稅務(wù)工作調(diào)研報告

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稅務(wù)工作調(diào)研報告范文第1篇

同時，勝任力模型這一概念在國外公共部門中也得到了較為廣泛的運用，其主要用于公務(wù)員的選拔配置、培訓(xùn)開發(fā)、考核考評等諸多領(lǐng)域，其中以美國、加拿大、英國以及澳大利亞等國最為成功。進入21世紀以來，國內(nèi)對勝任力的研究開始興起，對政府機關(guān)公務(wù)員的勝任力也開始越來越多的討論。作為基層國稅機關(guān)，如何將稅務(wù)干部隊伍建設(shè)與現(xiàn)代管理理念相結(jié)合，以勝任力模型為基礎(chǔ)進行人力資源的開發(fā)與管理，不斷提高基層稅務(wù)干部勝任其工作職責的能力，從而創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級的決策部署，從根本上實現(xiàn)稅務(wù)干部聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，無疑是稅收管理的一個既重要又全新的課題。本文就如何結(jié)合勝任力理念進行稅務(wù)干部隊伍建設(shè)提出一些膚淺的思考。

一、勝任力的內(nèi)涵

所謂勝任力是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中有優(yōu)異成績者所具備的任何可以客觀衡量的個人特質(zhì)。這些個人特質(zhì)包括如下幾個方面：

①知識，是指對某一職業(yè)領(lǐng)域有用信息的組織和利用。

②技能，是指將事情做好的能力。

③社會角色，是指一個人在他人面前表現(xiàn)出的形象。

④自我概念，是指對自己身份的認識或知覺。

⑤人格特質(zhì)，是指一個人的性格特征及典型的行為方式。

⑥動機/需要，是指決定一個人外顯行為的自然而穩(wěn)定的思想。

上述勝任特征常用水中漂浮的一座冰山來描述。知識、技能屬于表層的勝任特征，漂浮在水上，很易發(fā)現(xiàn)；社會角色、自我概念、人格特質(zhì)和動機/需要，屬于深層的勝任特征，隱藏在水下，且越往水下，越難發(fā)現(xiàn)。深層特征是決定人們的行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

勝任力的概念提出后，受到企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，勝任力研究成為全球的焦點。對勝任力的廣泛、深入研究為新經(jīng)濟時代人力資源管理提供了新思路。人力資源管理向以勝任力為基礎(chǔ)的人力資源管理轉(zhuǎn)變，員工有勝任力成為組織核心競爭力的關(guān)鍵，成為競爭優(yōu)勢的來源。對勝任力的合理利用和有效開發(fā)被視為管理領(lǐng)域的戰(zhàn)略性武器。

二、層稅務(wù)干部勝任力存在的問題

（一）從勝任力表層特征看稅務(wù)干部勝任力存在的問題。

從知識、技能等勝任力表層特征來看，近幾年來，國稅系統(tǒng)大力實施大教育大培訓(xùn)的戰(zhàn)略思路，著力于培養(yǎng)一批征收、管理、稽查和計算機等方面較為專業(yè)的稅務(wù)人才，以適應(yīng)稅收管理工作的需要。但是從基層稅務(wù)干部的整體業(yè)務(wù)狀況來看，較大一部分人員的知識、技能與稅收工作的需要還存在著一定的差距。存在問題如下：

1、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層?，F(xiàn)有基層稅務(wù)干部的大部分是在八十年代初統(tǒng)一進入稅務(wù)機關(guān)的。這部分人員經(jīng)歷了很多的改革和變化，職業(yè)發(fā)展前景基本確定，大多存在不求有功但求無過的心態(tài)。九十年代以后進入稅務(wù)局的干部人數(shù)很少，一般從大廳和基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)開始做起，因此較難形成有規(guī)模的稅收管理體系來承擔一代人的責任，基本上預(yù)示了一種管理斷層。稅務(wù)人力資源發(fā)展的持續(xù)性危機已經(jīng)引起了管理層的關(guān)注。近幾年雖然著力于補充新鮮血液，但政府機關(guān)的層級管理制度和競級體系使這些年輕的稅務(wù)干部職務(wù)地位一時難以有根本改變，也有可能慢慢減弱其工作的激情和熱情。

2、知識結(jié)構(gòu)落后。原始學(xué)歷在大中專以上的干部所占比例較低，盡管通過多年來的再教育使大部分干部的學(xué)歷都有了提高，但是其知識結(jié)構(gòu)和工作能力并沒有從根本上改變，特別是懂計算機、財會、英語、法律的復(fù)合型人才非常缺乏，很大一部分干部在稅收征管信息化、精細化的要求下已經(jīng)不能勝任其本職工作，個人資質(zhì)出現(xiàn)危機。另外，由于不同年齡結(jié)構(gòu)的稅務(wù)干部對深化學(xué)習(xí)的認識不同，造成了知識更新速度和程度的明顯不平衡趨勢。與稅務(wù)干部知識水平發(fā)展緩慢相對應(yīng)的，是企業(yè)財務(wù)人員的學(xué)識學(xué)歷水平呈逐年增長趨勢，管理者與被管理者正形成知識能力的倒置，稅務(wù)干部勝任力受到明顯挑戰(zhàn)。

