
市政府安全生產委員會負責全市火災隱患普查整治工作的組織和協調，市公安局具體負責對各縣區、各有關部門普查整治工作進行督導。各有關部門負責具體組織實施本行業、本系統的火災隱患普查整治工作；無主管部門單位和涉及城鄉消防規劃的火災隱患普查整治工作由縣區政府負責；公安消防部門重點加強對各行業消防安全重點單位火災隱患普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作。各縣區要在12月25日以前，由當地公安機關組織各部門、各系統參加火災隱患普查整治的工作人員，對公安部消防局《關于印發<重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》GA588以及相關的消防法律法規進行學習，明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。同時，各縣（區）各有關部門要制定專門的宣傳報道方案，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和召開專題會議等形式進行宣傳發動，公布投訴電話和電子信箱，大力宣傳火災隱患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范圍、內容、工作方法、要求及法律責任，大力宣揚“人民生命至上，火災隱患必除”思想，積極營造普查整治工作的強大聲勢。
二）組織實施階段
各縣區要借鑒正在開展的重大火災隱患政府掛牌督辦整改工作經驗，按照普查整治方案和具體實施方案積極開展工作。各縣區人民政府負責組織有關部門按照各自職責，對行業、系統單位進行檢查，對能當場整改的火災隱患，督促當場整改；對不能當場整改的火災隱患，要督促單位落實整改責任，確保消防安全，并報告當地政府，由公安消防部門分級發出限期整改法律文書；對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的或者未依法取得營業執照擅自從事經營活動的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照及依法予以取締。鄉鎮政府、街道辦事處負責鄉鎮居民區和城市社區火災隱患的普查整治工作。
公安機關和消防部門要嚴格按照職責要求，加強對轄區內各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查，對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入，建立火災隱患數據庫，進行綜合分析和動態追蹤并及時上報，實現火災隱患普查整治基礎工作信息化。
三）督查總結階段
普查整治結束后，各縣（區）各有關部門要全面匯總火災隱患的整改及存量情況，及時進行總結，向市政府安全生產委員會上報工作情況，并認真處理普查整治工作中的遺留問題，堵塞漏洞。市政府將適時對各地普查整治工作情況進行督查。
五、工作要求
一）提高認識，加強領導。消防安全工作事關經濟發展和社會穩定大局，事關人民群眾安居樂業。各級領導要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識這次普查整治工作的重要性和必要性，采取有力措施，確保各項工作落到實處。此次普查整治工作具體在市消防安全領導小組的領導下進行，辦公室設在市公安局消防分局。各縣區政府、各有關部門、各行業系統也要成立由主管領導任組長的普查整治工作領導小組，制定符合本地實際、操作性強的普查整治工作實施方案，并召開會議進行周密部署，指導和督查普查整治工作，定期深入基層進行指導和督查，及時發現并解決工作中存在問題。各縣區、各部門要將此次普查整治工作作為當前工作的重中之重，保證各項工作措施落到實處，全面推動相關工作均衡發展。
二）摸清存量，建立檔案。各縣區要認真部署普查整治工作，充分借鑒過去幾年來開展公眾聚集場所、人員密集場所消防安全專項治理和火災隱患排查整治工作的成功經驗，進一步深入做好調查摸底工作，將普查范圍內單位的隱患基本情況調查清楚，對限期整改的各類火災隱患建立專門檔案。各部門要在治理隱患的同時，及時將隱患情況函告公安、消防部門，由各縣區公安機關和消防部門負責建立火災隱患數據庫。
三）嚴格執法，形成合力。各有關部門要在政府的統一領導下，按照各自的職責和權限，依法履行監管職責，加強協作，聯合執法，認真查處消防違法行為，督促整改火災隱患，形成專項治理合力。對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照，文化部門要依法收回相關證照；對不具備消防安全條件的旅游涉外飯店（賓館）星級飯店、旅游定點商店，旅游部門要撤銷其相應資格；對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為，相關執法部門要依法予以取締。同時，各有關部門要嚴把公眾聚集場所、易燃易爆、生產經營單位開業前的審核審批關。
鄉鎮消防安全工作實施方案范文第4篇
一、指導思想及工作目標
深刻汲取區“11.5”商業大廈重大火災和市居民住宅樓特大火災事故教訓，深入貫徹落實科學發展觀和五中全會精神，嚴格貫徹落實11月18日市安全生產電視電話會議精神，切實轉變消防工作方式，認真落實消防安全主體責任，構筑社會單位“防火墻”，加快社會單位“四個能力”建設，全面排查和消除火災隱患，提高社會單位消防安全管理水平，有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災事故發生，為縣域經濟社會營造良好的消防環境。
二、組織機構
為加強對冬季防火暨“四大行動”工作的組織領導，專門成立工作領導小組，由縣政府副縣長顏正福任組長，縣政府辦聯系副主任和縣安監局、公安局、質監局、城鄉建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環保局、衛生局、市政局等部門主要負責人任副組長，縣防火委員會成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（在縣公安消防大隊），由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任，具體負責冬季防火暨“四大行動”工作的統籌、組織、協調等工作。
