安全管理的海恩法則

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安全管理的海恩法則范文第1篇

施工人員不戴安全帽，是一些水利建設工地的常見現象。不戴安全帽事情雖小，但出事就不得了，一旦墜物落下砸著頭或頭撞硬物，輕則傷殘，重則斃命。不戴安全帽看似個人行為，若演變為普遍現象就是集體安全意識薄弱的大問題，發生水利安全生產事故的概率也就高了。因此，“戴好安全帽”應是一項強制制度，必須常抓常督，莫因事小而不為，出事后追悔莫及。

安全生產領域有個著名的“海恩法則”：每個重大安全事故背后都有征兆，而每個征兆背后也都有苗頭，每個苗頭背后潛藏的是事故隱患。據資料介紹，2014年全國29萬起安全事故，基本都應了“海恩法則”。任何事故都要經過萌芽、發展、發生的過程，每個事故的發生看似偶然，其實是各種因素積累的必然。安全隱患往往因其“隱”不易被人察覺，結果在瞬間爆發，釀成重大災難。

如何發現安全隱患？我以為應有“擰緊螺絲帽”意識。

千里之堤，潰于蟻穴。水利安全面前對很微小的隱患也不可麻痹大意，“擰緊螺絲帽”，設備運行才有保障。只有像嚴密排查螺絲帽一樣抓好日常水利安全管理，一條條落實安全管理制度，才能從源頭上消除水利安全隱患。

安全管理的海恩法則范文第2篇

一、當前建筑施工安全生產存在的主要問題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足。當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。有的企業對項目經費投入不足，管理工作滯后。按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用，甚至一些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查、糾錯等職能。。

2、崗前培訓不到位，安全教育不夠。近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象嚴重。據統計，目前建筑業使用農民工人數已經達到3100萬，占建筑行業從業人數的80 %以上，是導致很多人為事故發生的直接原因之一。

3、建筑市場不規范，安檢措施難落實。建筑市場環境與安全生產的關系十分緊密。建筑施工存在的安全問題， 從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業（尤其是業主方指定的分包商）在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。

尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

二、當前建筑施工安全生產工作的對策

針對建筑施工安全生產工作中暴露出的問題，如何做到依法監督、長效管理，本人認為除了要繼續加強安全管理工作外，還要從源頭抓起，切實解決建筑施工安全生產工作中存在的問題。

1、樹立安全意識，加強安全管理。建筑施工中能否堅持“安全第一”，關鍵取決于施工單位領導及管理層和項目部主要負責人能否把施工安全作為首要任務來抓。為此，施工單位首先應明確提出把施工安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采取“一票否決制”。對凡出現安全事故，既要追求各級領導的相關責任，直至解聘和辭職；情節嚴重的，還要追求其相關法律責任。其次，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并設現場質量安全員，同時賦予他們相應的安全管理權力，即違章作業禁止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權和安全生產一票否決權等，保證其有效行使職責。

2、強化制度建設，落實安全生產責任制。要做好安全生產工作，減少事故的發生，在安全生產中要嚴格落實安全生產責任制。一是明確具體的安全生產要求；二是明確具體安全生產程序；三是明確具體的安全生產管理人員；四是明確具體的安全生產責任；五是加強安全生產培訓。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。貫徹落實建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關法律、法規精神，同時還應建立健全安全生產責任制和考核管理辦法。通過考核，獎優罰劣，提高從業人員執行安全生產責任制的自覺性，使安全生產責任制得到有效落實。

安全管理的海恩法則范文第3篇

關鍵詞：安全管理；員工心態；安全第一

一、關注員工心態安全，用科學手段為安全管理工作保駕護航

人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全以及企業的利益。從頻頻出現的安全事故中可以看到，工作時違章現象屢禁不止；在組織的安全檢查中也能發現有些員工仍然存在應付心態，對此類問題的解釋和處理不能用簡單的一些制度和考核來進行管理和分析，需要用對員工的心態安全狀況進行分析。經調查分析比較突顯的問題有三個方面：一是不同崗位員工對安全的重視程度不同，呈現出不同的安全意識水平，專業技術人員和一線崗位操作人員安全意識水平較高；二是人的生理因素和心理因素是事故的最大影響因素，如從眾、僥幸和惰性心理；三是對崗位安全知識掌握程度比個人生活安全知識掌握程度高。針對上述三種情況，采取了相應的干預措施。對于安全敏感性不足崗位員工，通過培訓、案例分析的方式來普及影響安全的心理健康知識，增強他們對安全意識淡薄等自身原因是威脅安全生產主要因素的認識，幫助員工分析自身行為中的各種心理，深入查找思想因素和行為因素，分析出哪些屬于人的不安全行為、物的不安全狀態，提高員工自我覺察能力。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。