3、執(zhí)行能力欠缺。稅務(wù)機關(guān)是國家賦予執(zhí)行稅法權(quán)力的重要部門，隨著稅收工作的地位日益上升，國稅部門的執(zhí)行力也在穩(wěn)步提高。但由于受多方面因素的影響，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等行政執(zhí)行力不強的現(xiàn)象仍然存在，有的干部理解上級政策不全面、落實稅收政策不到位，“差之毫厘，謬以千里”；有的稅收業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識不新不精，工作方法、工作技巧不靈活；有的工作作風不扎實，抓落實的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高，等等。執(zhí)行力不強是一些干部勝任力欠缺的重要體現(xiàn)。

（二）從勝任力深層特征看稅務(wù)干部勝任力存在的問題。

從價值觀、態(tài)度、自我認知、動機等深層次勝任特征來看，

基層稅務(wù)機關(guān)擔負著重要的工作職責，大部分干部能夠以使命感、責任感來建立自己的價值體系和進行社會角色定位，從而在主觀上積極適應(yīng)不斷發(fā)展的崗位職責的需要，完成日益繁復(fù)的工作任務(wù)。但由于長期以來稅務(wù)機關(guān)工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越感，缺少競爭壓力，也使一部分基層稅務(wù)干部逐漸形成以自我為中心的價值取向和工作動機，從而表現(xiàn)出不平衡的勝任力狀況。

1、思想觀念陳舊。相當一部分稅務(wù)干部囿于陳舊的思想觀念和傳統(tǒng)的思維定勢，面對近年來稅收工作諸多改革和新形勢、新任務(wù)，表現(xiàn)出非常復(fù)雜的心理和精神狀態(tài)。有些干部信奉“不求有功，但求無過”的處世哲學(xué)，不敢、不愿或不善于突破固有的思維模式開創(chuàng)工作新局面。有些干部對“應(yīng)當干什么、應(yīng)該怎么干”認識模糊，陷于“老辦法不管用，新辦法不會用”的尷尬境地。還有一部分干部精神萎靡，工作動力不足，面對差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責任感。思想認識不高、觀念滯后是基層稅務(wù)干部勝任力不高的主觀原因。

2、工作動力不強。作為政府行政管理部門，稅務(wù)機關(guān)工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越感使基層稅務(wù)干部很少感受到市場環(huán)境變遷帶來的競爭壓力。而一直以來只有入口沒有出口的管理機制；耽于表層的績效考核；干好干壞差不多的獎懲；數(shù)量有限的職位升遷。。。這些管理體制上的弊病也足以使基層稅務(wù)干部的工作動力日益不足。而征管體制的不斷調(diào)整也讓他們經(jīng)常看不到自己工作的顯著效果，推著干、等著干成為一些稅務(wù)干部心照不宣的默會，因而工作主動性、創(chuàng)造性不強。

3、責任感、使命感缺失。受社會發(fā)展過程中信仰危機的影響，一些基層稅務(wù)干部表現(xiàn)出對待工作非常消極的態(tài)度。他們對稅收工作的意義認識不足，缺乏責任感和使命感，缺少大局意識和整體觀念，因而很難融于組織共同愿景的實現(xiàn)，而更多尋求個人價值體系的建立和如何實現(xiàn)自己的個人價值。信仰危機、價值觀的混亂、責任感使命感的缺失，就極可能造成個別稅務(wù)干部在稅收管理中自由裁決權(quán)的濫用甚至謀取私利，從而引發(fā)干部在執(zhí)法過程中的違法行為，稅務(wù)干部的勝任力甚至道德形象因而受到社會的置疑。

三、建勝任力模型，促進基層稅務(wù)部門人力資源的開發(fā)

（一）構(gòu)建基層稅務(wù)干部勝任力模型

勝任力模型就是用行為方式來定義和描述員工完成工作職責所需要具備的知識、技巧、品質(zhì)和工作能力。根據(jù)現(xiàn)有研究成果，勝任力模型應(yīng)具有三個重要特征：1、與工作績效密切相關(guān)，甚至可以預(yù)測員工未來的工作業(yè)績。2、與工作情景相關(guān)聯(lián)，具有動態(tài)性；3、能夠區(qū)分優(yōu)秀業(yè)績者與普通業(yè)績者。

近年來的勝任力研究顯示，行為事件訪談法在勝任特征要素的揭示上成效令人關(guān)注，具有借鑒意義。用行為事件訪談法構(gòu)建稅務(wù)干部勝任力模型的具體步驟應(yīng)當包括：