三、活動時間
從即日起至年3月31日，共分三個階段:
（一）集中動員部署階段：即日起至年12月5日。
（二）全面實施階段：年12月6日至年3月20日。
（三）總結驗收提高階段：年3月21日至年3月31日。領導小組辦公室將組織相關部門開展考核驗收。
四、工作措施
（一）深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織，周密安排，以元旦、春節前后為重點時期，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力開展消防宣傳教育，廣泛動員全社會力量，積極參與，共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內容，加強公安消防機構與社會單位、新聞媒體間的協作配合，利用已建立的消防專版、專欄、專題節目搞好消防宣傳；要深入開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村”活動，從社區居民、學校師生、企業員工、農村村民的不同特點和實際情況出發，采取喜聞樂見的形式，大力開展消防宣傳活動，增強社會各界消防意識，提高自防自救能力；要加大消防隊站向社會開放力度，增加開放頻率，延長開放時間，增強針對性、趣味性，吸引人民群眾學習更多的消防知識；要加強對重點單位消防安全責任人、消防安全管理人和重點工種、自動消防設施操作人員的消防安全培訓，確保相關人員掌握火災預防、初起火災撲救、火場疏散和逃生常識，提高自防自救能力；縣新聞媒體要加大宣傳力度，縣電視臺要每天定時播放典型火災案例或消防公益廣告，酉陽報要設置消防宣傳專欄，每周刊播冬季防火暨“四大行動”有關新聞稿件。
（二）扎實開展火災隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災規律和特點，落實消防安全措施，迅速組織開展消防安全大排查，努力提高排查整治效率，最大限度地減少火災隱患，最大程度地化解火災風險。
一是重點加強高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災隱患的排查，主要排查以下主要內容：
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查；
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符；
3.單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定；
4.建筑消防設施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；
5.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測；
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，自動消防系統操作人員是否持證上崗；
8.生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；
9.生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，是否符合消防技術標準；
10.是否確定消防安全管理人；
11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；
12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。
二是重點對在建工程施工工地進行排查，主要排查以下內容：
1.是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案，施工用電線路管理是否規范，施工作業面的可燃物是否及時消除；
2.明火作業時，是否有相應的消防安全防護措施，從業人員是否取得有關職業資格；是否進行內部動火審批；是否派專人在現場監護；
3.是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；
4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉，防火間距是否被占用；
5.是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練，員工是否達到“一懂三會”要求（即：懂本場所火災危險性、會報警、會滅火、會逃生）；
6.是否在未竣工的建筑內設置員工集體宿舍，員工集體宿舍是否與施工作業區分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為；
7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關消防技術標準要求（民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應低于B2級，建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑，應采用燃燒性能A級的保溫材料；采用B1或B2級保溫材料的建筑，應按規定的分層設置水平防火隔離帶）；
8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規范的要求。
三是對“三合一”場所開展火災隱患整治。領導小組辦公室要組織公安、工商、國土、規劃、建設、城管、安監等相關部門力量，組成綜合整治工作組，嚴格按照公共安全行業標準《人員住宿與生產經營貯存合用場所消防安全技術規范》（GA703-2007），結合全市“三合一”場所專項整治工作要求，深入開展我縣“三合一”場所火災隱患排查整治活動，切實摸清我縣“三合一”場所消防安全情況底數，逐一督促落實整改方案和各項防范措施。