二、強化員工責任意識，注重員工對企業歸屬感的培養

“海恩法則”講到每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則中強調了兩點：一是事故的發生是量的積累的結果；二是再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人的自身的素質和責任心。安全生產的核心在于預防，關鍵在于充分調動員工保安全的積極性、主動性，發揮員工在安全生產中的主人翁作用和加強員工的工作責任心。目前遼河油田建設“雙千”企業已進入后程發力沖刺階段，改革發展已進入深水區，在這種新體制新布局下帶來的新要求新變化，員工往往容易會產生不穩定因素，而這些不穩定因素則給企業的安全管理工作帶來很大的風險。為培育和強化員工積極心態，以適應企業發展和變革的形勢需要，防止員工在安全生產各項工作中因思想原因而發生安全事故，通過講解、穿插視頻案例以及各種趣味心理游戲互動的方式，引導員工釋放自己的壓力，增進了員工對安全心理知識的了解，提升了員工安全心理意識和自我調解能力。這些富有人性化的，更符合職工切身利益的方式，把安全工作的重要性，“安全第一”的思想深入員工之心，讓員工在從事生產工作時會不由自主地想到安全生產的重要性和自身利益，使“我要安全”真正成為員工本能的內在需要、責任所在。因此，讓員工在工作中提高責任心最有效的辦法就是應用EAP服務體系來加強員工對企業的感恩和歸屬感，來強化員工對企業的發展思路、管理理念的認知，以通過員工思想的穩定確保企業安全暢通，做到防范于未然。

三、建立人文關懷格局，充分發揮親情感染作用

安全管理的海恩法則范文第4篇

關鍵詞：安全 管理 文化

一、完善HSE體系，實施HSE文化管理

安全管理的核心是完善HSE體系和安全文化推介。HSE管理體系是安全工作的基礎，安全文化是安全工作的靈魂。

一個完整的HSE管理體系，應該是由一個管理機構、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構成的一個循環漸進的管理體系。一個企業，從最高管理層到基層車間（隊）、班組，都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結構和控制文件，文件規定了各自的權利、義務和職責。因為一個完整的HSE管理體系是否能夠發揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的HSE管理格局，是否能夠構建安全與生產和諧、員工與管理和諧、企業與社會和諧、環境與發展和諧的安全環保機制，是保證體系運作連續和持續性的關鍵。

安全文化是企業生產經營中產生的安全活動文化。它包括安全生產月、宣傳教育、安全培訓、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行為。

完善HSE管理體系，完善各項管理規定、安全操作規程，是提高員工安全文化素質，樹立員工HSE理念的基礎，通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，逐步實現員工由“他律”到“自律”的轉變，樹立科學的HSE價值觀，實施HSE文化管理。

企業安全文化是實實在在的，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿于企業安全活動的全過程，是企業各階層安全觀念、意識形態、行為方式的基礎。

二、安全管理與安全文化的內在聯系

安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，對安全生產起主要因素的是人。人是國家和企業的寶貴財富。黨的十六大之后，國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。

安全管理的對象是人，在企業經營活動中，起決定性作用的還是人。環境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現的。環境、設備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實現。

精神文化是用以規范企業員工安全生產工作規范、增強群體意識和價值觀念的文化，是企業員工共同的追求。河南油田以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內在的自我約束的行為標準，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標準，違背了安全生產理念，就會自責，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行為。

物質文化是安全生產的基礎，企業通過對工作環境的優化、勞動條件的改善、文化設施的建設，來滿足員工追求的安全生產的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產的工作積極性。

制度文化是對企業員工的安全生產行為規范進行約束的規則。《安全生產法》明確了各級人員的責任、義務和權利。用安全生產規章制度來明確企業安全管理、安全生產的行為規范。用安全技術操作規程來明確員工從事生產經營過程的操作規范。只有形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習慣。

行為文化是規范生產經營活動中個體行為的文化。在管理學上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細節上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，并把危害識別與風險評價列入日常安全管理和生產運行中，提高危害識別與風險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責任感和使命感，使員工自覺規范自己的操作行為。