1、確定績效標準。主要是以開創(chuàng)性開展工作的效果、納稅人滿意度等作為參考依據(jù)。

2、選擇效標樣本。即根據(jù)已確定的績效標準，選擇優(yōu)秀組和普通組。即已達到績效標準的組和沒有達到績效標準的組。

3、獲取效標樣本有關(guān)的勝任特征數(shù)據(jù)資料。獲取方法可采用行為事件訪談、360度評定、問卷調(diào)查、直接觀察等。

4、分析數(shù)據(jù)資料并建立勝任特征模型。通過分析，鑒別出能區(qū)分優(yōu)秀者和普通者的勝任特征。

5、驗證勝任特征模型。隨機選取第二組效標樣本，運用勝任特征模型考察績效優(yōu)秀者與績效一般者在評價結(jié)果上是否可以顯著區(qū)分。

通過勝任力模型的構(gòu)建，可以對基層稅務(wù)干部的勝任要素，諸如稅收專業(yè)知識、復(fù)合型知識、工作技能、責任感、影響力、成就取向、價值傾向、關(guān)系協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應(yīng)變能力、語言表達能力等按其在不同崗位的重要程度進行比較確認，以指導(dǎo)人力資源的開發(fā)管理。

（二）勝任力模型在基層稅務(wù)部門人力資源開發(fā)中的應(yīng)用

1、通過勝任力模型可以明確稅收崗位職責。勝任力模型的構(gòu)建可以為稅收崗位工作說明書中的任職資格、能力要素等提供科學(xué)的內(nèi)容，能詳細描述其崗位稅務(wù)干部所應(yīng)具備的各項能力素質(zhì)。組織可以在參考員工的能力素質(zhì)是否與工作說明書的任職要求相符的同時，科學(xué)地進行“人”與“崗”的最佳調(diào)配。

2勝任力模型可以為成功選聘新員工提供依據(jù)。在基層稅務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)均出現(xiàn)持續(xù)性危機之時，新員工的成功選聘成為稅務(wù)機關(guān)一項極為重要的管理職能。當稅務(wù)機關(guān)進行人才選聘時，可以參考勝任力模型作為了解應(yīng)聘者素質(zhì)的“標桿”，從而了解應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)是否適合組織需要。同時對于新員工與招聘崗位的匹配程度作出評價，并提出將來的使用和調(diào)配建議。這樣不僅能為稅務(wù)機關(guān)成功選聘人才，同時也為有效降低人才流失率做好鋪墊。

3、勝任力模型為稅務(wù)干部的教育培訓(xùn)提供參考。培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的基本核心。人力資源必須要靠不斷的培訓(xùn)才能在發(fā)展中適應(yīng)外部環(huán)境變化，并為新的發(fā)展創(chuàng)造條件。準確把握培訓(xùn)需求，是稅務(wù)機關(guān)實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率培訓(xùn)的前提。而目前基層稅務(wù)部門的培訓(xùn)還大多處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急性培訓(xùn)，對于稅務(wù)干部素質(zhì)工程建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃。勝任力模型的構(gòu)建可以評定各層次人員現(xiàn)有的能力水平和素質(zhì)狀況，同時確認與理想狀態(tài)的差距，并且可以根據(jù)這些“差距”來制定可持續(xù)的、長期的戰(zhàn)略培訓(xùn)規(guī)劃，為稅務(wù)干部整體素質(zhì)的提高提供保障機制。

4、勝任力模型為稅務(wù)干部的選拔任用提供支持。稅務(wù)干部的有效選拔和任用對整個稅收管理工作有著很重要的意義。勝任力模型可以為這項工作提供技術(shù)支持。勝任力模型可以為領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的能力素質(zhì)提供大體框架。也只有能進入這個框架的人選才有可能成為候選人。通過勝任力模型能有效地建立選拔標準體系，提高選拔人才的準確性，減少用人上的失誤，從而克服傳統(tǒng)選拔干部方法上的主觀性和隨意性，增強科學(xué)性。

稅務(wù)工作調(diào)研報告范文第2篇

根據(jù)全省20__年工作要點和局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，20__年辦公室工作要點如下。

一、發(fā)揮好參謀助手作用

堅定地落實局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的決定和指示，圍繞全系統(tǒng)稅收中心工作和重點工作任務(wù)，組織起草和撰寫全局綜合性會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文章和工作匯報；組織好全局性會議及重要活動；組織實施好上級領(lǐng)導(dǎo)來我局的檢查調(diào)研活動的材料和具體工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見安排組織省內(nèi)外的調(diào)查研究，起草相關(guān)的調(diào)研報告；強化大局意識，加強與處室的協(xié)調(diào)和配合。抓住機遇，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，全面加強辦公室工作，加強辦公室的組織建設(shè)，發(fā)揮好辦公室服務(wù)的職能作用。

二、強化稅收宣傳，突出亮點工作

辦公室政務(wù)工作在繼局檔案室升為省3A級后，今年把稅收宣傳作為亮點工作，投入精力、人力、財力實現(xiàn)新的突破。強化稅收宣傳的基礎(chǔ)，加強制度建設(shè)，規(guī)范宣傳管理，提高網(wǎng)站宣傳效果，抓好稅收宣傳“項目、人員、資金”三個落實，使全系統(tǒng)的宣傳工作取得明顯突破，取得更好的、更符合納稅人實際需要的成效。貫徹國家“五五”普法宣傳規(guī)劃，加強與省法制辦等單位和媒體的聯(lián)系與溝通。