四是對火災多發易發場所進行重點排查。針對冬季火災發生的規律和特點，按照“屬地為主，條塊結合”和“誰主管，誰負責”的原則，認真組織開展消防安全大檢查，排查整改火災隱患。各責任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫院、學校等人員密集場所、勞動密集型場企業、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區、進城務工人員居住地以及中小學校（幼兒園）、小醫院、小商場、小旅館、小網吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產加工企業等“九小場所”作為排查的重點，著力解決消防安全責任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規范等問題。
五是對大型活動、重要會議場所等進行重點排查。在元旦、春節等各類節日，各部門要組織力量，加強對慶典活動、群眾集會和重要會議場所的消防安全保衛工作，做到提前參與，依法檢查，嚴格審批，確保安全；對不具備舉辦條件的，要采取果斷措施，責令停止舉辦，確保萬無一失。
六是對農村火災形勢進行排查。各鄉鎮政府和村民委員會要充分發揮主導作用，制定防火公約，深入發動群眾，建立多戶聯防等村民自我管理機制，開展治安和防火巡查，實行群防群治。要結合農村實際，針對農村柴草垛、城鄉結合部易燃建筑密集區易發生連營火災的特點，切實加強柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理，加強對易燃易爆化學物品場所和農村集體、個體、私營企業的消防安全管理。要做好農村消防宣傳教育工作，倡導科學的生產方式和生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，落實對老、弱、病、殘等弱勢人員的看護責任，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要發展壯大消防志愿隊伍，加強對消防力量的培訓、管理，提高農村火災預防能力。
（三）強力開展大整治大執法。堅決執行“七個一律”的鐵腕措施，凡新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所存在影響逃生和滅火救援的障礙物，一律予以拆除。
相關職能部門在檢查中，要嚴格落實“三禁止、四強化、六必須”措施。“三禁止”，即：一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距；二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；三是禁止違章動火、違章吸煙和違規操作。“四強化”，即：一是強化消防器材和設施的配置；二是強化施工現場管理職責的落實；三是強化消防知識和自救逃生技能的提升；四是強化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規定的執行。“六必須”，即：實施動火作業前，必須將居民臨時遷移出建筑物；實施電焊、氣焊等明火作業時，必須履行單位內部動火審批手續、必須清除現場及周邊的可燃物、必須落實專人實施現場監護、必須配置消防器材進行現場保護、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
（四）加強執勤備戰工作。縣公安消防大隊要加大消防器材和裝備建設力度，儲備足夠數量的滅火劑，協調解決和修繕市政公共消火栓，確保一旦發生火災事故，最大限度地發揮作用；要緊密結合冬季火災多發生在夜間和發現晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規律和特點，立足于“滅大火、打惡仗”，堅持“預防為主和科學施救”的指導思想，強化“六熟悉”和技戰術訓練，修訂完善滅火救援預案，大力開展實戰演練，認真維護保養車輛器材，備足滅火物資，從思想上、組織上、物質上、裝備上、訓練上、預案上做好滅火救援的各項準備，做到一旦發生火災，反應快速，指揮科學，處置有效，最大限度地減少火災損失和危害。
五、有關要求
（一）落實責任。各鄉鎮政府和縣府各部門、有關單位要站在貫徹落實科學發展觀、推進“平安酉陽”建設的高度，切實把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執法“四大行動”擺上重要的議事日程，嚴格實行主要領導負總責，分管領導和主管部門“一崗雙責”制，嚴格落實安全監管責任追究制。認真制訂本鄉鎮、本部門和本單位的工作實施方案，細化工作措施，分解工作責任，開展拉網式檢查。縣政府有關部門要將冬季防火暨“四大行動”工作納入安全生產、“平安酉陽”建設和構筑“防火墻”工程的考核內容，進行考核。
（二）嚴肅執法。各鄉鎮政府和縣府各部門、有關單位要認真履行職責，在活動中嚴格落實“三禁止、四強化、六必須、七個一律”措施，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。
鄉鎮消防安全工作實施方案范文第5篇
一、1-6月我縣安全生產運行狀況
2009年1-6月，××縣共發生安全生產事故12起，死亡6人，直接經濟損失213.6萬元，與去年同期相比，事故起數增加4起、死亡人數持平、直接經濟損失減少199萬元。分行業為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災事故4起，無人員傷亡。分鄉鎮為：中城鎮發生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉發生事故4起(火災事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮發生事故4起(煤礦3起，火災1起)，死亡3人;會儀鎮發生事故1起，死亡1人。
二、扎實推進各項安全生產工作
為確保2009年既定目標的順利實現，我縣堅持“安全隱患排查治理是基礎、企業安全管理是前提、專項整治是重點、事故查處是保障”的工作方針，扎實推進各項安全生產工作。