三、安全管理、安全文化與執行力的辯證關系

安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，責權分明，在執行過程中，要“責權一體”，強化執行力度，使安全生產理念在員工心靈中逐步扎根，促進精神文化建設和行為文化建設，以良好的安全文化氛圍，使大家都發自內心的做好自我安全，養成良好的行為習慣。

安全管理的海恩法則范文第5篇

一、轉變作風抓安全，就要使各級干部真正成為“安全第一”思想的忠實踐行者

干部作風實，首先是思想上要求實。對于鐵路特別是基層站段來說，安全是最大的實。各級干部在思想上求實，最重要最根本的是要真正樹立、忠實踐行“安全第一”的思想。干部思想上對安全工作存在認識誤區，是當前安全管理最大的隱患。有的干部政治敏銳性不強，不能從建設和諧社會和實現鐵路大發展的高度來認識安全工作的極端重要性，沒有深刻理解路局、局黨委三番五次強調的“建設一流鐵路局最基本的要求和最艱巨的任務是確保運輸安全”的要求，政治上遲鈍、思想上麻痹、工作上松勁。有的干部把“安全第一”當成一句口號，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，不落實到具體工作中、體現在實際行動上。有的干部不能妥善處理安全與各項工作的關系，當安全與效率、效益發生矛盾時，第一考慮的往往不是安全。有的干部憂患意識淡薄，存在“出了問題狠抓一陣子，平穩之后松一口氣”的想法和做法，不能從別人甚至自己的事故中深刻吸取教訓。要使各級干部切實轉變作風抓安全，就要切實解決好安全理念、安全文化等深層次問題。

一是要使各級干部牢固樹立正確的安全理念。重點要樹立安全關系大局的政治觀，安全是法律責任的法制觀，安全是基礎、安全在于管理的發展觀，安全是最大效益和成績的政績觀。

二是要使各級干部牢固樹立“安全第一”必須具體抓落實的觀念。做到：在位置擺放上，安全工作高于其他工作；在組織機構上，安全部門的權威大于其他部門；在投入上，安全費用投入重于其他工作投入；在教育培訓上，安全教育優先于其他知識教育；在檢查考評上，安全檢查評比嚴于其他考評工作；當安全與效率、安全與效益發生矛盾時，安全擺第一。

三是要使各級干部牢固樹立“一崗雙責”的意識。職工“兩違”產生的因素有思想、管理、機制等多方面的原因，要從根本上杜絕，就必須使職工從“要我安全”向“我要安全”轉變，這就需要全方位、全過程、持續不斷地強化對職工的思想教育引導。要改變重管理輕教育、重懲罰輕引導，甚至把教育引導工作當成是政工部門、專職政工人員的事的做法。在堅持嚴格管理嚴格考核的同時，各級各類干部都要重視安全思想教育，人人抓思想、時時抓教育、處處抓引導,筑牢全員安全意識。

二、轉變作風抓安全，就要使抓基本、強基礎真正成為各級干部日常工作的必修課

干部轉變作風，就要做到工作上務實。對于基層站段的干部來說，就是要扎扎實實地做好抓基本、強基礎的工作。基層、基礎、基本功是日常性的工作，說起來容易，落實起來難。有的干部政績觀錯位，喜歡做表面文章，重抓“抬頭看得見”的“大事”、“要事”；喜歡做那些立竿見影、快出成績的事，而對決定安全成敗的大量基礎工作，不撲下身子細查真抓，不埋頭苦干實干。有的干部安排多檢查少、要求多落實少，帶壞了風氣；安全分析會、思想分析會、安全培訓教育考試、政治業務學習等流于形式，形式主義使制度走了過場。這是工作上不務實的表現。在抓基本、強基礎上真正下苦功夫，需要干部提高“三性”認識，樹立“三種意識”。

一是提高基礎工作日常性的認識，樹立問題意識。安全基礎工作的好壞體現在日常方方面面的工作中，如何做好日常工作，要克服看慣、干慣的習慣性思維，樹立強烈的問題意識。問題具有無人不有、無時不有、無處不在、不分大小的“三無一不”特點。因此，在安全管理中干部要學會用“放大鏡”看問題、用“顯微鏡”看隱患、用“望遠鏡”看違章，把問題放大，看遠、看深、看透。