三、鞏固發(fā)展提高各項業(yè)務(wù)工作

抓好兩個服務(wù)，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，提高工作的質(zhì)量和效率。充實政務(wù)公開內(nèi)容，落實機關(guān)相關(guān)部門的責任，規(guī)范政府信息公開管理；加強公文審核，以“公文展示臺”為載體，加強公文寫作輔導(dǎo)，強化機關(guān)工作人員公文寫作的責任意識，提高寫作水平；按期辦理好人大代表、政協(xié)委員提案、建議的答復(fù)工作；加強保密工作，確保文件、計算機和磁介質(zhì)不出問題；依法做好工作，對上級交辦的事項辦復(fù)率達到100％；科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算，提高財務(wù)管理水平，促進機關(guān)工作的發(fā)展；加強固定資產(chǎn)管理，責任落實到人，做好政府采購工作，為國家節(jié)約資金；做好對外接待工作，降低費用，維護省局對外形象；加強車輛安全管理和教育，強化安全保衛(wèi)措施，確保無重大安全事故發(fā)生。完善機關(guān)管理的相關(guān)制度，規(guī)范機關(guān)工作的秩序。

四、以人為本，加強隊伍建設(shè)和思想政治工作

加強學(xué)習(xí)教育，完成機關(guān)黨委制定的學(xué)習(xí)計劃，加強辦公室人員地思想政治建設(shè)，努力提高辦公室人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高服務(wù)的意識和服務(wù)的質(zhì)量；發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，針對工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時開展思想政治工作，消化矛盾，調(diào)動同志們的積極性，構(gòu)建積極向上、團結(jié)互助、和諧共事的良好工作環(huán)境；加強廉政教育，在涉及錢、物管理的崗位，嚴格監(jiān)督和把關(guān)，用監(jiān)督防苗頭，用制度保廉政，確保不出任何廉政問題。加強組織人員建設(shè)，積極爭取充實秘書人員、網(wǎng)站管理工作人員、檔案管理專職人員和文書人員，確保工作任務(wù)得以落實，工作質(zhì)量進一步提高。按照國家有關(guān)法規(guī)和局機關(guān)工作制度加強聘用人員的管理，確保按照

合同要求執(zhí)行到位。努力營造團結(jié)互助，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新的工作環(huán)境。

五、深入基層調(diào)查研究，加強對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)

指定有關(guān)人員撰寫培訓(xùn)教材，加強對系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)；組織好系統(tǒng)辦公室人員的集中培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效；抓好總局“綜合辦公信息系統(tǒng)”的培訓(xùn)和推廣，實現(xiàn)全省同步并一次推廣到位；針對各市辦公室主任人員更替較多的實際，加強專門的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

稅務(wù)工作調(diào)研報告范文第3篇

摘要：新公共管理理論的興起和發(fā)展帶動了服務(wù)型政府的發(fā)展，稅務(wù)部門作為政府部門就必然要向為納稅人提供更高質(zhì)量的服務(wù)轉(zhuǎn)變。本文試圖從客戶關(guān)系管理模式的內(nèi)涵及其對納稅服務(wù)的啟發(fā)著手，借鑒國際先進經(jīng)驗，就如何不斷優(yōu)化納稅服務(wù)提供理論思路和對策建議。

關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)；客戶關(guān)系管理；國際借鑒

一、客戶關(guān)系管理（CRM）的概念

客戶管理管理（CRM）最早是由Gartner Group（蓋特納集團）提出的，Gartner Group認為，所謂客戶關(guān)系管理是“企業(yè)的一項商業(yè)策略，它按照客戶的細分情況有效地組織企業(yè)資源，培養(yǎng)以客戶為中心的經(jīng)營行為以及實施以客戶為中心的業(yè)務(wù)流程，并以此為手段來提高企業(yè)的獲利能力、收入以及客戶滿意度”。其后IBM以及眾多的國外著名研究機構(gòu)和跨國公司都提出過自己對CRM的定義，總的來說，CRM包括三個層面：

第一：CRM是一種管理理念。它強調(diào)通過對客戶資料的收集，運用一定的方法與手段來甄別不同的顧客，并對其進行分類，以提供有針對性的服務(wù)，進而增加客戶的忠誠度以及增加企業(yè)利潤。

第二：CRM集合了各種先進的信息技術(shù)。如：互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘、呼叫中心以及相關(guān)的專業(yè)咨詢等。

第三：CRM以應(yīng)用軟件系統(tǒng)為支撐。它運用上文提到的數(shù)據(jù)挖掘、呼叫中心、企業(yè)應(yīng)用集成等信息技術(shù)來解決商業(yè)實踐問題，為企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)業(yè)務(wù)等提供更優(yōu)的解決方案。