(一)深入排查安全隱患，強化落實整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發﹝2009﹞3號文下發了《關于切實抓好××縣近期安全生產工作的緊急通知》，要求各鄉鎮、縣直相關部門要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓，按照3月23日市政府安全生產緊急視頻會議精神和全縣安全生產工作緊急會議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點行業和領域開展為期100天的安全生產隱患大排查、大檢查活動。各鄉鎮、縣直相關部門嚴格按通知要求認真落實兩個主題責任，切實開展隱患排查。到目前為止，共排查出各類安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設備領域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險化學品和易制毒化學品領域排查出安全隱患2條，已整改2條。對已排查出，但一時不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關部門和企業及時落實了整改資金和整改措施，明確了責任人，制定了監控和應急預案。
(二)促進重點企業安全管理，嚴把驗收關。今年，我縣把促進煤礦、非煤礦山等重點企業安全管理工作作為了實現全縣安全生產形勢穩定好轉的重要內容之一來抓緊、抓實。主要通過督促企業落實主體責任、加強安全培訓、健全安全操作規程和組織相關部門對重點企業進行反復督查等形式，努力提高企業安全管理水平，現已基本達到了預期目標。在今年煤礦、非煤礦山企業復工復產驗收工作中，我縣明確規定，只要企業存在生產經營證照不齊、不符合技術規范開采、存在重大安全隱患、距離現有公路50米內開采，嚴重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復建、未繳清相關稅費、不符合安全生產條件等情況之一的就堅決不予驗收。
(三)扎實開展道路交通等重點行業和領域專項整治工作。
為切實做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊等相關職能部門采取扎實有效措施狠抓道路交通安全監管。縣交通局分別出臺下發了《關于認真做好2009年春運期間交通運輸安全工作的通知》、《關于開展“春運前”公路安全隱患排查治理專項工作實施方案》，縣交警大隊分別出臺下發了《2009年春運道路交通安全管理方案》、《關于開展道路交通安全隱患排查治理工作的實施方案》等文件，同時，相關部門協調、配合，在春節和縣“兩會”、“五一”期間先后組織開展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品和煙花爆竹等行業和領域的專項整治行動。一是開展道路交通安全專項整治。由縣公安交警大隊和縣運管所密切配合，在春節和縣“兩會”、“五一”期間重點對客運市場安全運行進行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運行和超員載客短途面的12輛、鄉村公路客貨混裝車輛5輛;督促整改長途客車安全隱患2條、客運站安全隱患1條。為認真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號文緊急下發了《關于做好我縣預防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發﹝2009﹞3號文緊急下發了《關于切實抓好××縣近期安全生產工作的緊急通知》，再次重點對××縣道路交通安全工作進行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運政、路政等相關部門加大了路檢路查力度，嚴厲打擊三無車輛、超員超載車輛、違章違規車輛和帶病運行車輛，嚴查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時，嚴格“一盯一”、“一幫一”的監管措施，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”。客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任，對客運車輛迅速開展了全面細致的安全檢查，并禁止運營客車晚22時至凌晨6時在轄區公路上通行。同時，加強對事故黑點的監控，對一時難以完成改建、改造的危險路段和事故“黑點”，要求增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患。加大對客運碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴禁船舶帶病運行;強化簽單發航制度，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品上船。二是加強礦山安全監管。按照縣人民政府關于礦山企業春節復產復工的要求，各職能部門要嚴格履職，強化對礦山企業的安全監管。縣安監局加強了對非煤礦山安全的監管，加大行政執法力度，嚴厲打擊非法開采行為。同時，按照市安監局《關于加強非煤礦山安全監管的通知》精神，指導督促非煤礦山企業推行非煤礦山安全標準化、中深孔爆破、機械通風等先進開采技術，最大限度地減少事故的發生。縣煤炭工業局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓，加大了對煤礦企業的安全生產檢查力度，督促煤礦企業嚴格落實企業負責人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監測監控，抓好重大隱患的排查整改，嚴防瓦斯事故和頂板事故的發生。縣國土局強化了對探礦點的安全監管，嚴禁探礦點在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開展縣城消防安全專項整治。為確保縣“兩會”期間社會和諧穩定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監、文體、工商等部門對縣城內商場、賓館、飯店、網吧、歌舞廳、重點學校、醫院、集貿市場等公眾聚集場消防安全進行了專項整治，發出隱患整改通知書16份;同時對老城區消防栓進行了檢修，修復消防栓12個。三是開展危化品企業安全經營專項整治。通過對4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節期間，我縣先后3次組織開展了煙花爆竹銷售市場專項整治行動，對縣域內1個二級批發公司和140個零售銷售點煙花爆竹存儲、銷售安全進行了全面檢查，取締無證銷售點1個，沒收非法銷售火炮30余掛。