二是提高基礎工作繁雜性的認識，樹立統籌意識。運輸安全管理千頭萬緒，每一個細小環節的失誤都可能造成大的事故發生。這就需要統籌兼顧，抓住重點兼顧一般、抓大放小、抓小防大，特事特辦、急事急辦，問題不入倉、整改不過夜。

三是提高基礎工作反復性的認識，樹立反復抓的意識。安全基礎工作是隨時間、空間不斷發展變化的，安全意識培養、安全問題整改、安全隱患排除等工作不可能一勞永逸。安全基礎管理一放就松，一松問題就出，只有始終保持一鼓作氣的干勁、一抓到底的狠勁、一點不松的韌勁、一絲不茍的嚴勁來抓反復、反復抓，才能確保基礎牢靠、堅固。

三、轉變作風抓安全，就要使抓重點、抓關鍵、抓傾向真正成為各級干部想問題辦事情的方法論

只有善于求真，才能更好地務實。轉變干部作風，必須在“求真”上狠下功夫。當前，基層站段的一些干部不想問題，領導說怎么辦就怎么辦。工作中眉毛胡子一把抓，東一榔頭西一棒子，結果什么都沒抓住，什么都抓不好。特別是有一些干部，“浮在下面”的現象嚴重，整天在下面轉悠，看似很忙的樣子，但是工作沒有什么效果。這樣的作風不實問題，危害更大。因此，各級干部一定要很好地求安全工作之真，把握規律性，增強針對性，真正扭住影響安全生產的關鍵、重點，用科學的方法使勁出力，才能有效地牽住“牛鼻子”，實現安全有序可控。

一是要在把握重點上下功夫。理清本部門安全控制的重點是什么，制定有效的卡控措施，有針對性地檢查落實，時時扭住不放松，做到安全管理有的放矢。發揮各級干部的主觀能動性，增強他們抓落實的能力。抓住工班長這個兵頭將尾，培養他們自主、自覺管理的能力。抓關鍵崗位人員，搞好培訓，強化控制。抓關鍵時段，注意安排好重點時段的現場控制，根據季節性變化采取不同的管理措施。

二是要在突破難點上下功夫。安全生產中的難點是制約安全生產的瓶頸，當前要重點解決好無章可循、有章不循的兩大難點問題。無章可循主要是管理滯后于鐵路改革和發展，造成一些管理制度不健全、措施跟不上。這就需要各級干部根據新情況、新變化、新問題，及時制定有效措施，把管理跟上、措施跟上、檢查考核跟上。有章不循對于干部來說主要是管理斷層、缺乏堅持制度的持久性、延續性，對于職工來說主要是“兩違”問題突出。解決有章不循首先要“知章”，干部要帶頭學懂弄清規章。其次要“嚴章”，要運用“熱爐”法則、做到規章制度如“熱爐”，不管誰碰到肯定會立即灼傷，切實發揮規章制度的警告性、嚴肅性、即時性和公平性作用。

三是要在防患未然上下功夫。海恩法則告訴我們: 每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這充分說明只要抓住傾向性問題，就能有效杜絕和防止事故發生。抓傾向要全面收集、整理、分析安全生產中反映出來的各類信息，做到苗頭早發現、措施早制定、隱患早排除。

四、轉變作風抓安全，就要使抓落實、重實效真正成為檢驗各級干部能力水平的試金石

干部作風實不實，要看工作到底落實得怎么樣、效果好不好。措施千條萬條，落到實處、取得實效是第一條。抓而不緊、抓而不實，都等于不抓。因此，要將抓落實的情況、工作的實際效果，作為衡量干部能力水平的重要指標。具體工作中，要堅持“四看”：

一是看思想和行動是否靠前。干部的工作狀態直接影響著下級和職工的工作態度、工作力度。上面冷，下面就熱不

起來；干部冷，職工就熱不起來。因此，靠前是干部作風務實的具體體現。各級各類干部一定要親歷親為抓落實，做到及時靠前、扎實靠前、模范靠前，以自己的思想影響和帶動干部職工的思想、以自己的行動推動各項工作的落實。 二是看是否敢于嚴抓嚴管嚴考核。安全管理要實打實、硬碰硬，來不得半點含糊。首先，要有嚴格的管理考核制度來約束干部職工的行為，對直接影響安全的行為要架起“紅線”、“高壓線”，使其按規范行事，按標準作業；其次，要以“鐵面孔”對落實、以“鐵手腕”抓落實，以“鐵心腸”保落實，做到“不講人情”、“不徇私情”。