二、在納稅服務(wù)中引入客戶關(guān)系管理的可行性分析

納稅服務(wù)，是“指稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和自身職責的規(guī)定，以國家稅法為依據(jù)，以完成稅收任務(wù)為前提，在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟過程中，通過規(guī)范的征管手段、科學(xué)的管理方法，維護納稅人合法權(quán)益，引導(dǎo)納稅人正確、及時地履行納稅義務(wù)，向納稅人提供服務(wù)事項和綜合性工作”。納稅服務(wù)與企業(yè)客戶關(guān)系管理有相似之處。第一：稅務(wù)機關(guān)提高納稅服務(wù)質(zhì)量的目的是希望提高稅收遵從度進而在增加稅收收入的同時降低征稅成本，這與企業(yè)通過建立CRM提高客戶忠誠度進而增加收入降低成本具有相似點。第二：稅務(wù)部門通過納稅人的歷史資料對納稅人進行辨別和分類從而進行不同力度的管理，與企業(yè)對客戶進行識別分類從而提供不同的服務(wù)頗為相似。

三、英國國內(nèi)收入局的客戶關(guān)系管理

自2000年起，英國國內(nèi)收入局將客戶關(guān)系管理的理念引入到納稅服務(wù)中，主要有三個方面的改進：一是國內(nèi)收入局的服務(wù)對象發(fā)生了變化。從前的服務(wù)對象僅僅包括納稅人，引入客戶關(guān)系管理的概念后，納稅人的權(quán)益得到了更好的體現(xiàn)，如納稅人依法納稅的同時可以享受到法定的稅收抵免及兒童津貼等權(quán)益。二是“在評價稅務(wù)組織及稅收管理方式的績效時，綜合考慮稅收征收總量、政府政策效應(yīng)、征納雙方的稅收成本、公民對英國的貢獻等因素，以便從開始就對稅務(wù)組織形式、稅收業(yè)務(wù)流程以及人力資源配置等做出正確的評估和選擇，以減少資源的浪費和損失”。三是通過日常稅務(wù)管理，實現(xiàn)征納雙方資源利用效率最大化。

特別的，英國還設(shè)立了大企業(yè)管理機構(gòu)。因為大企業(yè)對稅收收入貢獻較大，并且數(shù)量較少，經(jīng)營活動相對復(fù)雜，需要稅務(wù)局進行一些專門性的納稅指導(dǎo)，所以英國國內(nèi)收入局特別設(shè)立了大企業(yè)管理機構(gòu)，針對大型企業(yè)提供更為專業(yè)的稅務(wù)管理和服務(wù)工作。英國的大企業(yè)管理機構(gòu)有如下特點：1.將大企業(yè)按行業(yè)分類進行管理，并且業(yè)務(wù)上由倫敦的大企業(yè)管理局進行直接垂直管理；2.大企業(yè)可以將各個稅種合并申報；3.建立大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，定期由專人負責與大企業(yè)聯(lián)系交流，了解企業(yè)經(jīng)營情況和納稅服務(wù)的需求。英國成立大企業(yè)管理機構(gòu)之后，工作效率大大提高，而征稅成本也同時降低了。

四、對中國納稅服務(wù)的借鑒

將CRM引入納稅服務(wù)中，要注意四點。一是將納稅人細分，分析不同類別納稅人的需求特征和行為偏好；二是對納稅人提供動態(tài)服務(wù)和管理；三是提供主動的個性化服務(wù)；四是服務(wù)加管理，即在將CRM引入納稅服務(wù)的同時也要加強管理。具體來說可以有以下幾個方面的措施：

（一）實施個性化的納稅服務(wù)

個性化的納稅服務(wù)是指針對納稅人的不同納稅服務(wù)需求而提供不同的服務(wù)內(nèi)容。由于納稅人的所處行業(yè)、涉稅業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)熟練程度都不盡相同，導(dǎo)致他們對納稅服務(wù)的需求也出現(xiàn)一定的差異。如果稅務(wù)機關(guān)對所有納稅人都采取統(tǒng)一的標準提供納稅服務(wù)，將不利于納稅人根據(jù)自身情況有針對性的獲取相關(guān)納稅信息。實施個性化的納稅服務(wù)并不是對納稅人的歧視，反而能反映出稅務(wù)機關(guān)對每一位納稅人的重視與尊重。

（二）推行納稅信用等級分類管理制度

建立納稅信用分類體系，設(shè)置分類評定標準和細則，對納稅人進行納稅信用等級評定。結(jié)合計算機技術(shù)，建立信用數(shù)據(jù)庫，通過稅務(wù)機關(guān)輸入的資料自動生成納稅人的客觀評價和信用等級，并對納稅服務(wù)提供建議。數(shù)據(jù)庫的信息可以公開和共享，實行全國聯(lián)網(wǎng)制度，包括與工商部門銀行部門聯(lián)網(wǎng)，以實現(xiàn)納稅人信息資料的搜集和分享。根據(jù)納稅人不同的信用風險等級，實施分類服務(wù)于管理。設(shè)置信用激勵措施，以促進納稅人改進自己的信用等級，提高稅收遵從度。制定信用獎懲機制，促進全社會信用水平的提高。