三、嚴格復產驗收標準，認真做好復產驗收工作
為確保春節期間安全生產，營造和諧、安定的節日氣氛，按照上級要求，我縣對煤礦、探礦點和非煤礦山等企業下發了停工停產的通知，要求各企業在春節期間停止生產，節后向相關部門提出復工申請，經縣政府分管領導簽字同意后方可組織生產。節后，縣安監局、煤炭工業局、國土資源局分別派出專業技術人員，嚴格按照復工條件對提出復工生產的企業進行逐一驗收，凡是驗收不合格的企業，一律不得組織生產。到目前為止，各企業都已通過驗收并已經開始組織生產。
四、認真部署春節、“五一”期間安全生產工作
為切實做好春節、“五一”期間的安全生產工作，縣安委辦分別下發了《關于做好春節期間安全生產工作的通知》和《關于加強“五.一”期間安全生產工作的通知》，要求各鄉鎮，縣直各部門務必要進一步樹立“安全生產警鐘長鳴和責任重于泰山”的意識，清醒認識當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實安全生產責任制，扎實做好安全生產的各項工作。在工作開展過程中，各單位主要領導親自研究部署節日期間的安全生產工作，嚴密監控本單位的重大危險源，堅決杜絕失控漏管;分管安全的領導親自督促檢查安全防范措施的落實情況，并立即組織開展了管轄范圍內的安全生產大檢查，督促整改安全隱患，堅決防止重、特大事故的發生。同時，各行業和領域主管部門指導、督促生產經營單位全面落實企業安全生產主體責任，制定周密細致的安全生產工作方案，強化各項安全措施的落實，加強對設備設施的檢查和維修，及時消除隱患，確保了春節和“五一”期間無安全生產事故的發生。
五、認真做好六月安全生產宣傳月活動
今年，我縣“六月安全月”活動緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，開展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是縣委常委、副縣長康泗洮在××電視臺發表了安全生產電視講話;二是縣委宣傳部、縣安監局、縣總工會、團縣委、××縣供電有限責任公司等部門在縣人民廣場舉行了“六月安全生產月”咨詢日活動，采取發放宣傳資料、現場解答疑難問題等形式對《安全生產法》、《云南省安全生產條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識》、《消防知識》等進行宣傳，并在縣城主要街道、鄉鎮沿公路主干線和重點企業書寫大幅標語32條，辦專欄1期。
六、存在問題和下步工作打算
從上半年全縣安全生產運行情況來看，主要存在以下問題：
(一)全社會的安全意識還不強。一是政府層面，存在認識不足，重視不夠的問題，少數地方仍然存在重發展輕安全的現象，抓安全生產往往停留在會議室、文件中、口號上，強調得多，落實得少;二是負有安全生產監管職責的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責任意識不強，安全工作不能與主要業務工作同時考慮、同時部署;三是企業層面，不少企業重生產、輕安全、重效益、輕安全的問題比較突出，企業安全管理部門因地位、條件、機制、經費等限制，難以發揮其應有作用;四是從業人員特別是農民工安全意識淡薄，許多生產安全事故都是因為從業人員的“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)造成的;五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強，大多數民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。
(二)安全基礎工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓不足，從業人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現象，一些重大隱患的治理還不到位。
(三)安全監管的手段和方式還需創新。安全監管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實預防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓來推動安全生產工作的力度和效果還有差距;傳統監管方法多，運用安全管理新知識、利用科技手段監管不夠，安全科技在安全生產工作中的作用發揮不夠，將安全科技轉化為安全保障能力的水平有待進一步提高。
(四)安全監管隊伍不適應監管工作需要。一是我縣安監機構在人員、裝備上不能滿足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動，我縣安全生產工作面臨的壓力加大，現有監管人員和裝備不能滿足當前安全監管工作的需要。二是現有隊伍知識結構不盡合理，專業人員缺乏，業務素質不高。三是監管制度化有待進一步加強，執法規范化有待進一步推進。
下步工作打算：一是堅持把日常監管與專項整治有機結合，以安全生產隱患排查治理為基礎，繼續強化落實煤礦、非煤礦山等重點行業和領域安全生產監管措施;集中力量開展打擊、取締非法生產經營專項行動。
二是進一步加強安全生產執法隊伍建設，強化執法人員業務素質培訓，穩步提升執法監察水平。
三是鞏固安全生產聯席會議制度，進一步完善部門協調配合、齊抓共管安全生產工作新機制;探索安全生產激勵機制，全面落實安全生產責任制重獎重懲制度。