（三）建立開放式的納稅人需求溝通、改進機制

只有充分了解納稅人的訴求，才能更好的為納稅人服務(wù)，才能使有限的服務(wù)資源發(fā)揮更大的效能，才能提升納稅人的滿意度。

1.搭建征納雙方溝通平臺，如互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微博、微信等，通過以上手段及時了解納稅人需求，并向納稅人宣傳各種最新稅收信息；選擇政府經(jīng)濟主管部門、工商聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會、行風監(jiān)督員等，建立定向聯(lián)系渠道，定期征求意見；采用召開座談會以及實地調(diào)研等形式，主動了解納稅人需求。

2. 加強對需求的分析、應(yīng)對和反饋。定期對通過上述渠道采集到的需求信息進行整理分析，編制納稅服務(wù)動態(tài)或納稅人需求調(diào)研報告。稅務(wù)機關(guān)的不同職能部門有針對性的對收集到的納稅人需求進行研究，及時針對需求提供相應(yīng)的納稅服務(wù)措施，限期執(zhí)行，并及時獲取反饋信息以改進服務(wù)。

（四）進一步簡化辦稅流程

豐田汽車公司于在20世紀50年的時候從超級市場的運行機制中得到啟示，提出了準時生產(chǎn)（JIT）的概念，其中看板管理是JIT的一個核心工具，在看板管理的幫助下，生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中恰好能在需要它們的時候準時到達，大大提升了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。如果將辦稅事項看成是一條生產(chǎn)線的話，納稅服務(wù)也可以借鑒看板管理的思想，實行看板服務(wù)，將涉稅事項的辦理進行分類，區(qū)分情況，按權(quán)限限時辦理。

服務(wù)型稅收管理體系的建立，有利于增強納稅人對稅務(wù)機關(guān)的信任，增加納稅人對稅務(wù)機關(guān)做好納稅服務(wù)工作的信心，提高納稅人的稅收遵從度，樹立稅務(wù)部門的良好形象。同時，稅務(wù)機關(guān)又能自覺地把稅務(wù)工作置身于經(jīng)濟發(fā)展大局中，面向社會、面向政府以開放型的思維開展稅收工作，認真、全面、依法履行好稅收職能，為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)節(jié)收入分配、維護社會穩(wěn)定服務(wù)。（作者單位：云南財經(jīng)大學(xué)財政與經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻

[1]李志剛主編.客戶關(guān)系管理理論與應(yīng)用[M].北京：機械工業(yè)出版社，2012

[2]吳旭東主編.稅收管理（第四版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2012

稅務(wù)工作調(diào)研報告范文第4篇

    一、負責工作情況

    （一）在政府任職工作情況

    200x年1—7月份，我在旗政府分管常務(wù)工作，為確保旗委決策落實，推動政府工作健康發(fā)展，我重點抓了三件事。

    一是辦公室工作。主持制定了《烏中旗人民政府工作規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議制度》、《接待工作制度》等規(guī)章規(guī)范，主持起草了《政府工作報告》、《旗委擴大會議報告》等重要文件，受到主要領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的高度評價。重點規(guī)范加強了辦公室工作，制定了《辦公室工作考核辦法》，建立例會制度，實行掛牌上崗，公開接受監(jiān)督。大力改進文風會風，壓縮會議和文件數(shù)量。重新制定接待標準，創(chuàng)新接待形式，使接待工作走在了全市前列，烏拉特賓館成功升級為國家二星級賓館。

    二是財政稅收工作。全面調(diào)研、論證并主持實行200x年財政零基預(yù)算和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅體制改革，在提升財政運行質(zhì)量、調(diào)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支積極性方面收到了明顯效果。在擔任旗稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長期間，組織開展了稅收秩序整頓工作，查補漏稅款1300萬元，不僅規(guī)范了納稅行為，做到了應(yīng)收盡收，而且有力推動了全旗礦業(yè)秩序整頓進程。

    三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究辦法》等政策法規(guī)，對執(zhí)法部門的亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象進行了從嚴治理。全力推進行政審批制度改革，貫徹實施《行政許可法》，清理行政審批事項156項，發(fā)文取消57項。并于7月份正式啟動了行政服務(wù)中心，進駐審批項目89項。為推進政府公開、擴大對外開放和招商引資發(fā)揮了積極作用。

    （二）在旗委任職工作情況

    城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作：

    1、抓服務(wù)，力求宏觀和微觀相結(jié)合。一是按照旗委、政府把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全年工作首要任務(wù)的要求，進一步落實了《加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見》，多次深入企業(yè)進行調(diào)查研究、了解情況，對現(xiàn)有企業(yè)分類排隊，一個企業(yè)一個企業(yè)地分析研究，查找問題，搜尋癥結(jié)，提出對策。二是先后多次深入重點企業(yè)了解情況，采取現(xiàn)場辦公的形式，及時幫助企業(yè)解決面臨的實際困難和問題，為企業(yè)排憂解難。三是組織研究論證供熱公司轉(zhuǎn)制方案，成功實施了公開拍賣，完成了供熱公司國有轉(zhuǎn)民營的體制改革。四是充分協(xié)調(diào)金融、稅務(wù)、工商、電力、郵政、電信、國土資源等部門，努力促使各條管部門為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有效服務(wù)。五是狠抓城鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)的建設(shè)工作，會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，研究規(guī)劃，論證方案，制定相關(guān)政策。先后聘請專家對海鎮(zhèn)、甘其毛道口岸建設(shè)進行了規(guī)劃編制；對金泉工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基地總體規(guī)劃進行編制；完成了蒙古國資源合作開發(fā)項目的配套規(guī)劃工作。六是深化教育衛(wèi)生體制改革，積極調(diào)整中小學(xué)布局，全面整合教育資源，組織研究制定了《學(xué)校布局調(diào)整實施意見》、《教師全員聘任制實施方案》和《教育系統(tǒng)人事制度改革、人員分流實施方案》，共撤銷學(xué)區(qū)4個，中小學(xué)17個，分流教師803人，新錄用222人。同時積極探索衛(wèi)生系統(tǒng)、自來水廠等公益事業(yè)改革。

    2、抓調(diào)整，力求工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益并重。一是以重點項目為突破口，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，重點培育了電力、焦炭、高載能、石油化工、有色金屬冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)筑優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)“三優(yōu)”聯(lián)動的工業(yè)發(fā)展新格局。二是以礦業(yè)秩序整頓為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我擔任旗礦業(yè)和稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對全旗的礦點和礦山企業(yè)進行了現(xiàn)場調(diào)查，制定實施了《烏拉特中旗礦業(yè)秩序治理整頓實施方案》，依法對全旗81個礦點和企業(yè)進行治理整頓，打擊無證開采，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山2處，對12戶存在環(huán)境污染嚴重的礦山企業(yè)進行了限期整改，為地方財政增加可用資金2800多萬元。積極整合鐵礦資源，提高了高載能工業(yè)準入門檻，限制高污染、低水平的項目進入，積極倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

    二、身建設(shè)情況

    一年來，我從強化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，重點抓了“學(xué)習(xí)團結(jié)、作風、廉政”四個環(huán)節(jié)。

    （一）加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)能力

    在認真堅持中心組學(xué)習(xí)制度、自覺地參加中心組集中學(xué)習(xí)的同時，利用早晚、周末等一切可以利用的時間，堅持不間斷的自學(xué)，堅持從實踐中學(xué)。在學(xué)習(xí)過程中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，做到了“三個結(jié)合”，一是把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)實踐經(jīng)驗結(jié)合起來；二是把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)當代經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識結(jié)合起來；三是把學(xué)習(xí)理論與本職工作相關(guān)的方針、政策結(jié)合起來。本年度共撰寫學(xué)習(xí)心得體會及學(xué)習(xí)論文6篇，讀書筆記近5萬字。

    （二）講求團結(jié)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法

    一是搞好與正職的關(guān)系，做到了“三不”，即尊重而不吹捧，請示而不依賴，服從而不盲從。二是搞好與班子成員的關(guān)系，做到了“三不”，即支持而不拆臺，分工而不分家，通氣而不封閉。三是搞好與基層的關(guān)系，做到了“二不”，即信任而不干予，愛護而不庇護。四是勇于開展批評與自我批評。對不同意見，指出不指責，幫助不譏諷；對自己的不足，剖根尋源，勇于承擔責任，敢于自我批評。

    （三）求真務(wù)實，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)作風

    一年來，針對我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重點問題、戰(zhàn)略性問題、熱點問題、典型問題進行分析研究，深入基層和分管各部門進行了深入而廣泛的調(diào)查研究。對全旗礦產(chǎn)資源開發(fā)、稅收征管、教育改革中存在的一些問題，多次深入基層、深入群眾進行專項調(diào)查研究，摸清了問題產(chǎn)生的原因，找準問題的根本癥結(jié)，應(yīng)用切實可行的辦法，解決了實際問題，收到了很好的效果。注重對各地、各部門典型經(jīng)驗的挖掘研究，并有意識地上升到理論高度加以推廣。一年來，共深入基層調(diào)研30多次，形成調(diào)研報告4篇，形成指導(dǎo)性文件6件，組織召開現(xiàn)場辦公會15次。

    （四）勤政廉潔，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)形象

稅務(wù)工作調(diào)研報告范文第5篇

一、明確目標，落實責任，著力提高辦公室工作水平

辦公室作為全局的一個窗口，辦公室工作事關(guān)全局，事務(wù)繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹立“辦公室無小事”、“人人都是窗口形象”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策這個工作重點，發(fā)揚“團結(jié)協(xié)作、高度負責”的工作精神，認真對待每一項工作。在人員少、事務(wù)多的情況下，將各項工作科學(xué)安排，合理分配，確保各項工作有人抓，有人管，較好地做到了各負其責，高效運轉(zhuǎn)。在文書處理、信息調(diào)研、檔案管理、會議組織等方面認真負責，高標準，嚴要求，確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在協(xié)調(diào)服務(wù)方面，全體同志自覺克服本位意識，增強大局觀念，站在全局高度，協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，特別是內(nèi)部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來。為進一步提高工作效率，自去年以來，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計劃制度，每周一制定出本周工作計劃，明確分工，責任到人，周末進行檢查總結(jié)，并在安排次周工作計劃時對上周未完成的工作事項進行通報和督促，從而大大增強了辦公室工作人員的工作壓力感和責任感，促進了各項工作的落實到位。

二、突出重點，狠抓落實，努力實現(xiàn)辦公室各項工作的新突破

在具體工作中，我們結(jié)合辦公室自身工作職能，突出重點，狠抓落實，并努力實現(xiàn)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉(zhuǎn)變，突破性的開展了一系列工作。

一是強化督查考核工作。今年以來，我們把強化政務(wù)督查作為促進各項工作落實的一項重要措施，加大了政務(wù)督查工作力度。結(jié)合工作實際，建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來，圍繞全局工作重點、階段性重點工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項的督查催辦?！路?，共下發(fā)督查通報期，有力地促進了各項工作的落實到位。

二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調(diào)研工作。為充分發(fā)揮信息調(diào)研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的參謀助手作用，今年以來，我們進一步加大了信息調(diào)研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用，加強對全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經(jīng)驗性、問題性等有助于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的信息調(diào)研力度。今年以來，先后對我局社會綜合治稅、原創(chuàng)：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點稅源及重點行業(yè)稅源變化情況等進行了調(diào)查研究，及時撰寫提報了一批有價值、有深度的稅收信息和調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據(jù)。前期，針對平度市現(xiàn)實稅源不足、組織收入工作壓力較大的實際情況，辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，集中時間和力量對全市地方稅源現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢進行了調(diào)研，向局領(lǐng)導(dǎo)提報了有數(shù)據(jù)、有事實、有分析、有建議的調(diào)研報告，受到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來，已上報各類稅務(wù)信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級部門采用多條，采用調(diào)研文章篇。同時，積極做好我局內(nèi)部信息?？镀蕉鹊囟悺返木幇l(fā)工作，每月一期，及時報道全局的重大工作動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，搞好上情下達、下情上達，為全市地稅干部開辟了文化、工作交流園地。

三是加強檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級先進單位，今年以來，我們立足高起點，堅持高標準，繼續(xù)加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作。嚴格按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進行分類、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)接，實現(xiàn)了檔案查詢利用數(shù)字化管理，進一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過了檔案管理省特級標準先進單位年度驗收。

在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)市局《財務(wù)管理辦法》，制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈、處置、盤點各個環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時，實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會，采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式，對車輛保險、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購，做到了公開、公正、公平，達到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，認真做好后勤管理服務(wù)工作

搞好后勤管理服務(wù)，是確保全局各項工作順利運轉(zhuǎn)的重要保證，也是辦公室工作的重要內(nèi)容。今年以來，重點在車輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度，加強管理，保證了全局日常工作的高效運轉(zhuǎn)。結(jié)合我局實際，重新修訂下發(fā)了《車輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度，有力地推動和促進了全局工作的順利開展。如在車輛管理方面，我們規(guī)定，公務(wù)車輛必須為工作服務(wù)，嚴禁公車私用或外借。在城區(qū)辦理公務(wù)，除提取大額現(xiàn)金外，原則上不安排車輛。到青島市局辦事，實行派車單制度，由用車單位和個人分別簽字，說明事由，交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室統(tǒng)一安排車輛，除有時間限制的緊急會議等公務(wù)外，其他公務(wù)用車須提前—天申請，人數(shù)達到—人方可派車。個人特殊情況因私用車，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準，并按規(guī)定繳納費用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車輛外，各單位統(tǒng)一將車輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點。市局還組織專門人員經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)擅自動用車輛的，嚴格追究當事人和單位主要負責人的責任，收到了良好效果。為節(jié)省經(jīng)費，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，我們還在充分考察的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定定點維修廠家，實行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機關(guān)辦公車輛還實行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險方面，實行公開招標制度。目前，我局公務(wù)車輛保險費用按一般車輛的繳納，僅此一項，年節(jié)約經(jīng)費萬多元。

為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機關(guān)工作環(huán)境，加強了局機關(guān)辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區(qū)域四季有花，衛(wèi)生潔凈。同時，積極與物業(yè)管理部門聯(lián)系，引進物業(yè)管理，推進后勤管理規(guī)范化。

同時，加強值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機，根據(jù)局黨委的工作部署，深入開展創(chuàng)建“平安地稅”活動，加強社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作，為各項工作的開展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長假期間，根據(jù)局黨委要求，實行節(jié)假日期間人員外出備案報告制度、干部小時聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個方面、各個環(huán)節(jié)加強安全管理，確保人財物安全。

四、加強自身建設(shè)，不斷提高自身綜合素質(zhì)